食品标准与法规讲解
《食品标准与法律法规》课件——第一章 食品标准基础知识
5．标准化的形式（6）综合标准化概念：即整体标准化，是针对不同的标准化对象，以考虑整体最佳效果为主要目标，把所涉及的全部因素综合起来进行系统处理的标淮化管理方法。是系统工程和标准化相结合的产物：以标准化具体对象系统为研究对象，准确地把握各种相关要求之间的关系，以保证整个系统的功能效果最佳基本特征：系统性、目标性和整体最佳性等
第一章 食品标准基础知识
第一节 标准化和标准
第一章 食品标准基础知识
第一节 标准化和标准第二节 标准的分类 第三节 标准的制定 第四节 标准的结构和编写
第一节 标准化和标准
一、标准化二、标准
一、标准化
1. 标准化的概念GB/T 20000.1-2014《标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用术语》：标准化（Standardization）——为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用的条款以及编制、发布和应用文件的活动注：1．标准化活动确立的条款，可形成标准化文件，包括标准和其他标准化文件；2．标准化的主要效益在于为了产品、过程或服务的预期目的改进它们的适用性，促进贸易、交流以及技术合作。
一、标准化
6．标准化的基本原则标准化的原则是揭示标准化活动或标准化工作过程中一些最基本的客观规律是开展标准化工作时应遵循的规则八个基本原则：超前预防原则 协商一致原则统一有度原则 动变有序原则互相兼容原则 系统优化原则阶梯发展原则 滞阻即废原则
二、标准
1．标准的概念标准（standard）通过标准化活动，按照规定的程序经协调一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件注：1．标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础；2．规定的程序指制定标准的机构颁布的标准制定程序；3．诸如国际标准、区域标准、国家标准等，由于它们可以公开获得以及必要时通过修正或修订保持与最新技术水平同步，因此它们被视为构成了公认的技术规则。其他层次上通过的标准，诸如专业协（学）会标准、企业标准等，在地域中可影响几个国家
食品标准与法规
促进食品行业健康发展 ，提升国家食品安全水 平。
食品法规的体系结构
法律
由全国人大及其常委会制定的 具有最高法律效力的规范性文 件，如《中华人民共和国食品
安全法》。
行政法规
由国务院根据宪法和法律制定 的规范性文件，如《中华人民 共和国食品安全法实施条例》 。
部门规章
由国务院各部委制定的规范性 文件，如国家市场监督管理总 局发布的《食品生产许可管理 办法》。
随着食品科技的发展，食品标准会不 断更新和调整，以适应新的生产技术 和市场需求，弥补法规的滞后性。
技术性要求
食品标准涉及到食品的技术性要求， 如成分含量、添加剂使用、微生物指 标等，为法规的执行提供技术支持。
法规对食品标准的指导
制定依据
法规为食品标准的制定提供法律 依据，确保标准的合法性和权威
性。
监管要求
法规明确食品监管的要求和目标， 指导食品标准在制定过程中关注重 点问题，提高标准的针对性和实效 性。
处罚措施
法规规定了违反食品标准的处罚措 施，保障标准的执行力度和威慑力 。
食品标准与法规的互动关系
相互依存
食品标准与法规相互依存，共同 构成了食品安全和质量保障体系
。
相互促进
法规的完善有助于推动食品标准 的提高，而食品标准的发展又反
地方性法规
由省、自治区、直辖市人大及 其常委会制定的规范性文件， 如《上海市食品安全条例》。
食品法规的历史与发展
古代食品法规
早在古代，我国就有了关于食品交易和管理的规定，如《周礼》中的“市廛而不税，关讥 而不征”等。
近代食品法规
清末民初时期，随着西方饮食文化的传入和食品工业的发展，我国开始制定近代意义上的 食品法规，如《违警律》中的有关食品卫生规定。
食品标准与法规知识科普
食品标准与法规知识科普食品安全一直是人们关注的焦点，食品标准与法规的科普对于保障公众健康至关重要。
本文将介绍食品标准与法规的基本概念、分类和重要性，以及相关的政府机构和监管措施。
一、食品标准与法规的基本概念食品标准是指为了保障食品质量和安全，根据科学研究和实践经验，制定的对食品的质量、安全、卫生、营养等方面的要求。
食品法规是指国家或地方政府为了管理和监督食品生产、流通和消费环节，保障公众健康，制定的法律、法规、规章、规范性文件等。
二、食品标准与法规的分类1. 质量标准：主要涉及食品的外观、气味、口感、色泽、纯度等方面的要求，如食用油的酸价、蛋白质含量等。
2. 安全标准：主要涉及食品中的有害物质限量、微生物指标等，如农药残留限量、重金属含量等。
3. 卫生标准：主要涉及食品的卫生条件、加工工艺、包装材料等，如食品生产车间的洁净度要求、食品包装材料的卫生指标等。
4. 营养标准：主要涉及食品的营养成分和功能成分要求，如维生素含量、膳食纤维含量等。
三、食品标准与法规的重要性1. 保障公众健康：食品标准与法规的制定和执行，可以有效控制食品中有害物质的含量，减少食品安全事故的发生，保障公众健康。
2. 维护市场秩序：食品标准与法规的执行，可以规范食品生产和流通环节，防止不合格产品流入市场，维护市场秩序，保护消费者权益。
3. 促进产业发展：食品标准与法规的制定，可以推动食品产业的技术升级和创新发展，提高产品质量和竞争力，促进产业发展。
4. 加强国际交流与合作：食品标准与法规的统一和协调，有利于国际间的食品贸易和合作，促进国际间的交流与合作。
四、食品标准与法规的政府机构和监管措施1. 国家标准化管理机构：负责制定和管理食品标准的国家标准化管理机构，如国家标准化管理委员会。
2. 食品药品监督管理部门：负责监督和管理食品生产、流通和消费环节的食品药品监督管理部门，如国家食品药品监督管理总局。
3. 抽检和监测机构：负责对市场上的食品进行抽检和监测的机构，如国家食品质量监督检验中心。
食品标准与法规-我国食品标准体系
食品标准与法规-我国食品标准体系汇报人：2023-11-29•我国食品标准体系概述•我国食品标准体系结构•我国食品标准的制定与修订•我国食品标准的实施与监督•我国食品标准与法规的热点问题•我国食品标准与法规的发展趋势01我国食品标准体系概述根据标准的性质和适用范围，食品标准可以分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等。
食品标准定义与分类食品标准分类食品标准定义初步建立阶段完善和提高阶段全面加强阶段我国食品标准发展历程认证认可标准包括食品企业质量管理体系认证、食品安全管理体系认证等方面的标准。
检测方法标准包括各类食品产品的检测方法、实验方法等标准。
生产过程标准包括食品生产过程中的卫生、安全、质量控制等方面的标准。
基础标准包括食品术语、食品分类、食品营养强化剂使用等基础性标产品标准针对各类食品产品的质量、安全、卫生等指标进行规定。
食品标准体系框架02我国食品标准体系结构定义和术语符号和代号量和单位030201食品产品标准食品添加剂标准食品相关产品标准抽样方法各类食品的检验方法及判定规则。
检验方法试验方法方法标准食品卫生通则食品卫生规范食品卫生标准卫生标准03我国食品标准的制定与修订制定标准的原则和程序01020304科学性原则公平性原则透明性原则与国际接轨原则及时废止对于已经过时或不再适用的食品标准，应及时废止，避免对公众造成误导。
定期修订我国食品标准应定期进行修订，以适应食品产业发展和消费者需求的变化。
公示与征求意见在修订和废止食品标准前，应公示标准草案，并征求相关利益方的意见和建议。
标准的修订和废止1 2 3参与国际组织借鉴国际经验双边和多边合作与国际食品标准的接轨04我国食品标准的实施与监督自愿性实施认证实施强制性实施标准实施的方式与途径03举报奖励制度01定期监督检查02不定期抽查监督管理的制度和措施媒体宣传通过媒体宣传食品标准的重要性和意义，提高公众对食品标准的认知和理解。
培训教育针对企业和消费者开展食品标准的培训和教育活动，提高企业和消费者对食品标准的认知和遵守意识。
食品安全标准与法规的解读
食品安全标准与法规的解读近年来，随着人们对食品安全关注的日益增加，各国纷纷出台了一系列的食品安全标准与法规。
在这篇文章中，我们将对食品安全标准与法规进行解读，以帮助读者更好地了解其重要性和意义。
一、食品安全标准的定义与分类食品安全标准是指为保障公众的饮食安全，预防和控制食品中有害物质、微生物及其他有害物质对人体健康的影响而制定的规定，其主要包括三个方面的内容：食品添加剂使用标准、食品质量与安全标准以及食品安全管理标准。
1. 食品添加剂使用标准食品添加剂使用标准是指对食品添加剂使用的条件和限量进行规范的标准。
食品添加剂作为食品加工过程中不可或缺的一环，对提高食品的质量和口感起着重要作用。
然而，不恰当的使用或滥用食品添加剂可能对人体健康造成不良影响。
因此，通过制定食品添加剂使用标准可以保障公众的饮食安全。
2. 食品质量与安全标准食品质量与安全标准是对食品质量和安全要求进行规定的标准。
根据国家食品安全法规定，任何食品生产经营者都必须确保其生产经营的食品符合质量与安全标准。
这些标准通常包括食品成分、微生物污染、重金属污染等多个方面的要求。
3. 食品安全管理标准食品安全管理标准是制约和规范食品生产加工企业的行为的和实施的规则及措施。
它旨在确保食品从生产到销售的整个过程中都符合相应的卫生要求和规定。
食品生产加工企业必须设立健全的质量控制体系和食品安全管理制度，并定期接受相关部门的监督检查。
二、中国食品安全标准与法规的主要内容中国作为世界上人口最多的国家之一，食品安全问题是人们生活中关注的热点问题之一。
为了加强食品安全监管，中国制定了一系列的食品安全标准与法规。
1. 食品安全法食品安全法是我国食品安全的基本法律。
它对食品生产、流通、消费者权益等方面规定了一系列的要求和措施，主要涉及食品生产经营者的责任、监管部门的职责、食品追溯制度等内容。
2. 食品药品监督管理法食品药品监督管理法也是保障食品安全的重要法律。
该法规定了食品药品的生产、流通等方面的管理要求，对违法行为进行了惩罚性措施，以维护公众的饮食安全。
食品安全法律法规与标准
食品安全法律法规与标准食品安全一直是人们生活中非常关注的问题，因为食品安全问题直接关系到每个人的健康。
为了确保食品安全，各国纷纷制定了一系列的法律法规与标准。
本文将介绍食品安全法律法规与标准的相关内容。
一、法律法规1.《食品安全法》：《食品安全法》是国家食品安全的基本法律，它规定了食品生产、经营、检验、监督管理等方面的基本要求和责任。
该法律对食品生产和经营环节的各个环节都做出了具体的规定，包括食品的生产、流通、销售等方面。
2.《食品安全法实施条例》：《食品安全法实施条例》是对《食品安全法》的具体细化和详细规定。
该条例对食品的生产、加工和销售环节进行了详细规定，明确了各个环节的具体责任和要求。
3.《食品安全监督管理条例》：为了加强对食品安全监督管理的力度，国家制定了《食品安全监督管理条例》。
该条例规定了食品安全监督管理的基本原则、监督检查的程序和方法、违法行为的处罚等内容。
二、标准1.国家标准：国家标准是国家对食品安全要求的基本标准，它对食品的质量、安全、卫生等方面做出了具体规定。
国家标准主要包括食品的生产工艺标准、食品添加剂使用标准、食品卫生标准等。
2.行业标准：行业标准是行业组织或专业机构制定的具有约束力的标准。
行业标准通常是根据国家标准进行制定的，但在特定行业中更为具体和细化。
行业标准对于确保食品安全起着重要的作用，能够指导企业在生产过程中遵循正确的方法和要求。
3.地方标准：地方标准是地方政府制定的具有局部约束力的标准。
不同地区的食品安全问题可能有所不同，因此地方标准能够更好地适应不同地区的特殊情况，确保当地食品安全的要求。
总结：食品安全法律法规与标准的制定旨在保护公众的身体健康，确保食品的安全和质量。
各国通过制定相关法律法规和标准，从法律层面对食品安全问题进行了全面的规范和要求。
这些法律法规和标准的实施对于保障人们的饮食安全，维护社会的稳定与和谐具有重要意义。
我们每个人都应该关注食品安全问题，增强食品安全意识，合理选择食品，共同维护社会的食品安全。
食品标准与法规-第3章-食品标准概述
第一节 标准与法规概述
（三）标准的基本特征
1．科学性
标准的内容并不是由制定者随心所欲决定的， 而是根据一定的科学技术理论并经过科学试验 制定出来的。它反映了某一时期科学技术发展 水平的高低。
2.统一性 标准的本质反映的是需求的扩大和统一。
食品标准与法规
第一节 标准与法规概述
3.时效性 标准颁布以后，并不是永久有效的。 根据我国的有关规定，国家标准的有效期为5年，企 业标准为3年。 4.强制性 标准是一种规范性文件，是一种约束、指导人们行 为的准则和依据。 标准中不允许有任何含糊不清的解释。标准不仅有 “质”的规定，还要有“量”的规定，不仅对内容 要有规定，对形式和对其生效的范围也要作出规定。
只有法规与标准互相配套，各自发挥特有的功能
，才能确保市场经济的正常健康运行，全面促进
社会经济的进步。
我国标准分类
1、按标准效力性质分类
强制性标准
强制性标准是国家技术法规的重要组成部分， 具有法律属性，在一定范围内通过法律、行政 法规等手段强制执行的标准。
推荐性标准
推荐性标准是指生产、交换、使用等方面，通 过经济手段或市场调节而自愿采用的一类标准 。又称为非强制性标准或自愿性标准。
第二节 食品标准、法规与市场经济
3.有利于合理开发和利用国家资源，推广科学技术成 果。 4.与相关标准协调配套。 5.积极研究采用国际标准和国外先进标准，促进国际 贸易和经济技术合作的发展。
2. 标准概念的含义 （1）标准的属性。 ISO/IEC将其定义为“规范性文件”，WTO/TBT将 其定义为“提供规则、指南或特性的文件” 。 标准是一种文件，但不是一般意义的文件，它是一 种约束、指导人们行为的特殊的规范性文件。 在国际上，标准通常是自愿性的，不是法规，它由 标准机构（非权力机构）发布，由生产、销售、使用 等方面自愿采用。它不是法律、法规；但当国家法律 赋予它法律效力之后，才应视同为法规。
食品标准与法规课件第1章标准化基本的概念
03 标准化体系与组织机构
世界标准化组织
世界标准化组织（ISO）成立于1947年，是一个全球性的非政府组织，致力于制定 和推广国际标准，促进全球范围内的经济和社会发展。
ISO的主要任务是制定和发布国际标准，并促进各国采用这些标准，以提升全球范围 内的产品和服务质量，增强互操作性，促进贸易和交流。
评估
定期对食品标准和法规进行评估，以了解其适用性和有效性 ，并根据需要进行修订和完善。评估过程需考虑社会经济、 科学技术等多方面因素。
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标准的制定与发布
总结词
标准的发布方式有多种，可以通过国家标准机构、行 业协会、企业等途径进行发布。
详细描述
标准的发布方式有多种，可以通过不同的途径进行发布 。其中，国家标准机构是最权威的发布机构之一，负责 制定和发布国家级的标准。行业协会也可以制定和发布 行业内的标准，以规范行业内的生产和经营行为。此外 ，企业也可以制定和发布自己的企业标准，以规范企业 内部的生产和管理行为。这些标准的发布方式各有不同 ，但都是为了确保事物的统一性、协调性和一致性，保 障质量和安全的要求得到满足。
质量和安全性。
ISO的成员包括163个国家和地 区的国家标准化组织，覆盖了全 球98%的人口和95%的GDP。
国家标准化组织
国家标准化组织是指各国政府或政府授权的机构，负责制定和推广本国 的标准，以提升本国的产品和服务质量，促进本国的经济和社会发展。
国家标准化组织的职责包括制定和发布本国的标准，推广标准的实施和 应用，提供标准化培训和技术支持等。
标准的定义与分类
总结词
标准的分类可以根据不同的标准和领域进行划分，如 基础标准、产品标准、方法标准等。
食品标准与法规
1.标准与法规的主要区别是什么？不同点标准规范1 调整的重点是人与自然规律的关系调整重点是人与人之间的社会关系2 利益相关方之间平等协商或协调的产物，须经权力机构批准具有阶级性，是统治阶级意志的体现3 本身不具有强制性，所带强制性是法律授予具国家机器的强制力4 有特定的产生（制定）程序编写原则和格式多数是非政府机构制定政府机构制定颁发2.简述食品标准与法规的相互关系。
⑴法规与标准的相同之处：①法规和标准都是现代社会和经济活动必不可少的统一规定，具有一般性，对任何人都适用，同样情况下应同样对待。
②公开性，在制定和实施过程中都公开透明。
③明确性和严肃性，法规和标准都由权威机关按照法定的职权和程序制定、修改或废止，都用严谨的文字进行表述。
④权威性，法规和标准都在调控社会方面发挥主导作用，享有威望，得到广泛的认同和普遍的遵守。
⑤约束性和强制性，要求社会各组织和个人服从法规和标准的规定，作为行为的准则。
⑥稳定性，法规和标准都具有稳定性和连续性，不允许擅自改变和轻易修改。
⑵法规与标准的不同之处①法规在一切领域处于至高无上的地位，具有基础性和本源性的特点。
标准必需有“法律依据”，必须严格遵守有关法律、法规，在内容上绝不能与法律、法规相抵触和冲突。
②法律、法规涉及国家生活和社会生活的方方面面，调整一切政治、经济、社会、民事、刑事等法律关系，而标准主要涉及技术层面。
③法规一般较为宏观和原则，标准则较为微观和具体。
④法规较为稳定，标准则经常随科学技术和生产力的发展而补充修改。
⑤标准比较注意民主性，强调多方参与、协商一致，尽可能照顾多方利益。
⑥标准的强制力源于法规的赋予，标准分为强制性和推荐性两种，对推荐性标准企业有选择执行或不执行的权利。
⑦标准和法规都是规范性文件，但标准在形式上有文字的，也有实物的。
3.什么是标准和标准化？标准与标准化的主要区别是什么？⑴标准：为了在一定范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。
《食品标准与法规》课件
要素
食品安全政策、组织架构、风险评 估、监控与改进等。
建立
根据国家和行业标准建立食品安全 管理体系，确保食品安全。
评估
通过内外部审核评估食品安全管理 体系的有效性和合规性。
食品安全事故处理
1
定义
食品安全事故是指因食品质量或卫生问题导致的食品中毒、食品污染等事件。
2
处理方式
包括追溯调查、召回产品、处罚违法行为等，以保障公众健康和维护食品安全。
食品标准
1
食品安全标准
规定食品中允许存在的安全风险因子的限量标准。
2
食品质量标准
规定食品的营养成分、口感、外观等质量属性。
3
食品卫生标准
规定食品生产和销售过程中的卫生要求和操作规范。
食品法规
1 食品药品管理法
2 食品安全法
3 食品生产许可证管理
办法
规定了食品药品的生产、流
确保食品安全的法律基础，
通和使用的管理体制和责任。
包括食品安全责任和相关违
规定了食品生产企业申请和
法行为的处罚。
管理食品生产许可证的程序
和要求。
食品检验
1
目的
确保食品符合法规要求，减少食品安全风险。
方式
2
包括化学分析、微生物检测、生物检测等多
种方法。
3
标准
依据国家和行业标准，对食品进行合格与否 的判断。
食品安全管理体系
《食品标准与法规》PPT课件
食品标准与法规是确保食品安全和质量的关键要素，本课件将为您介绍食品 标准与法规的概述、分类以及其重要性和实践意义。
概述
定义
食品标准与法规是规范食品生产、销售和消费的准则和规则。
《食品标准与法规》课件
约束力不同
食品标准是一种自愿性的 规范，企业可以选择是否 遵守；而法规具有强制性 ，企业必须遵守。
内容差异
食品标准更侧重于技术要 求和操作规范，而法规更 侧重于行为规范和法律责 任。
食品标准与法规的互动与发展
相互促进
食品标准和法规在实践中相互促进，标准为法规提供科学依 据和技术支持，法规为标准的推广和应用提供法律保障。
作用
保障食品安全、维护消费者权益、促 进食品产业健康发展。
食品标准的分类与体系
分类
按照制定主体、适用范围、内容 等不同，食品标准可以分为国家 标准、行业标准、地方标准和企 业标准等。
体系
食品标准体系是由各类标准相互 联系、相互制约、相互补充而形 成的有机整体，旨在全面保障食 品安全和品质。
食品标准的制定与实施
《食品标准与法规》ppt课件
目录
• 食品标准概述 • 食品安全法规 • 食品标准与法规的关系 • 食品企业合规管理 • 食品标准与法规的未来发展
01
食品标准概述
食品标准的定义与作用
定义
食品标准是规定食品的品质、安全、 规格、检验等方面的要求和准则，用 于规范食品生产、加工、流通和消费 等环节的行为和活动。
企业应对食品标准与法规变化的策略
关注国际国内食品标准与法规变化
01
企业应密切关注国际国内食品标准与法规的变化趋势，及时调
整自身生产和经营策略。
加强食品安全管理
02
企业应加强食品安全管理，建立完善的食品安全追溯体系，确
保产品符合相关标准和法规要求。
积极参与国际食品标准制定
03
有条件的企业应积极参与国际食品标准制定，提高自身话语权
要点二
详细描述
食品标准与法规
食品标准与法规
食品标准与法规是确保食品安全和质量的重要保障。
食品标准主要包括食品安全标准，这是强制执行的标准，涵盖了食品中可能存在的各种危害物质的限量规定、食品添加剂的使用规定、特定人群食品的营养成分要求、食品标签和说明书的要求、食品生产经营过程的卫生要求等多个方面。
这些标准旨在确保食品的安全性、营养性和合规性。
食品法规则是指针对食品行业制定的具有法律约束力的规范，主要包括《中华人民共和国食品安全法》等。
这些法规规定了食品安全监督管理的体制、部门职责、食品生产经营者的责任、进出口食品的监督管理等方面的内容。
法规的制定和实施旨在通过法律手段保障食品的安全和质量，维护消费者的权益。
总的来说，食品标准与法规是确保食品安全和质量的重要手段，它们共同构成了食品安全监管的基石。
通过制定和实施严格的食品标准和法规，可以有效地减少食品安全风险，保障公众的健康和安全。
食品标准与法规基础知识
2 技术性贸易壁垒
2.3 技术性贸易壁垒的产生
（1）科技水平发展的不平衡是导致技术性贸易壁垒产生的最直接原因。 科学技术发展的结果直接导致发达国家和发展中国家技术性措施之间形成
了巨大的差异。发达国家技术法规、标准、认证制度及检验检疫制度的制定 水平、内容居于领先水平，他们在激烈的国际市场竞争中凭借技术优势和领 先者地位抢占市场先机，率先在市场上建立一套又一套有利于自己的技术标 准、产品标准、市场准入标准和市场竞争规则，从而获得国际市场垄断地位 和垄断利润。但是，发展中国家科技发展水平远远落后于发达国家，技术法 规、标准等的制定水平和内容与发达国家相比有较大的差距，认证制度和各 种检验检疫制度不健全，出口商品往往达不到发达国家的规定，从而受到技 术性贸易壁垒的影响。
符合性保证(Assurance of conformity) ：其结果是对产品、过 程或服务满足规定要求的置信程度给予说明的的内容
抽样、检测和检验程序；符合性的评价、验证和保证程序；注册、认可 和批准程序以及它们的组合
注册(Registration) ：由某个团体用于以某种适宜的、公众可得 到的一览表指出产品、过程或服务的特性，或给出团体或人的详 细资料的程序。
食品卫生法规
1.3 合格评定程序
❖ 合格评定程序的概念
合格评定程序是规定直接或间接用来确定是否达到技术法规或标准的 相应要求的任何程序。（证明符合技术法规和标准而进行的第一方自我声 明、第二方验收、第三方认证以及认可活动。） 发展由来：认证→合格评定
食品卫生法规
1.3 合格评定程序
❖ 合格评定程序的内容
食品卫生法规
1.3 合格评定程序
❖ 合格评定程序的内容
抽样、检测和检验程序；符合性的评价、验证和保证程序；注册、认可 和批准程序以及它们的组合
食品安全法规与标准解读
食品安全法规与标准解读食品安全是人们生活中非常重要的一环，关系着每一个人的健康和生活质量。
为了保障食品安全，各国都制定了相应的食品安全法规与标准。
本文将对食品安全法规与标准进行解读，带您了解食品安全的重要性以及如何保障食品的安全。
一、食品安全的意义食品安全关系到人们的生命健康，一旦食品安全出现问题，很可能会导致食品中毒等严重后果。
食品安全法规的制定是为了保护消费者的权益，保障人们正常的饮食需求，促进经济的可持续发展。
只有确保食品的安全可靠，才能使消费者消费得放心，保障他们的生命健康。
二、食品安全法规与标准的制定原则制定食品安全法规与标准的原则主要包括科学性、合理性、可操作性和透明度。
科学性要求食品安全法规与标准以科学研究为依据，确保制定的规定与食品安全风险的实际情况相符。
合理性要求食品安全法规与标准制定过程中考虑公共利益，权衡各方利益，确保制定的规定能够合理、客观地反映食品的安全要求。
可操作性要求食品安全法规与标准可以被实际操作，保障食品生产、流通和消费环节的可操作性。
透明度要求食品安全法规与标准制定的过程公开透明，充分听取各方意见，增强社会各界对食品安全的信任。
三、食品安全法规与标准的内容食品安全法规与标准主要包括食品的生产、流通、销售、贮藏、加工等环节的安全要求。
比如，食品生产环节要求生产企业建立食品安全管理体系，严控原材料采购、加工生产、贮存运输等环节，确保食品生产的安全可靠。
食品流通环节要求建立严格的供应链管理，确保从食品生产到消费者的整个供应链环节的食品安全。
食品销售环节要求商家提供真实、准确的食品信息，不得销售伪劣产品。
食品贮藏环节要求食品贮藏条件符合相关规定，确保食品在贮藏过程中不受到污染。
食品加工环节要求加工企业使用符合规定的原材料和设备，确保加工过程中的食品安全。
四、食品安全法规与标准的执行食品安全法规与标准的执行需要相关部门进行监督检查和执法行动。
相关部门需要加强日常的监管力度，对食品生产、流通、销售、贮藏、加工等环节进行全面监督，确保食品的安全可靠。
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高纲1139江苏省高等教育自学考试大纲01965食品标准与法规江南大学编江苏省高等教育自学考试委员会办公室一、课程性质及其设置目的与要求（一）课程性质和特点食品标准与法规课程是江苏省高等教育自学考试食品科学与工程专业的一门专业课。
食品法律法规与标准是从事食品生产、营销和贮存以及食品资源开发与利用必须遵守的行为准则，也是食品工业持续健康快速发展的根本保障。
它是研究食品质量安全标准化体系建设与法治管理的科学，是食品科学与质量管理交叉形成的一门新学科。
本课程要求学生通过学习，能够掌握食品法规、标准，认证等的基本概念，熟悉法规、标准与市场经济和食品安全体系的关系，了解并熟悉我国和发达国家的食品法律法规体系，标准，并逐渐培养学生分析和处理食品违标违法事件的基本能力，为学生今后的学习及工作实践打下宽厚的基础。
（二）本课程的基本要求本课程选用“十一五”国家级规划教材（食品法律法规与标准，吴晓彤、王尔茂编，科学出版社，2010年），全书分九章，教材篇幅适中，通过学习考生应掌握以下的内容。
1. 了解食品法律法规的基础知识，掌握食品法律法规的概念。
2. 掌握我国的食品法律法规主要内容及应用。
3. 了解国际和发达国家食品法律法规，能够借鉴国外先进的法规体系来改进我国的法规体系。
4. 掌握标准和标准化的概念、分类、标准的结构、制定、编写和实施。
5. 了解我国的相关食品标准，熟悉绿色食品、有机食品、无公害食品、保健食品的标准，掌握食品安全生产控制标准。
6. 了解主要发达国家有关食品标准，掌握采用国际标准的原则和方法，掌握ISO22000和ISO9000及HACCP的联系与区别，了解国际标准对国际贸易的影响。
7. 了解食品质量安全市场准入制度的内容和适用范围，掌握质量安全的认证程序，了解食品生产许可证的办理程序。
8. 掌握无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品的概念及基本特征，认证的过程和原则，有机农业生产的基本原理，了解地理保护产品的申报。
9. 了解食品良好生产规范（GMP）和卫生标准操作程序（SSOP）的内容，掌握HACCP 体系，学会实际生产中应用HACCP 体系。
（三）本课程与相关课程的联系本课程先修课程有食品质量控制与管理、食品卫生学、食品工艺学（四）说明大纲中打有“*”号的部分学生可以自行掌握。
二、课程内容与考核目标第一章食品法律法规的基础知识（一）课程内容1．了解法律法规的基本概念和基本特征，掌握食品法律法规的概念、适用范围、食品行政执法与监督。
2．了解我国的立法过程和食品法律法规的体系和渊源。
（二）学习要求1 法的基本概念（1）法、法律、法规的基本概念（2）法律的基本特征2 我国的立法体系（1）立法的概念（2）立法主体（3）立法过程3 我国法律法规的体系和渊源（1）法律规范、法律体系（2）法律渊源4 我国食品法律法规（1）食品法律法规的概念（2）食品法律法规渊源（3）食品法律法规的适用范围、实施（4）食品行政执法与监督（三）考核知识点和考核要求1. 基本概念：法律、法规、立法、食品法律法规、2. 法律的基本特征3. 立法的过程4. 食品法律法规的适用范围、（重点是食品法律法规的概念、适用范围、法律的基本特征。
）第二章我国的食品法律法规（一）课程内容1.了解我国食品法律法规的主要内容及其结构；明确法律法规对食品生产的要求。
2.掌握食品法律法规的应用（二）学习要求1. 中华人民共和国食品安全法（1）制定和实施食品安全法的意义（2）食品生产经营者的责任（3）进出口食品的监督管理2. 中华人民共和国产品质量法（1）立法目的（2）适用范围（3）生产者、销售者的法定产品质量义务（4）产品质量的民事、行政、刑事责任3. 中华人民共和国农产品质量安全法（1）立法目的（2）主要内容4*. 我国与食品相关的法律（三）考核知识点和考核要求1. 《中华人民共和国食品安全法》的主要内容。
2. 《中华人民共和国产品质量法》规定的生产者、销售者的法定产品质量义务。
3. 《中华人民共和国农产品质量安全法》的主要内容。
（重点是《中华人民共和国食品安全法》的主要内容，食品生产经营者的责任，生产者、销售者的法定产品质量义务，应用食品法律法规分析和处理食品违法事件）第三章国际和发达国家食品法律法规（一）课程内容通过学习，使学生了解国际食品法律法规的基本概况及其实质性要求；掌握有关发达国家食品法律法规体系，如美国、日本等，并能够借鉴国外先进的法规体系来改进我国的法规体系；以应对加入WTO的挑战和机遇。
（二）学习要求要求学生掌握以下内容：1. 了解WTO/TBT协定和WTO/SPS协议主要内容2. 了解国际食品法律法规的基本概况掌握其实质性要求（三）考核知识点和考核要求WTO/TBT协定和WTO/SPS协议（重点是WTO/TBT协定和WTO/SPS协议的内容。
）第四章食品标准知识（一）课程内容通过本章的教学，使学生了解标准的分类和标准体系；明确标准和标准化的基本概念和基本特征；掌握标准的结构、制定标准的基本原则和一般程序，并学会编写标准。
（二）学习要求1. 标准化基础知识（1）标准和标准化的基本概念（2）标准和标准化的基本特性（3）标准化的目的与作用2. 标准分类和标准体系（1）我国标准的分类（2）标准体系3. 标准的制定（1）制定标准的一般程序（2）编写标准的基本原则及要求（3）标准的代号和编号4. 标准的实施、监督与管理（1）标准的监督管理（2）标准的宣传与实施（3）标准的修订5. 标准的结构（1）标准的结构（2）标准要素的编排（3）标准的层次划分6*. 标准的编写（1）资料性要素的编写（2）规范性一般要素的编写（3）规范性技术要素的编写（4）资料性补充要素和其他要素的编写（三）考核知识点和考核要求1.标准与标准化的概念、基本特性2.标准的分类，标准化的目的与作用3.制定标准的一般程序、编写标准的基本原则及要求（重点掌握标准与标准化的概念，标准的分类和制定。
）第五章我国的食品标准（一）课程内容全面了解我国食品标准的概况，以及实施食品质量与安全全程控制对食品标准的要求；掌握食品标准主要指标体系的建立与生产工艺的关系；明确不同食品标准指标所控制的关键工艺参数的核心；学会借鉴用已有的标准来规划新产品标准中技术要求内容的原则框架。
（二）学习要求1.食品基础标准2.食品产品质量标准（1）绿色食品标准（2）有机食品标准（3）无公害食品（4）保健食品标准3.食品安全卫生标准（1）定义（2）食品安全生产控制标准（3）食品中农（兽）药、激素及抗生素最大残留限量卫生标准（4）食品中有害微生物和生物毒素限量卫生标准（5）辐射食品卫生标准4*.食品检验方法标准5.食品添加剂标准6.食品流通标准中《预包装食品标签通则》（三）考核知识点和考核要求1.熟悉绿色食品标准、有机食品标准、无公害食品、保健食品标准的相关内容2.掌握食品安全生产控制标准；了解食品检验方法标准、食品添加剂标准、食品流通标准（重点放在绿色食品、有机食品、无公害食品、保健食品标准的区别上）第六章国际食品标准（一）课程内容全面了解国际食品标准的内容；明确不同国家对食品标准的具体要求和不同国家食品标准的差异，并有效利用这些国家食品标准的差异来设置我国出口食品标准；掌握采用国际标准的原则、程序与方法；学会怎样把我国食品标准提升为国际标准的途径和方法步骤。
（二）学习要求1.国际标准化组织（1）国际标准化组织组成（2）ISO9000族标准（3）ISO22000族标准（4）ISO22000与ISO9000族标准的关系2.国际食品法典委员会（CAC）（1）宗旨和职能（2）工作方式与程序（3）组成（4）国际食品法典的构成3.主要发达国家有关食品标准（1）欧盟食品标准（2）美国食品标准（3）日本食品标准4.采用国际标准的原则和方法（1）采用国际和国外先进标准的目的和意义（2）采用国际标准的基本原则（3）采用国际标准的方法5.国际标准对国际贸易的影响（三）考核知识点和考核要求1. 掌握ISO22000和ISO9000及HACCP的联系与区别2. 采用国际标准的原则和方法3.了解主要发达国家（欧盟、美国、日本）有关食品标准的内容4.了解国际标准对国际贸易的影响（重点放在ISO22000和ISO9000与HACCP的联系与区别上，掌握采用国际标准的原则和方法，了解国际标准对国际贸易的影响）第七章食品生产市场的市场准入（一）课程内容通过学习，掌握食品质量安全市场准入制度的内容和实施意义，了解食品卫生许可的主要内容，熟悉食品生产许可证的办理程序，依据食品质量安全市场准入制度涉及的法律、法规、规章更好的确保食品生产市场的繁荣与稳定（二）学习要求要求学生掌握以下内容：1. 了解食品分类2. 掌握食品质量安全主要包括哪三方面的内容3. 掌握质量安全（QS）认证的程序4. 掌握食品质量安全市场准入制度的内容，使用范围5. 了解食品生产许可证与工业产品生产许可证的关系6. 掌握生产许可证的办理程序（三）考核知识点和考核要求1. 食品质量安全主要内容2. 质量安全的认证程序3. 食品质量安全市场准入制度的内容，使用范围4. 生产许可证的办理程序（重点掌握食品质量安全市场准入制度的内容，食品质量安全主要包括内容。
）第八章食品认证管理（一）课程内容熟悉无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志产品的认证过程；掌握这些产品的概念和特征，以便更好地区分。
熟悉有机农业生产的基本原理以更好的生产有机食品。
（二）学习要求1 无公害农产品认证（1）无公害农产品的概念；（2）无公害农产品的特征（3）无公害农产品的标志（4）无公害农产品的标准体系（5）无公害农产品的认证2 绿色食品认证（1）绿色食品的概念；（2）绿色食品的分级（3）绿色食品的标志（4）绿色食品的标准体系（5）绿色食品的认证3 有机食品认证（1）有机农业、有机食品概念；（2）有机食品的特征；（3）有机食品的标志（4）有机农业生产的基本原理（5）有机食品的标准（6）我国有机食品的认证程序4 地理标志产品认证（1）地理标志产品的概念（2）地理标志产品的特征（3）地理标志产品的标志（4）地理标志产品保护申报（三）考核知识点和考核要求1.无公害农产品、绿色食品、有机农业、有机食品、地理标志产品的概念2. 无公害农产品、绿色食品、有机食品的特征3. 无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证程序4. 有机农业生产的基本原理5..地理标志产品保护申报的条件（重点掌握无公害农产品、绿色食品、有机农业、有机食品、地理标志产品的概念，特征，有机农业生产的基本原理，了解相关认证程序。
）第九章食品质量管理体系（一）课程内容通过学习掌握食品良好生产规范（GMP）的内容，了解实施GMP的意义，了解卫生标准操作程序的内容，掌握HACCP体系的七大原理，能够将食品质量管理体系更好地应用到实际操作中。