行政复议机关经审理,对原具体行政行为

行政复议机关经审理,对原具体行政行为

当前，随着社会生活的快速发展，行政权对社会的干预越来越多，行政权的行使呈现出扩张趋势，从而导致作为行使国家公权力的行政机关在管理国家社会生活中与被管理的行政相对人之间的纠纷也日益突出。行政复议与行政诉讼作为解决行政机关与普通老百姓之间的冲突的两项重要制度，是公民、法人或其他组织维护其合法权益的主要途径，各有其独立存在的价值。行政复议是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性进行审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。{1}行政复议是行政机关内部的层级监督，是上一级行政机关对下级行政机关依法行使职权的审查和监督，是行政权自我监督的重要方式。

二、行政复议的基本原则及功能

根据行政复议法第四条规定：“行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保

障法律、法规的正确实施。”行政复议的基本原则有合法、公正、公开、及时、便民等原则。1.合法原则。合法原则是指行政复议过程中，各方都应当遵守现行的有关行政复议的法律、法规和规章，包括主体合法、依据合法和程序合法。2.公正原则。公正原则是指行政复议机关对被申请的具体行政行为不仅应当审查其合法性，而且还应当审查其合理性，但要求行政复议机关应当正当、合理地行使复议的自由裁量权。3.公开原则。公开原则是指行政复议机关在行政复议过程中，除涉及国家秘密、个人隐私和商业秘密外，整个过程应当向行政复议申请人和社会公开。4.及时原则。及时原则是指行政复议机关应当在法律规定的期限内，尽快完成复议案件的审查，并作出相应的决定。5.便民原则。便民原则是指行政复议机关在行政复议程序中应当尽可能为行政复议当事人，尤其是为申请人提供必要的便利。