双重体系建设培训PPT课件
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《双体系安全培训》PPT课件
02
安全管理体系
安全管理体系的构成和作用
01
02
03
04
组织结构
明确安全管理组织的架构和职 责，确保安全管理的有效实施
。
制度建设
制定和完善安全管理制度，规 范员工的安全行为，提高安全
管理水平。
风险评估和控制
对生产过程中的危险源进行识 别、评估和控制，降低事故发
生的可能性。
应急管理
建立应急预案和应急救援体系 ，提高应对突发事件的能力。
职业健康安全管理体系的建立和实施
要点一
总结词
要点二
详细描述
建立和实施职业健康安全管理体系需要组织进行全面的策 划、组织、协调和监控。
建立职业健康安全管理体系需要组织进行全面的策划，明 确体系的目标、范围和要求。组织应设立管理机构，明确 职责和权限，确保体系的正常运行。在实施体系过程中， 组织应制定相应的规章制度和操作规程，加强员工培训和 教育，提高员工的安全意识和技能。同时，组织应定期对 体系进行评估和审查，确保其持续有效性和适应性。
安全管理体系的建立和实施
培训和教育
加强员工的安全意识和 技能培训，提高员工的
安全素质。
监督和检查
定期对生产现场进行安 全检查，及时发现和整
改安全隐患。
考核和奖惩
建立安全绩效考核制度， 对表现优秀的员工进行 奖励，对违规行为进行
惩罚。
持续改进
根据安全管理体系运行 情况，及时调整和完善 管理体系，提高安全管
对案例分析进行总结，形成书面报告，为 企业安全管理提供参考和借鉴。
双体系安全培训实践的经验和教训
经验总结
总结双体系安全培训实践中的成功经验， 如培训方式、内容选择、组织管理等。
双体系培训课件ppt课件
5
风险分级管控 ？
风险分级 指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定 量或定性评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。 风险管控 为有效管控风险，按照风险不同级别、所需管控资源、管 控能力、管控措施复杂及难以程度等因素而事先确定不同管控层级 的风险管控方式。
2019
10
风险分级管控的步骤
严重性？ 生物灭绝
电脑辐射
严重性？ 脱发、头晕、视力下降 可能性？ 时时刻刻 措施： 防辐射膜、防辐射服、 仙人球、多休息
2019 7
可能性？ 6500万年前 措施： 无
-
可接受风险？
重大风险？
（一）术语和定义
2
什么是危险源 ？
可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或 行为，或它们的组合。 根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体或有害物质。 行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为 以及作业行为。 状态，是指不良的物的状态和环境的状态等。 一个携带了SARS病毒的人，可能 造成与其有过接触的人患上SARS， 因此携带了SARS病毒的人就是危 险源。
风险管控和隐患排查
双体系培训
-
2019
1
主要内容
一、双体系背景介绍
二、风险分级管控
三、隐患排查治理
四、双体系验收标准
2019 2
一、双体系背景介绍
三大体系
相关文件
严峻形势
-
2019
3
一、双体系背景介绍
对双体系的理解
风险 分级 管控
隐患 排查 治理
客观 存在
-
必须 消除
不能 容忍
风险失控隐患 Nhomakorabea失
风险分级管控 ？
风险分级 指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定 量或定性评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。 风险管控 为有效管控风险，按照风险不同级别、所需管控资源、管 控能力、管控措施复杂及难以程度等因素而事先确定不同管控层级 的风险管控方式。
2019
10
风险分级管控的步骤
严重性？ 生物灭绝
电脑辐射
严重性？ 脱发、头晕、视力下降 可能性？ 时时刻刻 措施： 防辐射膜、防辐射服、 仙人球、多休息
2019 7
可能性？ 6500万年前 措施： 无
-
可接受风险？
重大风险？
（一）术语和定义
2
什么是危险源 ？
可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或 行为，或它们的组合。 根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体或有害物质。 行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为 以及作业行为。 状态，是指不良的物的状态和环境的状态等。 一个携带了SARS病毒的人，可能 造成与其有过接触的人患上SARS， 因此携带了SARS病毒的人就是危 险源。
风险管控和隐患排查
双体系培训
-
2019
1
主要内容
一、双体系背景介绍
二、风险分级管控
三、隐患排查治理
四、双体系验收标准
2019 2
一、双体系背景介绍
三大体系
相关文件
严峻形势
-
2019
3
一、双体系背景介绍
对双体系的理解
风险 分级 管控
隐患 排查 治理
客观 存在
-
必须 消除
不能 容忍
风险失控隐患 Nhomakorabea失
双重预防体系安全培训课件
有能力的企业进行危险源辨识时可不限于以上推荐的方法
4.3措施的选择、制定过程中存在的问题
风险点：脚手架
部分措施未制定
风险点类型：设备设施
问题：①作业活动、设备设施不分。第四项“脚手架搭设”属于作业活动范畴，另外脚手架
3.3风险点划分原则
3.3风险点划分、危险源选取中存在的问题 未覆盖企业生产经营过程中各类作业活动操作，未覆盖企业生产经营过程中涉及的设
施、部位、场所、区域，主要原因是未组织相关部门、班组、岗位人员针对作业活动清 单、设备设施清单逐个进行危险源辨识（主要原因还是在未全员参与）
风险点即为作业活动清单+设备设施清单 作业活动还应包括：设备维修、有限空间作业、动火作业、外来人员相关方管理等； 设备设施还应包括：办公设施、食堂、消防设施、仓库等 辨识一定要全面
在生产过程中作业活动的危险源辨识宜采用工作危害分析法（JHA）。针对每个作业 活动中的每个作业步骤或作业内容，识别出与此步骤或内容有关的危险源。先建立《作 业活动清单》，然后根据作业活动危险源辨识填写《工作危害分析（JHA）评价记录》。
对于复杂的工艺可采用危险与可操作性分析法（HAZOP）、危险度评价、事故树分析 法等进行危险源辨识。
《******安全生产风险分级管控体系实施指南》 DB37/T ****— 《******生产安全事故隐患排查治理体系实施指南》 DB37/T ****— 2018年6月发布第二版:《山东省工贸行业企业风险分级管控和隐患排查 治理体系评估标准（试行）》 2019年9月20日修订版：《山东省化工行业企业风险分级管控和隐患排查 治理体系建设评估标准（修订版）》 《小微企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估标准》即将颁布
二.双重预防体系建设运行中存在的问题及解决办法 1、双重预防体系概念 2、双重预防体系建设活动认识、认知 3、风险点清单、危险源 4、风险分级管控 5、隐患排查治理 6、隐患排查记录 7、奖惩考核 8、持续改进
4.3措施的选择、制定过程中存在的问题
风险点：脚手架
部分措施未制定
风险点类型：设备设施
问题：①作业活动、设备设施不分。第四项“脚手架搭设”属于作业活动范畴，另外脚手架
3.3风险点划分原则
3.3风险点划分、危险源选取中存在的问题 未覆盖企业生产经营过程中各类作业活动操作，未覆盖企业生产经营过程中涉及的设
施、部位、场所、区域，主要原因是未组织相关部门、班组、岗位人员针对作业活动清 单、设备设施清单逐个进行危险源辨识（主要原因还是在未全员参与）
风险点即为作业活动清单+设备设施清单 作业活动还应包括：设备维修、有限空间作业、动火作业、外来人员相关方管理等； 设备设施还应包括：办公设施、食堂、消防设施、仓库等 辨识一定要全面
在生产过程中作业活动的危险源辨识宜采用工作危害分析法（JHA）。针对每个作业 活动中的每个作业步骤或作业内容，识别出与此步骤或内容有关的危险源。先建立《作 业活动清单》，然后根据作业活动危险源辨识填写《工作危害分析（JHA）评价记录》。
对于复杂的工艺可采用危险与可操作性分析法（HAZOP）、危险度评价、事故树分析 法等进行危险源辨识。
《******安全生产风险分级管控体系实施指南》 DB37/T ****— 《******生产安全事故隐患排查治理体系实施指南》 DB37/T ****— 2018年6月发布第二版:《山东省工贸行业企业风险分级管控和隐患排查 治理体系评估标准（试行）》 2019年9月20日修订版：《山东省化工行业企业风险分级管控和隐患排查 治理体系建设评估标准（修订版）》 《小微企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估标准》即将颁布
二.双重预防体系建设运行中存在的问题及解决办法 1、双重预防体系概念 2、双重预防体系建设活动认识、认知 3、风险点清单、危险源 4、风险分级管控 5、隐患排查治理 6、隐患排查记录 7、奖惩考核 8、持续改进
双体系建设培训通用课件
双体系建设培训通用课件简介随着中国国际地位的不断提升，中国与世界范围内的经贸合作也愈发频繁。
而在这个过程中，企业所面临的问题也日益严峻。
为了更好地适应全球化的经济环境，企业需要积极开展双体系建设，提高企业自身的发展水平和核心竞争力。
本文档旨在为企业提供一套双体系建设培训通用课件，帮助企业掌握如何开展双体系建设。
双体系概述双体系，顾名思义，就是指两种系统并存的状态。
在企业管理中，双体系一般指国际标准与国内标准同时运用的管理体系。
双体系建设是指企业按照国际标准和国内标准，同时建立和运行管理体系，共同维护企业发展、提高管理质量和产品质量，以满足市场需求和法律法规要求。
双体系建设原则在进行双体系建设时，企业需要遵循以下原则：一致性原则国际标准和国内标准并不是相互排斥的，二者应该相互补充，同时存在。
在建立企业管理体系时，需要将国际标准和国内标准进行融合，形成企业内部的标准体系。
防重与合一原则企业在建立质量管理体系时，应注意防止重复性的管理环节，尽可能地使不同标准要求合一，降低企业的管理成本。
差异化原则不同的管理标准要求是不同的，企业在建立标准体系时，需要注意标准之间的不同点，并根据不同的企业实际情况进行调整和应用。
双体系建设步骤双体系建设的具体步骤如下：第一步：确定管理标准企业应根据不同的业务领域和需求，选择合适的国际和/或国内标准。
第二步：进行标准分析企业要对所采用的标准进行深入的分析，了解不同标准之间的异同及其在实际管理中的应用方式。
第三步：建立管理程序在确定采用的标准后，企业应根据实际情况，制定符合标准要求的管理程序，确保标准的有效实施。
第四步：培训和宣贯企业在实施双体系建设时，需要保证全员参与，并进行充分的内部宣贯和培训，确保员工理解企业管理标准及其实施方法。
第五步：评估和审核建立管理体系后，企业应对其进行内部审核和外部评估，根据评估结果不断完善和提高管理体系的运行质量。
实施双体系建设的作用双体系建设不仅可以提高企业产品和服务质量，还能提高企业自身的管理水平和核心竞争力。
双体系培训课件(精编课件).ppt
表法”
询问交谈 获取外部信息
查阅相 关记录
现场观察
事故树分析
危险与可操 作性分析
工作危害分析 安全检查表
JHA辨识方法
工作危害分析（Job Hazard Analysis）是 一种安全风险分析方法， 适合于对作业活动中存 在的风险进行分析，制 定控制和改进措施，以 达到控制风险、减少和 杜绝事故的目标。
Excellent courseware
风险评价与分级
风险矩阵评价法（LS）
风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合。 L——可能性；S——后果严重性；R——风险度。 R=L ×S
危害事件发生的可能性（L）
判定可能性，可从两个角度： ➢ 固有风险：指该危险源现实如果存在，该危险源导致后果发生的可能性。
2.《关于印发沂南县2018年安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工 作方案的通知》沂安发〔2018〕16号。
3.《山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准》鲁安监函字 ﹝2018﹞46号。
Excellent courseware
（三）严峻形势
为什么要进行双重体系建设
害。
（一）术语和定义
4 危险源辨识和风险评价 ？
危险源辨识 识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
风险评价 对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制 措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。
5
风险分级管控 ？
风险分级 指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定 量或定性评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。
一个携带了SARS病毒的人，可 能造成与其有过接触的人患上 SARS，因此携带了SARS病毒 的人就是危险源。
询问交谈 获取外部信息
查阅相 关记录
现场观察
事故树分析
危险与可操 作性分析
工作危害分析 安全检查表
JHA辨识方法
工作危害分析（Job Hazard Analysis）是 一种安全风险分析方法， 适合于对作业活动中存 在的风险进行分析，制 定控制和改进措施，以 达到控制风险、减少和 杜绝事故的目标。
Excellent courseware
风险评价与分级
风险矩阵评价法（LS）
风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合。 L——可能性；S——后果严重性；R——风险度。 R=L ×S
危害事件发生的可能性（L）
判定可能性，可从两个角度： ➢ 固有风险：指该危险源现实如果存在，该危险源导致后果发生的可能性。
2.《关于印发沂南县2018年安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工 作方案的通知》沂安发〔2018〕16号。
3.《山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准》鲁安监函字 ﹝2018﹞46号。
Excellent courseware
（三）严峻形势
为什么要进行双重体系建设
害。
（一）术语和定义
4 危险源辨识和风险评价 ？
危险源辨识 识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。
风险评价 对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制 措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。
5
风险分级管控 ？
风险分级 指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定 量或定性评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。
一个携带了SARS病毒的人，可 能造成与其有过接触的人患上 SARS，因此携带了SARS病毒 的人就是危险源。
安全管理双重体系建设课件
措施进行监测和评估
06 风险报告：报告安全风
险情况，及时采取措施
隐患排查治理
01
制定隐患排查治 理制度
03
对发现的隐患进 行分类和评估
05
对治理效果进行 评估和跟踪
02
定期开展隐患排 查工作
04
制定隐患治理方 案并实施
06
持续改进隐患排 查治理工作
应急管理
应急预案：制定应 急预案，明确应急
响应流程和措施
03
沟通机制，及时解决问题 创新与优化：不断探索新的安全
04
管理方法和技术，优化管理体系
案例分析与经验分享
01 某公司双重体系建设的成功案例：如何建立 有效的安全管理体系
02 某公司双重体系建设的失败案例：如何避免 常见的错误和陷阱
03 某公司双重体系建设的改进案例：如何持续 改进安全管理体系
04 某公司双重体系建设的培训小组， 负责双重体系建设的培 训和宣传
设立安全管理办公室， 负责双重体系建设的具 体实施和管理
2
设立安全管理监督小组， 负责双重体系建设的监 督和检查
4
设立安全管理信息小组， 负责双重体系建设的信 息收集和整理
6
培训与宣传
1. 培训对象：全体员工，特别是安全管 理人员
2. 培训内容：双重体系建设的基本原理、 方法和要求
应急物资储备：储 备应急物资，确保
应急救援需要
应急组织机构：建 立应急指挥中心，
明确各部门职责
应急演练：定期组 织应急演练，提高
应急处置能力
双重体系建设的实施
制定实施方案
1
确定目标：明确双重体系建设的目标和要求
2
分析现状：分析企业安全管理现状，找出存在的问题和薄弱环节
06 风险报告：报告安全风
险情况，及时采取措施
隐患排查治理
01
制定隐患排查治 理制度
03
对发现的隐患进 行分类和评估
05
对治理效果进行 评估和跟踪
02
定期开展隐患排 查工作
04
制定隐患治理方 案并实施
06
持续改进隐患排 查治理工作
应急管理
应急预案：制定应 急预案，明确应急
响应流程和措施
03
沟通机制，及时解决问题 创新与优化：不断探索新的安全
04
管理方法和技术，优化管理体系
案例分析与经验分享
01 某公司双重体系建设的成功案例：如何建立 有效的安全管理体系
02 某公司双重体系建设的失败案例：如何避免 常见的错误和陷阱
03 某公司双重体系建设的改进案例：如何持续 改进安全管理体系
04 某公司双重体系建设的培训小组， 负责双重体系建设的培 训和宣传
设立安全管理办公室， 负责双重体系建设的具 体实施和管理
2
设立安全管理监督小组， 负责双重体系建设的监 督和检查
4
设立安全管理信息小组， 负责双重体系建设的信 息收集和整理
6
培训与宣传
1. 培训对象：全体员工，特别是安全管 理人员
2. 培训内容：双重体系建设的基本原理、 方法和要求
应急物资储备：储 备应急物资，确保
应急救援需要
应急组织机构：建 立应急指挥中心，
明确各部门职责
应急演练：定期组 织应急演练，提高
应急处置能力
双重体系建设的实施
制定实施方案
1
确定目标：明确双重体系建设的目标和要求
2
分析现状：分析企业安全管理现状，找出存在的问题和薄弱环节
“两个体系”建设培训课件双体系培训课件
每个风险点中包含若干危险源，危险源 是风险点的主要构成要素；
风险点的等级由危险源分级中的最高等 级决定；
2021/10/10
18
名词解释
风险
2021/10/10
生产安全事故或健康损害事件发 生的可能性和严重性的组合。可能 性，是指事故（事件）发生的概率。 严重性，是指事故（事件）一旦发 生后，将造成的人员伤害和经济损 失的严重程度。风险=可能性×严重 性。
2措02施1/1和0/1应0 急处置措施等）。
33
会宝岭铁矿风险公告牌及相关宣传警示牌展示
2021/10/10
34
会宝岭铁矿风险公告牌及相关宣传警示牌展示
2021/10/10
35
会宝岭铁矿风险公告牌及相关宣传警示牌展示
2021/10/10
36
会宝岭铁矿风险公告牌及相关宣传警示牌展示
2021/10/10
37
会宝岭铁矿风险公告牌及相关宣传警示牌展示
2021/10/10
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会宝岭铁矿风险公告牌及相关宣传警示牌展示
2021/10/10
39
其他规定
文件管理 持续改进
2021/10/10
企业应完整保存体现风险管控过程的记录资料，并分类 建档管理。至少应包括风险管控制度、风险点台帐、危险 源辨识与风险评价表，以及风险分级管控清单等内容的文 件化成果；涉及重大风险时，其辨识、评价过程记录风险 控制措施及其实施和改进记录等，应单独建档管理。
另外，最新下发的《烟台市安全生产“学规矩、懂规矩、守规矩”活动考核
验收标准（试行）》中还规定，企业要在车间和岗位上设立操作规矩牌，明确
风险信息（包括风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴
安全管理双重体系建设课件
某企业通过双重体系建设，实现了安全管理的规范化和制度化
失败案例
某企业忽视安全培训， 导致员工安全意识薄弱， 发生安全事故。
某企业未建立有效的风 险评估机制，未能及时 发现并消除安全隐患， 导致事故发生。
某企业未建立有效的应 急响应机制，事故发生 后未能及时采取有效措 施，导致事故扩大。
某企业未建立有效的安 全文化，员工缺乏安全 意识，导致安全事故频 发。
持续改进：根据检查结果，对双重体系建设进行 持续改进，提高安全管理水平
评估标准：制定评估标准，对双重体系建设的实 施效果进行量化评估
反馈与调整：根据评估结果，对双重体系建设进 行反馈与调整，确保体系持续优化
成功案例
某企业通过双重体系建设，有效预防了安全事故的发生 某企业通过双重体系建设，提高了安全管理水平，降低了事故损失 某企业通过双重体系建设，提高了员工的安全意识和自我保护能力
培训与宣传
01
培训内容：双 重体系建设的 基本概念、方 法和要求
02
培训方式：线 上线下相结合， 包括讲座、研 讨会、实操演 练等
03
宣传方式：通 过企业内部网 站、微信公众 号、宣传栏等 渠道进行宣传
04
宣传内容：双 重体系建设的 重要性、实施 步骤、典型案 例等
持续改进与评估
定期检查：对双重体系建设的实施情况进行定期 检查，确保体系有效运行
持续改进 隐患排查 治理工作
对治理效 果进行评 估和跟踪
制定隐患 治理方案
并实施
应急管理
应急组织机构：建立应急指 挥中心，明确职责分工
应急预案：制定应急预案， 明确应急响应流程
应急演练：定期进行应急演 练，提高应急处置能力
应急物资储备：储备应急物 资，确保应急救援需要
失败案例
某企业忽视安全培训， 导致员工安全意识薄弱， 发生安全事故。
某企业未建立有效的风 险评估机制，未能及时 发现并消除安全隐患， 导致事故发生。
某企业未建立有效的应 急响应机制，事故发生 后未能及时采取有效措 施，导致事故扩大。
某企业未建立有效的安 全文化，员工缺乏安全 意识，导致安全事故频 发。
持续改进：根据检查结果，对双重体系建设进行 持续改进，提高安全管理水平
评估标准：制定评估标准，对双重体系建设的实 施效果进行量化评估
反馈与调整：根据评估结果，对双重体系建设进 行反馈与调整，确保体系持续优化
成功案例
某企业通过双重体系建设，有效预防了安全事故的发生 某企业通过双重体系建设，提高了安全管理水平，降低了事故损失 某企业通过双重体系建设，提高了员工的安全意识和自我保护能力
培训与宣传
01
培训内容：双 重体系建设的 基本概念、方 法和要求
02
培训方式：线 上线下相结合， 包括讲座、研 讨会、实操演 练等
03
宣传方式：通 过企业内部网 站、微信公众 号、宣传栏等 渠道进行宣传
04
宣传内容：双 重体系建设的 重要性、实施 步骤、典型案 例等
持续改进与评估
定期检查：对双重体系建设的实施情况进行定期 检查，确保体系有效运行
持续改进 隐患排查 治理工作
对治理效 果进行评 估和跟踪
制定隐患 治理方案
并实施
应急管理
应急组织机构：建立应急指 挥中心，明确职责分工
应急预案：制定应急预案， 明确应急响应流程
应急演练：定期进行应急演 练，提高应急处置能力
应急物资储备：储备应急物 资，确保应急救援需要
双体系培训通用课件ppt课件
生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。
1 构建双体系，是落 实党中央、国务院 关于建立风险管控 和隐患排查治理预 防机制的重大决策 部署，是实现纵深 防御、关口前移、 源头治理的有限有 段
2
1 2
是企业安全生产主 体责任，是企业主 要负责人的重要职 责之一，是企业安 全管理的重要内容， 是企业自我约束、 自我纠正、自我提 高的预防事故发生 的根本途径
分级管控措施
在风险管控实施后，企业排查人员根据危险因素进行隐 患排查治理，编制隐患排查检查表。在检查出隐患后， 应给出建议整改措施。 事故隐患治理流程包括：通报隐患信息、下发隐患整改 通知、实施隐患治理、治理情况反馈、验收等环节。
危险源辨识
在风险辨识，隐患排查过程中制定管控措施（工程技术、 管理、教育培训、个体防护、应急处置），并进行分级管 控（厂级、车间级、班组级、岗位级）。
排查治理 情况记录
《安全生产法》第三十八条第 一款
全省安全生产异地执法检查标准手册
1.2 “两个体系”建设安全专家通用检查标准
序 号 检查 项目 检查内容 ①是否开展风险排查（是否进行风险点、危险有害因素辨识，风险评价 及风险分级管控）；②重大危险源及重点危险部位是否排查全面；③风 险等级确定是否准确合理（重点风险分级见各行业风险管控实施指南）。 ①对排查出的风险点是否逐一制定具有针对性的管控措施（不得仅使用 遵守规章制度、操作规程等笼统描述）；②制定的管控措施是否落实到 位。 ①是否在醒目位置公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管 控措施、应急措施以及责任人；②员工是否了解风险点的基本情况及防 范、应急措施。 ①是否明确风险点的管控层级；②风险级别与管控级别是否一致（风险 越高管控层级越高，对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能 导致严重后果的作业活动应重点进行管控）。 ①对存在较大安全风险的岗位是否设置风险告知卡（重大、较大风险）； ②风险告知卡内容是否与本岗位风险内容相一致。 ①对于排查出的隐患是否及时治理； ②治理情况是否达到安全要求。 隐患治理 ①暂时无法整改事故隐患是否制定治理方案及防范措施（落实整改措施、 责任、资金、时限和预案）； ②防范措施是否落实。 ①是否制定重大事故隐患治理方案；②治理方案内容是否符合要求（应 包括：治理的目标和任务；采取的方法和措施；经费和物资的落实；负 责治理的机构和人员；治理的时限和要求；安全措施和应急预案）。 是否存在对已发现的重大事故隐患未按规定治理情况。 检查依据 检查方法 查阅风险点、危险有害因素辨识、 风险评价及风险分级管控等相关资 料，现场抽查 2-3 个重点危险部位。 《 山 东 省 生产 经 营 单位 查阅风险管控措施及分级管控资料； 安全生产主体责任规定》 抽查2-3个重点岗位，核对管控措施 令第二十九条 落实情况。 查看 风险公告 情况；现 场询问 2-3 名员工企业风险，管控措施及应急 措施的了解情况。 查阅风险管控分级文件资料。 鲁政办字〔2016〕36 号、 鲁安发﹝2016﹞16 号、 查阅风险评价及风险分级管控等相 鲁安办发[2016]10 号 关资料；抽查2-3 个重点岗位；查 看风险告知卡的设置及内容情况。 《 安 全 生 产法 》 第 三十 八条第一款 查阅隐患排查治理台帐、整改计划； 现场抽查防范措施落实情况
双重预防体系培训课件
2、隐患治理流程 事故隐患治理流程包括：通报隐患信息、下发隐患整改通知、实施隐患治
理、治理情况反馈、治理验收等环节。 （1）通报隐患信息。隐患排查结束后，隐患排查组织单位应将隐患名称、
存在位置、不符合状况、隐患等级、治理期限及治理措施要求等信息向责任 单位进行通报。
（2）下发隐患整改通知。隐患排查组织单位负责制发隐患整改通知书，将 治理建议传达给治理责任单位和主要责任人，隐患整改通知单的格式应包括 隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”和闭环管理的要求。
13、放炮； 14、火药爆炸； 15、瓦斯爆炸 16、锅炉爆炸；
17、容器爆炸； 18、其他爆炸；19、中毒和窒息；20、其他伤害
（1）物体打击
指物体在重力或其它外力的作用下产生运动，打击人体，造成人身伤亡事故，不包 括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。
（2）车辆伤害
指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包 括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。
（7）高处坠落 指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。
三、各岗位的风险安全风险分级管控
三、风险分级管控清单
四、各岗位的隐患排查治理体系
（一）排查计划
根据企业生产运行特点，制定隐患排查计划，见表1,明确各类型隐患 排查的排查周期、排查目的、排查要求、排查范围、组织级别及排查 人员等。
，或者不健全。 • 6、没有事故防范和应急措施或者不健全。 • 7、对事故隐患整改不力，经费不落实。
第二种分类法：
参照GB6441《企业伤亡事故分类》进行分类，可将事故分为20 类：
1、物体打击； 2、车辆伤害； 3、机械伤害； 4、起重伤害；
理、治理情况反馈、治理验收等环节。 （1）通报隐患信息。隐患排查结束后，隐患排查组织单位应将隐患名称、
存在位置、不符合状况、隐患等级、治理期限及治理措施要求等信息向责任 单位进行通报。
（2）下发隐患整改通知。隐患排查组织单位负责制发隐患整改通知书，将 治理建议传达给治理责任单位和主要责任人，隐患整改通知单的格式应包括 隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”和闭环管理的要求。
13、放炮； 14、火药爆炸； 15、瓦斯爆炸 16、锅炉爆炸；
17、容器爆炸； 18、其他爆炸；19、中毒和窒息；20、其他伤害
（1）物体打击
指物体在重力或其它外力的作用下产生运动，打击人体，造成人身伤亡事故，不包 括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。
（2）车辆伤害
指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包 括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。
（7）高处坠落 指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。
三、各岗位的风险安全风险分级管控
三、风险分级管控清单
四、各岗位的隐患排查治理体系
（一）排查计划
根据企业生产运行特点，制定隐患排查计划，见表1,明确各类型隐患 排查的排查周期、排查目的、排查要求、排查范围、组织级别及排查 人员等。
，或者不健全。 • 6、没有事故防范和应急措施或者不健全。 • 7、对事故隐患整改不力，经费不落实。
第二种分类法：
参照GB6441《企业伤亡事故分类》进行分类，可将事故分为20 类：
1、物体打击； 2、车辆伤害； 3、机械伤害； 4、起重伤害；
安全生产双控体系建设ppt课件
安全生产“双体系”建设运行与提升
1
“两个体系”来源于哪？
• 安全生产“双体系”是我们的习总书记首先提出来的。2016年1月 初，习近平同志在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话， 对全面加强安全生产工作提出5点明确要求，其中第4点就提出了
“必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风 险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，
18
• 第九、风险分级管控清单的编制。 • 分为两部门：一个是作业活动风险分级管控清单；一个是设备设施风险分级
管控清单。具体见下表： • 表8 作业活动风险分级管控清单 • 表9 设备设施风险分级管控清单
19
• 第十、风险的告知。 • 企业应当通过有效方式告知企业主要风险相关内容，在存在重大风险的工作
危险源 可能导致人身伤害和（或） 健康损害和（或）财产损失 的根源、状态或行为，或它 们的组合
风险分级管控
按照风险不同级别、所需管 控资源、管控能力、管控措施复 杂及难易程度等因素而确定不同 管控层级的风险管控方式。
风险
生产安全事故或健康损害事件发生 的可能性和严重性的组合。可能性，是 指事故（事件）发生的概率。严重性， 是指事故（事件）一旦发生后，将造成 的人员伤害和经济损失的严重程度。
13
• 第四、风险点的确定。
• 企业组织对生产经营单位全过程进行风险点排查，建立《风险点台账》，为 下一步进行风险分析做好准备。风险点的排查可以按照生产（工艺）流程的 阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方法的结合等进行。对于化 工装置的风险点划分可参照：生产装置、储存罐区、装卸站台、作业场所等 功能分区进行。对于作业活动的风险点划分可参照：涵盖生产经营全过程所 有常规和非常规的作业活动。
1
“两个体系”来源于哪？
• 安全生产“双体系”是我们的习总书记首先提出来的。2016年1月 初，习近平同志在中共中央政治局常委会会议上发表重要讲话， 对全面加强安全生产工作提出5点明确要求，其中第4点就提出了
“必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风 险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，
18
• 第九、风险分级管控清单的编制。 • 分为两部门：一个是作业活动风险分级管控清单；一个是设备设施风险分级
管控清单。具体见下表： • 表8 作业活动风险分级管控清单 • 表9 设备设施风险分级管控清单
19
• 第十、风险的告知。 • 企业应当通过有效方式告知企业主要风险相关内容，在存在重大风险的工作
危险源 可能导致人身伤害和（或） 健康损害和（或）财产损失 的根源、状态或行为，或它 们的组合
风险分级管控
按照风险不同级别、所需管 控资源、管控能力、管控措施复 杂及难易程度等因素而确定不同 管控层级的风险管控方式。
风险
生产安全事故或健康损害事件发生 的可能性和严重性的组合。可能性，是 指事故（事件）发生的概率。严重性， 是指事故（事件）一旦发生后，将造成 的人员伤害和经济损失的严重程度。
13
• 第四、风险点的确定。
• 企业组织对生产经营单位全过程进行风险点排查，建立《风险点台账》，为 下一步进行风险分析做好准备。风险点的排查可以按照生产（工艺）流程的 阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方法的结合等进行。对于化 工装置的风险点划分可参照：生产装置、储存罐区、装卸站台、作业场所等 功能分区进行。对于作业活动的风险点划分可参照：涵盖生产经营全过程所 有常规和非常规的作业活动。
双重预防体系建设培训PPT-双重预防体系建设共66页PPT
16、业余生活要有意义，不要越轨。——华盛顿 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。——罗素·贝克 18、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人更美好。——雷锋 20、要掌握书，莫被书掌握；要为生而读，莫为读而生。——布尔沃
END
双重预防体系建设培训PPT-双重预防 体系建设
6、法律的基础有两个，而且只有两个……公平和实用。——伯克 7、有两种和平的暴力，那就是法律和礼节。——歌德
8、法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。——亚里士多德 9、上帝把法律和公平凑合在一起，可是人类却把它拆开。——查·科尔顿 10、一切法律都是无用的，因为好人用不着它们，而坏人又不会因为它们而变得规矩起来。——德谟耶克斯
双重预防体系建设培训PPT-双重预防体系建设共66页
双重预防体系建设培训PPT-双重预防 体系建设
6
、
露
凝
无
游
氛
，
天
高
风
景
澈
。
7、翩翩新 来燕，双双入我庐 ，先巢故尚在，相 将还旧居。
8
、
吁
嗟
身
后
名
，
于
我
若
浮
烟
。
9、 陶渊 明（ 约 365年 —427年 ），字 元亮， （又 一说名 潜，字 渊明 ）号五 柳先生 ，私 谥“靖 节”， 东晋 末期南 朝宋初 期诗 人、文 学家、 辞赋 家、散
1
0
、
倚
南
窗
以
寄
傲
，
审
容
膝
之
易
安
。
谢谢
11、越是没有本领的就越加自命不凡。——邓拓 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。——爱尔兰 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。——老子 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。——歌德 15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·F·斯特利
文 家 。汉 族 ，东 晋 浔阳 柴桑 人 （今 江西 九江 ） 。曾 做过 几 年小 官， 后辞 官 回家 ，从 此 隐居 ，田 园生 活 是陶 渊明 诗 的主 要题 材， 相 关作 品有 《饮 酒 》 、 《 归 园 田 居 》 、 《 桃花 源 记 》 、 《 五 柳先 生 传 》 、 《 归 去来 兮 辞 》 等 。
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露
凝
无
游
氛
，
天
高
风
景
澈
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7、翩翩新 来燕，双双入我庐 ，先巢故尚在，相 将还旧居。
8
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吁
嗟
身
后
名
，
于
我
若
浮
烟
。
9、 陶渊 明（ 约 365年 —427年 ），字 元亮， （又 一说名 潜，字 渊明 ）号五 柳先生 ，私 谥“靖 节”， 东晋 末期南 朝宋初 期诗 人、文 学家、 辞赋 家、散
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倚
南
窗
以
寄
傲
，
审
容
膝
之
易
安
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谢谢
11、越是没有本领的就越加自命不凡。——邓拓 12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。——爱尔兰 13、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。——老子 14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。——歌德 15、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。——迈克尔·F·斯特利
文 家 。汉 族 ，东 晋 浔阳 柴桑 人 （今 江西 九江 ） 。曾 做过 几 年小 官， 后辞 官 回家 ，从 此 隐居 ，田 园生 活 是陶 渊明 诗 的主 要题 材， 相 关作 品有 《饮 酒 》 、 《 归 园 田 居 》 、 《 桃花 源 记 》 、 《 五 柳先 生 传 》 、 《 归 去来 兮 辞 》 等 。
双重预防机制双体系安全培训ppt课件
风险评价
L
SR
4
4 16
风险等 级 II级
4
4 16 II级
17
饱和空气管道 最低点无排水口，积水过多易造成空气 爆炸 在最低点安装排水口
2
管道堵塞，产生负压
19
设施设备 焦油管道
煤焦油未采用封闭式输送系统，未采用 火灾、爆炸 采 用 封 闭 式 输 送 系 统 ， 3
蒸汽保温的管道输送。
采用蒸汽保温管道输
从方便推广和使用角度，建议采用作业条件风险程度评价（MES）或作业条件危 险性评价法（LEC）
31
3、风险评价与分级
• 重大危险源 • 根据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)判断
是否存在重大危险源，如存在，按照法规要求登记备案重点 管控。 • 风险级别划分 • 将识别的风险按照作业条件风险程度评价（MES）或作业条 件危险性评价法（LEC）进行分级，按照鲁政办发『2016』 36号要求，为便于下一步更好的开展工作，风险统一列为四 级风险（1级最危险，依次降低）。 • 风险级别：四级“红橙黄蓝”（红色最高）
分析者依据现场观察、阅读系统 文件、与操作人员交谈、以及个 人的理解，通过回答安全检查表 所列的问题，发现系统的设计和 操作等各个方面与标准、规定不 符的地方，记下差异。
分析差异（危害）， 提出改正措施建议。
28
使用安全检查表法（SCL）的注意事项
1 简明扼要，突出重点，抓住要害。
2 各类检查表各有侧重，各有使用范围和对象，不能混淆。
安全检查表是基础，应着眼于对操作与操作有关的工艺、设备、
3 环境条件的具体案情检查，不能混同于安全操作规程。 检查中要注明检查时间、地点，检查人和负责解决问题的
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
三、策划危险源辨识、风险评价的步骤
确定辨识的 方法和范围
收集资料
划分作 业活动
风险分级
策划风险 控制措施
评价风险
评审风险控 制措施的适
宜性
辨识危险源
控制措施实 施情况验证
四、收集相关信息
（1）与企业相关的安全、职业卫生法律、法规、标准、规程、 规范； （2）企业平面图及周边环境； （3）组织架构图； （4）在用设备清单（特种设备可单列）； （5）安全操作规程、工艺技术操作规程、设备操作规程； （6）外协或外包的类型（如土建、设备大修等）； （7）原材、辅材、过程、最终物料清单；
四、收集相关信息
（8）过去已识别的风险点（危险源）识别清单、重要风险点 （危险源）清单，对应的措施（可能在危险源清单中体现）； （9）安全管理制度、应急预案文本； （10）各岗位职责或安全生产责任制； （11）特种作业人员或需持证上岗人员台账； （12）行业隐患排查表、专业检查表 （13）安全评价报告；
第五：安全-真正的细节决定成败
“事故原理相通，事故原因雷同
改进方向
NO1:问题出在执行不到位 NO2:问题都在作业环节 NO3:均暴露出了系统性的问题 NO4:均发现了管理漏洞
NO5:事前均“没想到、不可能、无所谓
风险分级管控体系建设基本要求
1 2
3
成立工作组 实施全员培训
编写体系文件
一、成立工作组
五、单元的划分
进行危险源辨识首先要进行单元划分。 比如企业工艺生产线长，大型设备使用较多，可将企业分为生产工 艺过程（包含附属设备设施、人员、作业环境等内容）、动力辅助 设施（煤气、变配电系统、仓库）和厂区内及周边环境三个模块分 别识别。 每个模块可按车间、班组、岗位所管辖的区域，以区域内活动、过 程及所包含的设施设备为内容对识别单元再进行细分，形成相对独 立的“模块”单元。
的原则，工贸企业风险点划分可按照原料、产品储存区域、生产车间或装置、公 辅设施等功能分区进行划分，比如XX车间、XX堆场、污水处理场、锅炉房等。 对于规模较大、工艺复杂的系统可按照所包含的设备、设施、装置进行细分，比 如XX设备、XX工段等。 ➢ 对操作及作业活动等风险点的划分，应当涵盖生产经营全过程所有常规和非常规 状态的作业活动。对于高温熔融金属吊运、动火作业、受限空间作业等风险等级 高、可能导致严重后果的非常规作业活动应进行重点管控。
组织有力、制度保障
二
全员参与、分级负责
三
自主建设、持续改进
四
系统规范、融合深化
五
注重实际、强化过程
六
激励约束、重在落实
企业风险分级管控工作程序和内容
风险点确定 危险源辨识 风险评价
风险控制措施的确定 风险分级管控
风险点划分原则
设施、部位、场所、区域 ➢ 风险点划分应当遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”
二、确定危险源辨识的范围
——规划、设计（重点是新、改、扩建项目）和建设、投产、运行等阶段； ——常规和非常规作业活动； ——事故及潜在的紧急情况； ——所有进入作业场所人员的活动； ——原材料、产品的运输和使用过程； ——作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； ——工艺、设备、管理、人员等变更； ——丢弃、废弃、拆除与处置； ——气候、地质及环境影响等。
各单位应成立由主要负责人和各职能部门负责人以及安全、 生产、技术、设备等各类专业技术人员组成的风险分级管 控领导小组，主要负责人负责组织风险分级管控工作，为 该项工作的开展提供必要的人力、物力、财力支持，分管 负责人应负责分管范围内的风险分级管控工作
实施全员培训
各单位应将风险分级管控的培训纳入年度安全培训计划，分层次、分阶段组织员 工进行安全培训，使其掌握本单位风险类别、危险源辨识和风险评价方法、风险 管控措施并保留培训记录。
辨识 危险源
风险评价 与分级
制定实施 风控措施
排查伴随风险的部位、 按照人、物、环境
场所、设备、设施或 和管理四个层面进
区域。
行危险源辨识。
编制风险点排查清单
编制危险源辨识清 单
对危险源进行风险评 价，确定重大风险。
编制风险评价与分级 管控信息表
按照技术、管理、防 护和应急处置逻辑顺 序制定实施完善的风 险控制措施。
风险点排查
风险点排查的内容 工贸企业应在本单位生产活动区域内对生产经营全过程进行风险点排查，形 成包括风险点名称类别、所在位置、可能发生的事故类型及后果等内容的基 本信息，建立《风险点统计表》(见下图）。
风险点排查的方法 风险点排查应按生产（工作）流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或 上述几种方法的结合等进行。
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双重体系建设培训
人人讲安全，事事为安全；时时想安全，处处要安全
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强化过程 管控末端
风险分级管控 基于风险的非强制
性思维 管控过程
创建目的
隐患排查治理 基于后果的强制性思维
管控结果
安全风险分级管控
风险分级管控过程
排查 风险点
编制本单位的风险库
风险控制措施制定的原则
应急处置 降低危险 消除危险
应急处置 个体防护 管理控制 工程技术控制 局限控制（如分散危险） 隔离人员或危害 变更工艺减小危害性 改用危害性低的物质 停止使用有害物质或以无害物代替
天津港“8.12”瑞海公司危险品 仓库特别重大火灾爆炸事故
8月12日，天津港瑞海公司仓库发生爆炸：173人死亡，千余人受伤， 核定直接经济损失68.66亿元人民币，其他损失尚需最终核定
编写体系文件
各单位应建立风险分级管控制度或作业指导书、风险点统计表、作业活动清单、 设备设施清单、工作危害分析（JHA）评价记录、安全检查表分析（SCL）评价 记录、风险分级管控清单、危险源统计表等有关记录文件 ，确定危险源辨识、 分析、风险评价方法及等级判定标准。
风险分级管控体系建设的基本要求
一
山东日照7.16火灾爆炸事故
2015年7月16日7时39分，山东石大科技石化有限公司液化烃球罐在 倒罐作业时发生泄漏着火，引起爆炸，在事故救援过程中造成2名消防 队员受轻伤，直接经济损失2812万元。（共计33人受到问责）
事故结论
汲取教训
第一：事故预防成本可能为零 第二：危险源辨识不到位 第三：大多在作业环节风险失控 第四：仅靠传统隐患排查防不住