关于善琏湖笔产业的情况汇报

关于善琏湖笔产业的情况汇报

湖笔是中国文房四宝之首，善琏是湖笔的发源地，被誉为中国湖笔之都。善琏湖笔在漫长的历史长河中，为传承中华民族的历史文化，发挥了重要作用。善琏湖笔作为中国式书写的重要组成部分，其制作工艺也是中国传统文化不可缺少的一部分。善琏湖笔作为南浔区的一张十分重要的文化名片，为扩大南浔的知名度和美誉度，推动南浔在海内外的经济与文化交流作出了积极贡献。但随着书写习惯的变化和书写工具的更替，全国各地制笔业的兴起与竞争，以及手工作坊的生产方式和生产成本的逐步增加等问题，善琏湖笔的生存和发展面临着较为严重的困境。现将有关情况汇报如下：

一、当前现状

善琏镇现有120多家制笔企业和经营户，制笔从业人员1350余人，管理营销人员50多人。善琏镇年产湖笔1000余万支，年销售额5000余万元，其中出口值占三分之一，主要出口日本、新加坡、马来西亚等10 多个国家和地区。拥有“双羊”、“双喜”等一批“中华国之宝”知名商标。目前，善琏湖笔市场占有率20%，年均纳税200万元左右。

(一)政府投入已有基础。为了弘扬湖笔文化，发展湖笔产业，进一步提高善琏湖笔在外的知名度，历届政府为此作出了很多努力。1995年恢复重建了纪念笔祖蒙恬的蒙公祠。2001年提出了以湖笔产业、文化旅游为一体的湖笔一条街、湖笔文化园建设的总体思路，

并作出初步规划，2002年得到了市计委批准立项，项目占地15.6公顷，总投资7700万元。计划恢复永欣寺、智永阁、退笔冢、大石笔、墨池、墨楼等名胜古迹，把善琏建成一个集购物、旅游、休闲、观光为一体的笔都古镇。

(二)品牌保护得到加强。从1995年起，每年举办一次笔祖庙会。2000年，善琏湖笔获中国文房四宝协会颁发的“中国十大名笔”奖状。2004年善琏正式通过了中国轻工业联合会、中国文房四宝协会的评审，荣获了“中国湖笔之都”的荣誉称号。2005年成立了南浔区善琏湖笔行业协会。2006年，善琏镇被命名为“浙江省民间艺术之乡”，湖笔制作技艺被列入了首批国家级非物质文化遗产保护名录，现正在申报世界级非物质文化遗产。2006年开始在注册“善琏湖笔”证明商标，国家工商总局已受理审核。

(三)经营观念逐步转变。在各地陆续兴起制笔产业，毛笔市场空前发展，市场竞争日趋激烈的情况下，善琏湖笔部分制笔业主能够及时分析现状，主动走出封闭式的生产与经营模式。目前，善琏湖笔在国内（除西藏）外都有经销商，建立善琏湖笔网站，纷纷开设网上营销网店，积极参与中国湖笔文化节和国内大型文化展示活动。

(四)产品提升受到重视。在坚持传统的基础上，善琏湖笔为适应市场需求，不断增添现代元素，把湖笔生产从实用型转向工艺型、礼品型，不断满足市场消费要求。研制开发了生肖纪念笔、婴儿胎发笔、高级礼品笔、工艺陈列笔等笔种，并在笔杆设计、包装装潢上下功夫，以增加产品的附加值。专门为书画大家量身定制专用笔等。

二、存在问题

(一)市场份额占比不高。在80年代，善琏湖笔的国内外市场占有率是25 %。至今，在总量不变的情况下，国内外市场占有率是20 %。当然，善琏湖笔一直以来以生产中高档产品为主，高端市场用户相对稳定。低端市场用户正在萎缩，比如中小学生练习用笔销量明显减少。江西、安徽、江苏、天津等地制笔业的产销份额在逐步增加。

(二)生产成本逐年提高。一是原材料涨价。传统湖笔用料精良，原材料成倍涨价使产品成本大大提高，而产品售价因受制于江西、安徽等地的竞争，不能同步提高。二是人工工资增加。目前，湖笔制作工人月薪才500－600元，本地劳动力已经越来越难请到，增加人工工资直接影响了企业的利润空间，外来操作工人在短时间内不能掌握湖笔的制作技艺，因此，导致产品成本提高。三是经营税负较重。我市对制笔企业现行的税率为8—9%，近年来，湖笔年销售额保持在4000—5000万元，每年向国家纳税均在200万元左右。对于税负，各地实施情况不同。如江西文港制笔业迅猛发展的同时，当地对传统毛笔生产经营的税负基本没有，当作一项“温饱工程”、“惠民工程”。

(三)技艺传承后继乏人。随着现代工业的不断兴起，传统手工作坊式生产的湖笔产业，因其工艺复杂，工作辛苦，收入低微，地位不高等情况，青年人不愿入行，使整个行业青黄不接，年轻人大多不想从事父业，对湖笔业缺乏感情，纷纷另谋生路。现在善琏地区40岁以下的年轻的湖笔专业技工全镇不足10人，而且掌握技艺的老笔工

大都退休阶段了。

(四)发展后劲明显不足。一是经济效益低下。善琏湖笔虽有两千多年的历史，但一直是一个传统的手工行业，象湖州含山湖笔厂，是善琏镇制作湖笔规模最大的两家企业之一，年产80万支，产值400万元左右，实现利润还不如在家里摆二个毛纺台套的家庭作坊。二是产品研发落后。善琏湖笔为适应市场需求，在产品研发方面做了不少工作，但是与国内其他地区相比，在产品研发的广度和深度上有所欠缺，导致同类产品低价位恶性竞争等情况。三是市场意思淡薄。没有充分利用好、发挥好善琏湖笔2000多年来积淀的品牌效应，没有以开放的意识和开放的姿态去研究和解决市场的新问题、新情况，比如怎么来有效地解决“制笔”与“用笔”之间的关系，如何积极参与政府和民间举办的文化活动来提高知名度、美誉度和扩大市场份额等。

三、有关建议

2000多年来，善琏湖笔经过一代又一代笔工的创造性劳动，赢得了“湖颖之技甲天下”的美誉，其独特的制作工艺已成为国家级非物质文化遗产。当前，如何保护、传承、弘扬和发展湖笔文化，引起了市委市政府、区委区政府主要领导的高度重视，也备受中外各界名人学者的关注。现就善琏湖笔产业面临的困境，提出如下保护发展建议：

(一)加大对湖笔关怀力度。任何一项工作能不能扎实开展，能不能取得预期成效，领导重视是关键。领导重视到位，措施得力，工作全局就充满活力，具体工作也就深入扎实。善琏湖笔产业面临着严峻

的挑战，更面临着巨大的机遇。当前，在我省上下兴起文化大省建设新高潮，全力推动浙江文化大发展大繁荣的大背景下，善琏湖笔产业已经引起了市委市政府、区委区政府主要领导的高度重视，有望在湖笔产业政策扶持、人才培育、产品推广等关键环节上取得新突破。

(二)加大政策扶持力度。一是产业政策扶持。建立湖州湖笔传承保护基地。在善琏镇笔祖“蒙公祠”和湖笔一条街的基础上，划出一定区域建设湖笔传统制作技艺传承馆、湖笔文化一条街、笔祖祭祀及湖笔节庆活动广场等，集湖笔“技艺传承、文化展示、游览购物”于一体。建设资金约1000万元，筹集方式：项目包装后向省里争取一部分，市划拨专项资金300万元，区专项配套150万元，余下部分由善琏镇筹集。二是税收政策倾斜。在工商、税收等有关方面给予政策倾斜，将每年征收的市区所得部分款项返还给善琏镇。主要用于三个方面：1、每年由区文化部门和善琏镇举办一次善琏湖笔大型推介活动；2、组织参加国内外大型文化用品展销活动；3、按比例返还企业用于提高工人工资和发展再生产。三是建立专项资金。每年从湖州市文化基金中划拨30万元，建立善琏湖笔制作技艺保护专项资金。主要用于五个方面：1、善琏湖笔品牌的宣传、保护和打击假冒伪劣工作；2、善琏湖笔系列新产品的研发和生产技改工作；3、培养湖笔制作技艺传承人，每年20名；4、评选和奖励有突出贡献的湖笔制作企业和个人；5、湖笔传统制作技艺传承馆的日常运作。

(三)加大人才培育力度。一是增加技工薪酬收入。企业在政府税收返还的基础上进行同比例配套，主要用于增加技工薪酬收入，应保