我国当前经济运行中存在的问题及对策
中国经济的现状、问题及对策 徐长玉(1)-文档资料
徐长玉
徐长玉,1964年10月生，男，陕西志丹县人，延安大学社会科学处处 长、财经学院教授、经济学博士。
一、中国经济的现状
1.经济增长持续上升
从2009年第一季度的6.1%，上升到2019年第 一季度的11.9%。国民经济呈现明显的V型反弹态 势。2019年全年国内生产总值达到39．8万亿元 ，经济总量首超日本成为世界第二大经济体。
2.中长期走势 （1）温家宝在今年两会报告中的预测 今后五年，我国经济增长预期目标是在明 显提高质量和效益的基础上年均增长7%。按 2019年价格计算，2019年国内生产总值将超过 55万亿元。 （2）新华社经济分析师的预测： 预计今后10年，我国GDP年均增长8%，至 2020年，我国经济总量将达到75.7万亿元左右， 按目前汇率计算，大约相当于11万亿美元。考 虑到人民币升值因素，届时我国经济规模可能 接近美国水平，超过日本一倍，相当于全球 GDP总量的20% 。
5．进出口状况有所改善 2009年1月我国进出口首现十余年来创纪录的两 位数跌幅，连续三个月出口负增长。2009年4月进 出口形势开始好转，2019年1月份我国对外贸易进 出口总值为2950.1亿美元，比去年同期（下同） 增长43.9%。其中出口1507.3亿美元，增长37.7% ；进口1442.8亿美元，增长51%。贸易顺差64.5亿 美元，减少53.5%。进口大幅超预期，这或许与大 宗商品价格持续上涨有关，也可能与当前经济内 生性需求旺盛有关；第三，顺差大幅下降，很有 可能这仅仅是个开始。综合来看，他认为进出口 数据显示出经济较好的一面，同时我们要对未来 可能出现的某些月份逆差有足够心理准备。
我国当前财政收入跃居世界第二，高 速增长不是依靠经济的大发展，因为财 政收入增长速度已远高于GDP的增长速 度。实际上我国财政收入的高速增长主 要是依靠高税率，这对于进一步提高人 民生活水平，高税率带动物价上涨，尤 其是对于减轻中小企业负担，促进企业 长远发展来说极为不利。财政收入与 GDP的不均衡、不对称，实际上反映了 我国居民税收负担过重，社会财富主要 集中在政府，而非藏于民间。
当前我国经济发展所面临的形势与对策
当前我国经济发展所面临的形势与对策当前我国经济发展面临着多重压力和挑战。
全球经济放缓和贸易保护主义增加的局面，使我国对外贸易出现明显的下滑，对中国经济的带动作用减弱。
同时，一些企业内部固有的问题和外部环境的变化，给产业升级、企业转型升级带来了难度。
本土市场激烈的竞争和消费升级的压力，让企业陷入了更加激烈的竞争中。
此外，世界经济结构变化、新兴经济体崛起以及人口、资源等基础条件的制约，也给我国经济发展带来了压力。
对策一、深化改革，提高生产要素效率。
我国当前所面临的贸易摩擦等外部环境变化，都要求我们在内部加强市场监管和资源配置效率。
应当深化国企改革和资源优化配置，规范市场秩序和竞争环境，提高生产要素配置效率和资源利用效率，通过科技创新加快实现产业升级，提高制造业转型升级效率，增强经济竞争力，捕捉新的增长点。
二、加强对产业链的掌控，增强内生动力。
应当加强对产业链的掌控，调整产业的结构，增强内生动力。
要鼓励企业进行技术创新，通过不断提高科技创新、智能制造等各项生产力要素的进一步拓展，预防供应链断裂的风险。
此外，还应扩大国内和外部领域开放，促进企业进行国际合作，通过模式创新和效率提升等方式提高生产要素培育和释放效率。
三、探索新型金融模式，支持实体经济发展。
当前我国金融市场发展不充分，实体经济融资难、融资高等问题仍然存在。
在加强监管的同时，开展金融体制改革，推动金融市场更好地为实体经济服务。
可探索使用科技资本与互联网金融创新模式，建立面向实体经济的多元化普惠金融体系，从而提高实体经济的发展能力。
四、深化市场化改革，加强管理效率。
当前我国市场化改革还存在有很多不足的地方，如资源配置和市场竞争等方面。
因此，应加强市场化改革，提高市场规则和组织效率，降低部门和企业之间的交流成本，从而减轻产业成本，提高管理效率与市场环境的竞争力。
五、通过区域协作促进经济发展。
应在国家战略水平上推进内部的区域协作，促进城乡协调发展，优化国土空间布局，加强各个地区之间的互动，实现资源共享，促进区域协同发展，提高政策效益和企业效益。
当前经济运行面临的问题及对策
当前经济运行面临的问题及对策1-4月我国经济运行存在积极的变化因素，给经济企稳回升增添了动力和信心。
但是，部分经济指标上下反复的波动走势，增加了经济走势的不确定性，经济运行中的深层次问题不利于经济尽快走出低谷呈现回升态势。
一、当前经济运行面临的主要问题1、工业增速短期内反弹高度有限，经济企稳回升存在压力按照生产法GDP核算，工业增加值增速是对经济增长影响最大的指标，从当前工业经济运行环境看，由于受多重因素的制约，工业增速短期内反弹高度有限，工业生产有可能保持小幅波动、低速增长的格局，这将是制约经济企稳回升的最大问题和挑战。
出口低迷、重工业快速回落与政府投资效率低是抑制工业增速加快的主要因素。
第一，出口低迷是拖累工业生产的主要因素。
4月份出口形势继续恶化抑制了工业增速的回升。
4月份出口下降22.5%，比3月降幅扩大5.5个百分点；出口交货值同比下降14.3%，较上月扩大0.4个百分点。
初步测算，4月份出口拖累工业生产1.21个百分点，比上月略有扩大。
目前我国劳动密集型产品出口出现回暖势头，而权重较大的机电与高新技术产品出口继续低迷，对整体出口的下行影响较大。
受一季度美国、欧盟和主要经济体经济继续衰退的影响，未来一个时期，出口需求难现回暖趋势，势必压抑工业的反弹高度。
第二，政府主导的投资高增长对工业生产带动效应小。
今年以来，在积极财政政策的作用下，我国投资保持高增长，但是工业生产低速徘徊，两者呈现背离走势，主要是政府投资相对效率较低、带动作用有限，企业产能利用率低状况没有明显改善，部分行业仍在“去库存”，行业增速难以提高。
前4个月通用设备制造业、电气机械及器材制造业投资保持高增长，但4月份工业增加值分别增长7.1%与11.1%，增速低于上月。
只有加快经济增长动力由政府投资向社会投资切换，才有望改变“高投资，低生产”的局面。
第三，重工业结构调整的压力大、周期长带动工业下行。
2002-2007年我国经济较快增长主要依靠重工业高增长拉动，高端化重化工产业与传统重工业共同构成规模大、产能高和产业覆盖面广的大口径重工业，对工业走势具有至关重要的影响。
当前经济运行中存在的问题及对策
当前经济运行中存在的问题及对策把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，巩固经济企稳回升势头，努力实现今年经济社会发展预期目标。
更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重深化改革开放，更加注重保障和改善民生，在应对国际金融危机冲击中为经济社会发展积累和创造更加有利的条件。
今年上半年，我国国民经济回升势头继续增强，经济运行中的积极因素不断增多，总体形势企稳向好。
但是应该看到，我们是在抵御上世纪３０年代以来全球最严重的经济危机，危机的严重性以及波及范围的广泛性，决定了中国经济要重回平稳较快发展的道路仍然困难重重。
当前经济运行中存在的问题对于当前经济运行中存在的问题，概括地说就是：经济回升基础还不稳固，回升格局还不平衡，回升过程中还存在不确定。
首先是“不稳固”。
今年以来，虽然中央实施的应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一揽子计划取得了明显成效，但目前牵引经济转暖的“三驾马车”之一的进出口形势还很不乐观。
上半年，我国对外贸易持续大幅下降，进出口总额同比下降２３．５％，贸易顺差同比减少２１亿美元，净出口对经济增长的贡献率为－４１％，对国内生产总值增长的贡献率为－２９％。
外需严重萎缩对于外贸依存度较高的我国来说，仍是国内经济发展的最突出矛盾。
与此同时，当前投资、消费增长较快在很大程度上得益于政策推动，制约内需扩大的因素还较多，加上一些体制机制还不完善，经济自主增长动力不强，形成稳定回升态势还面临较多困难。
另外，当前不少农产品面临价格下行压力，生产效益下滑；一些地区、行业和企业生产经营还比较困难，企业实现利润还在继续下降；财政增收增支的压力还很大；就业形势依然严峻。
这些都直接影响经济回升态势的持续稳固。
其次是“不平衡”。
上半年，在各项经济政策措施刺激下，国内启动了新一轮投资需求，不少投资项目紧紧跟随产业结构调整和优化升级步伐，逐步改善了经济回升的基础和运行质量。
当前经济发展面临的主要问题及应对之策
当前经济发展面临的主要问题及应对之策朱之鑫，国家发展和改革委员会原副主任、党组副书记。
本文根据朱之鑫在2019年5月25日中信改革发展研究基金会暨中信改革发展研究院第四届年会上所做的专题演讲整理而成。
一、分析判断经济形势要侧重于“势”在分析判断“形势”时，很多人讲“形”的多，讲“势”时缺乏基于深刻分析的判断。
实际上，“势”是我们力量聚集的方向，也是分析下一步形势发展的方向。
《孙子兵法》讲的是“善战者，只求于势”，察势者智，驭势者赢。
如果能察到势，还能驾驭这个势，就能获得胜利。
我们要从三个方面来判断形势。
第一，既要看数字，更要看内涵。
现在很多分析中国经济形势的文章，往往引用很多数据，大家也更关注数据。
实际上，现在应该更关心数据背后的内涵和实质。
第一，既要看数字，更要看内涵。
现在很多分析中国经济形势的文章，往往引用很多数据，大家也更关注数据。
实际上，现在应该更关心数据背后的内涵和实质。
2018年中国GDP同比增长了6.6%，和以前比有所回落。
金融危机以前，中国经济动辄都在10%左右的增长。
而最近几年经济增速在6%到7%之间，特别是2019年一季度，GDP 同比增长只有6.4%，比2018年同期下降了0.2个百分点。
尽管这个数字在我们的预期范围之内，但大家好像都觉得增长率还是有点低。
这个数据所反映的内涵是，我们目前处在一个更高基础、更高体量上的增长，特别是更高质量的增长。
如果从这个角度来看形势，就会比较客观一些。
2018年中国GDP总量是13.6万亿美元，新增量为1.36万亿美元，增量约等于2017年澳大利亚全国的经济总量。
更为关键的是，我们提出高质量发展之后，整个经济的内涵在发生变化，经济增长具有向高质量增长转变的含金量。
第二，要看局部，也要看整体。
我们现在讲中国特色，一定不要忘了中国是个大国的基本国情，这决定了中国所走的道路不可能和别的国家一样。
现在研究发展房地产模式时，一些思路和观点往往是套用其他国家和地区的经验和情况，比如新加坡、中国香港、瑞典等。
经济运行反思发言稿范文
大家好！今天，我站在这里，对过去一段时间我国经济运行情况进行一番反思。
站在新的历史起点上，我们既要看到成绩，也要正视问题，以更加务实的态度推动经济高质量发展。
一、成绩回顾过去一段时间，我国经济运行总体平稳，稳中向好。
主要表现在以下几个方面：1. 经济增速保持合理区间。
在全球经济复苏乏力的大背景下，我国经济增速依然保持在6.6%以上，稳居世界前列。
2. 结构调整取得积极成效。
服务业对经济增长的贡献率不断提高，高技术产业、战略性新兴产业快速发展，经济结构不断优化。
3. 消费需求持续扩大。
居民收入增长与经济增长基本同步，消费升级趋势明显，消费对经济增长的贡献率持续提升。
4. 财政收入稳定增长。
财政收支平衡，政府债务风险总体可控。
二、问题反思在取得成绩的同时，我们也应清醒地认识到当前经济运行中存在的问题：1. 经济增长动力转换尚未完成。
尽管我国经济增速保持稳定，但新动能培育和传统动能改造提升仍需时日，经济增长动力转换任务艰巨。
2. 产能过剩问题尚未根本解决。
部分行业产能过剩严重，资源浪费现象突出，制约了经济高质量发展。
3. 民营经济发展面临挑战。
民营企业在融资、市场准入等方面仍存在一定困难，制约了民营经济发展活力。
4. 环境污染问题突出。
部分地区环境污染严重，生态环境压力加大，绿色低碳发展任务艰巨。
三、对策建议针对上述问题，我认为应从以下几个方面着手：1. 加快推进供给侧结构性改革，优化产业结构，提高供给体系质量。
2. 深化国有企业改革，提高国有企业核心竞争力，推动国有企业高质量发展。
3. 持续优化营商环境，激发民营经济发展活力，推动民营企业高质量发展。
4. 加强环境保护，推进绿色低碳发展，努力实现经济发展与环境保护的协调统一。
总之，我们要正视当前经济运行中存在的问题，以更加务实的态度推动经济高质量发展。
我相信，在党中央的坚强领导下，全国人民团结一心，我们一定能够战胜一切困难，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
当前经济运行中存在的问题及对策
当前经济运行中存在的问题及对策把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，巩固经济企稳回升势头，努力实现今年经济社会发展预期目标。
更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重深化改革开放，更加注重保障和改善民生，在应对国际金融危机冲击中为经济社会发展积累和创造更加有利的条件。
今年上半年，我国国民经济回升势头继续增强，经济运行中的积极因素不断增多，总体形势企稳向好。
但是应该看到，我们是在抵御上世纪３０年代以来全球最严重的经济危机，危机的严重性以及波及范围的广泛性，决定了中国经济要重回平稳较快发展的道路仍然困难重重。
当前经济运行中存在的问题对于当前经济运行中存在的问题，概括地说就是：经济回升基础还不稳固，回升格局还不平衡，回升过程中还存在不确定。
首先是“不稳固”。
今年以来，虽然中央实施的应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一揽子计划取得了明显成效，但目前牵引经济转暖的“三驾马车”之一的进出口形势还很不乐观。
上半年，我国对外贸易持续大幅下降，进出口总额同比下降２３．５％，贸易顺差同比减少２１亿美元，净出口对经济增长的贡献率为－４１％，对国内生产总值增长的贡献率为－２９％。
外需严重萎缩对于外贸依存度较高的我国来说，仍是国内经济发展的最突出矛盾。
与此同时，当前投资、消费增长较快在很大程度上得益于政策推动，制约内需扩大的因素还较多，加上一些体制机制还不完善，经济自主增长动力不强，形成稳定回升态势还面临较多困难。
另外，当前不少农产品面临价格下行压力，生产效益下滑；一些地区、行业和企业生产经营还比较困难，企业实现利润还在继续下降；财政增收增支的压力还很大；就业形势依然严峻。
这些都直接影响经济回升态势的持续稳固。
其次是“不平衡”。
上半年，在各项经济政策措施刺激下，国内启动了新一轮投资需求，不少投资项目紧紧跟随产业结构调整和优化升级步伐，逐步改善了经济回升的基础和运行质量。
当前我国经济发展中存在的突出矛盾和问题有哪些
当前我国经济发展中存在的突出矛盾和问题有哪些？你认为应该怎样解决这些矛盾和问题。
1.区域发展不平衡2.城乡发展不平衡，差距拉大3.不同阶层的群体收入差距拉大4.国企与民企的资源分配问题，外资企业的超国民待遇，不公平竞争问题。
5.经济结构不合理，经济发展方式粗放，经济增长质量不高。
6.物价上升，通货膨胀，房价偏高，影响经济长期平稳发展。
7.经济与资源，人口，环境的矛盾突出。
8.过于偏重GDP的增长，不注重人民群众收入的提高，幸福感的提升，社会进步较迟缓。
9．产业结构不太合理，农业的比重较大，占用劳动力较多，生产效率较低。
10.城市化率低，人口城市化进度落后于城市面积的城市化。
对策：1. 切实执行西部大开发，振兴东北，中原崛起，中部崛起，珠三角，长三角，环渤海，成渝等区域发展战略，国家加大财政支持力度，加大基础设施和投资环境的建设，吸引国内外投资，缩小区域差距。
2. 要加快城市化进程，改革户籍制度，重点实现人口的城市化，不断的转移农村剩余劳动力向第二产业和服务业转移。
发展现代化农业，提高农业的机械化，现代化程度，兴修现代化水利设施，提高劳动生产率。
3. 要通过政府的政策，法律引导，提高民众的现金收入和其他财产性收入，通过税收政策，二次分配，缩小不同阶层的收入差距。
限制国企等垄断性企业的收入。
4. 给予中外企业，国企民企同样的发展，竞争，融资等环境，公平竞争。
5. 国家要调整经济结构，转变经济发展方式，提高经济增长质量，大力发展高科技产业和战略性产业，提高国家的核心竞争力，重点是发展现代教育和培养创新性人才，建设科技强国。
6. 要控制人口数量，提高人口质量和素质。
切实保护环境，实现人与自然的和谐。
7. 转变发展观念，从单一重视GDP增长到注重人的发展，社会进步为主。
8. 国家要实行宏观调控，强力控制物价，保证经济平稳运行。
一、资源和环境压力日益加剧这是我国未来经济发展面临的最为突出的矛盾。
一方面，工业化和城市化加速，经济持续快速增长并处于新一轮上升周期，势必加大对资源的需求和消耗。
当前中国经济发展中存在的主要问题及其对策_朱吉玉
第1期 2014 年 1 月
世界经济与政治论坛 Forum of World Economics ＆ Politics
一、中国经济发展的现状和面临的挑战
我国改革开放 30 多年，在小平同志“发展是硬道理”的旗帜指引下，GDP 以 平均每年 9．8%的速度高速发展，GDP 总量已跃居世界第二，创造了世界经济发 展的奇迹，基本完成了“资本积累”。特别是国际金融危机爆发以来，中国经济 继续保持 7．5%以上的增长速度，对世界经济增长发挥重要促进作用。2012 年我 国人均 GDP 已达6 100美元，根据世界银行 2012 年的标准，中国已被列入“中上 等收入国家”行列。
* 朱吉玉，安徽商贸职业技术学院； 朱丹，安徽师范大学历史与社会学院。通信作者及地址： 朱吉玉， 安徽省芜湖市弋江区文昌西路 24 号； 邮编： 241002； E－mail： xyzhzjy@ sohu．com
第1期
朱吉玉，朱丹： 当前中国经济发展中存在的主要问题及其对策
161
中求进、继续书写新的传奇。
扩大消费是经济发展的原动力。众所周知，出口、投资、消费是拉动经济发 展的“三驾马车”，在这“三驾马车”中最具实际意义的是消费。在出口乏力的条 件下，投资和消费成为主导，但最根本的是消费拉动。没有消费，投资也缺乏动 力源泉。当前，国内需求发展潜力巨大。中国有 13 亿多人口，有世界上最大数 额的居民储蓄，截至 2011 年底，我国居民存款余额达到 35．2 万亿元，许多行业 如教育、医疗、环保、能源、廉租房、经济适用房等供应短缺，这意味着在我国内需 有着巨大的市场潜力。
当前经济运行中存在的突出问题和矛盾
当前经济运行存在问题与对策2018年前三季度我市经济总体平稳运行，经济稳中有增，但我市经济依然面临很大的下行压力。
一、当前我市经济面临的问题（一）农业受灾产生一定损失1、今年正值秋收季节，突然一场特大暴雨和洪水来袭，造成我市农作物大面积受损。
据有关部门统计，粮食受灾面积达4万多亩，绝产4千多亩，直接造成产量减少约2千多吨，减产占比约5%；葡萄园受灾面积1万多亩；设施农业（温室）损坏几十栋。
这场灾害将一定程度上影响全年农林牧渔业生产总值总量和农民增收。
2、近年来农区居民毁泄洪沟开荒造成排洪不畅，应高度重视，且农业经营者保险意识淡薄，部分耕地没有参保，一但遭遇灾害，就会给国民经济和人民生活造成巨大危害。
（二）工业新增因素缺乏1、工业新增因素缺乏。
新增企业少、新增产能少，2019年增长乏力。
工业增长主要依靠传统产业，装备制造业占比较小。
煤炭开采洗选业、炼焦业、基础化学原料制造、合成材料制造及电力生产、供应业增加值占比达92.54%；今年1-7月，装备制造业增加值占全部规上工业1.3%。
2、战略性新兴产业随着国家统计制度进一步完善，我市战兴产业占规上工业比重会小于前几年。
（三）节能降耗形势严峻能耗增量控制目标任务形势严峻。
2018年能耗双控目标中，单位GDP能耗下降率为1.8%，上半年下降3.18%，完成全年目标任务难度不大；能耗总量目标控制在1666.65万吨标准煤以内，能耗增量不得突破79.36万吨标准煤，根据当前我市工业增长走势及用能情况，全年能耗增量预计为130万吨标准煤，年度节能“双控”目标中的增量目标任务无法完成。
（四）投资下行压力大1、投资项目“缺大、少新”，储备不足，投资增长后劲乏力。
今年以来，受实体经济经营困难加剧、投资需求疲软，导致投资积极性不高，项目数量大幅下降。
目前，全市在库项目158个，同比减少74个，同比下降31.9%。
其中本年新开工项目63个，同比减少79个，下降55.6%。
新时代我国经济面临的问题和政策建议
新时代我国经济面临的问题和政策建议作者：新时代我国经济面临的问题和政策建议来源：《企业科技与发展》日期：2018-07-02人气：3753按照经济发展的客观规律，世界各国都会随着经济发展水平所处的不同阶段经历各自的时代。
但新时代下中国的经济无论是外在表现形式，还是形成机制，都与发达国家存在本质上的不同。
虽然中国经济学界对新时代中国经济的特征还存在分歧，但是综合来说可以总结为经济增长速度减慢、经济结构亟待调整和增长动力需要转换三个方面的特征。
在这些特征的大背景下，我国的经济还面临这许多其他方面的问题。
一、新时代我国经济面临的问题由于世界各国的国情不同，所处的发展环境和发展阶段也各异，因此各个国家的经济也都表现出不同的问题。
就我国的经济发展阶段和现状来看，新时代下我国经济面临的问题如下：（一）人力资源低成本优势逐渐消失1978年中国启动改革开放战略，在1978-2000年前后的20多年时间里，中国最短缺的生产要素是投资和进口先进技术和设备所需的外汇。
由于20世纪50年代至70年代末的人口高出生率，导致人口结构非常年轻，人口抚养比持续下降，适合劳动密集型工业发展的青年劳动力供给相对于短缺的资本投资和外汇储备而言几乎是“无限”的。
这种状况构成了中国经济增长的“人口红利”。
自1980年实行强制的计划生育政策以后，劳动力供给增长速度下降的效应在2004年开始显现。
从2000年到201 0年，我国劳动年龄人口只增加了13.13%，而经济总量增长了143%。
2013年第一次出现了劳动人口数量下降的情况，2014年又比2013年下降371 万，2016年又比2015年减少349万。
劳动人口的绝对数量下降意味着劳动力供给会出现短缺，工资上涨成为必然结果。
（二）传统经济结构逐渐落后经过改革开放后30多年的高速工业化和十几年的城市化建设，我国已经进入了工业化和城市化的中后期阶段，这意味着中国经济发展阶段已经发生了本质性变化。
谈目前我国经济运行的困境和应对策略
谈 目前我 国经 济 运行 的
困境 和 应 对 策 略
郄俊 兵 石 家庄市 商业 银行 翟营大街 支行
【 文章 摘 要 】 在 我 国 国 内通 贷 膨胀 等 问题 尚 未得 到 完 全 解 决 的情 况 下 ， 全球 金 融 危 机 的 爆 发给 我 国宏 观 经 济调控 带 来 了新 的 难 度 ，抑 制 和 防 范通 货 膨 胀 及 全球 金 融 危 机 已成 为我 国经 济 运 行 中亟 待 解 决 的 难 题 。我 国必 须 从 通 货 膨 胀和 全球 金 融 危 机 对 我 国经 济 形 势 造 成 的 影 响 入 手 ， 分 析 我 国经 济 运 行 中 面临 的 困境 ，并 寻 求 有 效 的应 对 策略 。
成社会动荡 。
经济增长的信心 ，降低其对风险类资产 的 偏 好度 ， 而 开 始 抛售 手 中 的股Байду номын сангаас票 ， 从 因此 ， 必 将严 重 影 响 我 国 资 本市 场 ＿ 成股 市 夫 评造 幅 下挫 。
二 、目前我 国应对 经 济 困境 的对 策
我国当前经济形势及对策建议
（ ） 二 国际经 济危 机形 势 。 逐步扩 散 到全球 其他 国家 。欧洲 各 国银行 业 已因此受
目前 次贷危 机 的影 响 已经 漂洋 过海 ，从 美 国开始 下 调 至 ７５ ． ％。 到严 重影 响 ，０月 ６ Ｅ ，冰 岛总 理 哈尔 德 通过 电视讲 金 融危机 的 明显迹 象 ，但还 是采 取 了有 利于 稳定 亚太 １ ｌ 话 ， 全 体 国 民发 出警 报说 “ 胞们 ， 对 同 这是 一 个 真 真切 地 区 ， 有利 于 稳定 世 界经 济 的一 系 列措 施 。 １ ， １ 从 ０月 ５ 切的危 险 。 最糟 的情况 下 ， 岛的 国 民经 济将 和银 行 日起 下 调存 款 类金 融 机 构人 民币存 款准 备 金率 ０５个 在 冰 ．
Ｊｌ ｎ ｎ ｅ ｒｓａｃ ｉｎ ｆ ａ ｃ ｅｅ ｒｈ ｉ ｉ
我国当前经济形势及对策建议
马 翔 龙
（ 中国人 民银 行 长春 中心 支行 吉林 长春 １０ ５ ） ３ ０ １
当前经 济运行 中的突 出矛盾 和 问题 主要是 国际金 月 １ ０日向法庭 申请 债权 人保 护 ， 为 日本 第 一家 受美 成 融 市场 动荡 多变 ， 界 经济增 速 明显放 缓 ， 世 国际经 济环 国次 贷危 机拖 累而 破产 的金 融机 构 。更多 的 发展 中 国 境 中的不确定 不稳 定 因素 明显增 多 ，这些 都对 我 国经 家 也 深受 其 害 。更 令 人 担 忧 的 是 国际 货 币 基 金 组 织 济 的平稳 发展 产生 了不小 的冲击 。
美、 房贷 美 要美 国政 府 接 手 了 ， 尔斯 登 的垮 台 、 贝 美林 严重 的金 融危 机 冲击 ，当前 主要 发 达经济 体 的经 济状 证券被 接管 、 百年 投行 雷曼 兄弟 的破 产 、 美最 大 的储 况 “ 全 已经 或接 近于 衰退 ” 。 蓄贷款银 行一 华盛 顿互 助银 行 的倒 闭及最 著名 的花旗 银 行岌岌 可危 的情 况 ， 美 国面 临着 自上 世 纪 ３ 使 ０年代 （ ） 国央行应 对举 措 。 三 各 为 了应 对 目前 的金 融危 机 和 挽 救 金 融 市 场 的 信
当前我国经济运行中存在的问题及对策建仪
二 、 国经 济运 行 中存在 的 问题 我 （ ） 一 增长模 式粗放 ， 源环境 难 以承 受之 重 。 资
从 国际环 境看 ， 当前 受 欧美 债务 危机 冲击， 市场信心普遍动摇 ， 大宗原 材 料价 格起 伏跌 宕 、 世界 经济 增 速下 降 。 元 区以 欧
对我 国经 济发展 中存在的 问题及 其存在原 因 ， 出了五条政 策性 建议 ， 提 以进 一步促进 经济 又好 又快
发展 。
关 键 词 ： 济 运 行 经 济 环 境 增 长方 式 创 新 能 力 经
改革 开放 以来 ，我 国经 济 发展模 式 是 循着 稳
美 元 ３ ９ ５ ５美 元 为 低 中 等 收 入 国 家 ，５６～ ３９ １ １５美元 为高 中等 收入 国家 ；１１ １１ １１６美元 以上 为 高 收入 国家 。 经过 半个 多世 纪探 索 和实践 ， 国社 我
步推进 经 济体 制改 革 ， 培育 多元 化 的市场 主体 ， 逐 步缩 小计划 配 置资 源 范 围 ，扩 大市 场配 置 资源 范 围 ， 分发 挥 比较优 势 ， 主导 产业 由重 工 业转 向 充 将
会经济发生了阶段性 的变化。９ ８ ２ １ １７ ～ ００年的 ３ ３ 年 中， 经济总量保持 了年均 ９ ％的增长 ，００年 ． ９ ２１
增 加 到 ２ １ 的 ４ ．万 亿 元 ， 不变 价 格 计算 ， ０ ０年 ０１ 按 增 长 了 ｌ’ ， 均增 长 ９９ 经济 实 力 跃居 世 界 ８ 年 倍 ．％， 第 二 位 ，国 际地位 显著 提高 ，发 展 成就 为 世界 瞩 目， 存在 的 问题也 不容 忽视 。 但
一
比世 界平 均水 平高 一倍 多 。 国 Ｇ Ｐ占世 界 总量 我 Ｄ 不 到 １％， 消 费 的铁 矿石 、 钢 、 ０ 但 粗 氧化 铝 和 水 泥 占世 界 消 费 总 量 的 比例 却 分 别 达 到 ５％ 、３ 、 ４ ４％
我国当前经济发展的几个问题及建议
当前我国经济发展的几个问题浅析及政策建议摘要：改革开放30几年，我国的经济建设各方面取得了举世瞩目的伟大成绩，但我国经济的诸多特点和顽疾严重影响到了占据经济格局有利地位的进程，经济结构的落后不合理，科技水平的相对低下，人才的缺乏，教育的滞后，等等，都是值得党和国家必须高度重视，亟待解决的问题。
尖键词：经济现状；区域发展不平衡；经济结构；发展改革；政策建议一. 弓1肓改革开放30几年，我国的经济建设各方面取得了举世瞩目的伟大成绩。
据最新统计数据我国的国内生产总值(GDP)已经超越日本升至世界第二位，仅次于美国。
作为世界第二大经济体，我们的成就有目共睹，但世界经济格局风云突变，全球化浪潮此起彼伏，金融危机影响余波未了，我国越来越多的参与到国际经济各方面竞争中来。
但是，我国经济的诸多特点和顽疾严重影响到了占据经济格局有利地位的进程 > 经济结构的落后不合理，科技水平的相对低下，人才的缺乏，教育的滞后，等等，都是值得党和国家必须高度重视，亟待解决的问题。
二. 现状分析1.区域发展不平衡1)地区经济水平差异。
在历史中由于自然、政治和社会因素的积累，逐步形成了区域经济发展水平差距现象。
新中国成立以来，由于实行计划经济体制，区域经济发展水平的差距不是非常明显。
可是改革开放以来，对外开放首先从东部沿海地区开始，实行东部优先发展，然后带动西部地区发展的政策方针，东部沿海地区利用其有利的地理和社会因素，积极参与国际分工，区域经济得到飞速发展，成为改革开放二十年来中国经济腾飞的引擎。
这样，东西部地区经济发展差距就显现出来，并且不断扩大。
2)地区经济结构差异。
我国中西部地区工业基础相对薄弱，第三产业发展滞后。
由于中西部地区的工业中主要采掘业、原材料工业为主，长期以来扮演着东部能源，原材料供应基地的角色，而加工工业基础薄弱，产品附加值低，增值能力弱，致使资源优势难以转化和经济优势。
第三产业发展相对滞后，致使中西部的主导产业、支柱产业和高科技产业发展缓慢，区域内的工业化程度偏低。
当前我国经济发展所面临的形势与对策
当前我国经济发展所面临的形势与对策近年来，我国经济发展取得了长足的进步，成为全球第二大经济体。
我国经济发展依然面临一系列的挑战和问题，需要及时采取对策来解决。
下面是我国当前经济形势的主要问题以及相关对策。
第一，经济增速放缓。
随着我国经济基础设施的趋近完善，经济发展速度开始放缓。
对策之一是加大科技创新力度，推动转型升级。
我国应加大对科技研发的投入，提高自主创新能力，加快推动传统产业的转型升级，推动新兴产业的发展，从而推动经济结构向高质量发展转变。
第二，产能过剩问题。
目前我国一些行业存在产能过剩的问题，导致市场供需失衡。
应对策之一是加强供给侧结构性改革，研究制定相关政策，促进行业产能优化升级，减少过剩产能。
积极推动“一带一路”建设，加强与相关国家的合作，扩大出口市场，缓解国内市场供应压力。
环境污染和资源短缺。
随着经济快速发展，环境污染和资源短缺问题日益突出。
应对策之一是加大环境保护力度，严格控制工业污染，提高环境治理能力，促进生态文明建设。
推动绿色发展，在经济增长过程中实现资源利用效率的最大化，减少对资源的过度依赖。
第四，金融风险问题。
目前我国金融体系存在一定的风险隐患，如资产泡沫、债务风险等。
应对策之一是加强金融监管，提高金融体系的抗风险能力，将金融风险控制在可控范围内。
推动金融创新，完善金融体系，优化金融资源配置，提高金融服务实体经济的能力。
第五，就业形势严峻。
随着经济结构调整和转型升级，一些传统产业的就业岗位减少，给社会就业带来一定的压力。
应对策之一是加强职业教育培训，提高劳动者技能水平，以适应新经济形态的发展需求。
加大对创业者的扶持力度，鼓励创新创业，促进就业机会的增加。
当前我国经济发展所面临的形势是充满挑战，但也充满希望。
只有及时采取对策，解决问题，才能实现经济持续健康发展。
我国应坚持以供给侧结构性改革为主线，加强科技创新，推动转型升级，加大环境保护力度，控制金融风险，加强就业培训等，从而推动经济发展迈向更高水平。
浅析国有企业经济运行中的问题及对策
经济管理101浅析国有企业经济运行中的问题及对策徐 敏 镇江市资产管理中心摘要：国有企业在我国国民经济发展中占有主导地位，是国民经济的支柱。
然而，面对当今不断变化的国内外济环境，国有企业发展受到了很大影响。
国有企业运行机制不畅，经济效益下滑，企业风险不断加剧等问题突出，暴露出国有企业经济运行中的弊端。
为此，本文就国有企业经济运行中存在的问题进行分析，提出了相应的对策。
关键词：国有企业；经济运行；对策研究中图分类号：F270 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)021-0101-01我国国有企业分布在国民经济的第一、第二、第三等各产业中，涉及到国计民生的各个重大领域，性质类别有多种多样，按管理权限可分为国家管理的国有企业(俗称央企)，省级管理的国有企业和市级管理的国有企业等多种类别，以及管理成份复杂的混合所有制企业。
不同性质、不同领域的国有企业在管理模式和运行方式上存在着很大的差别，一部分国有企业在经济运行中出现了很大变化，有的企业在发展中竞争能力得到加强，有的企业在竞争中逐渐被淘汰。
因此，对国有企业经济运行中的问题进行研究，对于如何促进国有企业的发展具有重要意义。
一、国有企业经济运行中存在的主要问题１．缺乏管理创新，企业存在较大的发展风险在市场竞争日益激烈的情况下，许多国有企业没有对原有的管理制度进行创新，导致企业运行机制呆板，运行效率不高，特别是在内部监督方面职能弱化，导致企业内部风险隐患较大。
表现在如下几个方面：一是国有企业管理部门职责不分，不作为与乱作为问题突出。
一部分管理人员担心工作出差错，受处罚，不敢作为，在处理事务中能推则推，能拖则拖，影响了企业的运行效率；而有的管理人员为了个人利益，置制度法规而不顾，借职责不分之际乱作为，损公肥私。
二是国有企业高管权力过大，缺少有效的监督与约束。
高管在行政决策、管理、人事权、分配等企业管理多个方面有着重要影响。
企业内部的管理制度与监督管理运行机制对高管约束有限，缺少对权力的有效的内部制约，使国有企业的高管成为各方攻关的对象，一部分高管规避制度监管，利用工作职权，损害企业利益，给企业造成极大的经济损失，从各方面给企业发展带来较大风险。
当前我国经济发展中存在的突出矛盾和问题有哪些
当前我国经济发展中存在的突出矛盾和问题有哪些？你认为应该怎样解决这些矛盾和问题。
1.区域发展不平衡2.城乡发展不平衡，差距拉大3.不同阶层的群体收入差距拉大4.国企与民企的资源分配问题，外资企业的超国民待遇，不公平竞争问题。
5.经济结构不合理，经济发展方式粗放，经济增长质量不高。
6.物价上升，通货膨胀，房价偏高，影响经济长期平稳发展。
7.经济与资源，人口，环境的矛盾突出。
8.过于偏重GDP的增长，不注重人民群众收入的提高，幸福感的提升，社会进步较迟缓。
9．产业结构不太合理，农业的比重较大，占用劳动力较多，生产效率较低。
10.城市化率低，人口城市化进度落后于城市面积的城市化。
对策：1. 切实执行西部大开发，振兴东北，中原崛起，中部崛起，珠三角，长三角，环渤海，成渝等区域发展战略，国家加大财政支持力度，加大基础设施和投资环境的建设，吸引国内外投资，缩小区域差距。
2. 要加快城市化进程，改革户籍制度，重点实现人口的城市化，不断的转移农村剩余劳动力向第二产业和服务业转移。
发展现代化农业，提高农业的机械化，现代化程度，兴修现代化水利设施，提高劳动生产率。
3. 要通过政府的政策，法律引导，提高民众的现金收入和其他财产性收入，通过税收政策，二次分配，缩小不同阶层的收入差距。
限制国企等垄断性企业的收入。
4. 给予中外企业，国企民企同样的发展，竞争，融资等环境，公平竞争。
5. 国家要调整经济结构，转变经济发展方式，提高经济增长质量，大力发展高科技产业和战略性产业，提高国家的核心竞争力，重点是发展现代教育和培养创新性人才，建设科技强国。
6. 要控制人口数量，提高人口质量和素质。
切实保护环境，实现人与自然的和谐。
7. 转变发展观念，从单一重视GDP增长到注重人的发展，社会进步为主。
8. 国家要实行宏观调控，强力控制物价，保证经济平稳运行。
一、资源和环境压力日益加剧这是我国未来经济发展面临的最为突出的矛盾。
一方面，工业化和城市化加速，经济持续快速增长并处于新一轮上升周期，势必加大对资源的需求和消耗。
我国当前经济发展面临的问题
我国当前经济发展面临的问题一、概述我国当前经济发展面临着一系列问题，这些问题既有结构性的矛盾，也有周期性的波动，对经济的可持续发展造成了一定的影响。
本文将从以下几个方面对我国当前经济发展面临的问题进行探讨。
二、结构性问题1. 产业结构升级不平衡我国经济发展的产业结构存在着明显的不平衡现象。
一方面，传统产业仍然占据着较大比重，高耗能、高污染的行业仍然存在；另一方面，新兴产业和战略性新兴产业发展相对滞后，创新能力不强。
这导致我国经济发展的动力不足，增长方式仍然依赖资源消耗和低成本劳动力。
2. 区域发展不平衡我国各地区的经济发展水平差距较大，东部地区相对发达，而中西部地区发展相对滞后。
这种区域发展不平衡问题导致资源配置不均衡，产业集聚效应不明显，制约了我国整体经济的发展。
3. 农业现代化进程滞后农业是我国经济的基础和重要支柱，但农业现代化进程相对滞后。
农业生产方式落后，农民收入增长缓慢，农村地区基础设施和公共服务水平相对较低。
这不仅制约了农村地区的经济发展，也影响着整个国民经济的稳定和可持续发展。
三、周期性问题1. 经济增速放缓近年来，我国经济增速逐渐放缓，从过去的高速增长转向了中高速增长。
这一现象既是全球经济形势的影响，也是我国经济结构调整和转型升级的必然结果。
然而，经济增速放缓对就业、财政收入和社会稳定等方面都带来了一定的压力。
2. 金融风险隐患增加随着我国金融市场的不断扩大和开放，金融风险隐患也在增加。
资产泡沫、债务风险、影子银行等问题日益突出，金融市场的稳定性和安全性受到了一定的挑战。
这对我国经济的稳定和可持续发展构成了一定的威胁。
3. 环境污染严重随着我国经济的快速发展，环境污染问题也日益严重。
大气污染、水污染、土壤污染等问题严重影响了人民的生活质量和健康状况。
环境污染不仅需要巨大的治理成本，也对经济的可持续发展造成了一定的制约。
四、解决问题的对策1. 推进产业结构升级加快传统产业的转型升级，推动新兴产业和战略性新兴产业的发展。
当前我国经济发展中存在的突出矛盾和问题有哪些
当前我国经济发展中存在的突出矛盾和问题有哪些？你认为应该怎样解决这些矛盾和问题。
1.区域发展不平衡2.城乡发展不平衡，差距拉大3.不同阶层的群体收入差距拉大4.国企与民企的资源分配问题，外资企业的超国民待遇，不公平竞争问题。
5.经济结构不合理，经济发展方式粗放，经济增长质量不高。
6.物价上升，通货膨胀，房价偏高，影响经济长期平稳发展。
7.经济与资源，人口，环境的矛盾突出。
8.过于偏重GDP的增长，不注重人民群众收入的提高，幸福感的提升，社会进步较迟缓。
9．产业结构不太合理，农业的比重较大，占用劳动力较多，生产效率较低。
10.城市化率低，人口城市化进度落后于城市面积的城市化。
对策：1. 切实执行西部大开发，振兴东北，中原崛起，中部崛起，珠三角，长三角，环渤海，成渝等区域发展战略，国家加大财政支持力度，加大基础设施和投资环境的建设，吸引国内外投资，缩小区域差距。
2. 要加快城市化进程，改革户籍制度，重点实现人口的城市化，不断的转移农村剩余劳动力向第二产业和服务业转移。
发展现代化农业，提高农业的机械化，现代化程度，兴修现代化水利设施，提高劳动生产率。
3. 要通过政府的政策，法律引导，提高民众的现金收入和其他财产性收入，通过税收政策，二次分配，缩小不同阶层的收入差距。
限制国企等垄断性企业的收入。
4. 给予中外企业，国企民企同样的发展，竞争，融资等环境，公平竞争。
5. 国家要调整经济结构，转变经济发展方式，提高经济增长质量，大力发展高科技产业和战略性产业，提高国家的核心竞争力，重点是发展现代教育和培养创新性人才，建设科技强国。
6. 要控制人口数量，提高人口质量和素质。
切实保护环境，实现人与自然的和谐。
7. 转变发展观念，从单一重视GDP增长到注重人的发展，社会进步为主。
8. 国家要实行宏观调控，强力控制物价，保证经济平稳运行。
一、资源和环境压力日益加剧这是我国未来经济发展面临的最为突出的矛盾。
一方面，工业化和城市化加速，经济持续快速增长并处于新一轮上升周期，势必加大对资源的需求和消耗。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
下一步经济工作的重心和任务
当前我国国民经济发展正处于一个十分关键的时期，巩固和发展经济企稳回升的好形势，继续坚定不移地做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，促进经济社会又好又快发展，依然是下半年和今后一个时期十分紧迫和艰巨的任务。
把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，巩固经济企稳回升势头，努力实现今年经济社会发展预期目标。
更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重深化改革开放，更加注重保障和改善民生，在应对国际金融危机冲击中为经济社会发展积累和创造更加有利的条件。
首先是“不稳固”。今年以来，虽然中央实施的应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的一揽子计划取得了明显成效，但目前牵引经济转暖的“三驾马车”之一的进出口形势还很不乐观。上半年，我国对外贸易持续大幅下降，进出口总额同比下降２３．５％，贸易顺差同比减少２１亿美元，净出口对经济增长的贡献率为－４１％，对国内生产总值增长的贡献率为－２．９％。外需严重萎缩对于外贸依存度较高的我国来说，仍是国内经济发展的最突出矛盾。与此同时，当前投资、消费增长较快在很大程度上得益于政策推动，制约内需扩大的因素还较多，加上一些体制机制还不完善，经济自主增长动力不强，形成稳定回升态势还面临较多困难。另外，当前不少农产品面临价格下行压力，生产效益下滑；一些地区、行业和企业生产经营还比较困难，企业实现利润还在继续下降；财政增收增支的压力还很大；就业形势依然严峻。这些都直接影响经济回升态势的持续稳固。
其次是“不平衡”。上半年，在各项经济政策措施刺激下，国内启动了新一轮投资需求，不少投资项目紧紧跟随产业结构调整和优化升级步伐，逐步改善了经济回升的基础和运行质量。但必须看到，在一些行业和地区，也出现了不少低水平重复建设情况，经济增长速度和质量、效益没有很好结合。如钢铁行业、有色金属冶炼行业等产能又有所增加。在经济上行阶段，国内产能矛盾还不突出，但在经济下行期，特别是国外需求大幅萎缩的情况下，调整经济结构和转变发展方式的压力日益加大，在外需萎缩的情况下产能过剩的矛盾更加凸显。产能过剩矛盾不仅导致部分行业、企业开工不足，竞争加剧，产品价格下降，还将加大部分行业生产经营困难，影响生产能力的充分利用，加剧企业亏损和产业间发展失衡，节能减排任务依然艰巨，自主创新不足、可持续发展能力不强等问题突出，进而阻碍经济结构调整和发展方式转变，拖累相关行业、地区乃至整个国民经济的协调发展和国民经济整体素质的提高。
第三是“不确定”。国民经济回升过程中存在的最大的不确定性因素，莫过于国际金融危机尚未见底，这次危机对我国经济的不利影响还尚未减弱。目前，世界各主要经济体尚未摆脱衰退阴影，美欧日等国家和地区失业率还在上升，国际金融领域还存在较大潜在风险，主要经济体扩张性宏观政策调整余地已经缩小。综合分析，世界经济仍然处于衰退之中，实现经济复苏还需要一个较长过程。与此同时，世界范围内正在展开新一轮以科技革命为先导的产业升级，这将给我国未来发展和参与国际竞争带来更大挑战。在这一过程中，随着中国参与经济全球化程度的日益加深，任何风吹草动，都有可能影响到中国经济的发展。在经济的全球化时代，我们不可能独善其身，更需要加快创新型国家建设。
今年上半年，我国国民经济回升势头继续增强，经济运行中的积极因素不断增多，总体形势企稳向好。但是应该看到，我们是在抵御上世纪３０年代以来全球最严重的经济危机，危机的严重性以及波及范围的广泛性，决定了中国经济要重回平稳较快发展的道路仍然困难重重。
当前经济运行中存在的问题
对于当前经济运行中存在的问题，概括地说就是：经济回升基础还不稳固，回升格局还不平衡，回升过程中还存在不确定。
三是加快科技自主创新、努力培育新的经济增长点。中央要求把深化改革开放与加强科技支撑结合起来，加大对十大产业振兴规划中科技研发投资的支持力度，积极培育一批发展潜力大、带动作用强的新兴产业，努力提高国民经济整体素质和竞争力。特别是要求加大对新能源、节能环保、循环经济、绿色经济和生物产业等新兴领域的投资，形成新一轮促进经济复苏的新增长点。积极引导和支持企业培育自主创新能力，对企业技术改造项目、技术创新活动给予信贷支持和财税政策补贴。
六是促进收入分配改革，加大改善民生工作力度。中央要求把保增长与保就业、保民生、保稳定紧密结合起来，进一步解决涉及人民群众切身利益的问题。要求坚定实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策，加大就业资金投入。加快健全社会保障体系，全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设，健全城乡社会救助制度。研究进一步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重，着力提高低收入者收入的政策措施，再分配将更加注重公平，创造条件让更多的群众拥有财产性收入，使全体社会成员逐步实现共同富裕，切实维护社会和谐稳定。
一是继续保持政策的稳定性和连续性。按照中央对形势的正确判断，当前宏观政策取向不改变，调控工作不放松，调控重点更加突出。中央还要求各地全面贯彻落实中央的决策部署，正确处理当前与长远、兴利与除弊、局部与全局的关系。中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实和充实完善刺激经济的一揽子计划和相关政策措施，及时发现和解决经济运行中的新情况新问题，并根据中长期发展的需要做好政策预案的储备，不断提高宏观调控政策的前瞻性、针对性、有效性、协调性和可持续性。特别是防止滞涨的出现。
四是注重城乡统筹，推进区域协调发展。要进一步加强对农业、农村经济发展的扶持，加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区经济发展和改善民生的支持力度，积极稳妥地推进城镇化。
五是提升开放水平，稳定和扩大外贸经济。中央要求把扩大贸易和深化开放紧密结合起来，通过扩大开放来寻求解决新矛盾、新问题的办法。当前，经济全球化趋势没有改变，我国仍然处于有利于对外开放的战略机遇期。要充分转危为机，坚持扩大对外开放，提高开放的质量和水平，更好地利用“两个市场、两种资源”促进发展。在扩大内需的同时，充分发挥和强化我国比较优势，努力稳定外需；并在保市场、保出口份额中，优化外贸结构，实行出口市场多元化，推进自由贸易区战略，加强国际贸易融资合作，继续推动企业“走出去”。同时，鼓励产能过剩企业将部分生产能力转移到境外来化解困难，缓解国际金融危机的不利影响。
二是加快推进结构调整，切实转变发展方式。中央要求把保持经济平稳较快发展与调整经济结构紧密结合起来，把扩大内需与稳定外需结合起来。当前，将继续保持内需较快增长，重点是落实好已出台的刺激消费政策，着力扩大消费需求，利用这次国际经济结构调整的时机，加快形成主要依靠内需特别是消费需求拉动经济增长的格局。继续发挥好投资对拉动经济和调整结构的重要作用，进一步优化投资结构，推进节能减排。下决心淘汰落后产能，推进企业兼并重组，促进产业优化升级，控制盲目重复建设，做到既讲速度更讲质量、重效益，使经济增长上层次、有后劲、可持续。将大力调整生产力布局，政府投资和信贷资金进一步向“三农”和中西部地区倾斜，努力拓展经济发展的新空间。同时，将大力启动社会投资，进一步拓宽社会投资的领域和渠道，积极发展民营经济，通过税收、财政贴息、政府采购等政策扶持中小企业，逐步切换经济增长主要动力。
针对当前国内国际经济形势，中央明确提出，各地区各部门要把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的总体部署上来，增强忧患意识和风险意识，把困难和挑战估计得更充分一些。继续把促进经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务，巩固经济企稳回升势头，努力实现今年经济社会发展预期目标。
在具体落实中，就是要在保增长中实现“五个更加”，即：更加注重推进结构调整，更加注重加快自主创新，更加注重加强节能环保，更加注重城乡统筹和区域协调发展，更加注重深化改革开放，更加注重保障和改善民生，在应对国际金融危机冲击中为经济社会发展积累和创造更加有利的条件。