国家自然资源督察统计调查制度
鄂尔多斯市人民政府关于印发推进历年国家自然资源督察整改“百日攻坚”行动方案的通知
鄂尔多斯市人民政府关于印发推进历年国家自然资源督察整改“百日攻坚”行动方案的通知文章属性•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府•【公布日期】2022.08.02•【字号】鄂府发〔2022〕107号•【施行日期】2022.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文鄂尔多斯市人民政府关于印发推进历年国家自然资源督察整改“百日攻坚”行动方案的通知鄂府发〔2022〕107号各旗区人民政府，市直各有关部门：现将《鄂尔多斯市推进历年国家自然资源督察整改“百日攻坚”行动方案》印发给你们，请认真组织实施。
鄂尔多斯市人民政府2022年8月2日鄂尔多斯市推进历年国家自然资源督察整改“百日攻坚”行动方案为全面完成国家自然资源督察北京局2016年以来督察反馈问题整改，整顿规范土地利用和管理秩序，扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展，按照国家自然资源督察整改要求和自治区党委、自治区人民政府安排部署，经市委、市人民政府研究，结合实际制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，按照“问题整改到位、责任追究到位、管理规范到位、制度完善到位”的要求，坚持“实事求是、分类施策、阶段销号”的原则，采取有效措施，全面纠正和解决我市土地管理及利用方面存在的突出问题，建立和完善土地利用与管理的长效机制，为全市经济社会高质量发展提供有力的自然资源要素保障。
二、攻坚目标利用100天时间，通过攻坚行动，举全市之力、下非常之功推进整改国家自然资源督察北京局2016—2021年督察反馈问题及审计交办问题，认真梳理整改清单，分类制定整改措施，层层落实整改责任。
对能够立即解决的，立行立改；对需要分阶段或长期整改的，持续整治规范完善；同时，深入查找和切实解决我市在土地管理利用工作中存在的突出问题，举一反三，不断构建完善长效机制。
确保到2022年9月底前整改率达到80%以上，2022年12月底前整改率达到95%以上，2023年3月底前限期整改的问题全部清仓见底，切实提高全市自然资源规范化、科学化、法治化管理水平。
自然资源部办公厅关于清理规范自然资源收费项目的通知-自然资办函〔2019〕1000号
自然资源部办公厅关于清理规范自然资源收费项目的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------自然资源部办公厅关于清理规范自然资源收费项目的通知自然资办函〔2019〕1000号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，国家林业和草原局办公室，部机关各司局：实施更大规模减税降费，大力清理和规范收费项目，是党中央国务院深化供给侧结构性改革作出的重大决策部署，对减轻企业负担、激发微观市场主体活力、改善营商环境、促进经济增长具有重要作用。
为进一步加强自然资源收费管理，切实减轻企业负担，现就清理规范自然资源收费项目（以下简称“收费项目”）有关事项通知如下。
一、全面取消违法违规自然资源收费项目。
设立和征收行政事业性收费等收费项目，应当依照法律、法规的规定，报国务院和省、自治区、直辖市人民政府及其财政、价格主管部门批准。
各地区自然资源主管部门对照部统计汇总的收费项目表（详见附件），对本地区设立的收费项目现状进一步摸底调查，查清收费种类、标准、范围、数额和依据。
对未经省政府及其财政、价格主管部门批准的收费项目，以及擅自扩大收费范围或提高标准的，一律取消或纠正。
清理完成后保留的收费项目，按照有关规定及时向社会公开。
二、对现行自然资源收费项目进行评估规范。
按照本地区财政、价格主管部门有关规定，从科学性、合理性角度对现行的收费项目进行再评估。
对收费依据不合理、不充分的项目，提出取消的意见；对收费项目繁杂、交叉重复的，提出予以合并的意见；对收费范围过大、标准偏高的，提出予以调整降低的意见。
有关意见和建议按程序报本地区财政、价格主管部门批准后实施。
三、严格下属行业协会学会入会与收费管理。
211072454_宁波市积极构建调查监测业务协同机制_助力市域国土空间治理现代化
国土资源LAND&RESOURCES23GUANLIYUANDI管理园地为加强执法督察、全域整治协同、全域变化监测、耕保联动机制等各项调查监测业务协同，宁波市自然资源和规划局于2022年5月24日印发《关于建立自然资源和规划调查监测与执法督察工作协同机制的意见（试行）》（以下简称“协同机制”）。
协同机制实现了违法问题“早发现、早介入、早整治”的目标，提升了自然资源执法查处效率，实现了对新增违法“零容忍”、新增问题全面“清零”要求。
近期，该局印发《关于建立自然资源规划领域耕地保护监督联动机制的意见（试行）》，落实最严格的耕地保护制度，实行上下联动、闭环协同、数字赋能。
一、建立市级调查监测与执法督察工作协同机制，为业务相关政府机构提供了“宁波经验”为响应党中央、国务院落实最严格的耕地保护政策，提升自然资源管理效能，宁波市加强全市自然资源和规划调查监测与自然资源行政执法的双向联动，形成业务协同闭环，围绕“早发现、早介入、早整治”的目标，及时发现、尽快整改新增自然资源违法问题，提升自然资源执法查处效率，实现新增违法“零容忍”、新增问题全面“清零”要求。
宁波市自然资源和规划局调查监测处和执法队联合发文征求协同机制相关意见，经过多轮会议讨论，于2022年5月底正式出台协同机制文件，明确了数据共享、推送机制、核查举证、协调运作等方面的协同方式，保障后续调查监测与执法督察工作的顺利进行。
二、开发全域整治协同相关应用场景模块，支撑自然资源资产考核管理工作2022年度，基于原有的政务内网自然资源和规划监测监管系统开发了联动监督模块，该模块基于全域变化监测成果、年度国土变更调查以及年度地理国情监测成果，为四方面的工作提供了信息支撑。
自然资源执法子模块利用各项调查监测成果，按执法部门的管理需求，定期向自然资源执法条线提供新增非农建设违法用地信息；本级专项整治子模块主要是面向本市的专项整治行动，包括“五水共治”办公室、“三改一拆”办公室等部门开展的专项整治行动；上级专项整治子模块是面向上级专项督察行动，包括历年自然资源卫片执法、国家自然资源督察以及农村乱占耕地建房专项行动等专项整治行动；审计绩宁波市积极构建调查监测业务协同机制助力市域国土空间治理现代化□宁波市自然资源和规划局 黄建来 胡紫颖 赵艳福Copyright ©博看网. All Rights Reserved.国土资源LAND&RESOURCES24国土资源LAND&RESOURCES效考核子模块利用调查监测成果支撑自然资源资产离任审计、年度国有自然资源资产管理报告、粮食安全责任考核、林长制等督察考核工作。
自然资源部等部门关于落实全国人大常委会对2020年度国有自然资源资产管理情况专项报告审议意见的报告
自然资源部等部门关于落实全国人大常委会对2020年度国有自然资源资产管理情况专项报告审议意见的报告文章属性•【公布机关】国务院,国务院,国务院•【公布日期】2022.05.18•【分类】国务院政府工作报告正文关于落实全国人大常委会对2020年度国有自然资源资产管理情况专项报告审议意见的报告根据全国人大常委会办公厅《关于请研究处理〈国务院关于2020年度国有资产管理情况的综合报告〉和〈国务院关于2020年度国有自然资源资产管理情况的专项报告〉审议意见的函》和国务院办公厅要求，自然资源部会同发展改革委、财政部、生态环境部、水利部、农业农村部、审计署、统计局、林草局等部门，认真研究十三届全国人大常委会第三十一次会议审议意见，提出了加强工作的思路和措施。
现报告如下：各地区、各有关部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源管理的重要指示批示精神，认真落实李克强总理、栗战书委员长、王沪宁、韩正等中央领导同志重要批示要求，按照党中央、国务院决策部署，坚持人与自然和谐共生，践行绿水青山就是金山银山理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持系统观念，全面加强自然资源管理，深化国有自然资源资产管理改革，健全国有自然资源资产管理情况报告制度，持续提升国有自然资源资产管理水平，充分发挥国有自然资源资产在保障国家安全、支持经济社会高质量发展中的重要作用，推进生态文明和美丽中国建设。
一、关于继续夯实国有自然资源资产管理基础（一）加快推进自然资源统一调查监测体系建设。
自然资源部制定自然资源调查监测体系构建总体方案，加快推进业务体系建设，研究建立“天空地网”一体化调查监测技术体系和质量管理体系。
开展统计调查制度修订。
建立全国统一的国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类，研究制定自然资源分类标准。
水利部出台省界断面水文监测管理办法和有关技术规范。
自然资源部完成第三次全国国土调查（以下简称“三调”）后的首次年度国土变更调查。
自然资源部办公厅关于学习贯彻《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》的通知
自然资源部办公厅关于学习贯彻《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2018.10.24•【文号】自然资办函〔2018〕1458号•【施行日期】2018.10.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】统计正文自然资源部办公厅关于学习贯彻《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》的通知自然资办函〔2018〕1458号中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：2018年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅公开印发《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（厅字〔2018〕77号）（以下简称《规定》）。
近日，部收到国家统计局《关于深入学习贯彻执行<防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定>的通知》（国统字〔2018〕172号）和《关于贯彻执行<防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定>的函》（国统办执法函〔2018〕261号），要求各地区各部门及时传达学习、认真自查自纠、配合统计督察，推动《规定》贯彻落实。
9月10日，自然资源部党组召开第26次部党组会议，专题传达学习《规定》的通知精神，并结合第三次全国国土调查工作，提出三调工作要按照《规定》精神，坚持实事求是原则，把“真实、真实、再真实”作为调查工作的生命线，确保数据真实准确。
为贯彻落实《规定》和部党组会议精神，根据部领导批示要求，现就有关事项通知如下。
一、及时学习传达《规定》是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对建立防范和惩治统计造假、弄虚作假督察机制作出的具体规定，是贯彻执行《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》（以下简称《意见》）和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于统计违纪违法责任人处分处理建议办法》（以下简称《办法》）的重要举措。
各司局、各单位要认真组织学习《规定》，结合《意见》和《办法》要求，把中央关于提高统计数据质量、发挥统计作用的要求贯彻到自然资源调查、开发、利用、保护、修复各环节和全过程，确保自然资源统计数据真实准确，坚决杜绝统计造假、弄虚作假。
自然资源部办公厅关于印发自然资源统计调查制度的通知
自然资源部办公厅关于印发自然资源统计调查制度的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2019.07.17•【文号】自然资办函〔2019〕1235号•【施行日期】2019.07.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定,统计正文自然资源部办公厅关于印发自然资源统计调查制度的通知自然资办函〔2019〕1235号国家林业和草原局，各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门，中国地质调查局及部其他直属单位，派出机构，部机关各司局：为适应自然资源部组建和新职能要求，建立自然资源统计调查制度和指标体系，在系统梳理、整合原国土资源、海洋、测绘地理信息、城乡规划等有关统计调查制度基础上，部制定了“1+8”的“综合+专业”统计调查制度体系，即《自然资源综合统计调查制度》，以及《土地统计调查制度》《矿产统计调查制度》《海洋统计调查制度》《海洋经济统计调查制度》《地质勘查及地质灾害统计调查制度》《测绘地理信息统计调查制度》《国家自然资源督察统计调查制度》《自然资源管理统计调查制度》等8套专业统计调查制度。
经部同意并报国家统计局批准，现将其中8套自然资源统计调查制度予以印发，并就有关事项通知如下：一、明确任务《自然资源综合统计调查制度》包括自然资源重要统计指标和复合指标，数据主要从各专业统计调查制度中抽取。
由部综合司牵头组织实施，各司局按照统计调查制度要求汇交数据。
部信息中心和国家海洋信息中心协助开展相关工作。
8套专业统计调查制度包括不同资源门类和管理的业务指标，由国家林草局、部相关司局和单位按照相应的专业统计调查制度要求，负责业务主管范围内全国统计数据的采集、审核、汇总和报送。
省级以下自然资源主管部门业务对口处室，承担相应专业统计调查任务，在统计数据上报上级业务主管部门的同时，应同时报送同级综合统计部门，各级综合统计部门负责本级统计数据的汇交、审核、管理和发布。
自然资源局部门职责范本
岗位说明书系列自然资源局部门职责（标准、完整、实用、可修改）编号：FS-QG-82792自然资源局部门职责Department of Natural Resources Bureau Duties说明：为规划化、统一化进行岗位管理，使岗位管理人员有章可循，提高工作效率与明确责任制，特此编写。
自然资源局部门职责(一)办公室。
负责机关文电、信息、档案、保密、保卫、信访等工作，承担政务公开、政务宣传、政务督办、新闻发布、舆情应对、机关国有资产管理等工作。
(二)综合科。
承担组织编制自然资源中长期规划和年度计划工作。
开展自然资源经济形势分析，组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。
负责自然资源重大问题调查研究，统筹协调调研工作，组织协调调研课题的评审、交流和成果转化。
负责综合性政策文件的会签、会审，起草重要文件文稿，协调自然资源领域综合改革有关工作。
承担自然资源领域军民融合深度发展工作。
承担综合统计和局内专业统计归口管理。
(三)政策法规科。
承担自然资源管理方面重大行政决定的合法性审查及规范性文件合法性审查和清理工作，组织法律法规宣传教育，承担行政复议、行政应诉等有关工作。
(四)行政审批科。
负责行政审批事项的受理和审批工作，组织协调行政审批事项现场勘查、专家论证和技术审查等工作，负责提出行政许可决定和行政许可证照发放，组织协调办理与市直部门联合审批事项。
(五)自然资源调查监测科。
贯彻执行国家自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，建立全市自然资源定期调查监测评价制度。
定期组织实施自然资源基础调查、变更调查、专项调查、动态监测和分析评价。
开展全市水、森林、草原、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作。
承担市级自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。
(六)自然资源确权登记科。
贯彻执行自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的办法。
自然资源部办公厅关于利用2024年季度卫片监测成果开展日常执法工作的通知
自然资源部办公厅关于利用2024年季度卫片监测成果开展日常执法工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.02.26•【文号】自然资办发〔2024〕4号•【施行日期】2024.02.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部办公厅关于利用2024年季度卫片监测成果开展日常执法工作的通知自然资办发〔2024〕4号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，中国地质调查局及部有关直属单位，各派驻地方的国家自然资源督察局，陕西、黑龙江、四川、海南测绘地理信息局，部机关各司局：为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、第二次全国生态环境保护大会会议精神，按照中央经济工作会议、中央农村工作会议强调的坚持稳中求进、以进促稳、先立后破等原则，以落实耕地保护和粮食安全责任制考核为契机，坚持守住耕地这个命根子，保持坚决整治乱占、破坏耕地违法行为的定力，牢牢守住十八亿亩耕地红线。
认真落实党中央关于持续推进整治形式主义为基层减负工作的有关要求，不断改进工作作风，提升行政执法效能，切实减轻基层负担，维护人民群众的合法权益，以高水平执法促进高质量发展。
现就利用2024年卫星遥感季度（第一季度到第三季度，下同）监测成果严格保护耕地有关事项，通知如下。
一、工作目标以耕地保护和粮食安全责任制考核为契机，推动落实耕地保护和粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线。
按季度开展卫星遥感监测工作，聚焦耕地保护，突出工作重点，辅助地方早发现、早处置。
落实关于耕地和生态保护“长牙齿”硬措施工作机制要求，严肃查处重大典型案件，查处一案、教育一片。
与年度土地卫片执法工作有效衔接，提升行政执法效能。
二、工作任务（一）开展季度卫片监测，提取下发变化图斑。
1.按季度开展卫星遥感监测。
部组织有关单位按照相关要求开展季度卫片监测，优先使用亚米级遥感影像，其他地区使用2米级遥感影像进行补充。
平顶山市自然资源总督察工作职责
平顶山市自然资源总督察工作职责平顶山市自然资源和规划局（平顶山市自然保护地管理局）是平顶山市人民政府组成部门。
平顶山市自然资源和规划局的主要职责是：负责研究拟订自然资源和国土空间规划和相关政策措施并组织实施；承担国土空间基础调查和遥感监测、空间规划管理、国土空间生态修复和保护、土地督察执法等相关工作。
统筹规划全市国土空间开发保护格局和国土空间开发适宜性评价工作。
一、负责组织编制全市国土空间规划，建立并实施空间规划体系，拟订全市国土空间开发保护格局和国土空间开发适宜性评价制度并组织实施。
负责自然资源和国土空间规划编制和实施，建立和实施规划信息公开制度。
指导全市国土空间开发保护补偿、生态修复、城镇体系规划和国土空间综合整治、土地储备工作。
承担国土资源保护立法相关工作。
拟订全市自然资源法律法规、规章草案并组织实施。
牵头承担自然资源确权登记、统一登记工作，拟订全市自然资源市场政策、标准、规范并组织实施。
负责自然资源领域新闻宣传教育和舆论引导工作。
组织协调全市自然资源规划编制实施工作有关事项；推进自然资源统计工作。
组织实施国土空间基础调查、遥感监测、分析评价及信息管理等相关工作以及建设项目占用土地审核工作，会同相关部门查处违法案件；参与自然资源资产监督管理工作相关信息对外发布工作；指导监督自然资源执法有关工作；监管与指导本行政区域内土地督察相关业务工作；管理耕地和永久基本农田等重要生态保护红线及相关管控红线等相关规划；职责相关的重大基础设施建设项目用地预审、供地、用海报批等业务工作以及监督管理工作；参与全市土地供应方面监管工作有关事宜；负责土地督察执法工作职能。
承担自然保护地管理工作。
1、负责监督检查全市自然资源行政主管部门履行自然资源职责的情况。
会同有关部门依法查处违法违规案件，监督检查各类自然资源违法案件查处情况。
监督检查全市自然资源管理目标任务完成情况，自然资源违法案件查处情况；向自然资源主管部门提出督察建议，并向市委、市政府报告。
《自然资源统计工作管理办法》(2020年8月1日施行)
自然资源统计工作管理办法第一条【目的依据】为规范自然资源统计管理工作，建立健全统计数据质量控制体系，提高自然资源统计数据的真实性，依据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等法律法规，制定本办法。
第二条【适用范围】县级以上自然资源主管部门（含沿海地区海洋主管部门）以及从事自然资源相关活动的企业、事业单位，开展自然资源统计工作，适用本办法。
第三条【管理体制】自然资源部组织领导全国自然资源统计工作，地方自然资源主管部门负责本行政区域内自然资源统计工作，接受上级自然资源主管部门的业务指导。
建立健全统计联系员制度。
国家林业和草原局开展林业草原有关统计调查。
经国家统计局审批或者备案的统计调查项目，应当向自然资源部报备，并提供相关统计数据。
开展自然资源统计工作所需人员、经费和工作条件应给予保障。
第四条【基本任务】自然资源统计的主要任务是对土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海域海岛等自然资源，以及海洋经济、地质勘查、地质灾害、测绘地理信息、自然资源督察、行政管理等开展统计调查和统计分析，提供统计数据，实施统计监督。
第五条【统计归口管理机构职责】自然资源部统计归口管理机构组织开展全国自然资源综合统计工作，主要职责是：组织制定自然资源统计规章制度，监督检查全国自然资源统计工作；建立健全自然资源统计指标体系，制定综合统计调查制度，审查专业统计调查制度，承担统计调查制度报批工作，对统计调查制度执行情况开展评估；组织实施综合统计任务，开展数据质量评估；建立健全统计数据共享机制，发布综合统计数据；开展综合统计分析，组织综合统计业务培训，推进统计信息化建设。
第六条【业务机构职责】自然资源部内设业务机构组织开展全国自然资源专业统计工作，主要职责是：起草专业统计调查制度，组织实施专业统计任务，搜集、汇总生成、审核专业统计数据，依据规定发布数据；按照统计调查制度规定向归口管理机构汇交统计数据；开展专业统计分析，组织专业统计业务培训。
自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室关于印发《自然资源调查监测质量管理导则（试行）》的通知
自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室关于印发《自然资源调查监测质量管理导则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】自然资源部,国家林业和草原局•【公布日期】2021.07.20•【文号】自然资办发〔2021〕49号•【施行日期】2021.07.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室关于印发《自然资源调查监测质量管理导则（试行）》的通知自然资办发〔2021〕49号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门、林业和草原主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局、林业和草原局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局，国家林业和草原局各有关司局、各派出机构、各有关直属单位、大兴安岭林业集团：为贯彻落实《自然资源部关于印发<自然资源调查监测体系构建总体方案>的通知》（自然资发〔2020〕15号）质量管理体系建设要求，加强自然资源调查监测质量管理，自然资源部、国家林业和草原局研究制定了《自然资源调查监测质量管理导则（试行）》，现印发试行。
试行中发现的重大问题及建议等，请及时反馈。
联系人及电话：自然资源部自然资源调查监测司王尔林************、7336（传真）自然资源部办公厅国家林业和草原局办公室2021年7月20日附件:自然资源调查监测质量管理导则（试行）附件自然资源调查监测质量管理导则（试行）为构建自然资源调查监测质量管理体系，加强调查监测质量管理，规范质量控制活动，明确质量责任，确保调查监测数据真实准确可靠，依据《自然资源调查监测体系构建总体方案》和有关法律法规，制定本导则。
一、总则建设自然资源调查监测质量管理体系，统一调查监测质量管理方式、流程和要求，规范质量控制方法、检验技术和评价指标，防范弄虚作假和成果质量问题，完善质量追溯和责任追究机制，持续提升调查监测成果质量，满足建设国家治理体系和治理能力现代化的需求。
《2022年中国自然资源统计公报》发布
6时政传递4月12日，自然资源部举行例行新闻发布会，发布《2022年中国自然资源统计公报》（以下简称《公报》）。
《公报》涵盖自然资源概况、自然资源开发利用、自然资源确权登记、国土空间规划和用途管制、国土空间生态保护修复、地质灾害海洋灾害防治、测绘和地理信息、地质调查、自然资源督察执法、自然资源科技人才10个方面，以文字、数据、图表等形式全面客观呈现2022年自然资源工作情况。
《公报》显示，在自然资源概况方面，2022年度，全国国土变更调查初步汇总结果显示，全国共有耕地12760.1万公顷、园地2012.8万公顷、林地28352.7万公顷、草地26427.2万公顷、湿地2357.3万公顷、城镇村及工矿用地3596.7万公顷、交通运输用地1018.4万公顷、水域及水利设施用地3628.7万公顷。
2022年，全国耕地净增加约130万亩，耕地总量连续两年实现净增加。
《公报》显示，在自然资源开发利用方面，2022年，全年国有建设用地供应76.6万公顷，同比增长10.9%。
全年出让国有建设用地30.7万公顷，同比下降0.3%。
2022年，全国地质勘查投入1008.4亿元，其中，油气地勘投入822亿元，同比增长2.9%；非油气地勘投入186.4亿元，同比增长7.2%。
初步统计，全国新发现非油气矿产地132处，其中，大型34处，中型51处，小型47处。
全年批准用海面积19万公顷，同比下降16%。
经初步核算，2022年，全国海洋生产总值为94628亿元，比上年增长1.9%，占国内生产总值的比重为7.8%。
《公报》显示，在自然资源确权登记方面，2022年，会同国家林业和草原局部署开展5个正式设立的国家公园自然资源确权登记公告登簿工作。
完成海南热带雨林国家公园、江苏大丰麋鹿国家级自然保护区、山东昆嵛山国家级自然保护区等首批自然资源确权登记登簿。
全年颁发不动产权证书7832.3万本，颁发不动产登记证明2870.6万本，办理不动产登记业务11663.3万件。
自然资源部办公厅关于征集2025年度自然资源标准制修订工作计划建议的函
自然资源部办公厅关于征集2025年度自然资源标准制修订工作计划建议的函文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.10.28•【文号】自然资办函〔2024〕2231号•【施行日期】2024.10.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文自然资源部办公厅关于征集2025年度自然资源标准制修订工作计划建议的函自然资办函〔2024〕2231号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局，有关全国专业标准化技术委员会，有关行业学会、协会，其他有关单位：为贯彻落实《国家标准化发展纲要》，有序推动《自然资源标准体系》《自然资源标准化工作三年行动计划(2023-2025年)》，以及国土空间规划、自然资源数字化治理等标准体系实施，更好支撑我部业务工作，根据《标准化法》、国家和行业标准管理办法、《自然资源标准化管理办法》《关于加强自然资源标准高质量供给和支撑服务的若干举措》等要求，拟组织开展2025年度自然资源标准制修订工作计划建议（以下简称计划建议）和标准预研究项目征集工作。
一、计划建议（一）计划建议重点方向本次征集的国家标准（含通用标准）和行业标准计划建议，内容上需紧密围绕“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”工作定位和自然资源部职责。
重点支持但不限于以下几个方面：1.保障自然资源安全和对公共服务的支撑能力。
支持严格耕地保护、生态安全、矿产资源供应安全、海域海岛资源保护、自然资源督察执法等方面标准研制。
支持用地用海要素保障、地质灾害防治、海洋观测预报和防灾减灾、海洋生态预警监测、极地考察和海洋资源勘查、测绘地理信息建设、管理和服务等方面标准研制。
2.优化国土空间格局。
支持健全主体功能区制度、优化国土空间布局、“三区三线”划定管理和各级各类国土空间规划编制、健全城市规划体系、强化国土空间规划对各专项规划的指导约束、基于城区范围的人口统计监测等方面标准研制。
中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《自然资源部职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《自然资源部职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2018.08.01•【文号】厅字〔2018〕69号•【施行日期】2018.08.01•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理,编制工作正文中共中央办公厅国务院办公厅关于印发《自然资源部职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知厅字〔2018〕69号各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，解放军各大单位，中央军委机关各部门，各人民团体：《自然资源部职能配置、内设机构和人员编制规定》经中央机构编制委员会办公室审核后，已报党中央、国务院批准，现予印发。
中共中央办公厅国务院办公厅2018年8月1日自然资源部职能配置、内设机构和人员编制规定第一条根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，制定本规定。
第二条自然资源部是国务院组成部门，为正部级，对外保留国家海洋局牌子。
第三条自然资源部贯彻落实党中央关于自然资源工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导。
主要职责是：（一）履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。
拟订自然资源和国土空间规划及测绘、极地、深海等法律法规草案，制定部门规章并监督检查执行情况。
（二）负责自然资源调查监测评价。
制定自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，建立统一规范的自然资源调查监测评价制度。
实施自然资源基础调查、专项调查和监测。
负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。
指导地方自然资源调查监测评价工作。
（三）负责自然资源统一确权登记工作。
制定各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。
国土资源部“三定方案”主要内容
国务院 审批 的改制 企 业 的国有 土 地 资产 的处置 。 （ ） 担 规 范 国 土 资 源 市 八 承
（ ） 担 全 国 耕 地 保 护 的 五 承
理，强化资源 回采率和资源综合 源、地质勘查和地质环境等规划 地资源的责任。拟订并实施土地
利用率 的监 管 。 以及地 质灾 害 防治 、矿 山环 境保 开 发利 用标 准 ，管理 和监 督城 乡 护 等其 他有 关 的专 项规 划并 监督 建设用地供应、 政府土地储备、 土
二、 主要 职责
让、 赁、 租 作价 出资 、 让 等 管 理 转
自然资源的责任。组织拟订国土
资 源 发展 规划 和战 略 ，开 展 国土
（ 四）负责规范 国土资源权 办 法 ， 建立 基 准地价 、 定地 价 等 标
属管 理 。 法保 护土 地资 源 、 依 矿产 资 源 、海 洋 资源等 自然资 源所 有
（ ）承 担 及 时 准 确 提 供 全 六
估 、矿产资源储量评审机构和人 员资质认定职责交给行业协会。
（ ） 强 土 地 供 需 调 控 和 五 加
总量 平衡 ，落 实最 严格 的 土地 管
国土 地利 用各 种数 据 的责任 。制
源的责任 。编制和组织实施土地 定 地 籍管 理办 法 ，组织 土地 资 源 利用总体规划 、土地利用年度计 调 查 、 籍调 查 、 地统计 和 动态 地 土
划 、土地整 理 复垦 开发 规划 和其 监 测 ，组织 国 家重 大土地 调 查专
计 指 指导 地方 地籍 调查 、 记 和土 登 理制 度 。 加强 国土 规划 、 地利用 他 专项 规划 、 划 。 导和 审核 地 项 ， 土
自然资源部关于统计督察整改情况的报告
自然资源部关于统计督察整改情况的报告文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.06.28•【文号】•【施行日期】2024.06.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源其他规定正文自然资源部关于统计督察整改情况的报告根据党中央、国务院授权，国家统计局第8督察组于2023年11月20日至12月2日对自然资源部开展常规统计督察。
2024年3月28日，国家统计局反馈了经党中央、国务院同意的督察意见。
按照统计督察工作有关要求，现将整改情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决落实统计督察整改政治责任（一）加强组织领导，统一思想认识。
部党组召开专题会议，要求部系统各级党组织和全体党员干部把思想和行动统一到习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神上来，切实增强责任感紧迫感，结合统计督察整改，全面改进统计工作，不断提高自然资源统计数据质量。
召开自然资源系统统计督察整改动员部署会，进一步统一思想、提高认识。
（二）认真梳理问题，明确整改措施。
聚焦督察组反馈督察意见，研究制定《自然资源部落实统计督察反馈意见整改工作方案》，细化整改措施，明确责任，经部党组会议审定后印发实施。
（三）强化过程把控，紧盯任务落实。
建立督察整改工作台账，倒排工期，按周调度，全面掌握整改工作进展。
针对调度中发现的问题，通过召开工作调度会、一对一沟通等方式加强督办和督导检查，确保整改工作有序推进，各项任务在规定的时间按质保量完成。
（四）健全长效机制，持续改进工作。
针对督察意见中一些共性问题，以及以往工作中发现的一些问题，研究制定关于进一步加强和改进自然资源统计工作的意见，进一步提升自然资源统计工作。
二、坚持问题导向，确保统计督察整改举措落地见效（一）关于贯彻落实习近平总书记关于统计工作特别是关于防治统计造假重要讲话和重要指示批示精神还有差距，部分领导干部对统计造假极端危害性和防治统计造假极端重要性紧迫性认识不足，自然资源统计管理机制有待改进。
自然资源部办公厅关于开展2021年自然资源监测工作的通知
自然资源部办公厅关于开展2021年自然资源监测工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2021.04.25•【文号】自然资办发〔2021〕38号•【施行日期】2021.04.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源其他规定正文自然资源部办公厅关于开展2021年自然资源监测工作的通知自然资办发〔2021〕38号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，国家林业和草原局，中国地质调查局及部有关直属单位，有关派出机构，部机关有关司局：为全面贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神和习近平总书记关于自然资源管理工作的重要论述，按照《自然资源调查监测体系构建总体方案》（以下简称《总体方案》）和2021年全国自然资源工作电视电话会议确定的重点工作，部决定以第三次全国国土调查及其年度变更调查成果为基础，开展2021年自然资源监测工作。
现将有关事项通知如下。
一、进一步提高认识。
自然资源监测工作涉及国家安全和国家发展，监测成果是自然资源各项管理及各级政府管理工作的重要基础依据，各地、各相关单位要深入贯彻落实党中央精神和习近平总书记关于自然资源管理工作的重要论述，以维护国家利益、国家掌握真实情况为原则，开展自然资源监测工作。
二、明确工作目标。
在自然资源统一调查监测评价框架下，充分融合、延续利用地理国情监测和国土利用全覆盖遥感监测工作基础，按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》，统一技术标准和方法，统筹利用最新遥感影像，采用影像比对、内业解译和外业核查等技术手段，掌握全国耕地资源、林草资源、湿地资源、水资源以及其他自然资源和人工建（构）筑物的类型、面积、范围、分布和变化等情况。
同时，对重点区域重点要素开展重点监测，对重要目标开展应急快速监测。
两期监测结果整合后，下发地方开展实地调查举证，支撑年度国土变更调查工作，满足耕地保护、国土空间规划实施监督、用途管制、权益管理、生态保护修复、督察执法、林草湿保护等自然资源管理和生态文明建设需要。
自然资源部办公厅关于开展2024年度全国国土变更调查工作的通知
自然资源部办公厅关于开展2024年度全国国土变更调查工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2024.09.14•【文号】自然资办发〔2024〕44号•【施行日期】2024.09.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部办公厅关于开展2024年度全国国土变更调查工作的通知自然资办发〔2024〕44号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，中国地质调查局及部其他有关直属单位，各有关派出机构，部机关有关司局：按照《土地调查条例》及《土地调查条例实施办法》，部决定开展2024年度全国国土变更调查工作。
现将有关事项通知如下：一、目标任务为保持第三次全国国土调查（以下简称“三调”）成果现势性，在2023年度国土变更调查成果基础上，通过开展年度全国国土利用动态全覆盖遥感监测（已另行发文部署）和全国国土变更调查，全面掌握全国31个省（自治区、直辖市）年度国土利用变化情况，进一步夯实国土调查成果作为自然资源管理工作底数、底版和底图的工作基础，扎实做好《全国国土空间规划纲要（202l—2035年）》评估、城市国土空间规划体检、耕地保护和粮食安全责任制考核的数据准备，有效支撑高质量发展和国土空间治理现代化。
2024年度全国国土变更调查工作，以2024年12月31日为标准时点，通过开展国土利用动态全覆盖遥感监测提取地类变化信息，统筹利用现有资料，结合自然资源监测等各项监测监管、森林草原湿地荒漠化普查及地类对接、日常变更及自然资源管理等成果，统一制作调查底图，开展实地调查举证，全面掌握年度地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土利用数据库，形成年度全国国土变更调查成果。
二、总体要求（一）提高认识，确保成果真实准确。
各地要始终高度重视年度国土变更调查这项基础性工作，严格按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》统一标准，坚持实地现状认定地类原则，落实“分阶段分层级”全过程质量管控机制要求，全面查清国土利用现状。
(完整版)第三次全国土地调查总体方案-自然资源部
第三次全国土地调查总体方案根据《土地调查条例》和《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号，以下简称《通知》)的要求，为保证第三次全国土地调查（以下简称“第三次土地调查”）顺利开展，制定本方案。
一、第三次土地调查的目的和意义土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段。
第三次土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，国家直接掌握翔实准确的全国土地利用现状和土地资源变化情况，进一步完善土地调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要。
开展第三次土地调查，对贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，提升国土资源管理精准化水平，支撑和促进经济社会可持续发展等均具有重要意义。
（一）开展第三次土地调查，是服务供给侧结构性改革，适应经济发展新常态，保障国民经济平稳健康发展的重要基础。
当前我国经济发展进入新常态，不动产统一登记、生态文明建设和自然资源资产管理体制改革等工作提上了重要议事日程，这些都对土地基础数据提出了更高、更精、更准的需求。
开展第三次土地调查，全面掌握各行各业用地的数量、质量、结构、分布和利用状况，是实施土地供给侧结构性改革的重要依据；是合理确定土地供应总量、结构和时序，围绕“三去一降一补”精准发力的必要前提；是优先保障战略性新兴产业发展用地，促进产业转型和优化升级，推进实体经济振兴和制造业迈向中高端的现实需要。
（二）开展第三次土地调查，是促进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，确保国家粮食安全，实现尽职尽责保护耕地资源的重要支撑。
耕地是我国最为宝贵的资源和粮食生产最重要的物质基础，也是农民最基本的生产资料和最基础的生活保障。
我国人均耕地不到世界平均水平的1/2，中低产田约占72%，粮食生产保障能力不够稳定。
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附件8
国家自然资源督察统计调查制度
中华人民共和国自然资源部制定
国家统计局备案
2019年7月
—341 —
—342 —
本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定
《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。
《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。
《中华人民共和国统计法》第二十五条规定：统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。
—343 —
—344 —
目录
一、总说明 (348)
二、报表目录 (350)
三、调查表式 (351)
（一）督察工作情况 (351)
（二）督察发现违法问题情况 (352)
（三）督察督促整改情况 (354)
（四）政务公开、行政复议和诉讼情况 (356)
四、主要指标解释 (358)
五、附录 (359)
（一）向国家统计局提供的具体统计资料清单 (359)
（二）向统计信息共享数据库提供的统计资料清单 (359)
—345 —
—346 —
—347 —
—348 —一、总说明
（一）调查目的
为全面了解全国自然资源督察工作情况，掌握国家自然资源督察发现问题和整改情况，为国家有关部门、各级自然资源主管部门制定有关政策和进行宏观管理提供依据，为社会公众提供信息服务，根据《中华人民共和国统计法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》有关规定，建立自然资源督察统计调查制度。
（二）调查对象和统计范围
调查对象为各派驻地方的国家自然资源督察局，统计范围为全国（未含港、澳、台地区）。
（三）调查内容
国家自然资源督察统计的主要内容包括：全国自然资源督察工作情况，督察发现违法问题情况，督察督促整改情况，政务公开等情况。
（四）调查频率和时间
本制度包含年报，其中年度报表的时期指标为全年数据，报告期为1月1日至12月31日，时点指标为年末数据。
（五）调查方法
本制度通过行政记录获取等方法收集资料。
（六）组织实施
本制度由自然资源部负责组织实施，数据来源于各派驻地方的国家自然资源督察局开展的国家自然资源督察业务资料。
（七）报送要求
采用分级统计、逐级上报的形式报送统计数据。
年报的上报截止时间为次年3月31日；部机关司局和有关单位向部综合司汇交年报的截止时间为次年5月31日。
（八）质量控制
为确保统计数据质量，上级部门负责对下级部门填报的资料进行审查，审查的主要内容包括形式审查和数据审查。
通过计算机业务系统设定指标间的逻辑关系、平衡关系进行审核，同时通过数据逐级汇总进行审核。
（九）统计指标公布的时间、渠道
国家自然资源督察统计资料将于次年以公报、年鉴等方式公布，此外也会利用报纸、网络等媒体予以公布。
（十）统计资料共享
国家自然资源督察统计资料可以与相关部门共享，共享内容为发布公报、年鉴中所涉及的相关指标，以数据库表的形式共享，责任单位为国家自然资源督察局，责任人为国家自然资源督察局统计主要负责人。
（十一）使用单位名录库情况
本制度使用的是部门基本单位名录库。
—349 —
二、报表目录
—350 —
三、调查表式
督察工作情况
表号：自然资统DC01表
制定机关：自然资源部
备案机关：国家统计局
备案文号：国统办函〔2019〕257号
有效期至：2024年7月
督察发现违法问题情况
表号：自然资统DC02表
制定机关：自然资源部
备案机关：国家统计局
备案文号：国统办函〔2019〕257号
有效期至：2024年7月
督察督促整改情况
表号：自然资统DC03表
制定机关：自然资源部
备案机关：国家统计局
备案文号：国统办函〔2019〕257号
有效期至：2024年7月
单位负责人：统计负责人：填表人：报出日期：20 年月日
政务公开、行政复议和诉讼情况
表号：自然资统DC04表
制定机关：自然资源部
备案机关：国家统计局
备案文号：国统办函〔2019〕257号
有效期至：2024年7月
计量单位：件
说明：
1. 逻辑关系：代码11=12+13+14+15 代码24=25+26+27
2. 督察问题来源包括各类督察工作。
四、主要指标解释
督查工作情况
督察发现违法问题情况
耕地认定不实是指将现状建设用地、未利用地以及其他农用地，认定为耕地；土地整治项目将耕地作为非耕地申报实施，虚增耕地。
督察督促整改情况表
约谈是指督察局对地方政府进行的警示谈话。
政务公开、行政复议和诉讼情况统计表
督察局主办是指直接向督察局提出的信息公开申请，直接以督察局为被申请人的行政复议和直接以督察局为被告的行政诉讼。
督察局承办是指向自然资源部提出信息公开申请，以国家自然资源总督察或自然资源部部长为被申请人的行政复议、以国家自然资源总督察或自然资源部部长为被告的行政诉讼，均由督察局具体办理的事项。
五、附录
(一)向国家统计局提供的具体统计资料清单
自然资源统计年鉴。
(二)向统计信息共享数据库提供的统计资料清单根据工作需要，经双方协商可提供有关统计数据。