中国能源形势与发展趋势
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主要内容
一、国际能源形势和发展趋势
二、中国的能源安全和发展重点
三、中国能源政策和发展趋势
国际能源形势与发展趋势
• 2011年全球一次能源消费增长2.5%，与过去10年平均水 平基本持平，远低于上年5.1%的增长率。全球一次能源 消费的净增长全部来自新兴经济体。经济合作组织国家的 能源需求较上年下降了0.8%，但新兴经济体则增长了 5.3%。其中，石油消费增长了不到1%，低于其他化石燃 料。同时，天然气消费增长了2.2%，而在化石燃料中只 有煤炭的年均消费增长率超过平均水平，在全球达到了 5.4%，在新兴经济体国家达到了8.4%。由于石油输出国 组织成员大幅提升了产量，弥补了利比亚及其他地区的石 油减产缺口。沙特阿拉伯、阿联酋和卡塔尔的产量均创历 史纪录。
• 2012年一次能源消费最多的国家是中国和美国，分别占世 界总量的21.9%和17.7%，两者之和为39.6%。 • （2）如将水力发电和再生能源都并入再生能源，中 国（226.7Mtoe）明显高于美国（113.9Mtoe）。 • （3）煤在一次能源消费的份额中最高的不是中国 （68.5%），而是南非（72.8%）。 • （4）在本表中，天然气在一次能源消费的份额中， 中国除了比南非（2.8%）高以外，比任何国家都低。 • （5）虽然中国水力发电起着重要作用，在一次能源 消费中占7.1%，但是巴西（34.4%）、加拿大（26.3%）、 土耳其（11.0%）都低。
Harbin 哈尔滨
2/3陆地面积年 日照超过2200 小时 西部地区尤为 丰富
乌鲁木齐
呼和浩特
沈阳
北京
兰州 西安 武汉
郑州 上海
拉萨
成都
昆明
长沙 广州
福州
中国光伏产业总体呈上升趋势
装机
400
355
350 300 250
215
200 150 100
65 100 80 45 0.0165 0.008 0.2 0.07 1.78 0.5 6.63 19 1.55 3.3 20.3 10 10 20 40 140
世界能源发展趋势
.世界能源领域的新趋势 油价大起大落，石油安全问题突出 核能升温，和平利用路艰难 气候变化问题影响能源发展 新能源、可再生能源受青睐
节能提效受重视，展现新机遇
新技术受推崇
中国的能源安全形势和发展战略重点
1.消费总量快速增长 2.供应能力不断增强 3.煤电油运矛盾突出 4.节能减排任务艰巨 5.扩大进口面临压力 6.维护安全任重道远
我国的核电事业自上世纪八十代初开始起步，〃八五〃期间有3台机组
50 0
1980
1985
1990
1995
2000
2002
2004
2006
2007
2008
2009
当年装机 (MW)
累计装机(MW)
自从2010年1月开始至今，中国光伏产业新增晶体硅电池 产线设备订单超过10GW，合计400条25MW生产线。而2009 年之前中国生产线总和只有6~7GW。 截至目前，所有已建成生产线全部满负荷运转。电池订 单已经到达明年中。
• 市场规模扩大
风电装机规模连续四年翻番，光伏市场开始起步，太阳能热水器增长速 度超过30%
• 与其它产业的交叉结合开始增加
现代通讯行业 农业 交通行业 建筑行业
风力资源量：
陆地 ：3亿千瓦 海上 ：7亿千瓦 主要分布：“三北” 地区、东部沿海一
带
2000-2009年中国风电装机容量
资源
我国河流众多，径流丰 沛，落差巨大，蕴藏着 丰富的水能资源。据统 计，我国河流水能资源 蕴藏量 6．76亿 kw， 年发电量 5922亿kwh； 可能开发水能资源的装 机容量3．78亿kw，年 发电量9200亿kwh。
1.新中国成立50年来，我国水电建设事业取得了飞跃发展，特别是改革开 放以来，随着广蓄、天生桥(高坝)、小浪底、二滩、三峡等一批世界级水 电站的建设，中国已逐步进入世界水电建设前列。目前，我国是世界上水 电在建规模最大的国家，是水电发展速度最快的国家，2010年以前，中国 将成为世界水电第一强国。
单位：MW
2000
新Βιβλιοθήκη Baidu 累计
77.3
2001
57.2 398.8
2002
66.3
465.1
2003
98.3
2004
196.8
760.2
2005
506.9 1267.1
2006
1287.6
2007
3311.2
5865.9
2008
6153.7
2009
13803.2
341.6
563.4
2554.7
12019.6 25805.3
内蒙古自治区规划到2020 年风电装机达到5780万千瓦。
江苏省风能资源丰富的地区，主要分布在东部沿海，包括 陆地、潮间带和近海。江苏海上风电基地规划建设1000万 千瓦。 六个省区的七个千万千瓦级风电基地规划到2020年总装机 容量达到12630万千瓦，上网电量约2810亿千瓦时
太阳能资源：
数据来源：CWEA
甘肃酒泉地区第一个启动的千万千瓦风电基地规划，规划建 设9个风电场，到2015 年装机容量1270万千瓦，已进入实施 阶段。
新疆哈密地区风能资源丰富、场址平坦，规划在哈密东南部 、三塘湖和淖毛湖3个区域建设风电场， 2020 年达到1080 万千瓦。 河北省风能资源丰富的地区，主要分布在张家口、承德地地 区及东部沿海，包括潮间带和近海。规划2020 年达到1200 万千瓦。 吉林西部风能资源丰富的地区，主要在松源和白城等市，规 划到2020年达到2300万千瓦。
2.到2010年，也就是中国开始水电建设100年时，水电装机容量达到 1.4亿千瓦-1.5亿千瓦，超过美国居世界第一，实现从资源第一大国到 生产第一大国的转变；水电的比例将由连年下滑转向攀升，从本世纪 末的23%提高到30%左右；随着世界最大的水电站(三峡、广蓄)，最 高的碾压混凝土坝(192米高的龙滩重力坝，比哥伦比亚的埃米尔坝高4 米)、最高的混凝土面板堆石坝(227米高的水布垭面板坝，比马来西亚 的巴昆坝高17米)的建成，中国水电技术开始全面达到世界先进水平。
河南新乡辉县电厂（2007年10月26日）
开发新能源
• 战略意义更加突显
20%节能目标，40－45%减排目标
• 政策环境不断完善
30多项配套政策，包括规划，价格，补贴，财税，产业指导等政策
• 投资投入不断增加
国有，外资，民营资本及金融资本大量注入，带动制造业的发展，如风 机制造，太阳能光伏电池及组件制造，太阳能热水器制造等。
分布于沿海一带
• • • • • • • • • • • •
（共 2100兆瓦）建成投产，即我国自行设计建造的秦山一期300兆瓦核电机组和 利 用外资、引进成套设备兴建的大亚湾核电站两台900兆瓦核电机组。目前，这 3台核电机组一直在安全稳定地运行。2000年核电发电量为160亿度，占全国 总发电量的1. 19%。 "九五〃期间有4个核电项目8台机组开工建设，总装机容量为6600兆瓦， 它们分别是：1996年6月开工建设的秦山二期核电站两台600兆瓦压水堆机组， 1997年5月开工建设的岭澳核电站两台百万千瓦级压水堆机组，1998年6月开 工建设的秦山三期核电站两台700兆瓦重水堆机组，以及于1999年10月开工 建设的田湾核电站两台百万千瓦级压水堆机组。这8台核电机组的建设正在按 计划顺利进行，预计在〃十五〃期间陆续建成投产。届时核电总装机容量 8700兆 瓦，占全国电力总装机容量的2.2%。
•国家发改委核准了4座并网光伏电站的上网电价:4元/kWh •2010年批复宁夏4个光伏电站临时上网电价：1.15元/kWh •10MW敦煌光伏电站项目招标 –13家公司参加投标，电价最低0.69元/kWh, 多数在1.5元 /kWh左右 –中标电价1.09元/kWh •2010年，280MW光伏电站招标启动 –13个光伏电站项目，分布6省区：内蒙古、陕西、宁夏、甘 肃、青海、新疆 –121家企业投标，107家企业技术标合格，报价0.7288-1.51 元/kWh –最低报价：0.7288-0.9907元/kWh
黑色的天空
光秃的森林
石油泄漏
浑浊的河流
实现节能减排目标任务紧迫
1.2011年，单位国内生产总值能耗比2002年下降12.9%。 2011年，单位铜冶炼综合能耗比2006年下降28.3%，烧碱生 产综合能耗下降38.8%，水泥综合能耗下降26.8%，原油加工 单位综合能耗下降25.3%，电厂火力发电标准煤耗下降16.1%， 钢综合能耗下降6.6%，电解铝综合能耗下降10.1%，乙烯生 产综合能耗下降11.0%。 2.2012年全国规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长 10.0%，增速比上年回落3.9个百分点。其中，重工业增加值比上 年增长9.9%，轻工业增长10.1%。由此可见，在2012年经济下行 的背景下，工业增速明显放缓，而这恰恰为工业节能找到了空间。 此前有数据显示，2012年前9个月，全国规模以上工业企业能源消 费同比增1.3%，增速放缓趋势明显；规模以上企业单位工业增加 值 能耗同比下降7.91%。
• 2012年我国能源消费占全球20%，钢铁消费占全球43%， 铜占40%，铝占41%，均居世界第一。未来20年，我国能 源消费增速将保持年均4.5%，煤炭累计需求826亿吨，石 油120亿吨，天然气5.8万亿立方米，需求高峰期将在 2030-2035年间到来。粗钢需求高峰期将在“十二五”末 前后到来，平台期将持续10年左右，年均铁矿石需求9亿10亿吨。未来20年，铜资源累计需求量2.5亿吨，是过去 60年消费总和的3.3倍；铝资源需求量3.7亿吨，是过去60 年的3.7倍。
一、国际能源形势和发展趋势
二、中国的能源安全和发展重点
三、中国能源政策和发展趋势
国际能源形势与发展趋势
• 2011年全球一次能源消费增长2.5%，与过去10年平均水 平基本持平，远低于上年5.1%的增长率。全球一次能源 消费的净增长全部来自新兴经济体。经济合作组织国家的 能源需求较上年下降了0.8%，但新兴经济体则增长了 5.3%。其中，石油消费增长了不到1%，低于其他化石燃 料。同时，天然气消费增长了2.2%，而在化石燃料中只 有煤炭的年均消费增长率超过平均水平，在全球达到了 5.4%，在新兴经济体国家达到了8.4%。由于石油输出国 组织成员大幅提升了产量，弥补了利比亚及其他地区的石 油减产缺口。沙特阿拉伯、阿联酋和卡塔尔的产量均创历 史纪录。
• 2012年一次能源消费最多的国家是中国和美国，分别占世 界总量的21.9%和17.7%，两者之和为39.6%。 • （2）如将水力发电和再生能源都并入再生能源，中 国（226.7Mtoe）明显高于美国（113.9Mtoe）。 • （3）煤在一次能源消费的份额中最高的不是中国 （68.5%），而是南非（72.8%）。 • （4）在本表中，天然气在一次能源消费的份额中， 中国除了比南非（2.8%）高以外，比任何国家都低。 • （5）虽然中国水力发电起着重要作用，在一次能源 消费中占7.1%，但是巴西（34.4%）、加拿大（26.3%）、 土耳其（11.0%）都低。
Harbin 哈尔滨
2/3陆地面积年 日照超过2200 小时 西部地区尤为 丰富
乌鲁木齐
呼和浩特
沈阳
北京
兰州 西安 武汉
郑州 上海
拉萨
成都
昆明
长沙 广州
福州
中国光伏产业总体呈上升趋势
装机
400
355
350 300 250
215
200 150 100
65 100 80 45 0.0165 0.008 0.2 0.07 1.78 0.5 6.63 19 1.55 3.3 20.3 10 10 20 40 140
世界能源发展趋势
.世界能源领域的新趋势 油价大起大落，石油安全问题突出 核能升温，和平利用路艰难 气候变化问题影响能源发展 新能源、可再生能源受青睐
节能提效受重视，展现新机遇
新技术受推崇
中国的能源安全形势和发展战略重点
1.消费总量快速增长 2.供应能力不断增强 3.煤电油运矛盾突出 4.节能减排任务艰巨 5.扩大进口面临压力 6.维护安全任重道远
我国的核电事业自上世纪八十代初开始起步，〃八五〃期间有3台机组
50 0
1980
1985
1990
1995
2000
2002
2004
2006
2007
2008
2009
当年装机 (MW)
累计装机(MW)
自从2010年1月开始至今，中国光伏产业新增晶体硅电池 产线设备订单超过10GW，合计400条25MW生产线。而2009 年之前中国生产线总和只有6~7GW。 截至目前，所有已建成生产线全部满负荷运转。电池订 单已经到达明年中。
• 市场规模扩大
风电装机规模连续四年翻番，光伏市场开始起步，太阳能热水器增长速 度超过30%
• 与其它产业的交叉结合开始增加
现代通讯行业 农业 交通行业 建筑行业
风力资源量：
陆地 ：3亿千瓦 海上 ：7亿千瓦 主要分布：“三北” 地区、东部沿海一
带
2000-2009年中国风电装机容量
资源
我国河流众多，径流丰 沛，落差巨大，蕴藏着 丰富的水能资源。据统 计，我国河流水能资源 蕴藏量 6．76亿 kw， 年发电量 5922亿kwh； 可能开发水能资源的装 机容量3．78亿kw，年 发电量9200亿kwh。
1.新中国成立50年来，我国水电建设事业取得了飞跃发展，特别是改革开 放以来，随着广蓄、天生桥(高坝)、小浪底、二滩、三峡等一批世界级水 电站的建设，中国已逐步进入世界水电建设前列。目前，我国是世界上水 电在建规模最大的国家，是水电发展速度最快的国家，2010年以前，中国 将成为世界水电第一强国。
单位：MW
2000
新Βιβλιοθήκη Baidu 累计
77.3
2001
57.2 398.8
2002
66.3
465.1
2003
98.3
2004
196.8
760.2
2005
506.9 1267.1
2006
1287.6
2007
3311.2
5865.9
2008
6153.7
2009
13803.2
341.6
563.4
2554.7
12019.6 25805.3
内蒙古自治区规划到2020 年风电装机达到5780万千瓦。
江苏省风能资源丰富的地区，主要分布在东部沿海，包括 陆地、潮间带和近海。江苏海上风电基地规划建设1000万 千瓦。 六个省区的七个千万千瓦级风电基地规划到2020年总装机 容量达到12630万千瓦，上网电量约2810亿千瓦时
太阳能资源：
数据来源：CWEA
甘肃酒泉地区第一个启动的千万千瓦风电基地规划，规划建 设9个风电场，到2015 年装机容量1270万千瓦，已进入实施 阶段。
新疆哈密地区风能资源丰富、场址平坦，规划在哈密东南部 、三塘湖和淖毛湖3个区域建设风电场， 2020 年达到1080 万千瓦。 河北省风能资源丰富的地区，主要分布在张家口、承德地地 区及东部沿海，包括潮间带和近海。规划2020 年达到1200 万千瓦。 吉林西部风能资源丰富的地区，主要在松源和白城等市，规 划到2020年达到2300万千瓦。
2.到2010年，也就是中国开始水电建设100年时，水电装机容量达到 1.4亿千瓦-1.5亿千瓦，超过美国居世界第一，实现从资源第一大国到 生产第一大国的转变；水电的比例将由连年下滑转向攀升，从本世纪 末的23%提高到30%左右；随着世界最大的水电站(三峡、广蓄)，最 高的碾压混凝土坝(192米高的龙滩重力坝，比哥伦比亚的埃米尔坝高4 米)、最高的混凝土面板堆石坝(227米高的水布垭面板坝，比马来西亚 的巴昆坝高17米)的建成，中国水电技术开始全面达到世界先进水平。
河南新乡辉县电厂（2007年10月26日）
开发新能源
• 战略意义更加突显
20%节能目标，40－45%减排目标
• 政策环境不断完善
30多项配套政策，包括规划，价格，补贴，财税，产业指导等政策
• 投资投入不断增加
国有，外资，民营资本及金融资本大量注入，带动制造业的发展，如风 机制造，太阳能光伏电池及组件制造，太阳能热水器制造等。
分布于沿海一带
• • • • • • • • • • • •
（共 2100兆瓦）建成投产，即我国自行设计建造的秦山一期300兆瓦核电机组和 利 用外资、引进成套设备兴建的大亚湾核电站两台900兆瓦核电机组。目前，这 3台核电机组一直在安全稳定地运行。2000年核电发电量为160亿度，占全国 总发电量的1. 19%。 "九五〃期间有4个核电项目8台机组开工建设，总装机容量为6600兆瓦， 它们分别是：1996年6月开工建设的秦山二期核电站两台600兆瓦压水堆机组， 1997年5月开工建设的岭澳核电站两台百万千瓦级压水堆机组，1998年6月开 工建设的秦山三期核电站两台700兆瓦重水堆机组，以及于1999年10月开工 建设的田湾核电站两台百万千瓦级压水堆机组。这8台核电机组的建设正在按 计划顺利进行，预计在〃十五〃期间陆续建成投产。届时核电总装机容量 8700兆 瓦，占全国电力总装机容量的2.2%。
•国家发改委核准了4座并网光伏电站的上网电价:4元/kWh •2010年批复宁夏4个光伏电站临时上网电价：1.15元/kWh •10MW敦煌光伏电站项目招标 –13家公司参加投标，电价最低0.69元/kWh, 多数在1.5元 /kWh左右 –中标电价1.09元/kWh •2010年，280MW光伏电站招标启动 –13个光伏电站项目，分布6省区：内蒙古、陕西、宁夏、甘 肃、青海、新疆 –121家企业投标，107家企业技术标合格，报价0.7288-1.51 元/kWh –最低报价：0.7288-0.9907元/kWh
黑色的天空
光秃的森林
石油泄漏
浑浊的河流
实现节能减排目标任务紧迫
1.2011年，单位国内生产总值能耗比2002年下降12.9%。 2011年，单位铜冶炼综合能耗比2006年下降28.3%，烧碱生 产综合能耗下降38.8%，水泥综合能耗下降26.8%，原油加工 单位综合能耗下降25.3%，电厂火力发电标准煤耗下降16.1%， 钢综合能耗下降6.6%，电解铝综合能耗下降10.1%，乙烯生 产综合能耗下降11.0%。 2.2012年全国规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长 10.0%，增速比上年回落3.9个百分点。其中，重工业增加值比上 年增长9.9%，轻工业增长10.1%。由此可见，在2012年经济下行 的背景下，工业增速明显放缓，而这恰恰为工业节能找到了空间。 此前有数据显示，2012年前9个月，全国规模以上工业企业能源消 费同比增1.3%，增速放缓趋势明显；规模以上企业单位工业增加 值 能耗同比下降7.91%。
• 2012年我国能源消费占全球20%，钢铁消费占全球43%， 铜占40%，铝占41%，均居世界第一。未来20年，我国能 源消费增速将保持年均4.5%，煤炭累计需求826亿吨，石 油120亿吨，天然气5.8万亿立方米，需求高峰期将在 2030-2035年间到来。粗钢需求高峰期将在“十二五”末 前后到来，平台期将持续10年左右，年均铁矿石需求9亿10亿吨。未来20年，铜资源累计需求量2.5亿吨，是过去 60年消费总和的3.3倍；铝资源需求量3.7亿吨，是过去60 年的3.7倍。