01-15年政策教育政策文件汇总
近十年来我国教师教育政策与法规
近十年来我国教师教育政策与法规近十年来我国教师教育政策与法规:发展与问题摘要：教师教育是加强教师队伍建设的重要一环，同时也是推进素质教育、促进教育公平的重要保证。
自改革开放以来，我国陆续出台了多项关于教师教育的重要政策。
本文主要对近十年来的我国教师教育相关政策进行简要的梳理，不仅明了教师教育政策的变迁过程而且可以清晰的显示其价值取向的变迁轨迹，同时还可以发现其存在的问题与弊端。
通过对这些问题的揭示与思考，不仅可以客观地把握教师教育政策的利弊与得失，同时也可以为未来国家层面教师教育政策的制定提供重要的额理论借鉴和实践参考。
关键词：教师教育；政策法规；问题；发展教师在教育系统中的重要作用是不言而喻的，他连结着学生与教材、学校与社会、理论与实践的众多方面。
所以，能够培养出优秀的教师对于教育目的的实现是至关重要的。
要实现教师教育的发展与飞跃，教师教育的政策又具有非同一般的重要性，其好坏的程度不仅关系教师教育自身发展的成败，而且对国家教育发展的前景亦具有举足轻重的意义。
20世纪90年代以来，国家通过一系列促进教师教育改革与发展的政策和法律法规及其他纲领性文件,保障和推动了教师教育在法制轨道上不断前进,促进了教师教育的改革与发展,推动了中国特色教师教育的实践探索,在教师教育体系转型、教师教育层次提升、教师专业化发展、教师教育人才培养模式创新等方面取得了显著成效。
一、近十年来我国教师教育的历史发展与政策创新（一）教师教育体系转型随着我国市场经济体制的建立与完善、人力资源调节的市场化、义务教育的普及、素质教育及新课改的推进，基础教育师资需求从量的满足转向质的提高。
传统的教师教育体系独立封闭，所培养的教师学术水平较低，缺乏竞争意识，已经不能适应时代的发展。
为了紧跟时代的步伐，顺应教育新形势，我国及时调整教师教育发展策略，通过一系列政策创新引导教师教育体系由独立转向开放。
在2001年《关于基础教育改革与发展的决定》、2002年《关于“十五”期间教师教育改革与发展的意见》、2004年《2003-2007年教育振兴行动计划》及2007年《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》等国家教育发展的纲领性文件中都不断强调变革教师教育体系的重要性,从法律与政策上明确了“构建开放灵活的教师教育体系”的改革发展目标,确立了“形成以师范院校为主体,综合性高等学校及其他非师范类高等院校共同参与的灵活开放的教师教育体系”的教师教育发展的基本政策。
青海省人民政府关于完善城乡义务教育经费保障机制和实行15年免费教育的实施意见-青政〔2016〕27号
青海省人民政府关于完善城乡义务教育经费保障机制和实行15年免费教育的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青海省人民政府关于完善城乡义务教育经费保障机制和实行15年免费教育的实施意见青政〔2016〕27号各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：基础教育是教育工作的重中之重，在全面建成小康社会的进程中具有基础性。
先导性和全局性的重要作用。
建立城乡统一。
重在农村的义务教育经费保障机制，是教育领域健全城乡发展一体化体制机制的重大举措。
在全省实施15年免费教育，能够更好维护受教育者权利。
提供公平的受教育机会，促进教育综合改革，提高教育公共服务水平和能力。
根据中央第六次西藏工作座谈会和国务院《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》（国发〔2015〕67号）精神，现就进一步完善我省城乡义务教育经费保障机制和分步实施15年免费教育提出如下意见。
一、总体要求（一）坚持完善机制，促进城乡一体。
按照深化财税体制改革。
教育领域综合改革的新要求，建立城乡一体化的义务教育经费保障机制，实现城乡义务教育政策统一。
（二）坚持分步推进，逐步覆盖全省。
2016年对六州所有学生及西宁。
海东两市贫困家庭学生实行15年免费教育，“十三五”末前覆盖全省。
完善城乡“两免一补”政策，逐步提高学校生均公用经费补助标准，规范清理和分步取消教育收费。
（三）坚持加大投入，推进协调发展。
继续加大教育投入力度，优化整合资金，盘活存量，用好增量，建立加大教育投入。
促进教育发展的财政投入长效机制。
在实行义务教育生均公用经费补助的基础上，核定学前教育和普通高中生均公用经费补助标准，并实行动态调整，推进城乡学前教育。
教育政策法规汇编
我国的教育法律简介20世纪70年代末以来,我国教育法制化的进程不断加快,相继由国家最高权力机关及其常设机构颁布了7部教育方面的法律,它们分别是:①1980年颁布的《中华人民共和国学位条例》（第一部教育法律）；②1986年颁布的《中华人民共和国义务教育法》（2006年修订）；③1993年颁布的《中华人民共和国教师法》（第一次从法律角度确认教师的专业地位）；④1995年颁布的《中华人民共和国教育法》（教育基本法，母法，建国以来第一部教育根本大法）；⑤1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》；⑥1998年颁布的《中华人民共和国高等教育法》；⑦2002年颁布的《民办教育促进法》。
中华人民共和国教育法（1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过 1995年3月18日中华人民共和国主席令第四十五号公布 1995年9月1起施行）目录第一章总则第二章教育基本制度第三章学校及其他教育机构第四章教师和其他教育工作者第五章受教育者第六章教育与社会第七章教育投入与条件保障第八章教育对外交流与合作第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内的各级各类教育，适用本法。
第三条国家坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论为指导，遵循宪法确定的基本原则，发展社会主义的教育事业。
第四条教育是社会主义现代化建设的基础，国家保障教育事业优先发展。
全社会应当关心和支持教育事业的发展。
全社会应当尊重教师。
第五条教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
第六条国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育，进行理想、道德、纪律、法制、国防和民族团结的教育。
第七条教育应当继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统，吸收人类文明发展的一切优秀成果。
关于基本普及十五年教育的实施意见
关于基本普及十五年教育的实施意见为全面深化教育领域综合改革，努力办好人民满意的教育，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，现就基本普及十五年教育提出如下实施意见。
一、目标任务基本普及十五年教育是指以县(市、区、特区)(以下简称县)为单位，拓展实施教育“9+3”计划，实现学前三年教育、九年义务教育、三年高中阶段教育(三年普通高中教育、三年中职教育)普及，到2017年实现学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率达到85%以上。
(一)学前教育。
启动第二期学前教育三年行动计划，基本普及学前三年教育，建成覆盖城乡、布局合理、政府主导、社会力量参与的学前教育公共服务体系，基本解决“入园难”问题。
(二)义务教育。
促进义务教育内涵发展、均衡发展，提升教育教学质量。
小学、初中辍学率分别控制在0.6%和1.8%以内，所有县实现县域内义务教育初步均衡，60%的县实现县域内基本均衡。
(三)高中阶段教育。
实现普职比大体相当，办学条件、办学水平和教育质量明显提高。
继续推行3年免费中等职业教育，充分调动社会力量参与和支持职业教育发展，中职学校数量调整到150所以内。
二、重点工作(一)加快学前教育改革发展1. 增加普惠资源。
实施好国家和省第二期学前教育三年行动计划，重点建设农村及城乡结合部幼儿园，扩大公益、普惠性学前教育资源，初步建成以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体、布局合理的学前教育公共服务体系，多种方式吸引社会力量办园，实现广覆盖、保基本。
2. 创新管理机制。
以县为单位逐步推行集团化办园，形成学前教育资源共享、优势互补、以强带弱、共同发展的格局。
进一步规范幼儿园办园行为，取消小学附设学前班，实施独立的教育教学管理。
建立健全省、市、县三级示范幼儿园评估机制，以评估促进优质园建设，提升幼儿园办园质量。
3. 提高教研质量。
强化学前教育教研机构建设，以县为单位、以集团园为基础，建立学前教育教研指导责任区，完善区域教研和园本教研制度。
教育政策法规2015
教育政策法规20152015年教育政策法规考点整理第一章新中国第一部教育法律《中华人民共和国学位条例》《中华人民共和国教育法》的颁布和实施，标志着具有申国特色的社会主义教育法律体系的基本框架已经形成，标志着我国走上了依法治教的轨道。
一、依法治教的含义就是依据法律来管理教育，规范教育行为。
依法执教的理解：依法治教的主体、依法治教的范围、依法治教的依据二、实现依法治教的五个基本要求：1.具有完备的教育法律、法规体系（以《教育法》为核心的教育法律、法规体系的框架已基本形成）2.具有严格公正的教育执法制度3.具有高素质的教育执法队伍4.提高全社会的教育法律意识5.具有健全的有关教育的民主与监督制度三、推进依法治教的必要性：1.是发扬社会主义民主、加强党的领导在教育领域的直接体现必然要求2.是社会主义市场经济条件下，教育进一步改革与发展的客观需要3.是教育行政部门改变领导方式、依法行政、提高行政管理效率与水平的必然选择4.是培养一代新人、实施科教兴国战略的有力保证四、依法治教的基本原则：1.坚持教育社会主义方向的原则2.受教育机会平等的原则3.教育活动符合国家和社会、公共利益的原则4.权利和义务相一致原则5.教育法制统一原则五、推进依法治教的具体措施：1.提高教育法律意识、转变教育管理观念2. 依法治教的重要条件是有法可依3.运用法律手段，推动、促过趴深化教育改革4.初步建立新的运行体制，不断提高教育行政部门依法行政能力与水平5.继续推进教育法律的实施与监督工作六、教育法律与教育政策的异同：1.制定的主体不同（教育法律只能有特定的国家机关制定）2.表现的形式不同（教育政策通常是以决议、决定、刚要、通知、意见、指示等文件形式出现的，而法律则是以法律条款规范性文件的形式表现的）3.实施方式不同4.作用不同（党的教育政策是教育法律的基础和灵魂，而教育法律则是教育政策的具体化、定型化、是教育政策的一种特定的表现形式）第二章教育法基本理论一、教育法的含义是由国家制定或认可并由国家强制保证实施的调整和规定教育活动、教育关系的行为规范的总称。
15年免费教育
15年免费教育
作者：
来源：《高中生学习·高一版》2016年第05期
青海、陕西等5个省份分别在政府工作报告和十三五规划建议中提出了“免费教育”。
各省市根据实际情况不同，分别提出15年免费教育、14年免费教育、13年免费教育。
青海将逐步实施十五年免费教育，先对六州所有学生和西宁、海东两市贫困家庭学生实行15年免费教育。
15年免费教育即包括幼儿教育、小学教育、初中教育和高中教育在内的免费教育。
“十三五”末前覆盖全省。
“十三五”期间，陕西将全面实施13年免费教育（指学前1年、小学初中9年和高中3年实施免费）。
同时，推进中等职业教育免费，推动职业教育和普通教育互通融合，构建现代职业教育体系。
甘肃提出2016年将对全省学前教育幼儿免保教费。
海南省“十三五”规划建议中提出，对家庭经济困难的学生实行普通高中免费教育。
河南省“十三五”规划建议中提出，要实现残疾学生12年免费教育。
西部省份也提出对民族地区的免费政策，云南省将在迪庆、怒江率先实施14年免费教育。
四川省在其“十三五”规划建议中提出，将深入实施民族地区教育发展十年行动计划和
“9+3”免费教育计划，实施民族地区十五年免费教育计划。
教育政策法规
教育政策法规基本知识点1.教育法律关系主体（P53页）①公民(自然人)②机构和组织（法人）③国家2.有关教育的法律、法规的具体颁布时间、执行时间（P38页）目前按照时间顺序，我国已经制定并公布实施的教育单行法律有6部：（1）《中华人民共和国学位条例》1980年2月12日颁布，1981年1月1日起施行。
（2）《中华人民共和国义务教育法》1986年4月12日通过，1986年7月1日起施行。
（3）《中华人民共和国教师法》1993年10月31日通过，自1994年1月1日起施行。
（4）《中华人民共和国职业教育法》1996年5月15日通过，自1996年9月1日起施行。
（5）《中华人民共和国高等教育法》1998年8月29日通过，自1999年1月1日起施行。
（6）《中华人民共和国民办教育促进法》2002年12月28日通过，自2003年9月1日起施行。
3.在我国依法治教的价值有哪些？（P12页）（1）依法治教是依法治国的必然要求；（2）依法治教是教育事业自身发展需要；（3）依法治教是教育发达国家发展教育事业的一条基本经验；（4）依法治教是市场经济条件下管理教育的必然要求。
4.教师依法应享有的基本权利（P129页）依据《教师法》第七条、第三十九条的规定，我国教师具有以下基本权利：（1）教育教学自主权；（2）学术自由权；（3）管理学生权；（4）获取报酬权；（5）参与教育管理权；（6）培训进修权；（7）申诉权。
5.什么是学生伤害事故？（P178页）列举处理学生伤害事故的法律依据（P249页）学生伤害事故是指在学校负有教育管理职责期间发生的造成在校学生人身损害的事故。
第九条、第十条、第十二条6.列举教育法律规范的具体类型（P48页）（1）义务性规范；（2）授权性规范；（3）禁止性规范；7.列举教育法律责任的规范要见（P154页）（1）主体；（2）有损害事实；(3)损害行为违反了教育法；（4）行为人主观上有过错；（5）违法行为与损害事实之间具有因果关系。
建国以来学前教育政策解读
建国以来我国重大的关于学前教育政策法规的解读一、新中国成立到社会主义改造时期学前教育政策法规1. 1951年10月中央人民政府颁布《关于学制改革的决定》，产生了新中国的第一个学制，将“幼稚园"改称为“幼儿园”,并开始了它的新生命。
2. 中央教育部根据《共同纲领》和第一次全国工作会议精神，结合两年来的实践经验，中央教育部于1951年制定了《幼儿园暂行规程》(试行草案)和《幼儿园暂行教学纲要》（试行草案）,并于次年颁发全国。
3。
1952年7月,教育部颁发的《师范学校暂行规程》规定：培养幼儿园师资的学校称为幼儿师范学校。
4. 1952年教育部颁发试行的《关于高等师范学校的规定》中指出：高等师范学校设置的教育系分设教育组,培养中等幼儿师范学校的专业教师.二、社会主义建设时期学前教育政策法规1。
1956年2月,教育部，卫生部和内务部发出的《关于托儿幼儿园几个问题的联合通知》指出托儿所、幼儿园的发展方针是应当按照“全面规划，坚强领导”和“又多、又快、又好、又省”的方针,同时根据需要与可能积极发展。
2. 教育部于1956年11月颁发《关于幼儿园幼儿的作息制度和各项活动的规定》指出应根据所在地地区气候的变化及本园的具体情况拟定合理的作息时间表，切实遵守。
三、社会主义建设新时期学前教育政策法规1. “文化大革命”中，幼儿教育遭到破坏的程度以城市幼儿园最为严重，中央教育部针对这一情况,于1979年首先制定颁发试行《城市幼儿园工作条例》用以指导城市幼儿园工作走向正规化、规范化.2. 1979年10月11日，党中央、国务院在转发《全国托幼工作会议纪要》时指出：“坚持‘两条腿走路’的方针，恢复、发展、整顿、提高各类托幼组织”。
3。
我国现行《宪法》（1982年宪法，2004年3月14日修正）第19条中规定：“国家举办各种学校……并且发展学前教育"。
“国家发展各种教育设施”。
“国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业”。
中国的教育政策法规
中国的教育政策法规
中国的教育政策法规主要包括《中华人民共和国教育法》、《义务教育法》、《中小学教师法》、《高等教育法》等法律法规以及一系列政策文件和规章制度。
其中，最具代表性的是《中华人民共和国教育法》。
《中华人民共和国教育法》是中国教育事业的基本法律，于1995年颁布，共十五章、九十条。
该法规定了教育的目标、义务教育、职业教育、高等教育、师范教育等内容，同时也对教育的管理和监督进行了规定。
《义务教育法》是针对中国义务教育阶段学生制定的法律，于1986年颁布，并于2006年和2015年进行了修订。
该法规定了义务教育的范围、义务教育的内容、义务教育的实施、义务教育的管理等方面的内容。
《中小学教师法》是针对中小学教师制定的法律，于1994年颁布，并于2015年修订。
该法规定了中小学教师的基本条件、聘用方式、职称评定、奖励和惩罚等方面的内容，旨在提高中小学教师的职业素养和教学质量。
《高等教育法》是针对高等教育制定的法律，于1998年颁布，并于2018年进行了修订。
该法规定了高等教育的目标、管理体制、教学质量保障、学生权益保障等方面的内容，旨在促进高等教育的质量和发展。
此外，还有一系列政策文件和规章制度，如《教育部关于深化教育综合改革的实施意见》、《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共
和国学籍管理条例》等，这些政策文件和规章制度在具体的教育实践中发挥着重要的指导作用。
15年免费教育出现了
2013年起，榆林市无论是幼儿园还是高中生，都将和义务教育“零收费”一样享受到学费全免的优惠政策。
榆林市将成为陕西省第一个施行15年免费教育政策的地级市。
记者从榆林市政府了解到，在日前召开的榆林市政府常务会议上，研究决定从2013年起在全市范围内实施义务教育“零收费”的基础上，免除学前二年、学前三年幼儿保教费和高中阶段学生学费，民办幼儿园和民办普通高中就读学生按照同类公办学校免除学费标准给予减免。
具体实施办法为：对在公办幼儿园就读的学前两年、三年幼儿免收保教费，免费后市、县区级财政统一按全日制公办一类幼儿园收费标准，即每生每年900元标准设立补助资金，按类别给予幼儿园补助公用经费；对在经教育行政部门依法批准的民办幼儿园就读的幼儿按照同级同类公办幼儿园免收保教费标准给予减免。
对家庭经济困难的学前两年、三年幼儿按在园幼儿的20%补助生活费，补助标准为每生每天3元。
对在公办普通高中就读的学生免收学费，免费后市、县区财政统一按省级标准化高中收费标准，即每生每年1600元标准设立补助资金，按类相应给予学校补助公用经费；对在经教育行政部门依法批准的民办普通高中就读的学生按照同级同类公办普通高中免收学费标准给予减免。
榆林市教育局局长常少明表示，各级教育督导部门要强化监督检查力度，坚决杜绝乱收费现象发生，保证落实好这项惠民政策。
省发展改革委、省财政厅、省教育厅关于实施15年免费教育后相关收费政策的通知
省发展改革委、省财政厅、省教育厅关于实施15年免费教育后相关收费政策的通知文章属性•【制定机关】青海省发展和改革委员会,青海省财政厅,青海省教育厅•【公布日期】2016.02.29•【字号】青发改价格〔2016〕173号•【施行日期】2001.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文省发展改革委、省财政厅、省教育厅关于实施15年免费教育后相关收费政策的通知各市（州）发展改革委、财政局、教育局：为贯彻落实省委、省政府实施15年免费教育的决策部署，进一步规范有关收费行为，切实做好免费教育后收费监管工作，现就有关事项通知如下:一、认真落实相关收费政策学前教育:实行免费教育的，免除保育教育费，住宿费、取暖费等行政事业性收费按照当地有关部门规定执行；不得收取未经市（州）、县人民政府批准的服务性收费、代收费，其中伙食费应据实收取，单独记账，并于每年寒、暑假前做好相关账目的公示，自觉接受幼儿家长监督。
未实行免费教育的，收费管理权限按照新修订的《青海省定价目录》规定执行，收费项目和收费标准由市、县人民政府制定和调整，并按照省发展改革委、省教育厅、省财政厅《关于印发〈青海省幼儿园收费管理暂行办法实施细则〉的通知》（青发改收费〔2012〕489号)规定，逐步规范学前教育收费项目，取消特长班、特色班、兴趣班、幼儿读物等收费。
义务教育（小学、初中）：全省范围继续实行免除学杂费等收费政策，免费提供教科书。
同时，取消作业本费、公共洗浴费、寄宿制学校寄宿学生被单费和城市学生教科书费。
普通高中教育：实行免费教育的，免除学杂费，免费提供教科书。
未实行免费教育的，收费管理办法按照现行规定执行，学杂费、住宿费等收费标准由市人民政府制定和调整，并报省相关部门备案。
中职教育继续按照现行免费教育政策执行。
城镇义务教育阶段、高中和中等职业教育阶段校服费，按照招标采购价格据实结算。
具体招标办法由各市（州）教育部门制定。
15年免费教育
15年免费教育简介近年来，免费教育在全球范围内成为了一个热门话题。
在这一激烈的全球竞争之中，各国纷纷提出了一系列的教育改革措施，以提高全国人民的受教育水平，从而增强国家的竞争力和创新能力。
其中，15年免费教育政策在许多国家得到了广泛关注，被认为是提高教育公平性、促进人力资源发展的重要途径。
本文将以15年免费教育为主题，探讨其意义、影响以及存在的问题，并对其实施进行展望。
意义15年免费教育政策的出台对于社会的意义重大。
首先，它可以充分保障每个孩子都能获得平等的接受教育的机会，从而打破了贫富差距对教育机会的限制，为每个孩子的发展提供了公平的平台。
其次，15年免费教育政策也能够有效地缓解家庭经济负担，减轻家庭贫困对孩子受教育的影响，从而促进社会的稳定和可持续发展。
此外，通过提供15年免费教育，国家也能够培养更多的高素质人才，为国家的创新发展提供有力支撑。
15年免费教育政策的实施对个人、家庭和社会都产生了重要的影响。
首先，对于个人而言，15年免费教育为他们提供了更多探索和发展自己能力的机会，帮助他们实现人生目标和成就。
其次，对于家庭而言，15年免费教育政策降低了家庭的教育负担，使得更多的家庭能够将有限的经济资源用于其他方面的投资。
最后，对于社会而言，15年免费教育政策的实施能够提高整个国家的受教育水平，为国家的发展提供更加坚实的基础。
问题和挑战尽管15年免费教育政策带来了许多积极的影响，但也面临着一些问题和挑战。
首先，如何保证质量是一个重要的问题。
由于免费教育的需求量巨大，可能导致教育资源的短缺和教育质量的下降。
其次，如何确保免费教育政策的公平性也是一个亟待解决的问题。
在某些地区和群体之间，可能存在着教育资源分配的不均衡现象，导致教育机会的不公平。
此外，免费教育政策的实施也需要大量的财政投入和政策支持，这对一些经济发展较为落后的国家来说可能是一个挑战。
为了充分发挥15年免费教育政策的效益，我们需要采取一系列的措施来解决上述问题和挑战。
教育部15年创新创业政策汇总
人民网北京12月15日电（记者林露）教育部近日发出通知，要求各地各高校做好2016届毕业生就业创业工作。
教育部提出，从2016年起所有高校都要设置创新创业教育课程，对全体学生开发开设创新创业教育必修课和选修课，纳入学分管理。
高校要设立创新创业奖学金根据教育部的要求，高校要对有创业意愿的学生，开设创业指导及实训类课程。
对已经开展创业实践的学生，开展企业经营管理类培训。
要广泛举办各类创新创业大赛，支持高校学生成立创新创业协会、创业俱乐部等社团，举办创新创业讲座论坛。
高校还要设立创新创业奖学金，并在现有相关评优评先项目中拿出一定比例用于表彰在创新创业方面表现突出的学生。
为创新创业学生清障搭台高校要落实完善创新创业优惠政策。
各地各高校要深入实施“大学生创业引领计划”，积极会同有关部门进一步加大政策落实力度，落实创业担保贷款、小微企业减税降费、创业培训补贴等各项扶持政策，重点支持高校学生到新兴产业领域创业。
推动相关部门加快制定有利于互联网创业的扶持政策。
要按照《普通高等学校学生管理规定》要求，制订本地本校创新创业学分转换、实施弹性学制、保留学籍休学创新创业等具体措施，支持参与创业的学生转入相关专业学习，为创新创业学生清障搭台。
通过风投等渠道筹集资金扶持创新创业各地各高校要建设和利用好大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地、大学生校外实践教育基地等创新创业平台。
高校要通过合作、转让、许可等方式，向高校毕业生创设的小微企业优先转移科技成果。
要通过学校自设、校外合作、风险投资等多种渠道筹集资金，扶持高校学生创新创业。
充分运用市场机制，引导社会资金和金融资本支持大学生创业活动。
配齐配强创新创业教育专职教师各地各高校要配齐配强创新创业教育专职教师，聘请各行各业优秀人才担任兼职教师，建立全国万名优秀创新创业导师人才库。
要创新服务容和方式，为准备创业的学生提供开业指导、创业培训等服务，为正在创业的学生提供孵化基地、资金支持等服务。
国务院办公厅转发教育部等部门关于“十五”期间进一步推进特殊教
国务院办公厅转发教育部等部门关于“十五”期间进一步推进特殊教育改革和发展意见的通知【法规类别】特殊教育【发文字号】国办发[2001]92号【失效依据】国务院关于宣布失效一批国务院文件的决定【发布部门】国务院办公厅【发布日期】2001.11.27【实施日期】2001.11.27【时效性】失效【效力级别】国务院规范性文件国务院办公厅转发教育部等部门关于“十五”期间进一步推进特殊教育改革和发展的意见的通知（国办发［２００１］９２号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：教育部、国家计委、民政部、财政部、人事部、劳动保障部、卫生部、税务总局、中国残联《关于“十五”期间进一步推进特殊教育改革和发展的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二００一年十一月二十七日关于“十五”期间进一步推进特殊教育改革和发展的意见（教育部国家计委民政部财政部人事部劳动保障部卫生部税务总局中国残联二００一年十月十九日）改革开放以来，我国特殊教育事业的发展取得了显著成就，教育教学改革进一步深化，初步探索出一条具有中国特色的特殊教育发展途径，形成了特殊教育体系的基本框架，为今后的改革和发展奠定了基础。
但目前我国特殊教育的发展还不能满足残疾人日益增长的教育需求。
根据《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发［２００１］２１号）和《中国残疾人事业“十五”计划纲要》（国发［２００１］７号）的精神，为推进“十五”期间我国特殊教育的改革和发展，提出如下意见：一、大力普及残疾儿童少年义务教育，进一步完善特殊教育体系。
努力满足残疾人的教育需求１．切实将残疾儿童少年教育纳入义务教育体系。
坚持将发展残疾儿童少年义务教育作为普及九年义务教育和巩固提高普及九年义务教育成果与水平的一项重要任务，坚持将残疾儿童少年义务教育作为特殊教育事业发展的重点，按照分区规划、分类指导、分步实施的原则，科学规划，合理安排，推进残疾儿童少年义务教育的持续发展，满足残疾儿童少年接受义务教育的需求。
01政策教育政策文件汇总.doc
资料来源：根据国务院网站中关于“教育”专题的政策发布统计以及政法司网站发布的中央文件。
2001-2015年教育政策概览20151.全面加强和改进学校美育2.加快发展民族教育3.乡村教师支持计划4.深化高等学校创新创业教育改革5.国家贫困地区儿童发展规划（2014-2020）20141.深化考试招生制度改革2.全国普通高等学校毕业生就业创业工作3.加快发展现代职业教育4.特殊教育提升计划（2014-2016）20131.建立中小学校舍安全保障长效机制2.实施教育扶贫工程3.修订《中华人民共和国民办教育促进法》20121.加强学校体育工作2.颁布教育督导条例3.规范农村义务教育学校布局调整4.做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见5.推进义务教育均衡发展6.加强教师队伍建设意见7.颁布校车安全管理条例20111.较大教育财政投入2.开展国家教育体制改革试点20101.加强退役士兵职业教育和技能培训工作2.发展学前教育若干意见3.开展国家教育体制改革试点20091.加强和改进国家行政学院工作的若干意见2.颁布行政学院工作条例3.进一步加快特殊教育事业发展意见4.加强普通高等学校毕业生就业20081.免除城市义务教育阶段学生学杂费2.进一步加强学校及周边建筑安全管理20071.清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作意见2.国家教育事业发展十一五规划纲要3.建立健全普通本科高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系4.教育部直属师范大学生免费教育5.颁布中小学公共安全教育指导纲要6，关于加强青少年体育增强青少年体制的意见20061.加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展2，修订《中华人民共和国义务教育法》20051.深化农村义务教育经费保障机制2.大力发展职业教育3.实施农村寄宿制学校建设工程4.国家扶贫开发工作重点县“两免一补”5.制定中小学职工编制标准20041.解决高校贫困家庭学生困难问题2.完善国家助学贷款工作3.建立职业教育工作部联系会议制度4.建立国家教育统一考试工作部联席会议制度5.中华人民共和国民办教育促进实施条例6.2003-2007教育振兴行动计划7.《国家西部地区“两基”攻坚计划（2004-2007）》8.教育援藏计划20031.加强农村教育工作2.进城务工子女义务教育工作意见3.农村中小学危房改造工程2002无20011.高等学校和高级中学开展学生军事训练2基础教育改革与发展。
国家发展教育的政策文件
1.强化体育课和体育锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。
2.提升学生审美和人文素养。
3.促进教育公平，统筹义务教育资源均衡配置。
4.加快现代化职业教育体系建设。
Hale Waihona Puke 5.创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流。
6.推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。
这些政策文件的出台，旨在全面提高教育质量，培养德智体美劳全面发展的优秀人才，为经济社会发展提供有力的人才支持和智力保障。
“十五”教育改革与发展的主要政策措施-2019年作文
“十五”教育改革与发展的主要政策措施教改和医改等是人民都十分关注的,为确保2010年教育发展目标,“十五”期间教育改革和发展也采取了很多政策措施,其中六项教育工程引人关注。
素质教育工程改进、加强学校的德育和思想政治工作,并将其融入到学校工作的各个环节之中。
培养学生树立正确的世界观、人生观和价值观,进一步加强学生的爱国主义、集体主义和社会主义教育,加强中华民族优良传统、革命传统教育和国防教育,加强促进民族团结和维护祖国统一的教育,加强社会公德和职业道德教育,倡导文明健康的生活方式。
在加强科学文化基础知识教育的同时,普遍提高学生的思想道德品质、人文素养和科学素质。
国家贫困地区义务教育工程中央政府继续设立专项资金,实施“国家贫困地区义务教育工程”二期计划(2001-2005年)和三期计划(2006-2010年),进一步加大对贫困地区义务教育的扶持力度。
西部教育开发工程配合国家西部大开发战略,加强对西部地区教育的规划、指导,在政策和经费方面对西部地区予以倾斜。
支持西部地区发展基础教育和中等职业技术教育。
在西部地区试办实用性强的二年制高等职业技术教育,培养当地“留得住、用得上”的人才。
大力支持西部急需的高层次人才培养工作。
中央设立专项经费支持西部每省(自治区、直辖市)重点办好一批中等职业学校和一所较高水平的大学。
支持西部地区师范院校建设。
教育信息化工程要把教育信息化工程列入国家重点建设工程,以信息化带动教育现代化。
重点支持并加快以中国教育科研网和卫星视频系统为基础的现代远程络建设。
建成一批网络学校。
完善高等学校的计算机网络建设,加快数字图书馆等公共服务体系建设,进一步改善高等教育的信息环境。
提高初、中等学校的计算机配备水平。
2005年,全部高等学校、高中阶段学校和部分初中、小学均能联接国际互联网。
普及九年义务教育的地区,每所中小学都应设立计算机教室,全国农村绝大多数中小学能够收看教育电视节目。
一流大学及学科建设和211工程实施二期“211工程”,工程的重点是在原有基础上,主要向高新技术学科倾斜,建设一批知识创新、科技开发基地和人文社会科学研究基地。
改革开放以来重要的学前教育法规和政策性文件
改革开放以来重要的学前教育法规和政策性文件集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-1978年以来有关学前教育的法规文件1.1978年10月，教育部关于加强和发展师范教育的意见2.1979年10月，中共中央、国务院转发《全国托幼工作会议纪要》的通知（中发【1979】73号）3.1979年11月，城市幼儿园工作条例（试行草案）4.1980年10月，教育部关于印发《中等师范学校教学计划试行草案》和《幼儿师范学校教学计划试行草案》的通知5.1982年12月，中华人民共和国宪法6.1983年9月，教育部关于印发《发展农村幼儿教育的几点意见》的通知【83】（教初字011号）7.1985年5月，中共中央关于教育体制改革的决定8.1985年5月，教育部关于颁布《幼儿师范学校教学计划》的通知9.1986年5月，中央职称改革工作领导小组关于转发国家教委中小学教师职务试行条例等文件的通知。
10.1986年6月，国家教委关于进一步办好幼儿学前班的意见11.1986年10月，国家教育委员会关于幼儿园教师考核的补充意见12.1987年10月，国务院办公厅转发国家教委等部门《关于明确幼儿教育事业领导管理职责分工的请示》的通知13.1987年3月，劳动人事部、国家教委关于颁发《全日制、寄宿制幼儿园编制标准（试行）》的通知（劳人编【1987】32号）14.1988年8月，国务院办公厅转发国家教委等部门关于加强幼儿教育工作的意见15.1988年10月，国家教委关于社会力量办学几个问题的通知16.1988年10月，国家教委关于进一步办好职业高中幼师专业的意见17.1989年6月，幼儿园工作规程（试行）18.1989年8月，幼儿园管理条例19.1989年12月，国家教委关于实施《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程（试行）》的意见20.1991年5月，国家教委关于坚决制止中小学乱收费的规定的通知21.1991年9月，中华人民共和国未成年人保护法22.1992年2月，国务院关于下达《九十年代中国儿童发展规划纲要》的通知23.1993年10月，中华人民共和国教师法24.1993年2月，中国教育改革和发展纲要25.1994年7月，国务院关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见26.1995年1月，三年制中等幼儿师范学校教学方案27.1995年3月，中华人民共和国教育法28.1995年10月，国家教委关于《中华人民共和国教师法》若干问题的实施意见29.1995年9月，国家教委、国家计委、民政部、建设部、国家经贸委、全国总工会、全国妇联关于企业办幼儿园的若干意见30.1995年12月，教师资格条例（中华人民共和国国务院第188号令）31.1996年3月，中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要32.1996年6月，国家教委关于正式实施《幼儿园工作规程》的意见33.1996年1月，国家教委关于颁发《全国幼儿园园长任职资格、职责和岗位要求（试行）》的通知34.1997年7月，国家教委发布《全国幼儿教育事业“九五”发展目标实施意见》35.1997年10月，社会力量办学条例36.1998年12月面向21世纪教育振兴行动计划37.1998年8月，教育部办公厅关于当前加强教师队伍管理的通知38.1999年6月，中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定39.2001年5月，中国儿童发展纲要（2001——2010）40.2001年5月，国务院关于基础教育改革与发展的决定41.2001年9月，幼儿园教育指导纲要（试行）42.2001年10月，国务院办公厅向全国发布了由中央编办、教育部、财政部拟订的关于制定中小学教职工编制标准意见的通知（国办发【2001】74号）43.2003年1月，国务院办公厅转发教育部等部门（单位）《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》的通知（国办发【2003】13号）44.2003年9月，中华人民共和国民办教育促进法45.2004年1月，财政部、国家税务总局关于教育税收政策的通知46.2004年4月，2003——2007年教育振兴行动计划47.2004年8月，教育部关于进一步加强幼儿园安全工作的紧急通知48.2005年3月，国家发展改革委、教育部、劳动和社会保障部关于民办教育收费管理暂行办法的通知49.2005年12月，关于转发《教育部办公厅关于公办幼儿园能否承包的问题的复函》的函（教育司函【2005】83号）50.2006年1月，财政部、国家税务总局关于加强教育劳务营业税征收管理有关问题的通知（财税【2006】3号）51.2007年5月，国家教育事业发展“十一五”规划纲要52.2007年7月，教育部关于加强民办学前教育机构管理工作的通知（教基【2007】16号）。
我国现有学前教育的政策和规定总结
现有学前教育的法律法规总结（一）建设规范1、2016年城乡建设部发布新版《城市居住区建筑规划设计规范》2、2016年河北省住建厅会同省教育厅、省民政厅、省文化厅、省卫计委、省体育局制定出台《河北省公共服务设施配置和建设导则》（二）管理运营规范1、2013年教育部印发《幼儿园教职工配备标准》表1 不同服务类型幼儿园教职工与幼儿的配备比例2、2013年河北省人民政府办公厅《关于加强和规范民办幼儿园管理的意见》3、2013年河北省教育厅发布《河北省民办幼儿园设置基本标准》4、2014年河北省物价局印发《河北省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》5、2015年教育部印发《幼儿园园长专业标准》6、2016年教育部印发新版《幼儿园工作规程》直接参考，对于幼儿园运营管理都是指导。
7、2016年教育部印发《幼儿园教育指导纲要（试行）》就幼儿园教育的目标、内容和方式方法提出了意见。
8、2017年教育部印发《幼儿园办园行为督导评估办法》督导评估以《幼儿园工作规程》为基本依据，内容重点包括办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面。
具体见评估《幼儿园办园行为督导评估指标与要点》9、2017年国务院办公厅发布《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》就幼儿园安全保障和风险控制方面定制了规则。
10、2018年《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》2018年中共中央、国务院共同出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，要求：全面提高幼儿园教师质量，建设一支高素质善保教的教师队伍。
办好一批幼儿师范专科学校和若干所幼儿师范学院，支持师范院校设立学前教育专业，培养热爱学前教育事业，幼儿为本、才艺兼备、擅长保教的高水平幼儿园教师。
创新幼儿园教师培养模式，前移培养起点，大力培养初中毕业起点的五年制专科层次幼儿园教师。
优化幼儿园教师培养课程体系，突出保教融合，科学开设儿童发展、保育活动、教育活动类课程，强化实践性课程，培养学前教育师范生综合能力。
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资料来源：根据国务院网站中关于“教育”专题的政策发布统计以及政法司网站发布的中央文件。
2001-2015年教育政策概览
2015
1.全面加强和改进学校美育
2.加快发展民族教育
3.乡村教师支持计划
4.深化高等学校创新创业教育改革
5.国家贫困地区儿童发展规划（2014-2020）
2014
1.深化考试招生制度改革
2.全国普通高等学校毕业生就业创业工作
3.加快发展现代职业教育
4.特殊教育提升计划（2014-2016）
2013
1.建立中小学校舍安全保障长效机制
2.实施教育扶贫工程
3.修订《中华人民共和国民办教育促进法》
2012
1.加强学校体育工作
2.颁布教育督导条例
3.规范农村义务教育学校布局调整
4.做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见
5.推进义务教育均衡发展
6.加强教师队伍建设意见
7.颁布校车安全管理条例
2011
1.较大教育财政投入
2.开展国家教育体制改革试点
2010
1.加强退役士兵职业教育和技能培训工作
2.发展学前教育若干意见
3.开展国家教育体制改革试点
2009
1.加强和改进国家行政学院工作的若干意见
2.颁布行政学院工作条例
3.进一步加快特殊教育事业发展意见
4.加强普通高等学校毕业生就业
2008
1.免除城市义务教育阶段学生学杂费
2.进一步加强学校及周边建筑安全管理
2007
1.清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作意见
2.国家教育事业发展十一五规划纲要
3.建立健全普通本科高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系
4.教育部直属师范大学生免费教育
5.颁布中小学公共安全教育指导纲要
6，关于加强青少年体育增强青少年体制的意见
2006
1.加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展2，修订《中华人民共和国义务教育法》
2005
1.深化农村义务教育经费保障机制
2.大力发展职业教育
3.实施农村寄宿制学校建设工程
4.国家扶贫开发工作重点县“两免一补”
5.制定中小学职工编制标准
2004
1.解决高校贫困家庭学生困难问题
2.完善国家助学贷款工作
3.建立职业教育工作部联系会议制度
4.建立国家教育统一考试工作部联席会议制度
5.中华人民共和国民办教育促进实施条例
6.2003-2007教育振兴行动计划
7.《国家西部地区“两基”攻坚计划（2004-2007）》
8.教育援藏计划
2003
1.加强农村教育工作
2.进城务工子女义务教育工作意见
3.农村中小学危房改造工程
2002
无
2001
1.高等学校和高级中学开展学生军事训练2基础教育改革与发展。