安全社区创建工作经验材料
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安全社区创建工作经验材料
××街道地处明泽湖畔,面积3.18平方公里,地处××区中西部,辖6个社区居委会,571个居民小组。有常住人口4.5万人。流动人口累计6420人,残疾人365人。有大、中、小学校6所。街道有科所10个,街道工作人员61人。辖区企事业单位930户,个体经营业户600余户。近几年来,街道党工委和办事处在区委、区政府的正确领导下,我们针对辖区特点,坚持以“居家安全”为核心,以“和谐楼院”建设为载体,全力推进安全社区建设,取得了一定成效。XX年6月,胡锦涛同志来连视察,听取桂林街道工作汇报。自XX年-XX年,街道先后荣获“全国精神文明先进单位”、“全国示范科普画廊”、“全国‘娃娃楼长’自主创新奖”、“全国流动人口计划生育协会先进单位”、“辽宁省文明道德实践基地”、“辽宁省体育工作先进单位”、“辽宁省优秀调解委员会”等70余项市级以上荣誉。
一、明确安全社区创建思路,创设“和谐楼院”建设载体
XX年左右,我们在安全社区建设方面主要还是停留在以安全生产为主的工作思路上,近两年来,尤其是××市安全社区建设培训会召开后,我们对安全社区建设的深刻内涵有了更为准确的把握,对安全社区建设在和谐社会建设中的重
要意义有了更为充分的认识,它是一个“大安全”的范围,应该是一项只有开始没有结束的工作,应该是一项需要全社会积极参与、各部门齐抓共管的工作,是一项需要长抓不懈的系统工程。××街道地处中山区中部,风景秀丽,明泽湖、儿童公园、植物园坐落其间,辖区内企业相对较少,高档住宅小区较多,明泽苑、南山苑、花香维也纳等小区均在其中,居民素质相对较高。在区“十一五”规划布局中,××街道主要是要全力打造生态居住区。针对这个特点,我们在确定创建安全社区的工作思路中,主要是把着眼点打在“居家安全”上,通过设计载体,开展活动,加强管理与服务,努力为居民群众创造平安、健康、和谐的生活环境。
安全社区创建思路确定后,我们针对辖区存在弃管楼影响社区安定和谐的问题,开展了以“145”工程为载体的和谐楼院创建活动,积极搭建安全社区建设平台。“145”工程。××街道辖区内需改造的和谐楼院共有297个,06年至07年共完成楼院改造80个,08年需兜底改造217个,实际需要改造楼院107个。截止目前已完成75个。
在实施和谐楼院创建活动中,我们制定了“三步走”的实施方案。第一步从社区环境入手,从老百姓需要解决的问题入手,从困难群体需要提供帮助的问题入手,进一步加强基础设施建设,实现长效管理,消化社会矛盾,创建一个环境优美、设施完备,生活便利的生活环境,促进人居环境和
谐,让有困难的人得到帮助,让老百姓得到实惠,增强了居民对社区的满意度和认同感;第二步通过和谐楼院建设,进一步完善基层党组织的统筹协调机制和居民民主自治机制,建立弃管楼院的居民自管组织,充分征求居民意见,制定楼院《居民公约》、《居民代表议事规则》、《楼院管理制度》等自我管理规则和制度,进一步提高社区居民法制观念和参与意识。建立并细化了《居民公约》、《楼院管理制度》、《居民代表议事规则》等规章制度,明确了各部门的责任分工,力求通过开展“法律和文化进楼院”、“专项活动月”、“结对子”、“爱心门铃”、“楼院志愿者”活动等内容,逐步建立和形成“楼院自我管理”的长效机制。坚持居务公开并设立公告栏,与辖区单位建立了共建机制。深入开展“八个一”建设:成立一支居民爱心互助队、向每个居民发放一张邻里互助表、开辟一个困难救助板、评选一次我心中的好邻居、搞一次邻里聚会、开展一次“你对邻里不满意”问题的调查、建一个楼院信箱、组织孩子开展“亲邻小天使、沟通你我他”活动。通过“八个一”活动,引导居民走出家庭,参与楼院建设,培养家庭成员的集体荣誉感,增进邻里感情,增强居民的凝聚力,强化居民的归属感。社区每半年进行评比,对团结邻里、热心助人、积极参加公益活动的个人、家庭,分别授予“居民之星”、“睦邻之家”称号;第三步围绕改造后的楼院,立足社区的实际情况,创新地研究和制定
“和谐楼院”的长期运行模式。通过街道主导向居民自治过渡,先由街道出资,通过与辖区环卫所合作,负责弃管楼院的环境维护与维修,同时在楼院设立居民自治箱,居民自愿凑集资金维护环境。各楼院要充分发挥党员、楼长的示范作用,带动楼内居民,加强治安看护和各种灾害预防,搞好楼院内的卫生清扫与保持,花草树木的绿化与美化,共建安全整洁温馨的家园。
二、狠抓治安防控体系建设,营造良好居家安全氛围
在安全社区建设过程中,我们始终把治安防控体系建设、维护社区稳定作为重中之重来抓。在工作中,以深入开展“平安创建”为载体,以建立完善长效机制为核心,以加强开展基础建设工作为重点,狠抓矛盾纠纷排查和不稳定因素,为安全社区建设创造了稳定的社会环境。
一是夯实基础,建章立制。充分整合辖区资源,加大了专项资金的投入,完善街道综治办硬件设施。今年街道还还投入5万元,为社区警备室配备了专用电脑、电话、网络服务器等现代化办公设备,使工作规范化建设进一步加强。根据“谁主管,谁负责”的原则,街道与辖区综治成员单位签订了社会治安综合治理目标管理责任书,各社区也与辖区单位签订目标管理责任书,同时建立健全了综治、防邪、人民调解等专项领导机构,各专项机构责任明确,配合有序。制定突发事件应急预案,专门成立了桂林街道应急工作领导小
组,要求辖区各单位分别制定了突发事件应急预案,对突发性事件的指挥、预警、人群疏散等程序进行了周密安排,成立了治安联防、消防、安全等多个小组。去年夏天,在湖畔社区召开的全省应急工作现场会上,街道的应急工作受到了上级的认可和好评。完善定期例会制度,定期召开综治成员单位参加的工作例会,梳理工作情况,分析存在问题,部署下一步工作。建立健全信息报送制度,每周要求各社区及辖区重点单位报送信息。重大节假日及会议期间,本着有事报事,无事报平安的原则,实行了“零报告”制度。注重发挥简报的作用。
二是深入排查,化解矛盾。目前6个社区的调委会、76个调解小组、794个调解信息员和19个行业单位调解组织,形成了上下贯通、横向联系的调解网络。制定了《两项大排查工作方案》,充分发挥矛盾纠纷排查调处中心作用,综合运用人民调解、行政调解、司法调解等手段,做到小事不出社区和街道,内部矛盾内部解决,不上交矛盾,不扩大矛盾事态。对矛盾纠纷高发地区、重点地域、重点行业、重点问题,细化到人,责任到人,逐一登记造册,切实做到“统一受理,集中梳理,归口管理,限期办理”。采取了“一个问题,一名领导,一个方案,一抓到底”的办法。在两项大排查中,共查处80处治安隐患,下达整改通知书20份,限期整改40家。仅去年以来,就调解各类纠纷160余起,防止