党员干部考察材料写作要点把握

党员干部考察材料写作要点把握不少干部考察材料存在的一个较为突出的问题是，考察材料千人一面。

表现最明显的是三个“基本一致”：框架基本一致。

一般是，第一段反映干部的思想政治素质、政治表现，第二段、第三段反映干部的组织领导能力、熟悉哪方面工作、工作实绩、事业心责任感等，最后一段是干部的“不足之处”。

在最后一段之前还习惯于专设一段，东一句、西一句、拉拉杂杂地填补几句“为人正派，团结同志，有口头表达能力，对自己要求比较严格”等比较抽象的内容。

素材基本一致。

例如，不管说被考察对象政治上坚定也好，强也好，考察材料基本上都是“能认真学习邓小平理论、认真贯彻执行党的路线方针政策、自觉与党中央保持一致”等内容。

再如，说一个被考察对象熟悉经济工作，考察材料中不是说其“主持制定了‘九五’计划和XX年远景目标纲要”，就是“大力调整经济结构”、“积极推进两个转变”。

写来写去，考察材料既没有上下之别，看不出被考察者是省级干部，还是地、县级的；也没有主次之分，看不出被考察者是主要领导，还是其他领导成员；甚至没有地域之差，看不出该地领导干部与它地领导干部到底有什么不一样。

语言基本一致。

如要说某干部组织协调能力强，例子不是“能团结一班人，善于调动大家的工作积极性”，就是“能坚持民主集中制，注意听取各方面的意见，几大班子比较协调”。

说某人作风深入，不是说其下“工厂”，就是到“农村”，要不就是“能深入基层调查研究，帮助解决实际问题”。

反映干部的不足，也总是翻来覆去那么几句话：“批评人有时注意方式方法不够”、“有时急一些”、“有时处理问题过于谨慎、魄力小一点”等等。

至于被考察者到底有哪些特点，到底在哪些方面与他人不一样，则看不出。

造成“千人一面”的原因错综复杂，主要是：有时考察任务急，要求快去快回，使考察工作蜻蜓点水，走过场。

由于考察没深度，只好凭大体印象、既有“经验框框”凑资料，缺什么补什么，拼来拼去，交差的只能是一份内容“完整”的“大路货”。

考察方法过于简单，没有真正摸准、吃透被考察者的情况。

考察中，主要采用个别谈话方式。

该方式有明显的局限性：一是有时听不到真实情况。

有的谈话人，或有“害怕”(怕反映情况外传后，被打击报复)、“应付”(事不关己，敷衍了事)等心理，或有“送神”(希望被考察者快点走)、“帮忙”(与之关系好，帮着说好话)等杂念，结果使谈话情况失真，夸大成绩，隐瞒缺点。

二是即使谈话人出以公心，但受临时召集准备不充分、记忆不确切或表达能力弱等因素所限，谈话内容往往是概念化的、笼统的、没有经过验证的情况。

据此，难以全面、准确地分析、评价干部。

三是谈话时，往往谈工作多，谈性格少，因而，考察后得到的共性的情况多，个性的情况少。

由于主、客观的原因，导致考察材料在写法上公式化、雷同化。

主观上，一方面，每一时期组织系统都以会议、发文等方式对任免材料(包括考察材料)提出统一、规范的要求，按“规定”框框写，八九不离十，好通过。

另一方面，有时考察人员有顾虑，对问题不敢写，或担心写多了难交代。

客观上，一方面，各地都围绕中央部署而工作，也就是说，各地的中心工作都一致，考察材料大方面的素材也一致。

另一方面，无论领导干部个人条件怎样，不管其在什么岗位、什么地方工作，对他们选拔、任用、管理的原则都是相同的，考察材料要围绕被考察者的“德才”情况而展开，要按照“四化”方针的要求来反映。

因此，如果考察者工作不深入、不细致，在体现干部个性方面没有充分占有资料，写出的考察材料自然难与他人有别。

考察材料只有贴近实际，写出性格，才能形神兼备。

写好考察材料，首先要把功夫下在提高考察质量上。

要认真选好谈话对象。

谈话对象的选定，除按《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》规定的范围，选一些情况熟、作风正、认识水平高、表达能力强的同志，并尽可能给予一定的准备时间外，还应注意谈话对象的广泛性，以充分听取意见。

考察前，应先对被考察者的现实表现、工作基础、各方面人际关系、群众来信来访情况、纪检审计部门的反映、新闻舆论正反两方面的报道等作些了解，拟定考察重点。

考察时，可设专人，建立热线联系电话，接待各方来访，不能赶进度，图省事。

对所反映的有关问题应作了解，搞不清楚的应请有关党委(组)核实，不能得过且过。

对谈话对象应循循善诱，正确引导，使他们既放下包袱，又不感情用事；既谈工作情况，也谈被考察对象在对人、对事的态度和行为方式上所表现出的特点。

在个别谈话的同时，通过采取民主测评、民主评议、随机抽查、问卷调查，通过把任前考察与中青年干部党校培训班跟踪考察、届中考察等情况结合起来，通过认真查阅被考察对象的工作总结、有关会议记录、人事档案、学习书目、读书笔记、党校和其它各类学习成绩、各时期考察材料、领导谈话要点等资料，通过广泛收集真实、具体、能够反映被考察对象性格特点的典型事例和材料等，尽量搞准被考察对象是否真正掌握了马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论，是否对一些社会思潮、社会现象有较强的政治敏锐性，是否在履行职责中能够提出切合实际、得到群众拥护的思路，是否采取了比较积极、稳妥的工作措施，是否在本职和其它各项工作中发挥了较好的作用等。

在深入考察的基础上，要客观、公正、全面地评价被考察对象。

评价干部应坚持两点论，注意区分表象实象、真象假象。

有些表象，可能反映复杂、隐秘的情况。

如通过深入、细致地了解被考察者是实事求是，还是虚报浮夸；在困难面前，是积极进取，还是怨天尤人；在不正之风面前，是大胆抵制，还是讲关系、看来头、曲意迎合；在选人用人上，是任人唯贤，还是任人唯亲等，可以从中进一步掌握干部的思想政治素质、工作作风。

有些真象，可能被假象掩盖着。

如有的干部看似头脑清醒，有思路，实际是上巧舌如簧，唱功足，做功差；有的干部看似有开拓进取精神，实际上是沽名钓誉，雷声大，雨点小；有的干部执行上级指示看似态度坚决，实际上阳奉阴违，上有政策，下有对策；有的干部看似群众基础好，实际上是“怕”字当头、多栽花、少摘刺，遇着问题绕着走。

有些缺点，可能与优点是伴生的；有些不足，可能与客观情况相关联，等等。

应透过扑朔迷离的表象、假象，联系被考察者的工作岗位、性格特点、成长过程等，去伪存真，去粗取精，由此及彼，由表及里。

既不能凭一时一事下结论，也不能一好百好，一俊遮百丑；既不能用“高大全”的眼光寻找干部的不足，也不能对问题大事化小，小事化了。

对一时看不透、看不准的事，不要急于下结论。

可扩大谈话范围，进行专项调查，深入分析论证，认真听取不同层次、不同类别干部的综合评价，必要时也可听听其他地方、部门领导同志的意见，直至搞清哪是矛盾的主要方面，哪是多数人的意见，哪是干部的主流和本质。

至于考察材料的写作方式我认为应从重一般、轻个性的习惯套路中摆脱出来，使考察材料尽可能做到形神兼备，个性鲜明。

我们知道，领导干部是一个多层次、多类别的社会群体，他们在不同地区、不同岗位上，展现了多彩的聪明才智，创造了不同的业绩。

他们丰富的社会实践和鲜明个性，为我们写出形神各异的考察材料奠定了坚实的基础。

考察材料应根据考察情况，按照实事求是的原则，提炼出人物的德才表现和性格。

同时找出最能体现这些特征的思想、行动、言论、轶事及数字，并运用有特色的语言，以性格反映德才，将性格融于德才表现之中。

对能展现人物个性、性格的情况可以多着笔墨，对共性的内容，或不是很突出的情况，可以不写。

“不足之处”应当写实，对难以概括的问题，应以事例说明。

还应抛弃八股文的文风。

只要考察材料能真实准确地反映被考察人的真实情况，就不必拘泥于某一固定格式，也不必拼凑字数。

党员干部联系困难家庭工作意见按照省、市委开展党员干部联系困难家庭工作的部署要求，以深化推进“强村固基”工程工作、发挥“第一书记”作用为载体，以“接地气、受教育、解难题、改作风”为主题，组织全委党员干部开展联系困难家庭工作。

通过联系帮扶困难家庭，使广大党员干部切身体验困难群众疾苦，深入了解各级党委、政府关于社会保障等民生政策的贯彻落实情况，发现问题、解决问题，反思和整改工作，进一步增进同人民群众的感情，进一步改进领导作风和工作作风。

二、主要任务党员干部联系帮扶困难家庭要重点做好以下工作：（一）通过入户、电话、信件等多种方式保持经常性联系。

（二）多沟通交流，加强精神关爱和心理慰籍，鼓励困难家庭增强战胜困难的信心和勇气。

（三）深入了解实际情况，实行“联系一户、走访多户”制度，在了解联系困难家庭生活状况，分析致贫原因的同时，多方面倾听基层群众的诉求期盼和意见建议。

（四）实施有效帮扶，根据自身能力帮其理清脱贫致富的路子，在信息、政策、资金、技术等方面给予适当帮助，促其尽快脱贫，并建立长期较为稳定的收入来源。

（五）了解各项民生政策在基层的落实情况，注意发现政策盲区和政策落实不到位的问题，及时向有关部门提出改进的意见建议，促进各项民生政策的完善和落实。

三、几点要求（一）精心组织，深入发动。

全体党员干部要高度重视这项工作，切实做到思想认识到位、组织发动到位、联系帮扶到位、工作措施到位。

要认真贯彻落实市委文件精神，加强民生政策学习培训，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。

党员领导干部要率先垂范，做好表率，带动广大党员干部积极参与联系帮扶工作。

（二）发挥优势，注重实效。

要摸清困难家庭底数，采取党日活动、节假日走访等形式，入户开展工作。

要从实际出发，立足长远发展，注重发挥优势，力所能及地帮助困难群众，让他们切实感受到党组织的温暖。

（三）遵守纪律，注意方式方法。

在帮扶活动期间，要严格执行中央八项规定和省、市委有关要求，严格遵守群众工作纪律和廉政纪律，注重实效，轻车简从，杜绝层层陪同，不增加基层负担，不搞形式，不走过场。

在帮扶过程中，要积极主动地宣传党和政府法规政策，做好解疑释惑工作。

对群众反映的问题、提出的要求，要详细记录，及时反馈，不得乱表态，乱许愿。

（四）、总结经验，探索长效机制。

要注意认真总结联系困难家庭的经验，把握群众的期盼和要求，对照工作中存在的问题，改进工作的思路措施，健全转变作风、联系服务群众的长效机制。