论推动服务型政府建设
简论建设服务型政府的重要意义和实现路径
简论建设服务型政府的重要意义和实现路径党的十八届三中全会提出：增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。
当前，在经济社会发展新时期，建设服务型政府具有极其重要的意义。
本文主要论述新时期建设服务型政府的重要意义：建设服务型政府是完善社会主义市场经济体制的内在要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切要求；有利于加强政府自身建设，有利于更好地保障人民权利，实现人民幸福，是构建社会主义和谐社会的客观要求。
标签：建设服务型政府；重要意义；实现路径我国一直重视政府职能转变，积极构建服务型政府、责任型政府，为经济社会发展提供重要的制度保障。
十八届三中全会提出：增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。
这为我国建设服务型政府提供了重要的力量源泉和理论支撑。
当前，我国正处于改革发展的关键时期，面对新形势、新任务，政府进一步增强责任感、使命感，加强服务型政府建设，不断改善政府工作服务水平、提高公共服务质量，对于推进完善社会主义市场经济体制、加强政府自身建设、推进国家治理体系和治理能力现代化等都有着重要作用和积极意义。
一、新时期建设服务型政府的重要意义（一）完善社会主义市场经济体制的内在要求经过三十多年的改革开放，我国社会主义市场经济体制初步建立，市场经济的活力不断得到释放。
与此同时，政府职能也在相应地进行着调整与转变，从全能型政府到经济建设型政府再到服务型政府。
然而，我们也应该注意，到目前为止，传统的政府主导型的发展模式未得到根本性改变，依然存在着稳定压倒一切、发展压倒一切的管理导向，影响市场经济进一步发展。
加强服务型政府建设，政府尊重市场经济发展的客观规律，让市场在资源配置中起决定性作用，政府自身不断明确权限，履行好职责，从“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”，为市场提供宏观调控服务，为市场主体提供良好的发展环境，有利于不断完善社会主义市场经济体制，实现经济持续健康发展。
（二）推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切要求十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。
浅论服务型政府建设
对称 ， 做到透 明化 、 公共化 ， 从而减少滋生腐败现象产生的温床 。
建设服务型政府， 以科学发展观为指导 ， 要 牢固树立以人 为本 的执 政理念 ， 着力转变政府 职能 ， 加强公务员 队伍建设。 以科学发展观为指导 。 固树 立以人为本的执政理念 牢 科学发展观 ，是对党 的三代 中央领导集体关于发展的重要思想 的 继承和发展 ， 是马克思 主义关于发展的世界观和方法论 的集 中体现 ， 是 我国经济社会发展的重要指导方针 ，是发展中国特色社会 主义必须坚
立 一个 服 务 型 政 府 。
四是创新政府。 现代社会要求提高政府的活力和效率 ， 因此在政府
行政机 制上 ， 要强调创新 ， 建设创新型政府。 只有 引入创新 、 激励和竞 争 精神， 才能提高效率， 更好地为人民服务 。 为了适应新形势下适 应政治 、
经济发展 的需要 ， 为了解决 国内经济发展的具体 问题 ， 必须进行管理制 度的创新 。 五是责任政府 。 责任政府的出现是现代民主发展的结果。 在人类历 史发展 中的一个相 当长的时期 内， 存在着一个无 责任政府时期。 服务型 政府必然要求是一个有责任的政府 。其有 两个要点 ： 一是权责一致 ； 二 是 问责制。 有权要有责 ， 用权要监督 ， 侵权要赔偿 。 问责制是建设责任政 府 的重要内容之一 。 问责制实际上是一种责任追究制度 ， 是人 民主权的 体现 ， 更是社会主义本质的体现 。 六是电子政府。 电子政府是信息化 时代的产物 ， 也是建设公共政府 体制的重要基础 。电子政府的建立 ，不仅可 以使老百姓能够得到更广 泛、 更便捷 的信息 和服务 ， 而且可以大大降低行政成本 ， 高政府服 务 提 效率 ， 进一步规范政府行 为方式 ， 改变政府与企业 、 民之 间的信息 不 公
建设服务型政府
建设服务型政府近年来，随着社会的发展，人们对政府的需求也发生了巨大变化。
传统的治理模式已经无法满足人们的期待和需求，因此，建设服务型政府成为了当今社会发展的重要方向之一。
本文将从政府服务意识的转变、政府服务能力的提升以及政府服务体系的建设三个方面探讨建设服务型政府的重要性与必要性。
一、政府服务意识的转变建设服务型政府首先需要政府自身服务意识的转变。
传统意义上，政府更多地以管理者的身份出现，往往以规范和约束为主，缺乏主动服务的意识。
而今天，人们对政府的要求已经不仅仅是简单的行政服务，更多的是期待政府能够提供高质量、高效率的服务。
因此，政府必须转变观念，从政府主导到民众主导，从被动服务到主动服务，从依赖政府到合作共建。
只有政府真正将服务理念融入到思想和行动中，才能更好地满足人民的服务需求。
二、政府服务能力的提升政府服务能力的提升是建设服务型政府的核心。
政府应具备高效率、高质量、高负责任的服务能力，以便更好地满足人民的需求。
首先，政府需要通过制度创新来突破现有的行政体制和管理模式，促进政府机构职能的转型和协同。
其次，政府要加强员工素质的培养和提高，通过培训和激励机制，推动政府工作人员忠诚、廉洁、高效的服务态度。
最后，政府还需要借助信息技术和大数据等现代技术手段，建立起便捷高效的电子政务平台，提供全方位、多层次的在线服务。
三、政府服务体系的建设建设服务型政府还需要建立完善的服务体系，从政府服务的全流程、全方位做出规划和布局。
首先，政府应该依托互联网技术，构建起全面的电子政务系统，实现政府服务信息的互通共享。
其次，政府要加强与社会组织、企业和民众的合作，共同推动社会治理和公共服务的创新与改革。
最后，政府应针对不同群体的需求，制定差异化的服务策略，确保服务的针对性和有效性。
总之，建设服务型政府是适应时代发展需求的必然要求。
政府服务意识的转变、政府服务能力的提升以及政府服务体系的建设是建设服务型政府的重要方向。
建设服务型政府满足人民需求
建设服务型政府满足人民需求随着社会的发展和进步，人民对政府的需求也在不断增加。
作为国家和政府的代表，政府机构应该积极转变角色，努力成为一支能够满足人民需求的服务型团队。
本文将探讨建设服务型政府的重要性以及如何实现这一目标。
一、建设服务型政府的重要性1. 推动社会进步：建设服务型政府能够推动社会的进步，因为只有当政府在为人民提供服务方面起到引领作用时，社会才能蓬勃发展。
2. 保障人民权益：政府作为人民的代表，应该在保障人民权益方面发挥更大的作用。
只有建设服务型政府，才能更好地保护人民的合法权益。
3. 提高政府效率：建设服务型政府可以提高政府的工作效率，更好地为人民提供高质量、高效率的服务。
二、如何建设服务型政府1. 加强政府的服务理念：政府机构应该树立以人为本、服务至上的理念，将人民的需求和利益放在首位。
2. 构建服务型政府的组织体系：政府机构需要建立科学、合理的组织体系，明确各部门的职责，形成高效的协同工作机制。
3. 培养服务型政府的工作人员：政府工作人员应该具备专业素质和良好的服务意识，注重服务技能的培养和提升。
4. 推动政府服务的创新：政府应该积极推动信息技术的应用，建立便捷的在线服务平台，提高行政效能，同时也要不断创新服务内容和方式，以满足人民多样化的需求。
三、建设服务型政府的具体举措1. 加强政府与人民的沟通与互动：政府机构应该建立多种渠道和机制，与人民保持沟通与互动，了解并解决他们的实际问题和需求。
2. 提升政府服务的质量和效率：政府应该通过简化行政程序、提高办事效率等方式，提供优质的政务服务，减少人民的办事负担。
3. 加强社会治理能力：政府应该加强对社会治理的引导和协调，通过提供公共服务、规范市场秩序等方式，为人民创造良好的社会环境。
4. 加大社会公平正义的力度：政府应该积极推动社会公平正义，努力解决贫富差距、教育、医疗等领域的不公平现象，保障人民的基本权益。
四、建设服务型政府的挑战与对策1. 规范政府权力行使：建设服务型政府需要加强对政府权力行使的约束与监督，建立健全的制度和法律防范，确保政府行为的公正和透明。
申论范文：推进服务型政府建设切实提高群众满意度
申论范文：推进服务型政府建设切实提高群众满意度申论范文：推进服务型政府建设切实提高群众满意度摘要：作为一个服务民生的政府，切实提高人民群众的满意度是政府发展的根本目标。
服务型政府建设是当前中国政府发展的战略方向之一，是中国现代化建设的重要环节。
本文通过对服务型政府建设的必要性、现状及存在的问题、对策等方面进行了探讨，提出了几点切实推进服务型政府建设的建议，旨在进一步完善政府机构职能，切实提高人民群众的获得感和幸福感。
关键词：服务型政府、群众满意度、现状、问题、对策一、必要性随着社会经济的不断发展和市场化的深入推进，政府在服务民生方面的作用愈发重要。
政府的职责不再仅仅局限于管理国家事务，更加注重人民群众的需求，为其提供高品质、便民利民的服务。
服务型政府建设是适应新时代要求的必然选择，是政府转变职能、提高效率的关键所在。
服务型政府建设可切实提升政府工作的质量，增强政府对社会的管理执掌能力，从而更好地保障人民的生存与发展。
二、现状与存在的问题服务型政府建设取得的成绩和进展令人鼓舞，但仍存在一些问题。
一方面，由于政府机构职能不畅、工作难以及缺乏公平公正的原则，服务质量和水平不尽如人意。
另一方面，政府机构信息发布与公开工作还存在滞后、落后的现象。
实现信息透明、公开公正等原则，是推进服务型政府建设所面临的难题。
三、对策建议服务型政府建设需要全面深化改革，从机制、行政手段、服务水平等全方面入手。
具体可采取以下几点措施：1、加强机构职能的拆除重组，完善利民政策和制度，增强服务的现代化和普惠性。
2、提高政府信息公开的层次和透明度，方便人民群众了解政府的工作性质和运行机制。
3、扎实推进政府服务大厅网上办公系统的建设和维护。
4、打造“互联网+政务服务”平台，推进国家政务服务中心2.0版，使政府服务更加快捷、高效、亲民。
5、加强政务服务人员的培训和教育，提高服务质量和服务水平，塑造良好的服务形象。
6、积极投入公共服务资源，不断健全服务型保障体系，为人民提供高质量的医疗、教育、社会保障等方便快捷的服务。
论建设服务型政府的战略意义
我 以至于 国务 不仅明确提出了加快转变经济发展方式的战略任务， 而且明确提 后 ， 国公 民的某 些 基 本 权 利 尚未得 到 较 好 的实 现 ， 出了转 变 的基 本 思 路和 要求 。 的十 七 届五 中全 会 通 过 的 《 党 中共 院总理温家宝在２ １ 年新春 团拜会上提 出：“ ００ 要让老百姓活得
会问题， 促进经济发展方式的根本转变 ， 迫切需要加强服务型政 外， 没有其他。 第三 ， 整个社会的全面发展必须以每个人的发展 府建设。 通过建设服务型政府， 保障和改善民生 ， 将加快转变经 为前提 ， 因此， 我们要给人的自由和全 面发展创造有利 的条件， 济发展方式的出发点和落脚点落到实处； 通过建设服务型政 府， 让他们的聪明才智竞相进发。 这就是我讲的尊严的含义。 为了 ”
责 编， 樊保 玲
的格 局 。
容 ， 维 护 社会 和 谐 安 定 的重 要 政 治基 础 。 中国的成 立 ， 志 是 新 标
成为 国家的主人。 我国 《 宪法》 建设服务型政府， 能够促 进 经济发展 方式的根本转 变。 早 着我 国人 民掌握 了国家的权力，
并 国家 尊 重 和 在 １ ９ 年 ９ 党 的 十 四届 五 中全 会 就 提 出 了实 现 经 济 增 长 方式 明 确 规 定 了公 民 的基 本 权 利 和 义 务 ， 特 别 强调 “ ９ ５ 月， 。 又符 合 世 界人 权 发 展 的大 趋 从粗 放 型 向集 约型 根本 转变 的战略 方针 。 ６ ｌ年来 ， 国 为此 进行 保 障 人权 ” 这 既 符 合 我 国 的国体 ， 我
公平正义。
建设 服务型政府， 能够切 实保障和改善民生。民生问题 ，
是 社 会和 谐 安 定 的最 基 本 问题 。 中包 括 就 业 、 配 、 育、 其 分 教 医
论服务型政府建设
提纲：一、什么是服务型政府（一）、服务型政府的内涵1.牢固树立为人民服务理念。
2.强化公共服务职能。
3.形成有效制度安排。
4.改进政府管理手段和行为方式。
（二）、服务型政府的特征1、服务型政府是以公民为中心的政府（1）公民需求是政府工作的起点。
（2）公共政策应该是公民需求的反映（3）公民有权参与政府公共政策的执行①公民作为执行主体之一直接承担公共政策的执行任务。
②公民作为政策执行过程中的监督者来参与政策的执行。
（4）公民是否满意是评估政府绩效的主要标准2、服务型政府是有限政府3、服务型政府是责任政府二、我国服务型政府的发展历程及必要性（一）人类社会经历的三种政府治理模式1、统治型政府2、管理型政府3、服务型政府（二）、我国服务型政府建设的历程以及必要性三、更好地建设服务型政府的途径(一)实现权力主体的多元化(二)打造有利于社会自主发展的法律制度环境1.完善行政立法和监督机制，坚持依法行政。
2.深入推进行政审批制度改革。
3.进一步完善公共财政体制和制度。
(三)为社会自主发展制定各种有利的政策导向1.加快政务流程再造。
2.建立科学绩效评估体系。
3.积极引导公民有效参与。
论服务型政府建设摘要：自20世纪80年代起，随着新公共管理运动的兴起，服务型政府作为一个核心概念，引起了西方各国的关注。
它们掀起了一股行政改革的浪潮，转变过去以“权力”为导向到以“服务”为导向。
现在构建服务型政府之风已经吹遍世界。
在我国，也不例外。
本文在界定服务型政府概念和特征，在我国服务型政府建设的历程基础上，，总结服务型政府建设的经验，指出存在的问题与不足，探讨了改进建设服务型政府的途径。
关键词：服务型政府概念特征建设途径在计划经济时代，政府无所不能、无所不包、无所不办，这种政府体制和控制型行政，在市场经济条件下，与社会和公民发生了碰撞。
各级地方政府为了优化发展环境，对自身的改革提出了要求，这就需要有一个新型的政府形象取代旧有的控制型的政府形象。
申论范文：推进服务型政府建设 切实提高群众满意度
申论范文：推行服务型政府建设切实提高群众满足度近年来，我国经济社会进步进入了一个新阶段，人民对美妙生活的向往日益增强。
在这个过程中，政府作为治理主体，承担着重要的责任和使命。
为了更好地适应社会进步的新要求，推行服务型政府建设，并切实提高群众满足度，成为了摆在各级政府面前的重要任务。
一、推行服务型政府建设的背景和意义习近平总书记指出：“人民对美妙生活的向往就是我们的奋斗目标”。
而要实现人民群众对美妙生活的向往，关键在于服务。
服务型政府的建设就是为了更好地满足人民群众对美妙生活的需求。
推行服务型政府建设，起首要关注政府职能的变化。
传统意义上的政府，以“管、服、办”为主导，而服务型政府则意味着政府要“服务、创新、优化”。
服务型政府要把人民放在心中最高位置，把社会大众视作自己工作的最大受众，主动为人民提供好、优质、高效的服务。
服务型政府建设的核心是提高群众满足度。
只有真正做到群众满足，才能够体现出政府工作的价值和意义。
满足可以是人民群众对于政府工作的认同、肯定和支持，也可以是从人民群众的角度来说，政府做出的决策和提供的服务是否符合其期待和利益诉求。
二、推行服务型政府建设的主要措施和成效1. 加强政府自身建设。
政府是服务型政府建设的主体，务必要有过硬的组织、人员、制度和能力。
加强政府自身建设，需要重点解决政府工作效率低下、服务质量不高、责任不落实等问题，通过深化行政体制改革，优化政府职能配置，不息提升政府的服务能力和水平。
2. 优化公共服务体系。
公共服务是服务型政府的核心内容，要在教育、医疗、养老、社会保障等领域全面提升服务水平，构建全方位、多层次、高质量的公共服务体系。
借鉴国际阅历，强化市场机制在公共服务中的作用，扩大社会资本的参与，提高公共服务的效率和品质。
3. 加强社会管理和公共安全保障。
为人民提供良好的社会环境和安全保障，是服务型政府建设的基本要求。
需要加强社会管理，推动社会治理重心向下层延伸，建立健全全社会资源的协同整合和共享机制，努力实现社会管理的全遮盖和无缝衔接。
服务型政府建设的模式探讨
服务型政府建设的模式探讨随着中国快速发展，人们对政府的要求也越来越高。
政府作为社会管理者，需要不断提升自身的服务水平和效率，以满足人民的需求。
这就需要建设一个服务型政府，以更好地为民服务，促进社会发展。
服务型政府是指政府把服务作为主要职能，以满足人民群众的需求为出发点，不断提升自身的服务水平和效率，以实现科学管理、民主参与、公正法治、公众参与等多项目标。
建设服务型政府的重点在于提高政府的服务质量和效率，以满足人民群众的需求，让民众受益。
服务型政府建设的模式主要有以下几种：1.信息化建设模式信息化建设模式是指利用信息技术来提高政府的服务质量和效率。
政府应当实现信息共享和互联互通，减少工作重复和浪费。
通过电子政务、政务服务平台、在线办事等方式，让服务更加高效便捷，让人民群众享受更好的服务。
2.公共参与建设模式公共参与建设模式是指政府实行人民群众参与管理的策略，让社会各界参与到政府决策的过程中。
政府应当注重倾听群众的意见和投诉，引导公众积极参与政策制定和意见反馈，让政策更加符合人民需求。
3.协同治理建设模式协同治理建设模式是指政府整合社会资源、与各类组织和机构建立协作关系，实现治理的协同。
政府应当注重全面整合资源，充分发挥市场、社会和政府力量，进行协同治理。
同时，要重视各类组织和机构的作用，通过激发社会活力，促进社会发展。
4.创新能力建设模式创新能力建设模式是指政府应当注重科技创新，提高自身创新能力，提高政府服务质量和效率。
政府应当鼓励人才创新，提高人才队伍的素质和能力，推动科技成果的应用。
同时，政府应当加强学习与基础研究，培养创新型人才，推动科技进步和社会进步。
服务型政府建设的模式不同，但都有一个共同的目的，就是为了让政府更好地为民服务。
服务型政府建设的关键是要注重社会公正和公正法治，同时要提高政府的服务水平和效率，实现民主、科学、法治的治理。
只有这样，才能让政府更好地服务社会，推动社会发展。
申论范文：推动高效能服务型政府建设
申论范文：推动高效能服务型政府建设申论范文：推动高效能服务型政府建设一、引言高效能服务型政府是现代社会发展的重要保障和推动力量，也是国家治理能力现代化的核心要求。
在新时代背景下，推动高效能服务型政府建设，是我国实现经济社会发展目标、提升人民群众幸福感的必然选择。
本文将从高效能服务型政府建设的内涵、重要性以及推动的途径等方面进行探讨，旨在为我国政府建设提供有益的参考和建议。
二、高效能服务型政府的内涵与重要性高效能服务型政府，即政府在履行职能与责任时，高效运转、服务效能突出。
其内涵包括坚持以人民为中心、做好政府公共服务、推进政府职能转变以及提升政府工作效能等方面的内容。
首先，高效能服务型政府必须坚持以人民为中心，以满足人民日益增长的需求为出发点和落脚点。
政府的存在和发展就是为了服务人民，只有真正以人民为中心，倾听人民心声，关注人民利益，才能确保人民群众享受到可持续的公共服务。
其次，高效能服务型政府要深入贯彻落实好政府公共服务的理念，提供优质、公平、便捷的公共服务。
政府公共服务是政府联系群众、维护社会稳定、提高群众幸福感的重要途径。
政府应通过优化服务流程、提升服务标准、推进数字化转型等手段，建设更加高效的公共服务体系。
此外，高效能服务型政府还需要加快政府职能转变，提高政府的执政能力和公共治理水平。
政府职能转变是顺应时代发展潮流的要求，要充分减少政府对市场的干预，加强市场机制调节能力，让市场在资源配置中起决定性作用，同时要健全和完善政府的监管和服务职能，为市场提供公平竞争的环境。
最后，高效能服务型政府要提升政府工作效能，提高政府的执行力和服务能力。
政府工作效能的提升需要加强政府组织与管理体制改革，构建一支素质高、作风好的政府工作队伍。
政府部门要通过推行目标管理、评价考核等手段，提高工作效率和质量，增加政府行政效能。
高效能服务型政府的建设是我国发展的必然选择和当务之急。
首先，高效能服务型政府有利于推进经济发展和社会进步，在推行创新驱动发展战略、智慧城市建设等方面发挥积极作用。
论服务型政府建设
论服务型政府建设近年来，我国政府的作用逐渐向服务型政府转变，即从过去一味追求经济发展的“规划型政府”转向注重社会福利和公共服务的“服务型政府”。
这一转变是适应社会经济发展的需要，也是满足人民群众对更好生活的期待。
本文将就“服务型政府建设”这一话题进行探讨。
服务型政府建设，首先需要理解并贯彻好“为人民服务”的根本宗旨。
政府作为人民的公仆，其主要职责就是为人民创造更好的发展环境，提供公共服务，维护人民的权益。
这意味着政府不能只关心自身的权力和利益，而应以人民的利益为出发点和落脚点，时刻倾听民意，做出符合人民意愿的决策和行动。
在服务型政府建设中，政府需始终坚持以人民为中心的发展思想，不断提高服务水平，为人民群众创造更多的福祉。
其次，服务型政府建设需要推进公共服务的优化升级。
公共服务是政府为人民提供的基本公益服务，如教育、医疗、就业、社会保障等。
服务型政府建设要求政府在公共服务领域进一步提高效率、提供高质量服务，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。
政府应尽力改善教育资源的分配，确保每个孩子都能享受良好的教育；加强医疗服务体系建设，提高医疗水平，使人民享有更好的健康服务；改革和完善就业政策，创造更多的就业机会，帮助人民群众实现更好的就业和创业；加强社会保障体系建设，提高养老金、医疗保障等社会保障水平。
服务型政府建设要求政府在公共服务中不仅要关注服务的质量，还要积极推动服务的普惠性，确保每个人都能平等享受公共服务。
另外，服务型政府建设需要加强政府的监管职能。
在市场经济条件下，政府作为市场经济的监管者和调节者，要加强对市场的监管力度，保证市场秩序的健康发展。
服务型政府需要积极推动改革，打破行政垄断，促进公平竞争，保护消费者合法权益。
政府要加强对市场主体的监管，规范企业行为，加强对违法违规行为的打击力度，维护公平市场秩序。
服务型政府建设还需要政府加强对环境的保护，推进绿色发展，保护生态环境，提高人民的生活质量。
服务型政府建设研究
服务型政府建设研究近年来，服务型政府建设成为国家发展的重要方向。
作为一个服务型政府，政府的首要任务就是要服务好人民群众，带给人民群众更好的生活体验。
随着社会的变革，政府理念的转变和行政管理体制的完善，服务型政府建设将迎来新的机遇和挑战。
本文将探讨服务型政府建设的必要性、现状和未来发展方向。
一、服务型政府建设的必要性众所周知，政府是社会的管理者，人民的公仆，是维护社会稳定、促进社会发展的重要力量。
在过去的发展历程中，政府主要职责是政策制定、行政执法和社会管理，而服务民生方面的工作较少被重视。
随着现代社会的发展，民生诉求不断升级，人民对政府的服务性需求日益增加。
因此，服务型政府建设必然成为时代的要求。
服务型政府建设要求政府重视公共服务，加强公共治理，并强调“以人民为中心”的理念，让人民在政府的服务中感受到温暖和关怀。
这不仅是政府义务，更是政府的使命，通过提高政府服务意识和能力，实施更加精细化、普惠的社会服务，满足人民不断提高的生活需求。
二、服务型政府建设的现状服务型政府建设是一个长期的过程，需要政府不断地深化改革、完善制度、提高效率、创新服务。
目前，我国的服务型政府建设取得了长足的进展，但同时也存在着一些问题。
首先，政府服务能力有待提高。
目前，政府服务存在着普及和均等化程度不够、满足群众不够精准、评价机制不够完善等问题。
政府服务的效率和质量也有待提高。
其次，服务型政府建设中，政府信息公开、政务透明等方面还存在瓶颈。
政府部门面对一些重要公共事务，过于封闭、作风不透明，不仅限制了信息的公开透明度，更阻碍了公众的有效参与和监督。
最后，政府服务存在着部门化、职能分割、效率低下的问题。
部门之间的信息壁垒、难以协同合作等问题在民生领域尤其明显。
跨部门沟通和协调，组织多部门合作，有效整体化协同服务尚需改善。
三、服务型政府建设的未来发展方向服务型政府的建设是一个长期的过程。
在不断完善制度、提高服务质量的同时，政府需要从以下几个方面加强建设。
服务型政府建设的实践与思考
服务型政府建设的实践与思考作为一个国家的重要组成部分，政府的作用是提供公共服务、维护社会秩序和保障人民福利。
而在一些国家，政府的工作方式和效率却受到了诟病。
因此，为了更好地服务于人民，服务型政府建设成为许多国家政府的重要任务之一。
服务型政府建设的核心理念是为人民服务，目标是提高政府工作效率、提供更优质的服务、加强社会管理，以满足人民日益增长的需求和期望。
今天我们将探讨服务型政府建设的实践与思考。
一、加强政府职能转变和管理创新作为一个服务型政府，提高政府的服务效率需要政府的职能大力转变。
为什么说政府职能需要转变呢？因为在一些发达国家中，政府过度干预市场和企业，履行过多职责，导致政府资源的浪费和工作效率的降低。
服务型政府应该将精力放在改善服务，而不是承担过多职责。
在转变政府职能的过程中，政府还应加强管理创新，完善相关制度建设。
如机构改革、加强领导干部的管理，推进政务服务与市场化服务方式结合等，都是值得探究的方向。
二、加强政务服务的创新政务服务是政府为公民和企业提供的服务，是服务型政府建设的重要方向。
政务服务的满意度、效率和质量将直接影响到政府形象和百姓的感受。
因此，需加强政务服务的创新。
在政务服务中，应当充分利用信息技术手段，提高服务的效率。
例如，公共服务都应办理网上，便民利民，同时还可提高政府服务效率。
省市区政府服务热线也应该开通、公示，让百姓及时反映问题，政府也要及时解决，使百姓感到政府的责任和担当，而不是无所作为。
三、借鉴国外成功经验，探索适合本土的服务型政府建设世界各国的政府服务模式不尽相同，而在不少国家，服务型政府的建设和管理做得非常出色。
在政府建设和经验中，我们有很大的借鉴和学习空间。
例如，瑞典的服务型政府建设是全球著名的，它充分借助IT技术进行了创新和改革，使得各部门之间的数据彼此联系，为政府服务带来了极大便利。
新加坡是国际公认的行政效能国，它大力推行市场化的行政模式，让民间企业和公共机构各自发挥优势，以促进政府服务的效率提高。
浅谈促进服务型政府建设——从行政领导者的角度
山东行政 学院山 东省经济管理干部 学院学报
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定程序 ， 照公 民意志组建起 来的以为公 民服务为 宗 旨并承担 着服 务责任 的政府 。当前 ， 于如何建设服 务 按 对
型政府 ， 多学者纷纷发 表 自己的观点 ， 者见仁 ， 很 仁 智者见 智。行 政领 导者是政府 建设的一 个重要 内因， 内因
在事物发展 过程 中具有决定作 用。因此 ， 行政领导者的 角度对服务型政府 建设进行研 究 ， 从 具有 重要 意义。
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解放思想,主动作为,加强服务型政府建设
解放思想，主动作为，加强服务型政府建设近年来，我国政府在改革发展中不断突破自我，不断加强自身建设，不断提升服务水平，使自己更好地为人民服务。
解放思想，主动作为，加强服务型政府建设成为了当前时代的主题，也是政府工作的重中之重。
本文将从解放思想、主动作为和服务型政府建设三个方面来探讨这一主题。
解放思想是当前政府工作的重中之重。
解放思想意味着要打破思维定势，跳出传统观念的桎梏，勇于创新，敢于担当，勇于变革。
解放思想需要政府领导干部不断学习新知识，拓宽眼界，开阔思路，不断引领时代潮流。
政府部门也应该借鉴国外先进经验，吸收先进科技，加强国际交流，充分发挥全球化资源优势。
只有不断解放思想，政府才能更好地适应当前社会发展的需求，更好地为民众谋福祉。
主动作为是解放思想的必然产物。
解放思想打破了束缚，主动作为则是积极的行动。
主动作为需要政府部门不断完善工作机制，加强工作执政能力，不断提高工作效率。
在推进经济发展方面，政府部门要主动了解市场需求，及时制定相应政策，疏通政策执行渠道，使市场经济在法治框架内良性发展。
在社会管理方面，政府要主动引导社会舆论，增强社会文明，加强社会服务，化解社会矛盾，建设社会和谐。
主动作为需要政府领导干部不断提高综合素质，勇于担当，勇于负责，善于协调各方利益，化解各种矛盾。
只有主动作为，政府才能更好地落实改革发展的决策部署，更好地服务于人民群众。
加强服务型政府建设是解放思想和主动作为的具体体现。
政府作为公共管理的主体，其职责就是为人民服务。
当前，我国政府正面临着新的历史使命，就是从传统的行政型政府向服务型政府转变。
服务型政府建设需要政府部门不断优化管理流程，加快服务效率。
简化行政程序，提高行政效率，打通政务服务“最后一公里”，方便群众办事。
政府要增加对公共服务的投入，提高服务质量，增加服务内容，满足人民群众多样化的需求。
政府还要大力提倡公平公正，加强对弱势群体的关爱，保障每个人都能公平享有社会资源。
如何扎实推进服务型政府建设
如何扎实推进服务型政府建设中国特色服务型政府建设是一个宏大的系统工程，在建设的过程中要以发展的马克思主义理论为指导，以先进的行政文化为推力，注重公务员队伍建设，坚持依法行政，完善政府绩效评估机制。
一、发展先进行政文化随着人类社会的进步、文明的发展，先进行政文化在行政发展中的作用越来越突出，先进行政文化是行政发展创新的内在动力，是公务员履职的核心支撑力，是政府能力和竞争力的重要标志。
我们要建设服务型政府，就必须传承、发展、创新与服务型政府相匹配、相适应的先进行政文化。
在当前的中国，也就是要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论，立足本国行政改革实际，借鉴国外先进行政经验，建设法治型、参与型、开放兼容型、服务型和制约型的中国特色的社会主义行政文化。
二、加强公务员队伍建设公务员是政府职能的具体执行者，公务员队伍对建设服务型政府的认识、理解和践行直接影响着服务型政府建设的成败。
因此，要扎实推进服务型政府建设，必须重视对公务员队伍进行服务型政府建设相关知识的教育培训，让公务员充分了解我们为什么要建设服务型政府，建设服务型政府的重要意义，在服务型政府建设过程中作为公务员应该做些什么，注意些什么。
三、坚持依法行政执政之要在于为民，行政之要在于依法。
坚持依法行政，是贯彻依法治国方略的根本要求，是建设服务型政府的根本保障。
政府必须按照宪法和法律规定行使权力、履行职责，依法管理经济社会事务。
要以强化政府的各项职能为重点，加强行政立法，提高行政立法水平。
要改善行政执法和民主监督制度，确保公共行政权力的公正、有效运行。
要强化政府机关问责机制，加强政府信用建设，树立责任政府形象。
四、完善政府绩效评估机制为了提高服务型政府的建设质量，必须建立完善的政府绩效评估机制。
首先要把实现社会发展目标、提高公共服务水平、维护社会稳定团结、促进政府高效、官员勤廉等情况作为评估的重要内容。
其次要奖励先进，惩罚落后，督促整改，适时监查。
服务型政府建设的理论与实践
服务型政府建设的理论与实践第一章：引言服务型政府建设是中国国家治理现代化的重要内容，也是当前中国政府机构改革的主要方向之一。
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对政府的公共服务和治理能力提出了更高的要求。
如何建设服务型政府，提高政府服务质量和效率已成为当下热门研究话题。
本文先介绍服务型政府的基本理论，然后从政策制定、公共服务、网络治理、社区治理四个方面谈谈实践。
第二章：服务型政府的基本理论服务型政府的理论源于新公共管理思想。
新公共管理是20世纪70年代末期国际公共管理学界形成的新管理理念，其核心观点是“市场化、管理化、网络化、社会化”。
其中“服务至上”才是服务型政府的核心价值。
服务型政府不仅是一种管理模式，更是政府为人民提供公共服务的价值观念。
服务型政府的特点包括：以市场为导向，以客户需求为中心；以协作与合作为主要方式进行工作；重视信息技术应用和服务创新；坚持公民参与和开放透明；坚持以人为本，特别是弱势群体的服务。
服务型政府理论的主要目标是重构政府与公民之间的关系，从而实现政府的转型。
第三章：政策制定方面的实践在政策制定方面，建设服务型政府主要体现在两个方面：一是政策制定过程更加民主、公开、透明，同时加强社会各方面的参与；二是政府服务和公共资源的分配更加合理和公平。
这需要政府机构树立正确的服务理念，注重集体决策和集体智慧，减少行政手续，简化流程，注重市场导向和用户需求，更好的实现以人民为中心的发展。
第四章：公共服务方面的实践服务型政府要着重优化公共服务机构、改善服务方式及质量，时刻关注服务民生的基本问题。
基层服务是政策制定的延伸和落实，也是政策宣传及社会信任的稳定器。
公共服务包括社保与医保、税务、住房保障等方面。
服务型政府要保障公共服务平等化，加强监管和管理，打击不合法行为，提升服务水平，让公民得到更好的服务。
同时，要大力推动公共服务创新，采取信息化、智能化、平台化手段，提升公共服务精细化、便捷化、高效化。
论我国服务型政府建设逐步推进的原因
年的“ 政府再造” 过程中， 英国、 美国和 新西兰取得了 一些积 极成果， 进行了一些有益的探索， 但远未达到他们认定的目 标模式， 充其量是一批阶段性成果。 服务型政府的建设是以发达的市场经济为基础。 。 的 她
地考虑我们的 服务型政府建设问题。 对于市场发育程度较
收稿 日期 ：２ ０ ．２１ ０９ １．０
基金项目 ：国家社会科学基金项 目“ 社会和谐治理与非政府组织发展研究 ”０６２３ ］ ［７２０７ 作者简介 ：陈晓春（９ ９）男 ， １５一 ， 湖南祁东人 ， 湖南大学政治与公共管理学 院教授 ， 博士生导师 ； 刘 婵（９６）女 ， １８－， 湖南长沙人 ， 湖南大学政 治与公共管理学院研究生 。
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２１ ００正
湖南师范大学社会科学学报
第 ４期
在法制健全的环境中， 各市场主体的活动都受法律的约束。 度保障者、 市场环境缔造者和公正仲裁者” 。不管是哪种说 而我国目 前还处于法制不完善、 法律供给不充足、 法律空白 法， 都有一定的道理， 都认同 政府是为补救“ 市场失灵” 而存 较多的阶段 ，如果我们现在就放松政府强有力的监督、 管 在的。市场不是万能的， 它在解决“ 外部不经济”实现社会 、 制， 很可能出现市场失序 ， 甚至混乱的状况。 有鉴于此， 面对 公平、 公正、 消除贫困等方面是鞭长莫及的。这种失灵就需 我国现阶段市场机制不健全 ， 法制供给不足的现实情况， 我 要政府加强监管、 采取措施、 提供服务。让“ 看不见的手” 与 们不仅要发挥政府的服务职能 ， 更要发挥政府的管制作用 ， “ 看得见的手” 良性互动、 共同发挥作用， 以保证经济 、 社会 加强对市场运行过程的监督， 加大对市场犯罪的打击力度， 健康有序地发展。
高的地区、 部门与专业市场， 政府以提供规范的、 优质的服 务为主， 充分发挥市场配置资源的基础性作用； 对于市场发 育程度较低的地区、 和专业市场， 部门 政府在发挥市场机制 是市场经济发展到一定阶段的产物。 经过 ３ 多年的改革开 作用的同时， Ｏ 还需要强化宏观调控的作用。可以预见， 我国 放， 我国成功地实现了经济体制的转轨， 建立起了社会主义 二元经济结构的状况在较长时期还将存在，与之相联系的 市场经济体制的基本框架 ，取得了经济的持续增长和社会 市场发育程度的 不平衡性也很难在短期内 消除，由 此决定 的长治久安， 令世人瞩 目 。从总体上判断， 我国顺应全球政府 了 我国的 政府在较长时期内， 既要发挥服务型政府的 作用， 改革的潮流， 提出构建服务型政府是合宜的、 正确的。 对此， 又要发挥管理型 政府的作用， 二者不可偏废。
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论推动服务型政府建设摘要：服务型政府是我国改革的必然选择，是构建和谐社会的需要，但服务型政府的建立和完善具有艰巨性和长期性。
目前我国政府建设还存在一些问题，构建服务型政府的路径有：转变政府职能；重塑政府文化；创新公务员管理机制；注重公民参与；加强行政监督；健全政府责任机制。
关键词：服务型政府；改革；和谐社会；构建路径一、服务型政府的概念及特征尽管服务型政府的概念已被大多数研究者采用，对服务型政府的研究也取得了一定的研究成果，但对这一概念的理解，仍没有共识和严格的界定。
按照新公共管理理论的解释，所谓服务型政府,就是指在公民本位、社会本位的理念指导下，在整个社会民主秩序的框架内，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。
实质上，服务型政府是为人民服务的政府，是现代政府改革的方向和目标。
服务型政府是一个以公民为本位的政府，是构建社会主义和谐社会的促动者。
判断一个政府是否是服务型政府的依据主要是在政府与公民之间的关系中公民本位还是政府本位，公民意志在公共管理中居于决定地位还是政府意志在公共管理中居于决定地位。
法治政府、责任政府、廉价政府都是服务型政府的内涵。
我国目前正处在经济体制转轨和社会转型的关键时期,传统的政府职能定位和行政管理体制及管理方式难以适应市场经济发展的要求,已经成为经济社会发展的障碍，服务型政府的建立是社会发展的历史趋势。
服务型政府的核心特征主要表现在以下几个方面。
1.组织结构的公共性、有限性彼得·德鲁克曾指出：“社会已经成为一个组织的社会。
在这个社会里，不是全部也是大多数社会任务是在一个组织里和由一个组织完成的。
”组织作为公共行政的主体对政府行政职能的实现和行政效率的提高具有重要影响。
传统的官僚制组织结构已经无法适应服务型政府的要求。
服务型政府的组织结构除了具有系统性、政治性、权威性等特征外，还具有以下特征：一是公共性：公共行政组织是社会和公共利益的正式代表，其目的是实现国家共同利益和社会公共利益。
二是有限性：指政府的职能和权力有限，职、责、权相一致是公共行政组织的题中之意。
另外有限性还内含着组织结构的精简效能以实现公共行政组织的高效率、高绩效。
2.行政理念的服务性提供服务是政府存在的合法性依据，如果政府不能提供公民满意的产品和服务，政府就没有存在的价值。
而服务是根据公民的需求来提供的,公民具有选择的自由,服务型政府应以公民为本位树立正确的行政理念，为人民服务。
3.公共决策的社会性公共决策是组织为实现一定的目标而制定行动方案并加以优化选择的过程，其主要功能是以管理社会公共事务为基点，实现对社会价值的权威性分配和再分配，因此为了维护自身的切实利益，社会中各种利益集团必然积极参与公共决策。
同时，公民广泛参与公共决策，才能推进决策的科学化、民主化。
公共决策的社会性是服务型政府的应有之义。
4.政府行为的法制性政府行为的法制性是政府积极、正确履行服务职能的保证，是服务型政府的典型特征之一。
服务型政府不论在具体行政行为还是抽象行政行为中都应该严格依法行政，只有这样，才能向公民和社会提供优质高效的服务，让每一个符合法定条件的公民都公平地享受到政府的公共服务。
二、构建服务型政府的困境虽然中央政府多次强调建设服务型政府，地方政府也进行了建设服务型政府的实践，但总体而言我国服务型政府建设尚处于起步阶段，构建服务型政府仍存在一些问题。
政府职能是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和具有的功能，反映了国家的性质和政府活动的方向，是政府开展行政管理活动的依据和前提，因此，推动服务型政府建设必须转变政府职能。
但由于中国传统管理模式——政府全能和国家高于社会的模式，管了许多不该管、管不了、也管不好的事情，造成政府负担过重、效率下降，而许多应该政府管，政府不管就没人管的事情，政府又没有管好，导致实际行政活动中各类问题时常发生。
作为一个复杂整体，政府文化对政府运转具有重要影响。
我国传统政府文化中的官本位和人治思想成为构建服务型政府的严重阻碍。
“官本位”就是将当官作为衡量一个人成就和贡献的最主要标准，甚至作为其身份和社会地位的象征，强调统治者或管理者居于核心主导地位。
而服务型政府文化的核心价值观是公民本位和社会本位。
人治思想是服务型政府文化法治理念确立的严重阻碍，突出表现为在行政活动中不重视法律的有效约束，用人治事多为长官意志，权力支配法律。
公务员通过履行法律法规赋予的职责，承担着管理国家和社会事务的职能，其政治素质、服务意识和业务水平直接决定政府的服务水平。
服务型政府的最终建成需要一支政治坚定、业务精通、作风优良的高素质服务型公务员队伍。
但在我国目前公务员制度不成熟的过渡阶段，公务员的道德伦理水平、考核激励机制与建设服务型政府要求还有一定差距。
长期以来，我国公共服务的市场化与社会化程度比较低，政府一直被视为公共服务的唯一提供者，使政府承受了巨大的财政负担。
随着市场和社会的出现，公共利益的实现需要各类主体的共同维护。
实践证明，政府并非在任何情况下都是管理和配置社会资源的最佳手段，很多公共管理与服务交给非政府组织去做比由政府亲自来做效率更高、质量更好。
广义的行政监督包括来自行政机关内部的监督及整个政治体系包括立法机构、司法机关和利益集团、公众舆论的监督，监督是提高行政工作效率、保证行政绩效的有效途径。
但我国行政监督存在监督制度不健全、程序不规范等问题，从而行政监督多流于形式化。
政府责任是政府及公务员因其公权地位和公职身份而对授权者、法律以及行政法规所承担的责任，是政府权力有效运行的前提。
然而我国政府尚未建立起完善的责任追究机制。
实践中，政府屡屡出现缺位、错位、越位以及行政不到位的问题，一方面是由于重大决策责任追究制、责任型引咎辞职制等基本制度不健全，另一方面则是现有的行政责任制度要么只作原则上的规定，在实践中不具可操作性，要么制度本身存在明显漏洞。
三、服务型政府的构建路径服务型政府是适应国际行政改革潮流、强化政府公共服务职能、继续推进政府职能转变、全面贯彻落实科学发展观的需要，是我国未来政府改革和发展方向的重新定位。
转变政府职能是完善市场经济体制、实现职能体系配置、进行行政机构改革的需要，建设服务型政府的核心问题就是切实转变政府职能。
首先，行政职能和行政体制紧密相连。
转变政府职能必须加快政治体制改革和经济体制改革步伐。
要走出职能转变的困境，厘清党和国家的关系、中央和地方的关系是关键。
经济体制改革就是加快市场经济的发展，健全市场机制。
其次，科学界定政府职能，实现职能重心的转变。
为适应新时代的要求，政府要更加注重公共服务和社会管理，职能重点应转移到社会管理职能和经济建设上来。
再次，要实现政府职能方式的转变，职能方式转变主要体现在由运用行政手段为主转变为运用经济手段为主，经济手段、法律手段和必要的行政手段相结合，由以微观管理、直接管理为主向以宏观管理、间接管理为主。
最后，造就条件不断增强社会自我管理的能力，大力扶持和发展各类社会组织和社会力量，特别是从体制和机制等根本环节上给予支持。
鉴于政府文化的重要性以及建设服务型政府的现实需要，重塑政府文化势在必行。
具体来说，服务型政府要以科学发展观为指导，树立“以人为本”的服务理念，由过去的“官本位”、“政府本位”向“公民本位”转变。
服务型政府必然是法治政府，必须树立依法行政理念，消除人治理念带来的种种弊端。
只有这样，服务型政府的建设才能落到实处。
创新公务员管理机制要以科学的原理、原则、制度和方法对公务员的录用、考核、任用、奖惩、薪酬、流动等工作进行一系列管理活动。
首先，要不断完善公务员的录用制度和更新机制，确保公务员素质。
其次，要通过培训不断提升公务员的道德伦理水平和业务素质；再次，搜集多方面信息建立科学的考核指标体系，并使考核常态化，革新考核机制。
公民参与服务型政府建设前提就是提高参与能力，教育和培训是提高公民文化素质提高参政效果的基本保证。
此外，营造公民参与的政治氛围、发挥公民社会组织的重要作用、完善参与形式和参与制度都在推进服务型政府建设中起着不可忽视的作用。
为保证行政行为与行政组织目标之间的统一，必须将行政过程的各个环节置于监督之下。
行政监督对我国服务型政府建设起着不可替代的保证作用，需要完善信息公开制度，建立内部监督和外部监督机制。
其中网络监督作为表达诉求的一种新兴方式，正在发挥越来越大的作用，但由于种种原因，网络监督极不规范，必须通过法律将其标准化和责任化，增加民众的知情权和监督权。
责任是保证权力正确运行的有效约束，服务型政府的建设就无从谈起，必须健全政府责任机制，其中行政责任追究制度是整个行政责任制度的基本环节和归宿。
在明确公务员的行政责任的前提下，完善行政责任追究制度需要建立行政责任追究制度的法律法规和全方位的行政责任追究机制。
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