2015秋城市规划管理与法规期中试题及参考答案

2015秋城市规划管理与法规期中试题及参考答案

2015秋城市规划管理与法规期中试题及参考答案

1 选择题

2名词解释

城市化城市化是指人口和经济活动从农村向城市转移的过程。

大都市区所谓大都市区是指一些规模较大的城市超越原来的地域界线，不断向周边扩展，将周围地区也纳入了城市化轨道，形成了中心城市和周边城镇融合成整体的大都市地区。

大都市区通常包括一个大型的人口中心，以及与该中心具有密切经济和社会联系的周边社区。

大都市连绵带

大都市连绵带主要是强调多个大城市在市场机制作用下，以共享、合作、分工、交流为主导，能够发挥各自的优势，分享要素和经济成果，形成的巨型城市复合体。

城市群

所谓城市群，是指在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，以一个或两个特大

外部经济性，或正外部性；有害的影响被称为外部成本外部不经济性，或负的外部性。通常指厂商或个人在正常交易以外为其他厂商或个人提供的便利或施加的成本。

什么是强市长制？什么是弱市长制？

实行市长议会制（mayor-council form）的城市，其议决机构和行政机构分设，市长在与市议会的关系上处于优势地位，称为“强市长制”（strong-mayor form）

实行议会市长制（council-mayor form）的城市，其议决机构和行政机构分设，市议会在与市长的关系上处于优势地位。市长只有一些礼仪性的职权。通常被称为“弱市长制”（weak-mayor form）。

城市规划

城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。城市规划是建设城市和管理城市的基本依据，在确保城市空间资源的有效配置和土地合理利用的基础上，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段之一。

3简答题

全球视野中城市发展的最新趋势有哪些？

1.城市快速通道日益发达

2.人口郊区化发展迅速

3.形成大都市区和大都市连绵带

4.形成诸多国际性城市

5.开始启动生态城市建设

简述城市主要具有的功能。

①生产中心的功能

②商业中心的功能

③交通中心的功能

④信息中心的功能

⑤政治中心的功能

城市管理的三维结构是什么？

1.时间维度，城市管理包括前期规划管理、中期建设

管理与后期运行管理几个部分；

2.逻辑维度，城市管理包括预测、决策、组织、实施、

协调和控制等一系列机制；

3.知识维度，城市管理包括市政基础设施、公用事业、

交通管理、废弃物管理、市容景观管理、生态环境

管理等众多子系统。

现代城市管理的理念是什么？

（1）城市管理以被管理者为本

（2）城市管理要遵循城市经济发展的规律

（3）从后果导向到原因导向战略性的转变

（4）中华传统文化指导城市管理

城市管理学的研究对象

城市与城市化

城市管理体制

城市管理主体

城市管理客体

城市管理规律和方法

城市管理的实现方式

城市公共产品有哪几种类型？

纯公共产品

准公共产品：又包括俱乐部产品、公共资源

西方国家城市自治制度有哪些基本特点？

1.依法划定城市自治机关的自治职权

2.市自治机关由城市居民直接选举产生

3.市政府负有推行城市自治和执行中央政令的双重职责

4.市政府有权通过法律手段抵制中央越权干预

5.不同城市在法律关系上处于平等地位

土地利用总体规划的概念和特征

是指在一定规划区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地的自然、经济、社会条件，协调土地总供给与总需求，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上和时间上所作的总体安排和布局，是国家确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。

特征：

1．综合性

2．长期性

3．战略性

4．指导性

5．动态性

6．控制性

城乡规划管理的基本特征

具有综合性、整体性、系统性、时序性、地方性、政策性、技术性、艺术性等诸多特征。

尤其具备以下基本特征。

服务和制约的双重属性。

宏观管理和微观管理的双重性。

规划管理具有专业和综合的双重性。

管理阶段性和长期连续性的双重属性。

城乡规划管理的内容和目的

内容包括3方面的工作：

①城乡规划的组织编制和审批；

②城乡规划实施管理；

③城乡规划实施的监督检查。

城乡规划管理的目的就是将城乡各项建设纳入到科学合理的轨道上来，切实保证城乡规划的顺利实施，合理利用土地，保障城乡安全，减少环境污染，协调城乡各项功能的正常发挥。

具体包括：

①保障城乡规划建设法律、法规的实施和政令的畅通。

②保障城乡综合功能的发挥，促进经济、社会和环境的协调发展。

③保障城乡各项建设纳入城乡规划的轨道，促进城乡规划的实施。

④保障公共利益，维护相关方面的合法权益。

城乡规划管理的作用

1.组织作用

2.计划作用

3.引导作用

4.协调作用

5.控制作用

6.监督作用

7.服务作用

8.决策作用

城乡规划管理的原则

1.法制化原则

2.公开化原则

3.程序化原则

4.协调性原则

5.加强监督检查的原则

4论述题

新型城镇化重视并着力解决的突出矛盾和问题

（1）城镇化滞后于工业化

城镇化与工业化一道，是现代化的两大引擎。

（2）“土地城镇化”快于人口城镇化

一些城市“摊大饼”式扩张，过分追求宽马路、大广场，新城新区、开发区和工业园区占地过大，建成区人口密度偏低。

（3）城镇空间分布和规模结构不合理