公司治理视角下企业文化分类探究

公司治理视角下企业文化分类探究

摘要：随着公司制企业的发展，公司治理问题成为当今企业管理的焦点和核心。在公司治理范畴内，本文在探究企业文化与公司治理之间联系的基础上，依据企业在股权结构分散程度和所有权与经营权分离程度两个维度上的不同表现对企业文化进行了分类，提出了内控集权型、外控集权型、内控分权型、外空分权型以及中庸型五种企业文化类型，以期为解决公司治理理论问题提供新的思路。

关键词：公司治理企业文化内控外控集权分权

企业文化是企业在生产经营实践中，逐步形成的，为全体员工所认同并遵守的、带p随着公司制企业的发展，现代公司呈现出股权结构分散化、所有权与经营权分离两个重要特征。这些特征的出现和发展导致了公司治理问题的产生，并使得治理问题成为当今企业管理的焦点和核心。[1] [P5—P7] 企业文化对企业制度、战略选择以及员工习惯和价值观等都会产生重大的影响。企业文化以其不可替代的地位参与到公司治理中，是公司治理问题无法回避的研究对象。在公司治理相关理论范畴内，本文通过分析企业文化与公司治理的内在联系，提出了公司治理视角下企业文化新的分类，从而以期为分析和解决公司治理问题提供新的思路和途径。

1、反映公司治理问题本质的两个维度

公司治理问题主要涉及股东对经营者的监督和制约、如何保护中小股东的利益不被大股东的不公平行为所损害、债权人利益的保护、投资者如何有效参与公司治理以及投资者与经营者之间信息不对称等。[1] [P28—P29] 这些问题归结起来主要包括两大方面：一是公司所有者与经营者之间契约有效性问题；二是如何有效保护包括大小股东、债权人、投资者等在内的公司众多利益相关者利益的问题。现代公司制度发展中的两大特点——股权结构分散化以及所有权与经营权的分离直接导致了以上治理问题的产生。股权结构分散化意味着有更多的股东、债权人以及机构投资者等参与到公司利益分配中，这导致了公司利益相关者利益有效性保护问题；所有权与经营权分离是以所有者与经营者之间的契约制度安排为前提的，这引起了所有者如何监督经营者有效地执行契约安排以保护自身利益问题的产生。综上所述，股权分散化以及所有权与经营权分离导致了公司治理问题的产生，是公司治理问题的根本决定因素。股权分散化程度以及所有权与经营权分离程度这两个维度决定着公司治理问题的表现形式以及治理结构，反映了公司治理问题的本质。

2、公司治理与企业文化之间的联系

为了解决公司治理过程中存在的问题，公司决策者会设计出治理结构来规避和解决治理问题。治理结构是由各种制度安排构成的，一家公司的制度安排往往体现和贯彻了决策者的管理思想、经营者的经营理念、员工价值观以及公司的特点等，而企业文化是一个由企业成员共同拥有的对企业理念的感知的系统，[2]包含了以上构成制度安排的要素。因此，公司治理问题以及治理结构决定了企业文化及其表现形式。另一方面，企业文化一旦形成并稳定后，又将会影响企业的管理思想、经营理念以及员工价值观等，当新的治理问题出现时，这些要素的改变会影响决策者的制度再设计，进而影响公司治理结构。因此，公司治理与企业文化之间存在作用于反作用的关系：公司治理问题及结构决定企业文化的形成以

及外在的表现形式；在新的治理问题出现的情况下，成熟和稳定后的企业文化又会影响决策者的制度再设计，进而影响公司治理结构。

3、公司治理视角下五种企业文化类型

公司治理与企业文化之间存在着内在本质联系，股权分外控集权型散化程度以及所有权与经营权分离程度这两个维度又反应了公司治理的问题的本质，因此，依据不同企业在两个维度上的不同表现，可将企业文化分为以下五种类型：(1)内控集权型；(2)内控分权型；(3)内控分权型；(4)外空分权型；(5)中庸型。下图以所有权与经营权分离程度和股权结构分散程度两维为横纵坐标，描述了由于这两维程度不同组合所表现出的五种企业文化类型。

(1)内控集权型：内控集权型企业文化的公司股权结构分散程度以及所有权与经营权分散程度都比较低，表明公司股份比较集中，股东人数比较少，公司所有权者仍然掌握着公司的经营权。这种企业文化的特点是权力高度集中，个人色彩在决策中占据主导地位，管理职能绝对集中，官僚气息浓重，员工参与公司决策的意识和程度较低。这样的企业由于股权结构较单一、所有权与经营权比较集中，由于股权结构分散以及所有权与经营权分离所产生的公司治理问题不会出现；然而，这样一种单一的股权结构以及所有权与经营权的高度集中将不利于先进管理理念在公司的应用，从长远来看，这将阻碍公司的发展。这样的企业文化往往存在于规模较小、业务较单一、决策者管理思想和理念较为落后的企业中。

(2)内控分权型：内控分权型企业文化的企业股权结构高度分散，所有权与经营权分离程度较低。这表明公司股份高度分散，公司的股东人数较多，众多公司员工和机构投资者拥有公司股份；拥有公司较多股份的公司所有者同时也是公司的经营者，参与到公司日常经营管理中。这种企业文化较为民主，公司员工拥有较强的归属感和认同感，公司的管理及运作基于员工的主人翁精神，员工创造性和积极性能够得到充分调动。虽然公司股权较分散，但公司最大股东即所有者仍然能够参与到公司经营中。这样的公司所有者与经营者之间利益诉求以及经营管理目标具有一致性，不存在股东如何监督和制约经营者治理问题，治理问题主要集中在如何保护中小股东以及债权人的利益不被大股东所侵害，然而公司较公平民主、具有较强凝聚力的文化氛围将促使公司大股东慎重考虑不公行为损害中小股东利益的失信成本，因此，这类治理问题在这样的企业文化背景下往往表现的不太突出。这种类型的企业文化往往存在于具有个人魅力的公司创始者及领导人的大型企业中。(3)外控集权型：具有外控集权型企业文化的企业股权结构较单一，公司所有权与经营权高度分离。这表明公司股东人数较少，股权较为集中，大股东并不参与公司日常经营管理，而是聘请专业的经理人员管理公司。这样的企业文化强调管理的规范性和纪律性，在生产经营过程中推行严格的纪律和标准，公司决策者会通过各种各样的规章制度来约束员工的行为；同时公司的决策者往往倾向于颁布各种规章制度在公司内建立个人权威。由于单一的股权结构，公司利益相关者数量和结构都很简单，中小股东及债权人利益保护问题不复存在；高度分离的所有权与经营权使所有者如何监督和制约经营者有效执行契约的治理问题凸显，公司严格的规章制度像一把双刃剑，一方面可能会迫使经营者严格执行其与所有者之间的契约，另一方面规章制度的滥用可能会造成经营者与所有者之间的信息不对称，这将为经营者逃避契约责任提供便利。因此，严格的规章制度是否合理使用将决定所有者与经营者之间契约有效性治理问题的严重程度，若能合理有效使用规章制度，这类治理问题将受到压制；但若规章制度遭到滥用，这类治理问题将显得尤为突出。在我国，这种类型的企业文化往往存在于