(整理)南通电厂本质安全管理实践(4).

(整理)南通电厂本质安全管理实践(4).
(整理)南通电厂本质安全管理实践(4).

推行安健环一体化,创建本质安全型企业

——南通电厂本质安全管理实践

按照2008年华能国际电力股份有限公司安全生产工作会议的要求,从2008年起股份公司开展了本质安全管理的试点工作。南通电厂是其中的试点单位之一。南通电厂在普宏企业管理有限公司专家的协助下,按照本质安全型企业的要求,逐步建立安全、环境与健康的一体化管理体系,以持续改进的思想,指导企业系统地实现安全生产目标,逐步建立本质安全型企业。

本质安全是现代安全管理理论在企业安全管理上的一个综合运用,是从安全科学发展初期的事故理论学,以及中期的危险分析与控制理论逐步发展而来的,已逐步成为世界跨国企业近年来努力推行的有效安全管理模式。本质安全包含了四个方面的内容,即管理本质安全化、人员本质安全化、工艺设备本质安全化和环境本质安全化。创建本质安全型企业,实现“零事故”是我们的奋斗目标,与集团公司建设具有国际竞争力的大企业集团的目标相一致,是公司全面发展的需要。

本质安全,对电力行业来说可能是一个陌生的名字,而国际上知名企业如杜邦公司、壳牌公司早已积极推行本质安全,并取得优异的安全业绩,他们已到达了“在企业内工作的安全程度超过在家的10倍”。2007年11月,国家安全生产监督管理总局颁布了《关于创建本质安

全型煤矿的指导意见》(征求意见稿),阐述了建立本质安全型煤矿的内涵及主要特征和要求,并开始了试点工作。但推行本质安全型管理在国内电力行业及华能集团,还是一个新生事物,华能国际电力股份有限公司及时引进这一先进的安全管理模式,是华能公司高瞻远瞩,重视安全,体现了将人的生命放在第一位,安全就是效益的价值理念。

华能南通电厂作为股份公司的试点单位,我们倍感荣幸,但也觉得肩上的压力巨大。为积极推动此项活动,华能南通电厂在股份公司本质安全领导小组的领导下,成立了以厂长秦海峰为组长的本质安全项目领导小组,以及以顾进副厂长为组长的本质安全项目组(项目组成员由电厂和普宏安全专家共同组成),积极开展了“安健环一体化,创建本质安全型企业”的项目推进工作。以下是自2008年7月项目正式启动以来的工作简要汇报。

一、领导重视,认真准备

2008年3月15日,公司安监室陈靓同志陪同普宏安全专家来南通电厂举办了本质安全讲座,电厂厂级领导,中层干部、以及管理人员聆听了普宏安全专家生动的演讲,由此,拉开了我厂创建本质安全型企业的序幕。

2008年6月初,普宏专家来厂进行了初步调研,了解电厂的安全生产状况,与部份职工进行了交谈,并与电厂领导就本质安全项目建议书、工作内容、方法和目标进行了初步沟通。此后,又经多次讨论和沟通,提出了项目的总体目标、具体目标和第一年的工作内容。以下是本质安全项目四个方面的总体目标:

1、管理本质安全化:建立适应南通电厂的本质型安全管理体系和模式;

2、人员本质安全化:提高安全领导力,规范员工安全行为,逐步建立企业安全文化;

3、工艺设备本质安全化:提高工艺设备的安全管理水平,识别和控制风险,提升工艺设备的可靠性;

4、环境本质安全:强化安全管理标准和规范的执行,建立安全健康的作业环境。

以下是项目的具体目标:

1、领导和管理层的安全理念、意识和思维方式明显改变,管理技能明显提高;员工自觉执行安全规章制度的氛围明显好转;

2、培训一支专家队伍;

3、1-2年内员工的伤害事件和事故减少50%以上;

4、1-2年内工艺设备事故和非计划停运次数减少30%以上;

5、为建立起本质安全型企业和安全文化打下坚实的基础。

项目第一年的工作计划包括以下几个阶段:

第一阶段:(2008年6-7月),基准调研,了解研究员工的思想、习惯和不良行为特征。

第二阶段:(2008年8-9月),编制部分关键安健环规范;全面开展安全理念、管理技能和员工行为安全培训;以转变员工行为为重点,以员工行为审核为手段,在二个部门试行推动,积累经验。

第三阶段:(2008年9月-2009年3月),全面推广员工行为管理,逐步实现员工自觉遵守规章制度的良好安全行为;建立工艺设备安全管理制度,开展工艺设备安全培训,以风险控制为重点、辨识生产作业过程和工艺设备的危害为手段,在二个生产部门试行推动,积累经验;建立工艺设备安全管理规范以及其他必要的安健环规范,逐步落实执行。

第四阶段:(2009年4-6月),全面推行本质安全管理体系的各项制度;制订安健环审核标准;组织内审,提出改进意见,完善制度标准以及强化执行。

电厂领导高度重视“本质安全”项目,7月初,项目领导小组和工作小组共同召开了第一次会议兼项目启动会议。厂长秦海峰作了项目的第一次思想发动,阐述了创建本质安全型企业的重要性以及公司的殷切希望,表示电厂将全力给予人力、物力支持,以推动项目的开展,并期望能通过本质型安全企业的建设,推动全员的安全意识,逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的自觉转变。会议也分析了创建本质安全型企业过程中可能会碰到的种种困难以及项目的艰巨性。大家意识到,由于中国的国情和大型国有企业的特点以及长期以来形成的习惯性势力和行为将会给项目工作带来很大挑战,甚至阻力。因此,创建

本质安全型企业是一项长期的工作,对此有了比较清醒的认识,坚定了信念,准备通过一段较长时间的共同努力来实现项目的预定目标。

为加快“推行安健环一体化,创建本质安全型企业”项目的进展,此后,电厂又多次召开了领导班子和全体职工会议,进行全厂范围内的思想发动和鼓动工作,及时解决项目进展中碰到的问题。正是由于电厂各级领导和管理层对项目的高度重视和全力主持,使项目得以顺利开展。

二、现场评估,找出差距

7月中下旬,本质安全工作组专家分别与电厂厂长、副厂长和主要部门的主任、副主任以及部分员工进行了访谈。在安监室人员培同下,走访了运行部、检修部、燃料部、实业公司,实地查看了主控制室、锅炉、码头、输煤系统、油库、氢站、除尘、脱硫、化学水处理、循环水预处理、检修班组、车队、消防队、物资仓库、办公大楼、医务室、直接输煤码头工程、一期脱硫工程等部门和现场,了解电厂当前的安全现状。并从管理、人员、工艺设备和环境本质安全等四个方面,以安健环管理体系、管理组织、方针和原则、目标和指标、资源的保证、伤害和事故的调查与报告、安健环审核、领导的承诺、属地安健环责任制的落实、安健环专业人员的支持、安健环培训和效果、激励与约束机制、员工的安全意识和行为表现、人员的变更管理、工艺和设备的安健环信息、工艺和设备危害识别和控制、工艺技术和设备的变更管理、工艺设备的质量保证、启动前安全审核、工艺设备的维护管理、承包商管理、安健环标准的执行、整洁有序的工作场所、

安健环信息的沟通、职业健康保护、应急响应能力等共26个基本要素进行了评估。

在现场评估过程中,分析了南通电厂现行的安健环管理相关的规章制度,拍录了南通电厂良好的一面,也记录了现场存在的问题。评估报告客观地分析和评估了南通电厂在安健环管理方面的优势和改进空间,以及如何在南通电厂现行安全管理优势上进一步提升的改进建议,为下一阶段工作提供了依据。

电厂领导和本质安全领导小组非常重视评估结果,听取了专题汇报和讨论,认识到了电厂安全管理现状与本质安全管理要求的差距。并决定首先在班长以上人员会上展示我厂部分现场赃乱差和不安全行为的照片,将家丑暴露无遗,让班组长以上人员知道我厂在安全管理、文明生产中存在的差距。不看不知道,一看吓一跳,通过分析比较,深刻地触动了大家的心灵。会后,许多人深有感触:一些我们认为习以为常的情况,通过累积和别人的分析,确实存在风险,而且有损南通电厂的形象,对这些问题,只要我们在平时的工作中稍加注意和努力,就能消除风险,改善作业环境;许多人体会到:在一些角落,我们还真未认真检查过,有些是熟视无睹,只要每天工作多花上一刻钟时间打扫整理,就能改变现场面貌,每件事情如此,则整个厂区面貌能焕然一新。

此后全厂开展整治行动,包括科室全体人员均多次参与了现场清理整顿,全厂面貌有了很大的改善。但是,大家清晰地认识到,表面上的现象好解决,而员工行为的改变非一、二天的工作就能改变的。

三、全员培训,转变理念

什么是本质安全?如何提高我们的安全管理技能?目前世界上先进企业是如何实施的?南通电厂该如提升和改进,这些对我们来说都有些陌生,这就需要培训,通过培训,提高我们对安全的认识,转变安全理念,了解和掌握安全管理的技能,提升我们的安全管理水平,形成良好的安全氛围。

为此,项目专家根据南通电厂基准评估的结果,结合国际大企业最佳本质安全管理实践以及南通电厂的具体情况和优势,为南通电厂设计了分别针对厂级和部门主任以上、班组长和专工以上和员工的安全管理培训课程,集中进行专题培训。

8月17-19日酷暑时节,厂级领导、中层干部、部门安全员放弃休息参加第一次培训,除出差在外人员,在厂共53人全部参加了培训。8月21-23日、27-28日、29-30日分三批次,对班组长以上管理人员进行了培训,出席人数达163人。9月16日,对运行部、检修部两个试点部门的326人进行了培训。为了提高华能南通电厂整体安全水平,特邀长期外包队伍负责人17人参加了培训。#3机组大修由芜湖新力公司承担主机设备检修任务,为了在#3机组大修期间贯彻本质安全工作,芜湖新力公司由安监主任带队派骨干10人前来培训。

安全专家深入细致地讲授了“安健环一体化和本质安全”的安全管理理论体系,通过事例分析、幻灯片图解等,生动具体地阐述了本质化的安全管理手段和实践要领。

此次大规模的电厂高、中级领导,班长和专工以上的管理人员的培训,为我厂“本质安全型企业”创建工作的具体实施打下了良好的基础,领导干部对本质安全有了新的认识,把这项工作当作重点,在所管辖区域积极推动。管理人员的思想认识有了很大提高,开始自觉地纠正习惯性缺陷。良好的开端,为下一阶段创建工作的顺利推进提供强有效的执行力。

领导的承诺和全员的参与是本质安全管理成功与否的关键,厂级领导和生产部门对安健环实践做出了承诺,并张贴在电厂生产区主要出入口,让职工一进入生产区就看到安全要求,看到领导的承诺,想到领导的榜样,自觉关注自身的安全。

领导的承诺对员工的触动很大,使员工对本质安全创建工作从原来持怀疑的态度转变到自觉地注意自己的行动;在工作实践中也体会到了各级领导对安全的重视、对员工的关心和加大安全的投入的决心。

四、现场审核,转变行为

员工安全行为审核,作为发现和纠正作业现场员工不安全行为,与员工进行交流和沟通,体现管理层对安全的重视和对员工生命的关注,以及发现和解决现场安全隐患的一个关键环节,是转变各级管理层和员工安全行为的重要手段之一,要求电厂所有班组长和专工以上人员参加。为此,在电厂上下进行了充分的准备和发动。安全审核包括厂领导审核、部门领导审核、班组长审核、员工审核四个层次。这种通过在组织安排上形成立体交叉,在形式上采用沟通为主的审核方式,有利于管理层了解安全状况和逐步培育安全文化。

为了使各级管理人员尽快了解和掌握安全审核技能,项目专家组协助电厂制订了员工行为安全审核管理规范和相应的培训课程。通过课堂培训、观摩和现场指导的形式,使大家能熟练掌握和应用。除此之外,为从组织上落实员工行为审核工作,电厂规定了各级管理层的审核频次,并作为业务考核内容之一。电厂各部门安全员每月统计各班组的审核情况和审核发现的整改情况。电厂安监室每月统计厂级领导和各部门的安全审核情况和审核发现的整改情况,并作为电厂每月安委会的内容之一。对于安全审核中发现的问题,采用属地管理和不解决不闭合的原则,各自负责解决职责范围内的问题,对于需要多部门和厂级层面上解决的,由电厂策划部列入电厂整改计划。半年多来,随着电厂各级领导和管理层的参与,正逐步形成全厂上下重视安全的良好氛围。

通过对审核过程中员工良好安全行为的激励,树立安全典范,激励大家共同参与到发现、纠正和改变不良安全行为中来,营造电厂安全、舒适的工作环境,减少事故,最终达到零事故的目标。9月份,由本质安全工作组培训审核技巧,参加人次近280人次,发现问题216项,经10月份整改,完成144项,整改率达66%,10月份,各部门自行组织审核,共发现问题118项。正当安全形势向好的方向发展时,不幸的是,去年12月,电厂发生了12.16的员工重伤事故,给本质安全工作蒙上了阴影。但电厂领导和本质项目组清晰地意识到,这是不幸中的必然,正说明了本质安全管理的重要性、必要性和艰巨性。因为员工长期以来的不良习惯是很难仅仅用几个月的时间

能改变的。从开展安全审核发现的不安全行为和状况分析,尽管数量逐月减少,但每月都有近百起发生。12.16事故进一步触动了电厂领导,从事故中吸取教训,在常规安全审核的基础上,又安排了拉网式的专题审核,共发现工艺设备隐患近200项,目前有大约60%的问题已得到解决,其余的正在落实逐步解决。通过半年多来的安全审核工作,使我们逐步意识到了它的重要性,作为安全管理的有效手段和方法,电厂将作为一项长期的工作来开展,使之变为常规工作的一个部分。

五、宣传鼓动,营造氛围

要提高全员的安全意识,就须广泛地宣传鼓动。为此,项目领导组提出了安全宣传要“立体式、全方位、到处见”的要求,要使职工一抬头看到的就是本质安全的相关宣传内容,一打开电脑,画面显示的本质安全项目,一进入工作现场就有安全警示。只有这样,才能处处提醒员工,让安全意识逐步扎根于职工的脑海中。为此,电厂相关部门分工协作,通过网页、标语、图片、专题专栏、通信、报纸和现场安全警示等多种形式,宣传本质安全,营造安全氛围。

目前,电厂主网页上定期将本质安全宣传口号以主标题形式显示,活动的照片及时发布,同时增添了本质安全宣传专栏,打开本质安全宣传专栏,“我们的目标:零事故、零伤害、零污染”跃入眼中,下设推进活动、本质安全理念等专刊,职工踊跃投稿,谈感想,讲体会,说实绩。

电厂工会与相关部门联合举办了青工本质安全演讲比赛,组织分工会开展本质安全宣传栏创作比赛。

在生产楼悬挂“我们的目标:零事故、零伤害、零污染”标牌,天桥上定期更换本质安全标语。

同时,根据安全业绩良好的国际大公司的成功安全实践经验,我们正在尝试以引导和激励为主的安全惩戒机制,以激励员工上报事件和事故,更正不安全行为。具体做法是:奖励主动上报未遂事件和事故的员工,惩处隐瞒事件和事故的员工;在安全审核中,凡发现员工的不安全行为,第一次进行沟通,以后以口头警告、书面警告直至停岗的惩戒。期望能探索有效的反习惯性违章的经验。

六、完善规范,有章可循

根据基准评估有关电厂安健环管理制度和规范的需求分析,安健环一体化体系建设中,需制订、修订60多项规章制度,涵盖了体系管理文件和程序、安全管理标准和规范、工艺设备安全管理标准和规范、职业健康管理标准和规范、环境管理标准和规范等,按工作开展的紧迫性,由本质安全工作小组进行编写,由于溶入了大量国际、国内最新标准和先进企业的做法,编写修改审核工作量相当繁重,不但要将许多文字进行翻译和语言规范化,更重要的是修改后的制度规范适用于电力系统,适用我们南通电厂,在实际工作中能应用,工作小组多次改稿,集体讨论,全方位征求意见,使之正确可行,目前,已发布制度16项,正在征求意见的规范有18项;已完成初稿12项,力争在2月底完成所有规范的编写工作。同时,为使员工能更容易和

方便地了解、在工作中应用和遵守电厂本质安全规章制度的主要内容,还编写了员工安全行为手册。

七、机组大修,安全先行

今年十月和十一月,正值电厂#3机大修时期,也是电厂开展本质安全管理项目的第三、第四个月。项目领导组要求本质安全项目工作组结合#3机大修的具体情况和特点,将本质安全管理的理念、方法应用到机组的大修项目中。为此,本质安全项目工作组配合电厂大修的各个部门,制订和设计了《#3机大修安全管理方案》和《大修安全专项管理办法》。方案包括了安全组织、修前安全管理、施工作业安全管理、现场定置管理、安全审核、承包商管理和安全激励等方面。

为了安全、优质高效地完成此次大修,电厂专门成立了大修领导小组和七个专项工作组,各部门协助配合,编制了项目进度表、施工网络图、定置管理、检修作业文件包,编写了43份施工方案和安全技术措施等。

在本次大修中,包括员工和承包商员工,先后有近千人参加了不同阶段的工作,其中共有31支承包商队伍、471名承包商员工先后参加了大修。承包商的管理是本次大修安全管理和能否达到安全目标的关键。在大修管理中,我们对承包商单位和员工的安全要求与电厂的员工执行的标准相同。

在大修期间,遵照大修安全管理方案,就大修前、中和后三个阶段作了具体计划安排。大修前,对承包单位的资质进行审查,确认其

符合各项安全要求,尤其是强调以往的安全业绩;入厂前填写《外来人员个人情况登记表》,对承包商特殊工种证件进行验收;按要求设置专职安全员工和兼职安全员;就《大修安全专项管理办法》中的各项要求进行逐项确认;进场前对承包商施工机械、工器具及安全防护设施进行检查,确保符合安全规定并且不超过检验周期;统一着装等。

大修开始后对特殊作业、危险作业进行危害分析;定期召开安全会议;每天清理作业现场等,进行承包商安全表现评估和奖励;营造现场安全氛围,包括:在各大修进出口、3#机大修现场与其他机组的通道处等设立友情告知牌;在作业区设立宣传安全栏、张贴安全辨识;安全审核组在审核的过程中,对发现的不安全条件,随时悬挂安全警示等;在现场设立安全行为统计表,指示和分析职工的安全行为动态;对连续违反规章制度的承包商员工,采取下列措施:第一次发现,口头警告;第二次发现,按规定进行处罚;第三次发现,没收出入证,劝离退出南通电厂现场检修工作。

作业现场员工安全行为的审核是防止人身伤害发生的关键,在本次大修中作了详细的安排,现场安全审核计划包括了:电厂安监室、各部门安全员、各专业班组组长和专工、承包商、厂和部门领导、本质安全项目组。通过层层审核,对现场不安全行为的控制起到了重大作用。在整个大修过程中,都有安全审核人员在现场,走遍每个角落,形成了这样的氛围:一个简单的微笑或一个手势,就能纠正一个不安全行为。审核人员也随时与员工进行交流和沟通,分析不安全行为的危害。大修安全审核组对各运行、检修班组、主要承包商每天分析、

统计和公布审核结果,及时表彰良好的安全行为。在本次大修中,没有发现严重的不安全行为和违规行为。现场作业环境、文明生产达到历史最好水平,机组实现修后一次启动、并网成功,实现了大修“零事故”的目标。

八、辨识危害、控制风险

随着电厂领导和管理层人员安全理念的转变以及全体员工安全意识的提升和安全行为的逐步转变,本质安全工作乘热打铁,继续向前推进。按本质安全项目的总体进度安排,自2008年11月开始,在巩固和全面推行安全审核和落实已发布的安全管理规范的基础上,项目进入了第三阶段的工作,即开展辨识作业过程和工艺设备危害、控制作业和工艺设备风险的具体工作。为此,本质安全项目专家组编制了《作业危害分析和风险控制管理规范》和《工艺设备危害分析和风险控制管理规范》以及相应的培训课程材料。自2008年11月以来,结合各部门的工作安排,先后分16场次,分期分批地对500多人次进行了专项培训和现场指导,以推动该项工作的进行。该阶段工作的主要目的是建立工艺设备本质安全的方法和手段,逐步实现工艺设备的本质安全管理。具体的工作步骤和要求包括相关部门梳理生产流程,班组成员写出本岗位工作流程和设备检修工艺流程,排查生产流程和检修工艺过程存在哪些风险因数,辩别危险等级,对危险采取消除、隔离、警示、个人劳动保护等措施,降低风险,将控制风险的措施通过文件包、工艺措施、操作卡和岗位告知书等形式,使每位作业人员清楚地了解并采取相应措施,实现安全操作。

生产和检修过程中的作业危害分析、工艺设计和操作过程的危害分析、以及设备隐患危害分析,是辨识和控制风险的有效手段,这些工作一般是由少数安全专家和专业技术人员完成,但在具体的应用中,因一线专业人员和员工没有参加具体的分析过程,对其方法和作用也不十分了解,往往影响了实际的应用。本质安全项目组对此进行了充分分析,提出了一套简单有效的方法,为一线班组长和专工参与作业和工艺设备危害分析和辨识创造了条件。该项工作首先在电厂实业公司和燃料部开展,经2个多月的努力,目前电厂实业公司已基本完成了初次危害辨识和风险评估工作,并进入了现场核实和建议整改阶段;燃料部也计划在3月底完成。通过2个多月的具体实践,参加工作的班组长和专工有如下体会:

1、从不熟悉到能结合实际工作进行系统分析;

2、从仅仅是为了完成任务到觉得有用和必要;

3、从原来部分了解危害和风险到较系统的了解和采取安措;

4、将危害辨识和风险评估结果作为作业文件和操作规程的补充和完善;

5、分析过程和具体实际岗位相一致,是员工安全培训的最直接教材;

6、分析过程是员工熟悉和回顾本岗位安全要求的直接培训过程。

目前,本项工作已在电厂运行、检修和其他部门推广展开,计划在4月底完成全厂的初次辨识和分析工作,使电厂作业过程和工艺设备操作过程的人身伤害事故和其他风险得到有效控制和预防。为实现工艺设备的本质安全打好基础。但目前的另一挑战是如何控制工艺设备设计、制造和安装过程的危害和风险,因为这涉及到多方面的制约。

九、下一步工作的主要任务

按本质安全项目的计划方案,以下是下一阶段的主要任务:

1、继续加大宣传发动,进一步提高全员安全思想。

2、坚持现场员工行为安全审核,减少习惯性违章,加大对不执行规范制度的考核。

3、全面推进工艺和生产流程危险辩识,控制风险,逐步将安全融入生产操作规程和检修维护规程中。

4、完成规范制度的制订并逐步公布实施。

5、进一步完善现场警示标识,改善工作环境,努力成为清洁整齐的标准化工作场所。

6、按项目要求初步建立本质安全管理体系和规范。

7、创建3个本质安全管理标准化班组试点工作;

8、建立和形成本质安全管理的长效机制。

十、创建本质安全型企业的体会

通过七个多月的本质安全型企业的创建工作,尽管发生了12.16事故,但客观地评价说,全厂面貌得到很大的改善,员工的安全意识有了很大提升,习惯性违章大幅度下降,对此,我们有如下几点体会:

1、自开展本质安全管理以来,领导、管理层和员工的安全理念有了很大的转变,员工自觉执行安全规章制度的氛围初步形成,全厂的面貌有了很大的改观。

2、领导的承诺和参与是首要条件。厂级领导和部门领导安全理念的转变,以身作则坚持参与现场的安全审核,提供资源保证,及时协调和解决现场的安全问题,让全体员工看到了领导身体力行,以身作则,使员工相信领导对安全的重视是行动上的,这是对安全工作最大的推动。

3、要提高企业安全水平,必须改变人的观念,从根本上实现“要我安全”到“我要安全”的转变。目前全体员工对安全认识差距参差不齐,

还有部份职工安全意识淡薄,认为我的工作是安全的,我的习惯性违章是不会出现安全问题的,需要做长期的工作。

4、要使人的思想上彻底改变,需进行大量的培训、宣传,让员工对本质安全的认识从不信到半信到坚信,从要我执行到自觉地执行再到习惯性地执行。全员参与,相互提醒,共同遵守,形成处处讲安全的氛围,使良好的安全行为逐步取代长期形成的不良习惯。

5、真正实现安全属地管理职责,使安全成为业务工作的一部分,并始终放在工作的首位,还需要各级领导安全理念的根本转变。

6、由于体制、传统习惯等一系列因素,对本质安全开展还有一定的负面影响,执行力还无法与外企相提并论。

7、本质安全是有形的,须循序渐进,逐步实施,长期坚持,是电厂实现“零事故”目标的有效途径。

8、我们也清晰地意识到,尽管本质安全工作取得了一点进步,但这仅仅是“创建本质安全型企业”的第一步,距达到本质安全的要求差距还甚远,还需要持之以恒的努力和工作。我们坚信,在南通电厂领导的亲自参与和领导下,在电厂全体员工的共同努力下,我们一定能克服各种可能的阻力,取得良好安全业绩,实现本质安全的目标。

1.

电力安全管理的主要措施方案

电力安全管理的主要措施 根据我国电力施工企业施工安全管理的经验和事故预防的要求,应重点抓好如下措施。 一、编制安全技术措施计划和安全施工措施 搞好安全施工是电力施工企业的第一任务,为此,必须首先编制好安全技术措施计划和安全施工措施。 1.安全技术措施计划 电力施工企业及其工程项目部,应由主管生产的领导和总工程师组织,以经营计划部门和安全管理部门为主,其它有关部门参加,根据国家有关规定及安全施工的实际需要,编制年度或单位工程安全技术措施计划,并逐级上报,由企业行政正职审批后执行。 安全技术措施计划编制的范围应包括以改善劳动条件,防止工伤事故,预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施,以及安全宣传教育,安全技术开发研制、验所需的器材、设备、资料等。 安全技术措施计划,经企业领导审批后,应与施工计划同时下达,同等考核。各职能部门和专业施工处,应在分管范围内组织实施,安全管理部门负责监督。 2.安全施工措施 工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书(送变电工程的一切施工活动还必须要有安全施工作业票),作业指导书中必须有专题的安全施工措施,并在施工前向所有的施工人员进行交底,在交底记录上签字认可。无安全施工措施和没有进行交底的,不准进行开工。

一般项目的安全施工措施须经施工处专责工程师审查批准由班组技术员交底后实施。 重要的临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经施工技术、安全监督等部门审查,总工程师批准,由班组技术员或施工处专责工程师交底后执行。 重大的起重、运输作业,特殊高处作业及带电作业等危险作业项目的安全施工措施及方案,须经施工技术、机械管理部门和安全监督部门审查,经总工程师批准,由施工处专责工程师交底并办理安全施工作业票(不包括送变电工程)后执行。送变电工程安全施工作业票,由施工负责人填写,经施工队(班组)技术员和安全员审查,由施工队长(班组长)签发后执行。 施工技术人员编制的作业指导书及安全施工措施,应符合下列要求: (1)针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策。 (2)明确作业方法、流程及操作要领。 (3)根据人员和机械配备情况,提出保证安全的措施。 (4)针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工的标准。 (5)提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。 编制人员、施工人员均应参加安全交底,并填写安全交底记录。作业过程需要变更措施和方案,必须经原审批人员同意,并有书面签证。 对于相同施工项目的重复施工,技术人员应重新根据人员、机械、环境等条件,完善措施,重新报批,重新交底。

电力工程安全管理制度

编号:SY-AQ-03915 ( 安全管理) 单位:_____________________ 审批:_____________________ 日期:_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 电力工程安全管理制度 Safety management system of power engineering

电力工程安全管理制度 导语:进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关系更直接,显得更为突出。 为了进一步加强和规范项目部对工程分包工作的管理,确保施工安全,现根据“电力建设安全健康与环境管理工作规定”、国家电网公司以国家电网工[2003]122号文“关于进一步加强送变电工程分包管理工作的通知”要求,结合项目部的施工实际,特制定本规定。 第1条严格分包工程的施工范围和对分包方资质的要求 1.严格控制分包工程的施工范围,变电工程的主要设备安装、调试等项目分包,分包方应该具备相应电压等级的施工资质。也可根据实际情况进行劳务分包。 2.送变电工程的劳务分包要求分包方必须具备“送变电工程专业承包企业三级及以上资质”或“建筑业劳务分包企业资质”。 3.变电工程的主控楼等建筑项目可进行分包,但分包方必须具备“房屋建筑工程施工总承包企业三级及以上资质”或具有相应电压

等级的“送变电工程专业承包企业资质”。 4.送变电工程的基础和土建工程可进行分包。但分包方必须具备“地基与基础工程专业承包企业三级及以上资质”和“土石方工程专业承包企业三级及以上资质”或具有相应电压等级的“送变电工程专业承包企业资质”。 第2条严格对分包方安全资质审查,资质审查的内容: 1.有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件。 2.法人代表授权委托书。 3.由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”;施工简历和近三年安全施工记录。 4.安全施工的技术素质(包括负责人、工程技术人员和工人)及特种作业人员取证情况。 5.安全施工管理机构及其人员配备(30人以上的分包单位必须配有专职安全员,设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构)。 6.保证安全施工的机械(含起重机械安全准用证)、工器具及安

热电厂安全管理制度汇编

热电厂安全管理制度汇编 1、公司安全生产责任制度(含:各岗位职责、签订安全生产责任书) 2、公司安全生产责任制实施考核制度 3、公司安全生产工作管理规定 4、公司安全生产奖惩管理规定 5、公司安全检查管理制度(含:消防安全检查) 6、公司事故调查处理管理规定 7、公司各生产设备运行规程 8、公司各生产设备运行管理制度 9、公司各生产设备检修规程 10、公司各生产设备检修管理制度 11、公司消防安全管理制度 12、公司动火作业管理制度 13、公司动火作业票管理制度 14、公司消防水系统图 15、公司易燃易爆物品的管理存放制度 16、公司消防设施配备标准 17、公司消防设施管理规定(含:使用、保管、检验、切换试验) 18、公司消防设施台账及试验、检验记录 19、公司消防安全操作规程 20、公司消防安全责任制 21、公司防火重点部位清册 22、公司安全教育培训制度 23、公司年度安全教育培训计划 24、公司新职工(临时工、实习人员、代培人员等)上岗前三级安全教育 25、公司在岗职工安全教育培训计划 26、公司职工安全教育培训档案 27、公司危化品安全管理制度(含:使用) 28、公司危化品仓库安全管理规定 29、公司特种设备安全管理制度(含:使用审批手续规定) 30、公司特种设备安全操作规程(包括:电焊机安全操作规程、起重机安全操作规程等) 31、公司特种设备定期检验制度(含:检验报告及检验记录、隐患缺陷管理规定)

32、公司两票管理制度 33、公司两票评价制度(含:标准) 34、公司两票检查考核制度 35、公司检修工作危险点管理制度(含:危险点分析及其相应防范措施) 36、公司招标安全管理制度(含:外协施工单位资质审查规定、签订安全协议规定) 37、公司临时用工安全管理规定 38、公司油库(箱)区安全管理规定 39、公司起重机械安全管理制度 40、公司防汛管理制度 41、公司防汛器材、维护责任制 42、公司设备系统异动管理制度 43、公司设备评级管理制度 44、公司技术监督管理制度(含:公司技术监督网、档案) 45、公司技术监督网各级岗位责任制 46、公司厂区交通安全管理制度 47、公司事故应急救援管理制度 48、公司事故应急救援预案制定、修订、审批、签发程序规定 49、公司应急预案演练制度 50、公司应急预案培训制度 51、公司事故报告、调查、处理制度 52、公司事故调查表 53、公司事故处理表 54、公司防汛事故应急救援预案 55、公司地震事故应急救援预案 56、公司人身伤亡事故应急救援预案 57、公司职工中毒事故应急救援预案 58、公司设备事故应急救援预案 59、公司火灾事故应急救援预案 60、触电人身伤亡事故应急预案 61、高空坠落人身伤亡事故应急预案 62、高温中暑人身伤亡事故应急预案 63、火灾事故应急总预案

安全生产风险管控与隐患治理规定

河北省安全生产风险管控与隐患治理规定 第一章总则 第一条为贯彻落实总体国家安全观与安全发展理念,健全公共安全体系,构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作机制,落实生产经营单位安全生产主体责任,强化安全生产监督管理,预防与减少生产安全事故,根据《中华人民共与国安全生产法》《河北省安全生产条例》等有关法律、法规得规定,结合本省实际,制定本规定。 第二条本省行政区域内生产经营单位得安全生产风险因素辨识管控(以下简称风险管控)、生产安全事故隐患排查治理(以下简称隐患治理)及其监督管理,适用本规定。 第三条安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理得原则。 第四条生产经营单位就是风险管控与隐患治理得责任主体,应当健全全员安全生产责任制,明确本单位主要负责人、分管负责人、其她负责人、各部门、各岗位及从业人员得责任,并保障安全生产资金投入。依法设置安全生产管理机构得生产经营单位应当设立安全总监(首席安全官),专职负责安全生产工作。 生产经营单位应当将风险管控与隐患治理教育培训纳入本单位安全生产教育培训计划,开展有针对性得教育与培训,确保从业人员知悉工作岗位与作业环境得风险因素、风险等级、防范措施、应急方法以及隐患排查治理得相关知识与技能。

生产经营单位应当按照可视、有痕、便捷、实用得原则,科学设计作业审批票(证)、生产作业现场点检表、告知卡(单)、工作流程图、公示牌(板)等各类安全生产管理工具,用于本单位各层级、各岗位得风险管控与隐患治理工作。 生产经营单位发包或者出租生产经营项目、场所、设备,应当在专门安全生产管理协议或者承包、租赁合同中,约定涉及风险管控与隐患治理得相关责任。 生产经营单位委托社会服务机构提供风险管控与隐患治理服务得,安全生产责任仍由本单位负责。 第五条县级以上人民政府应当加强对风险管控与隐患治理工作得领导,协调解决重大问题。 乡(镇)人民政府以及街道办事处、各类开发(园)区管理机构等应当按照职责做好风险管控与隐患治理相关工作,并协助上级人民政府有关部门依法履行监督管理职责。 第六条县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责得部门与行业领域主管部门应当按照各自职责,履行风险管控与隐患治理工作得管理责任。 第七条各级人民政府及其有关部门、新闻媒体应当采取多种形式,开展对风险管控与隐患治理法律、法规、规章与相关知识得宣传教育,增强生产经营单位、从业人员以及公众得安全生产风险与事故隐患防范意识。 第二章风险因素辨识管控 第八条生产经营单位应当履行下列风险管控职责: (一)建立包括辨识部位、存在风险、风险分级、事故类型、主要管控措施、责任部门与责任人等内容得风险管控信息台账(清单); (二)根据生产组织、工艺等行业特点,逐级编制并发布风险分布图;

工棚水电厂安全目标管理控制措施简易版

A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编订:XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 工棚水电厂安全目标管理控制措施简易版

工棚水电厂安全目标管理控制措施 简易版 温馨提示:本解决方案文件应用在对某一问题,或行业提出的一个解决问题的具体措施,过程包含确定问题对象和影响范围,分析问题,提出解决问题的办法和建议,成本规划和可行性分析,最后执行。文档下载完成后可以直接编辑,请根据自己的需求进行套用。 1 目的 保证所确立的安全目标符合相关法律、法 规和上级有关要求并切实可行,通过落实实现 安全目标的措施,保证安全目标的可控、在 控,实现安全生产的稳定。 2 适用范围 本程序适用于工棚水电厂的安全目标管 理。 3 术语 分级控制原则:企业控制重伤及事故,不 发生人身死亡事故;不发生重大设备事故;不

发生电厂垮坝和水淹厂房事故;不发生 重大火灾事故;不发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故。 分厂控制轻伤和障碍,不发生重伤和事故;班组控制未遂和异常,不发生轻伤和障碍。 4 职责 4.1 厂长是企业安全第一责任人,负责上级安全目标分解本企业安全总体目标和阶段性目标的确立。 4.2 副厂长是分管工作范围内安全第一责任人,负责分管范围内企业安全总体目标的分解和阶段性目标的确立,组织分管部门及单位实

发电厂现场作业安全管理规定

发电厂现场作业安全管理规定 发电厂现场作业安全管理规定发电厂现场作业安全管理规定:2011-11-14 21:17:40 现场作业安全管理规定1. 范围本规定明确了国电大寨水力发电厂生产现场作业安全管理的职责、管理内容、要求及检查与考核等。本规定适用于国电大寨水力发电厂生产现场作业安全管理工作。2. 引用标准中国国电集团公司《安全生产工作规定》中国国电集团公司《现场作业安全管理规定》3.职责3.1 作业部门是现场作业安全管理的主管部门,3.3 安生部负责现场作业安全管理的监督检查工作。4. 管理内容与要求4.1 临时电源管理4.1.1 日常生产或机组检修、施工用电(包含外包工程施工用电),临时用电设备在5 台及以上或设备总容量在50kW及以上,应编制临时用电施工措施。方可进行接用临时电源。4.1.2 导线敷设应符合规程要求,使用的绝缘导线室内架空高度应大于2.5m,室外大于4m,跨越道路大于6m(指最大弧垂)。架空的导线不得影响行人和车辆通行,并要采取固定措施。4.1.3 橡皮电缆架空敷设时,应沿墙壁或电杆设置,并用绝缘子固定。严禁使用金属裸线作绑线。固定点间距应保持让橡皮电缆能承受自重带来的荷重。4.1.4 严禁架空线敷设在油管道或可能造成爆炸、火灾危险场所。 4.1.5严禁将导线不加绝缘捆绑缠绕在护栏、管道及脚手架上。4.1.6 穿越建筑物、构成物、道路,易受机械损伤的电缆及引出地面从2m 高度至地下0.2m处必须加设防护套管。电缆干线应采用埋地或架空敷设,严禁沿地面明设,并应避免机械损伤和介质腐蚀。4.1.7 电缆在室外直接埋地敷设的深度应不小于0.6m,并应在电缆上、下各均匀铺设不小于50mn厚的细砂,然后覆盖砖等硬质保护层。4.1.8电缆使用时,过墙过道须设置保护管。其外附套须满足要求,电缆埋地时应在地上插有标志,以示警告。 4.1.9 用电部门应指定专人管理维护,如电焊机、排水泵等,电源必须接在固定检修盘内,严禁接在运行专用盘及其它非生产电源盘内,严禁私自乱拉乱接。4.1.10 所有临时电源电线,必须使用橡胶套缆线,(试验用线除外)电葫芦、卷扬机操作人员,需持有效证件方能操作。非操作人员不得擅自操作,一经发现作违章作业处理,如产生后果应负全部责任。4.2.2 使用前

电力企业交通安全管理现状及对策(正式版)

文件编号:TP-AR-L7826 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. (示范文本) 编订:_______________ 审核:_______________ 单位:_______________ 电力企业交通安全管理 现状及对策(正式版)

电力企业交通安全管理现状及对策 (正式版) 使用注意:该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上,形成一定的具有指导性,规划性的可执行计划,从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改,请在使用时认真阅读。 交通安全风险和危害巨大,道路交通事故死亡人 数占全国各类生产事故死亡人数的80%以上。随着社 会的发展,电力企业配备的汽车数量不断增加,少则 十余辆,多则几十辆,甚至上百辆,不亚于一个专业 的运输车队。车型有普通小车、运送员工上下班的客 车、工具车、货车及特种车辆。交通安全是电力企业 安全管理的边缘专业,经常被忽视,一旦发生交通事 故,最容易发生群死群伤,危及企业安全生产。影响 交通安全的因素很多,本文通过对某电厂内部交通安 全管理现状进行分析,仅从企业内部的管理、驾驶

员、车辆三方面提出防止交通事故发生的措施。 一、电力企业交通安全现状 1、制度不健全 电力企业主营业务是电力生产,在电力生产各环节中,规章制度、技术标准等都比较齐全。而在交通安全管理方面,主要依赖于地方的交通安全管理部门,企业交通安全管理制度对驾驶员、车辆行驶的安全、技术规章制度较少。这实际上是一种误区,交通安全的责任主体是企业,地方交通安全管理部门是行业监督管理部门。 2、驾驶技术培训缺乏 新驾驶员在驾校一般经过一至三个月培训练习,即可参加考核,在道路上的练习较少,不够熟练,特别是兼职驾驶员,驾驶技术比较欠缺。在电力企业内部,驾驶技术方面的培训、考试相对比较少,缺少专

热电厂安全措施

1.安全文明施工、环境保护宗旨: 深入贯彻国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针,保障职工在劳动过程中的安全与健康,确保工程安全、文明、正点进行,保护检测地点周围环境,提高检测管理水平。 2.安全管理职责: 2.1项目部主管负责人:刘松 项目部主管负责本项目部的现场文明施工组织领导工作,负责建立各阶段文明施工的组织、进度,并明确负责人,组织定期检查工作。 2.2专职安全员:谢成志 项目部安全员检查安全文明施工工作,负责制订防止职业病和职业危害的措施,审查检测防尘及环境保护措施,并对措施的执行情况进行监督检查,掌握检测现场安全检测动态,监督控制现场的安全文明检测条件和职工的作业行为,负责现场文明施工、环境卫生、成品保护措施执行情况的管理、监督与控制。 2.3班组安全员:王治坤 负责本部门所划定区域的文明施工的实施工作,组织本单位职工认真执行有关文明施工的有关规定,达到清洁生产、保护自然的目的。 3.检测前安全生产准备工作: 3.1检测人员进入生产现场前组织检测人员认真学习《电力建设安全工作规程》、《电力建设和安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全施工管理规定》,否则不得进入生产现场。 3.2制定安全奖惩细则,增强班组和管理人员的责任意识,设专职安全员。

3.3开工前,技术负责人向全体检测人员进行全面安全技术交底工作,全体检测人员均应掌握工程特点及施工安全措施。 3.4从事施工的特种作业人员必须持有特种作业操作证,持证上岗。 4.检测中安全保障措施: 4.1检测人员进入现场,按规定戴好安全帽。并系好帽带,高空作业,系好安全带,高挂低用。 4.2所有检测人员着装整洁,不准赤背、光脚。在生产现场严禁嬉笑打闹,不准吸烟。 4.3检测中遇有与运行设备交叉作业等情况,要开具工作票,依据工作票的范围检测,不准到工作票范围外检测,不准触动已运行的设备。4.4加强现场文明施工管理,机具、材料及拆下的旧设备排列整齐,垃圾、废料及时清除,做到“工完、料净、场地清”。 4.5电器设备必须保护接零、重复接地,手持电动工具要设漏电保护器。 4.6墙壁开孔时,墙壁两面都设专人监护,定出安全间距,废弃物不准抛掷,以确保人员和其它设备安全。 4.7各种机械要完好,不准带病运转,不准超负荷使用,机械设备的危险部位要有安全防护装置,并定期检修。 4.8检测项目使用气割,要开具动火工作票,并派专人监护,准备好消防器材。 4.9使用电动机具时,电源线一定要完好,破损处用绝缘胶带和绝缘胶布缠好,防止触电,操作人员穿好绝缘靴并带好绝缘手套,防止触电事故的发生。 4.10雨季检测做好防汛准备,所用电焊机、配电箱做垫高处理,所用设

电厂安全红线管理办法

×××电厂安全“红线”管理办法 1. 适用范围 本办法适用于×××电厂的安全“红线”管理。 2. 目的 为了更好的搞好安全生产,进一步提高员工安全意识,规范员工岗位操作行为,明确安全管理重点,实现风险预控,预防人身伤害和重大设备事故,保障员工生命安全和发电机组长期稳定高效运行,特制定安全“红线”管理办法。 3.内容 3.1 通用部分 3.1.1 严禁未经安全培训或培训不合格上岗作业; 3.1.2 严禁岗位人员不掌握岗位危险源、操作规程上岗作业; 3.1.3 严禁值班人员酒后上岗; 3.1.4 严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律; 3.1.5 严禁重大隐患、重大危险源没有闭环管理; 3.1.6 严禁雷雨时,禁止接近避雷器的接地点; 3.1.7 严禁在生产区域内吸烟; 3.1.8 严禁在生产区域不戴安全帽或不规范佩戴安全帽; 3.1.9 严禁高空作业不按规定使用安全带; 3.1.10 严禁无票作业; 3.1.11 严禁机组正常运行时无故停用联锁及热工保护 3.1.12 严禁有继电保护的电气设备无保护运行;

3.1.13 严禁在交接班期间发生事故或进行重大操作时交接班。 3.2 运行部分 3.2.1 锅炉专业 3.2.1.1水压试验升压过程和超压状态下禁止一切本体及受热面检查; 3.2.1.2 影响锅炉启动的系统和设备检修工作未结束、工作票未终结时,或经运行试验不合格,禁止锅炉启动; 3.2.1.3 锅炉主汽压力表、温度表、汽包水位计、给水流量表、炉膛负压表、氧量表、排烟温度表等主要仪表不能全部正常投入禁止锅炉启动; 3.2.1.4 锅炉总联锁、锅炉主保护不能正常投入,禁止锅炉启动; 3.2.1.5 锅炉的排汽门、快速泄压阀、事故放水门、燃油速断阀等安全保护性阀门经试验动作不正常,禁止锅炉启动; 3.2.1.6 锅炉的汽包、过热器、再热器安全门未经整定(机组大修后首次点火进行安全门整定时除外)或试拒动,禁止锅炉启动; 3.2.1.7 锅炉水压试验不合格禁止锅炉启动; 3.2.1.8 炉水品质不合格,禁止锅炉启动; 3.2.1.9 DCS控制系统不能投入或运行不正常,禁止锅炉启动; 3.2.1.10 FSSS系统不正常禁止启动锅炉; 3.2.1.11汽包的水位保护试验在启动前和停炉后用上水和放水的方法进行,严禁用信号短接的方法进行模拟传动替代。汽包水位计应以差压式(带压力修正回路)水位计为基准;

发电厂事故调查规定示范文本

发电厂事故调查规定示范 文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

发电厂事故调查规定示范文本 使用指引:此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进,同时考虑各个环节之间的关系,每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划,并将危害降低到最小,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 总则: 本规定以《电业生产事故调查规程》、《安全生产工 作规定》为依据,明确事故调查的程序、有关人员的职责 及事故调查报告的形成和事故统计上报工作。本规定未尽 事宜执行《电业生产事故调查规程》。 一、事故调查组构成及权限界定 对任何事故的调查,均要成立事故调查组,认真、客 观的组织调查分析。 1、重伤事故由厂领导或其指定人员组织生产部、综合 部工会成员等相关单位人员参加。 2、轻伤事故由生产部安监部门组织发生车间、综合部 (工会)及相关单位人员参加。

3、涉及两个以上单位或性质严重的一般生产事故,由厂部组织调查,生产部(包括安监人员、专业技术人员、值长)以及其它相关单位人员参加。 4、只涉及一个车间且情节比较简单的一般设备事故,由生产部安监人员负责组织相关人员调查。 5、一类、二类障碍由生产部安监人员负责组织调查,相关单位和相关专业人员参加。性质严重时,由厂领导或指定人员组织调查。 6、二类障碍以下故障由车间负责组织调查,涉及两个及以上生产单位时,由生产部安监人员组织调查。 二、事故发生后的规定 1、事故发生后,当班值长必须立即组织事故处理,抢救受伤人员,保护事故现场。 2、未经调查和记录的事故现场不得随意变动。如因抢救伤员、防止事故扩大或疏通交通等,确需移动现场物件

加强电力安全管理的措施

编号:SM-ZD-62458 加强电力安全管理的措施Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制:____________________ 审核:____________________ 批准:____________________ 本文档下载后可任意修改

加强电力安全管理的措施 简介:该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划,达成上下级或不同的人员 之间形成统一的行动方针,明确执行目标,工作内容,执行方式,执行进度,从而使整 体计划目标统一,行动协调,过程有条不紊。文档可直接下载或修改,使用时请详细阅 读内容。 引言 当前,我国电力工业体制正处在改革的关键时期,电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件,也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革,电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化,各级领导的安全责任不会减弱。 1常见安全问题分析 1.1安全职责落实不到位目前,各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产职责,但也有一些单位对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题,或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详,语言含糊,没有把事

(完整版)风力发电场安全规程DLT796-2012

风机发电场安全规程 1 范围 本标准规定了风力发电场人员、环境、安全作业的基本要求,风力发电机组安装、调试、检修和维护的安全要求,以及风力发电机组应急处理的相关安全要求。 本标准适用于陆上并网型风力发电场。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用时必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡不是注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB/T 2900.53 电工术语风力发电机组 GB/T6096安全带测试方法 GB 7000.1 灯具第一部分:一般要求与试验 GB 18451.1 风力发电机组设计要求 GB19155 高处作业吊篮 GB/T20319 风力发电机组验收规范 GB 26164.1电业安全工作规程第一部分:热力和机械 GB 26859电力安全工作规程电力线路部分 GB 26860 电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分

GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50140建筑灭火器配置设计规范 GB 50303建筑电气工程施工质量验收规范 DL/T 572 电力变压器运行规程 DL/T 574 变压器分接开关运行维修导则 DL/T 587 微机继电保护装置运行管理规程 DL/T 741 架空输电线路运行规程 DL/T 969 变电站运行导则 DL/T 5284 履带起重机安全操作规程 DL/T 5250 汽车起重机安全操作规程 JGJ 46 施工现场临时用电安全技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准 3.1 风电场输变电设备 风电场升压站电气设备、集电线路、风力发电机组升压变等。3.2 坠落悬挂安全带 高出作业或登高人员发生坠落时,将坠落人员安全悬挂的安全带。 3.3

安全生产隐患排查治理与安全风险防控制度

编号:SM-ZD-86093 安全生产隐患排查治理与安全风险防控制度 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制:____________________ 审核:____________________ 批准:____________________ 本文档下载后可任意修改

安全生产隐患排查治理与安全风险 防控制度 简介:该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定,达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针,从而协调行动,增强主动性,减少盲目性,使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改,使用时请详细阅读内容。 第一章总则 第一条为进一步实现安全生产的目标,依据国家安全生产方针,结合我公司实际,全面体现预防为主的思想,实现对风险的超前预控,持续排查和消除安全隐患,特别修订本制度。 第二条安全隐患与安全风险的区别,本制度所称安全隐患,是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程、安全生产管理制度的规定,或者其他因素在生产经营活动中存在的可能导致不安全事件或事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,如果不及时采取措施就会导致事故的发生;而安全风险是指某一事故发生的可能性及其可能造成的损失的组合,它是通过评估手段进行分级管控,使生产经营活动中风险降低到能容忍程度。

电力施工安全管理措施 - 制度大全

电力施工安全管理措施-制度大全 电力施工安全管理措施之相关制度和职责,安全第一,预防为主是电力行业的基础方针,该方针简单概括“安全”在电力行业的重要性,一切工作都要围绕安全来进行;“安全生产,以人为本”是生产之根本,一切安全都是以人为本位出发,围绕人而... "安全第一,预防为主"是电力行业的基础方针,该方针简单概括“安全”在电力行业的重要性,一切工作都要围绕安全来进行;“安全生产,以人为本”是生产之根本,一切安全都是以人为本位出发,围绕人而开展。但当下电力施工安全事故并不不鲜见,究其原因,主要是安全重视不够、预防工作及安全措施未认真落实,其次是教育培训得不到加强,诸如职工素质不高、安全意识薄弱、习惯性违章,再者是安全理念和安全氛围不能营造及构建,现就以上几方面对施工现场安全管理进行了探讨和总结,并强力实施,以确保安全生产事故能真正得到控制。一、安全第一全员重视安全工作无处不在,无时不在。在施工中只要有人就存着安全问题,它不分在地表还是在坑下,不分大单位还是小单位,也就是说安全工作的普遍性要求领导和职员心里要时刻装着安全,要把安全工作当成份内之事,给予高度重视。领导的重视着重体现在:1、责任,把安全问题纳入议事日程;2、意识,要具有高度的安全敏感;3、落实,发现问题就要紧抓不放;4、督查,要经常亲临现场检查安全;5、引导,要善于用典型来抓安全,从正反两方面来加以引导、启发。从施工管理中发现,领导不重视或重视不够或作风漂浮,事故发生的频率总要高些。反之,领导重视了,就能起到一个表率作用,就能带动职工重视安全,把隐患消灭在萌芽中。职员的安全要着实从实际行动中体现,离开了基层的安防工作,一切上层工作都失去了意义。二、预防为主防范杜绝安全和生产是一对与生俱来的矛盾,不可避免也不可回避,更要正确对待。我们一定要对工程建设项目做好危险点辩识分析工作,并切实落实相应的安全措施,确保安全时刻处于“在控和可控”状态。学会在事前抓安全,才能有效地避免事故发生。预防为主就是:1、逐级对职工进行安全教育培训,要求职工学好技术本领、树立起安全意识,高度重视安全生产,学会如何做、怎样做才安全。2、认真做好事故预想,制定好反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划。3、警钟长鸣,要在思想上经常敲响“不怕一万,就怕万一”的安全生产警钟。安全监察人员经常深入生产现场,查隐患,查漏洞,坚决制止“三违”,违章指挥、违章作业、违章操作。4、既要讲意识,又要讲行为、措施。既要坚持执行各项安全规章制度,又要坚持做好例行安全工作,如班前班后会、安全日活动、安全分析会、安全监察及安全网例会、安全检查、安全简报等。三、落实到位责任到人事故的发生尽管有许多不同的客观原因,但有一点是相同的,那就是在现场的安全措施没有得到很好的落实。因此1、层层落实,把抓安全工作的着眼点和落脚点放在基层、现场、作业面、职工群众当中。只有狠抓落实才能避免事故的发生。 2、主动管理,严格管理,真抓实干。要求全员从身边的点滴小事抓起,不放过每一个可疑的环节,堵塞事故源头,避免事故发生。不能做样子,给上级领导看的。形式上轰轰烈烈,实际上晴蜓点水,没有触及到实质问题,结果是自食苦果。 3、健全完善强化安全责任机制。要有明确的安全生产责任制,要严格落实各级领导、各部门、各类人员安全生产责任制。人人都懂得自己的安全责任,形成安全工作有人做,安全工作有人管,对安全生产实行全员、全方位、全过程的管理,真正做到各司其职,各负其责,彻底消除安全死角,清理安全隐患,确保安全生产。 4、安全生产责任制要量化、细化、具体化。 5、健全完善安全责任考核机制。制定安全生产责任制考核方案,考核要按月度和季度进行,考核工作一定要坚持公开、公正、公平的原则,做到制度面前人人平等、考核面前一视同仁、考核结果要公布于众,接受监督。考核的目的是为了挽

水电厂安全生产管理规定(标准版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 水电厂安全生产管理规定(标准 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

水电厂安全生产管理规定(标准版) 第一章总则 第一条为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针,认真搞好我厂的安全生产工作,保障全厂职工的人身安全和国家财产安全,特制定本规定。 第二条各单位必须贯彻“管生产必须管安全”的原则。做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。 第三条要充分发动群众、依靠群众,发挥各方面的积极性,共同搞好安全生产工作。 第四条各级领导必须根据厂下达的年度安全目标,组织开展本单位的安全生产工作。 第二章安全目标 第三章

第五条厂安全目标 ㈠死亡事故为零; ㈡重伤事故为零; ㈢火灾、爆炸事故为零; ㈣轻伤事故不超过5‰; ㈤经济损失人均不超过50元; ㈥百日安全生产无事故记录三个。 第三章安全生产责任制 第六条各级行政正职是安全第一责任人,对本单位安全工作和安全生产目标的落实负全面责任。 第七条各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任,向行政正职负责。总工程师对全厂的安全技术管理工作负领导责任,向行政正职负责。 第八条安全监察科对全厂安全生产工作负监督和管理责任。 第九条生产技术计划科对全厂安全技术管理工作负全面责任。 第十条工会对全厂规程制度执行、劳动保护等情况负监督责任。

电力机组检修安全管理措施实用版

YF-ED-J3944 可按资料类型定义编号 电力机组检修安全管理措 施实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. (示范文稿) 二零XX年XX月XX日

电力机组检修安全管理措施实用 版 提示:该解决方案文档适合使用于从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划,在进行中紧扣进度,实现最大程度完成与接近最初目标。下载后可以对文件进行定制修改,请根据实际需要调整使用。 六号机组检修是我公司首次从小机组作业 到大机组检修的一个飞跃,检修安全管理也是 第一次起步,由于存在着新设备、新结构,同 时存在任务重、时间紧等诸多特点,如果安全 管理工作不到位,势必影响安全生产及检修进 度,甚至发生人身或设备损坏事故,给我公司 安全生产造成很大负面影响,经济效益也带来 很大损失。为了加强生产现场安全管理,规范 检修标准化工作,约束检修(操作)人员作业 行为,保证人身、设备安全,特制定安全管理

原则及措施,要求遵照执行。 安全管理目标:认真落实各级人员的安全生产责任制,不发生人员误操作和违章作业,确保人身和设备安全。做到:人员责任落实,职责分工明确,“三措”具体明了。在具体工作中严格贯彻“谁主管,谁负责;谁批准,谁负责;谁验收,谁负责”的现场作业管理原则。 安全奋斗目标:现场无险情;个人无差错;班组无违章;部门无人身轻伤和人员责任设备损坏。 1.检修安全管理“六项”原则 1.1检修前的“两先一审”原则。 “两先一审”是指检修工程开工前要先制定检修总体施工方案;先制定检修安全管理网

电力企业安全生产管理规定

电力企业安全生产管理 规定 公司内部编号:(GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-

电力企业安全生产管理制度 第一章总则 第一条为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针,保证员工在生产活动中的人身安全,保证公司安全生产,保证国家资产和投资者的权益免遭损失,特制定本规定。 第二条本规定依据国家《安全生产法》和其他有关法律、法规,结合本行业的特点和我公司的组织形式制定,用于规定本公司安全工作的基本要求和管理关系。 第三条本公司应在工作范围内,树立“安全是第一工作,安全是第一效益,安全是第一责任”的意识,实行“安全一票否决”制,按照统一的部署,依靠全体员工共同做好安全生产工作。 第四条应依据国家有关法律、法规,行业规程、标准,制定适合本公司实际的规章制度,使安全生产工作制度化、规范化、标准化,构建安全生产长效机制。 第五条公司必须贯彻“企业安全责任主体”、“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,做到在、布置、检查、、考核生产工作的同时,、布置、检查、、考核安全工作。 第六条公司对安全生产事故及异常情况的处理,执行“四不放过”(即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则。

第七条本规定适用于公司从事安装、检修、试验、电力建设等为主要业务的部门和人员。 第二章公司安全生产目标 (一)不发生人身伤亡事故; (二)不发生重大及以上设备事故; (三)不发生重大及以上火灾事故; (四)不发生恶性电气误操作事故; (五)不发生负同等及以上责任的重大交通事故; (六)不发生重大环境污染事故; (七)不发生由本单位责任造成的有严重社会影响的安全生产事件。 第三条公司实行三级安全生产目标管理: (一)公司不发生人身重伤和一般设备事故; (二)班组不发生未遂和异常; (三)个人无违章,实现“三不伤害”(即不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害)。 第三章、各级人员安全生产责任制 1、各级人员安全生产责任制 、法定代表人安全生产责任制 作为公司法定代表人,是安全生产的第一责任者,对本公司安全生产负全面领导责任。 、总经理安全生产责任制 、安全生产副经理安全生产责任制

发电厂交通安全管理办法

××发电厂交通安全管理办法 第一章总则 第一条为了加强我厂交通安全管理工作,根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《××国际发电股份有限公司交通安全管理规定》等法律法规和上级有关规定和要求,结合××发电厂实际情况特制定本办法。 第二条交通安全管理工作应坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,本着“谁主管,谁负责”的原则,实行分级管理,逐级落实责任的管理模式,建立目标管理和奖罚分明的管理机制,使交通安全管理工作制度化、规范化、法制化、科学化,形成完整的交通安全管理工作体系。 第二章交通安全管理目标 第三条××发电厂交通安全总体管理目标:控制一般交通事故,不发生同等责任及以上的重大交通事故。 所属各单位控制轻微交通事故,不发生同等责任及以上的一般交通事故。 第三章组织机构与职责 第四条厂成立交通安全委员会 主任:由分管交通安全的厂级领导担任 副主任:由保卫处处长担任

成员:由企划部、安监部、财审部、劳人部,检修分公司工作处、安监处,实业总公司工作处、安监处、保安公司、开发公司、运输公司等单位、部门的主要领导和相关人员组成。 厂交通安全委员会下设办公室,办公室设在保卫处。 第五条各有车单位成立相应的交通安全管理机构,单位行政正职为交通安全第一责任人,管理使用10辆以上机动车的单位成立交通安全领导小组,配备专、兼职交通安全员;不足10辆机动车的配备兼职交通安全员。 第六条厂交通安全委员会职责 1.全面负责本单位的交通安全工作。 2.贯彻落实上级有关交通安全管理的法律法规、文件、会议精神及要求,部署、安排、检查、总结本单位的交通安全管理工作。 3.按照交通安全管理的要求,结合本单位实际,建立健全各项交通安全管理制度。 4.教育全体职工自觉遵守交通法规,增强法制观念,提高交通安全意识。 5.定期分析研究交通安全形势,总结经验,查找隐患,及时整改,有针对性地开展交通安全管理工作。 6.负责对各单位交通安全工作的考评,定期对交管部门、各单位交通安全领导小组及交通安全员的工作进行检查。 7.对交通安全先进个人和先进集体进行表彰奖励。对交

安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则

安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则 第一章总则 第一条为有效遏制安全生产事故的发生,依据国家安全生产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范,集团公司《关于构建安全风险分级管理与隐患排查治理重预防机制指导意见》的精神,结合我公司实际,全面体现预防为主,综合治理的思想,实现对风险的超前预控,持续排查和消除安全隐患,特制订本细则。 第二条实施安全隐患和风险预控分级管理,定期排查、治理。对安全隐患和风险要分类定级,制定措施,落实责任,落实到人,限时整改或预控,使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实。 第三条实施安全隐患和风险预控闭环管理,建立完善的隐患排查治理和风险预控工作机制,落实隐患排查、建档、评估、整改、验收闭环管理,对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销项制度;落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度。 第四条安全隐患治理坚持坚风险预控、关口前移,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前,做到不安全不生产,安全风险不掌握不生产。 第二章组织机构与职责

第五条公司成立危险源辨识与风险评价评审小组。负责危险源的辨识、评价工作。 第六条公司、各子(分)公司、各项目部成立安全风险分级管理与隐患排查治理领导小组,负责领导本单位的隐患排查治理与风险管控工作。 第七条各单位主要负责人是安全隐患排查、治理、整改和风险预控管理的第一责任人;生产副经理,对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任;总工程师负责对分管范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导责任;各工地负责分管范围内安全隐患排查整改,对本工地所属班组的安全隐患排查治理以及风险预控管理负全面责任;班组长,对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查治理及风险预控负直接责任;职工个人对本岗位作业场所存在的安全隐患排查治理及风险预控负直接责任。 第八条各级专职安全管理人员对安全隐患排查治理和风险预控管理负监督管理责任。 第九条各职能部门对分管业务范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负管控责任。 第十条各单位应保证安全隐患排查治理及风险预控所需的资金,安全费用应优先用于安全隐患的治理与风险的控制。 第三章危险有害因素辨识与评估 第十一条公司危险源辨识与风险评价评审小组,通过深入

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