行政管理学第一次作业

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用户2013春入学专科邓相新

课程行政管理学

测试2013年下半年行政管理学第一次作业

问题 1

对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说(即POSDCORB)的学者是所选答案:古立克

问题 2

有限理性决策模式奉行的原则是

所选答案:满意原则

问题 3

为传统的行政组织理论奠定基础的是

所选答案: D.官僚制理论

问题 4

早期行政管理学理论的逻辑起点是

所选答案: C.经济人假设

问题 5

科学管理理论的提出者是

所选答案: B.泰罗

问题 6

行政管理活动的实质和核心是

所选答案: C.行政职能

问题7

预算工作的中心环节是

所选答案: B.预算执行

问题8

在行政管理中运用法律方法,首先必须加强

所选答案: C.法制教育

问题9

经济方法利用经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响,因而具有

所选答案: C.间接性

问题10

我国中央一级主管行政编制的机构是

所选答案: B.中央机构编制委员会

问题11

一般来说,在条件不变的情况下,行政组织结构中管理层次与管理幅度之间的关系是

所选答案: B.反比关系

问题12

我国行政组织的结构形式是

所选答案: D.直线—职能结构

问题13

最典型的事前监督是

所选答案: A.听证会制度

问题14

行为方法中最主要的方法是

所选答案: A.思想教育方法

问题15

行政绩效评估活动的基础和核心是

所选答案: D.确立评估指标体系

问题16

谈谈改革开放后我国行政职能重心与行政职能方式的转变。

所选

答案:第一,职能重心的转变。由于“左”的思想的影响,我国在解放后长达20多年的时间里一直是重政治统治职能,轻社会管理职能;重阶级斗争,轻经济建设,形成了一条“以阶级斗争为纲”的错误路线,以致发生了“文革”的动乱,使我国国民经济面于崩溃的边缘。对此,党的十一届三中全会明确作出把党和国家的工作重点转移到经济建设上来的号召。正是在党的十一届三中全会路线指引下,各级政府坚持以经济建设为中心,实现了政府职能重心的根本转变,开创了我国现代化建设的新局面。第二,职能方式的转变。改革开放以来,我国在转变政府职能重心的同时也进行了职能方式的转变。这种转变主要体现在以下三方面:(1)由运用行政手段为主转向运用经济手段为主。(2)由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、间接管理为主。(3)由重视计划、排斥市场转向把计划与市场有机结合起来。第三,职能关系的转变。职能关系问题是不同的管理职能该由谁来行使以及管理主体之间职责权限的划分问题。我国存在的“机构臃肿,人浮于事,办事拖拉,不讲效率,不负责任””等官僚主义现象,都是与政府职能关系不清,“管了很多不该管、管不好、管不了的事”,以及没有管好该管的事的。因此,分清职能、理顺关系、划分不同管理主体之间的职责权限,这是实现政府职能转变的关键环节。为此,我国在中央与地方关系、政企关系、政府内部各职能部门的关系等方面进行了必要的调整和转变。(1)理顺中央与地方、上级与下级政府之间的职能关系。

(2)理顺政企关系。理顺政企关系的基本原则是企业下放.政企分开。

第一,把所有权和经营权分开,即通过承包制、股份制、生产经营责任利等方式,调整所有别形式.使所有权的经营权分离,把生产经营权卜放结企业,调动企业的积极性。第二,把政府的国有资产所有音职能和行政管理职能分开,理顺产权关系。第三,实行国有资产分级管理制,最终建立起政府以经济、法律、行政等综合手段控制市场,市场引导企业的宏观调控体制。(3)理顺政府内部各职能部门的关系。

对政府各部门进行职能分解和职能分析,明确各自的职责分工,建立严格的工作责任制和岗位责任制,从制度亡解决职能不清、人浮于事的弊端。

问题17

试从行政监督系统的角度,分析如何提高我国行政监督水平。

所选答案:针对我国目前行政执法监督中存在的问题,应着重做好以下几方面的工作,以进一步完善和加强我国行政执法监督:

(一)加强行政执法监督立法,提高行政执法监督的法律效力。

(二)健全行政执法监督体制,明确监督主体的职责和权限。

(三)强化行政执法监督手段,提高监督主体的权威性。

(四)加强社会监督,营造很好的社会舆论氛围。

(五)确立行政执法监督的法律责任,增强监督主体自身的约束力。

(六)加强监督主体之间的联系,形成执法监督合力。

补充:

还有种说法:

提高行政监督的效能,应当注意做好以下工作:

1. 改革行政监督的双重领导体制,建立起行政监督的垂直领导体制。

2. 重视和加强行政监督立法,实行行政监督的法制化。

3.进一步提高行政机关行为的公开性和透明度,以强化社会及新闻媒体的外部监督。

4.提高行政监督人员的素质。“为政在人”,行政监督的职能,主要是通过广大监督人员的工作来实现,提高行政监督工作人员的素质就成了完成行政监督职能任务的重要保障。

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