公立医院综合改革财务指标解读
2019年度邢台市医改考核工作指标解读
指标解读
序号 考核内容
考核办法及记分办法
分值
提供资料清单
备注
现场 考核 1.2
落实政府 办医责任
2.县政府按照公立医院综合改革政策 性亏损补偿政策，全部足额拨付公立 医院零差率销售政府补助资金得6分， 否则不得相应分数。
6
1、同1.1.1
文件可以是综合
2、实行改革的医院测算 性文件，也可以
数据、拨付款的依据 是专门性文件。
科室 评价 1.2
落实 政府 办医 责任
政协委员以及其他利益相关方的公 立医院（医联体）管理委员会得5 分；充分发挥公立医院（医联体） 管理委员会作用，及时研究解决医 院和医联体发展等重大事项得5分。
10
否则不得相应分数。
1.成立公立医院（医联体） 管理委员会的文件 2.会议纪要（一年两次以上）
指标解读
1
1、县级文件
指标解读
序号
考核 内容
考核办法及记分办法
分值
提供资料清单
贯彻
2.3
实施 健康 中国
3.按照时限要求，制定出台本县贯 彻落实方案得2分，否则不得分。
2
1.落实方案
行动
备注 ？
指标解读
序号
考核 内容
考核办法及记分办法
分值
提供资料清单
备注
推进
3.
县级 公立 医院 综合 改革 示范
科室评价： 试点县（巨鹿县、威县、邢 台县、沙河市）完成县级公 立医院综合改革示范创建工 作，通过验收得20分。
2019年度邢台市医改考核工作指标改考核：
一、考核设置总分值800分
科室评价482分，现场考核278分
1、党委政府分值160分：
公立医院综合改革指标解释
按照国家深化医药卫生体制改革的要求，为更好的完成公立医院综合改革监测工作，便于各单位对监测数据的理解和对监测指标计算公式的运用，提高填报数据质量，对监测指标及计算公式做以下解释：一、指标解释(一) 《公立医院综合改革发展监测表》1、向医院拨付的改革启动(津贴)资金：各级财政向医院每年度拨付改革资金情况，城市公立医院拨付项目为改革津贴资金。
县级公立医院拨付项目为中央和省级改革启动资金。
按实际拨付给医院的金额，年内时点数。
2、本级政府落实办医责任的各项津贴总额：各级政府财政落实政府办医责任，向其所属各类参预改革的公立医院，投入符合规划的基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人材培养等项目，所投入的各项津贴资金，按实际拨付给医院的金额，年内时点数。
3、政府核定的药品实际价差：是指医院因取销药品加成所减少的实际收入，按照政府、财政等部门核定的数据填报，该数据作为政府调整医疗服务价格和财政补偿的依据。
4、县级财政补偿占药品实际价差的比例：是指医院取销药品加成后，根据政府核定的药品实际价差 (因取销药品加成所减少的实际收入)，测算的本级财政补偿金额所占药品实际价差的比例。
原则上补偿要达到 10%以上。
5、医疗服务价格调整占药品实际价差的比例：是指医院取销药品加成后，根据政府核定的药品实际价差，测算的通过医疗服务价格调整所获得的增收部份金额，所占药品实际价差的比例。
原则上调整价格补偿要达到取销药品加成的 80%。
6、县域内就诊率：按照提升服务能力，加强政策引导，强化约束激励，建立转诊通道，构建协作机制，逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度。
实现小病就医在基层、大病就医不出县。
县域内就诊率达到 90%。
(二) 《公立医院综合改革政策落实监测表》1、改革启动(津贴)资金到位：医院收到各级财政每年度拨付改革资金情况，城市公立医院拨付项目为改革津贴资金。
县级公立医院拨付项目为中央和省级改革启动资金。
公立医院综合改革指标解释
公立医院综合改革指标解释山东省公立医院综合改革监测指标解释及计算公式按照国家深化医药卫生体制改革的要求，为更好的完成公立医院综合改革监测工作，便于各单位对监测数据的理解和对监测指标计算公式的运用，提高填报数据质量，对监测指标及计算公式做以下解释：一、指标解释《公立医院综合改革进展监测表》1、向医院拨付的改革启动资金：各级财政向医院每年度拨付改革资金情况，城市公立医院拨付项目为改革补助资金。
县级公立医院拨付项目为中央和省级改革启动资金。
按实际拨付给医院的金额，年内时点数。
2、本级政府落实办医责任的各项补助总额：各级政府财政落实政府办医责任，向其所属各类参与改革的公立医院，投入符合规划的基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人才培养等项目，所投入的各项补助资金，按实际拨付给医院的金额，年内时点数。
3、政府核定的药品实际价差：是指医院因取消药品加成所减少的实际收入，按照政府、财政等部门核定的数据填报，该数据作为政府调整医疗服务价格和财政补偿的依据。
4、县级财政补偿占药品实际价差的比例：是指医院取消药品加成后，根据政府核定的药品实际价差，测算的本级财政补偿金额所占药品实际价差的比例。
原则上补偿要达到10%以上。
5、医疗服务价格调整占药品实际价差的比例：是指医院取消药品加成后，根据政府核定的药品实际价差，测算的通过医疗服务价格调整所获得的增收部分金额，所占药品实际价差的比例。
原则上调整价格补偿要达到取消药品加成的80%。
6、县域内就诊率：按照提升服务能力，加强政策引导，强化约束激励，建立转诊通道，构建协作机制，逐步形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度。
实现小病就医在基层、大病就医不出县。
县域内就诊率达到90%。
《公立医院综合改革政策落实监测表》1、改革启动资金到位：医院收到各级财政每年度拨付改革资金情况，城市公立医院拨付项目为改革补助资金。
县级公立医院拨付项目为中央和省级改革启动资金。
公立医院绩效国考财务指标的控制实践与体会
PRACTICE DISCUSSION中国总会计师·月刊156一、财务指标完成情况自实施绩效考核以来，某院以公立医院综合改革绩效考核为基础，对照国家三级公立医院绩效考核手册，对标对表、层层分解、加强落实，财务指标控制上取得了较好的成绩，医疗服务收入（不含药品、耗材、检查检验收入）占医疗收入比例同比增长2.05%、万元收入能耗支出同比下降0.58%、资产负债率同比下降4.68%、医疗收入同比增长6.98%，主要财务指标均逐步趋良，并实现当地主管部门年度考核要求。
二、经验总结（一）突出特点体现专业特色。
国家卫生健康委员会及相关部门发布的医院绩效考核操作手册，其中相关指标与分值分布体现各自特点。
公立医院在进行绩效管理时应体现医院的特色。
以三级公立中医医院为例，34个赋分指标中，主要有1-7、35-39共12个指标计算考核分，集中考核成药及饮片使用情况、自制制剂使用情况、中医治疗情况及中医医疗服务项目开展情况；12个指标合计分值340分，占总分值1000分的1/3左右。
为此，公立医院应紧跟绩效考核这一指挥棒，充分体现医院专业特色。
（二）抓住重点公立医院绩效考核指标体系可以借鉴平衡计分卡考核思路，从财务、客户、内部运营、学习与成长四个角度审视绩效考核指标体系中的运营效率、满意度评价、医疗质量、持续发展四个维度，进行千分制综合评分。
其中，涉及运营效率的指标占1/4及以上，这些公立医院绩效国考财务指标的控制实践与体会徐丽萍摘要：公立医院绩效国考是国家卫生健康委员会对公立医院的综合体检，也是老百姓对公立医院的综合考验，更是公立医院自我完善自我提高的重要途径。
文章在分析实践经验的基础上，提炼总结财务指标控制的经验与方法，为公立医院实行相关改革提供参考依据。
关键词：公立医院 绩效考核 财务指标性，不受主观臆想的影响，并且能够实时比较，不仅可以提供科学的理论指导帮助企业在实际经营过程中及时应对出现的财务风险，而且还使企业的经营者能够及时发现风险并和管理层沟通，进而采取切实可行的对策，防患于未然。
构建公立医院 财务评价指标体系的探讨
主 要 是 盈 利 能 力 ，其 次 是偿 债 能 力 ， 此 外 还 有 成 长 能 力 。 它 们 之 间 大 致 可 按 ５ ：２来 分 配 比重 。其 中盈 利 能 力 的 ：３ 主 要指 标 有 ３个 ， 债 能力 有 ４个 常 用 偿 指 标 ， 长 能力 为 ３ 增量 指标 ， 个 成 个 每 指 标 给 定 评 分 值 ， 各 项 指 标 的标 准 比 率 以本 行 业 平 均 数 为 基 础 ，在 给 每 个 指 标 评 分 时 ， 定 了上 限 下 限 ， 限定 规 上 为 评 分 值 的 １ ５ ， 下 限 为 评 分 值 的 ．倍
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论 坛
０ ５倍， ． 通过实 际比率与标准 比率 的差 额 比例 来调整 各项指 标 的分 数，求和
计 算 出总 评 分 。
沃 尔评 分法
５
表１ ．三 种 评 价 方 法 的 比 较
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成一 个对 医 院财 务状 况 的综 合评 价。
沃 尔评 分法
财 务 状 况 综 合 评 价 的 先 驱 者 之 一 是亚 历 山 大 ・ 尔 。 在 ２ 世 纪 初 出版 沃 他 ０ 的 《 用 晴 雨 表 研 究 》和 《 务 报 表 比 信 财 率 分 析 》 中把 若 干 个 财 务 比率 用 线 性
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谂 坛
构建 公立 医院
文 ／ 迅 上 海 交通 大 学 附属 第 六人 民 医 院 徐
财务评价指标体系 的探讨
目前 我 国还 没有 一 个统 一 的评 价
各 级 医 院 财 务 状 况 的 指 标 体 系 ，这 些 年 来 在 实 际 工 作 中 被 用 的 比较 多 、比较 权 威 的 是 卫 生 局 下 发 的 医 院 管 理 评 价 指 南 中 经 济 运 行 状 态 的 评 价 指 标 ，总 体 而
2022医院财务制度详解
新《医院财务制度》要点解读修订背景12深化医药卫生体制改革提出了维护医院公益性的总体要求财政预算管理制度改革明确了科学化、精细化管理的方向34医院加强内部管理要求尽快修订制度现行制度本身存在问题也需要修订完善现行制度的不合用性对成本核算的相关规定过于笼统成本对象的划分不够科学，缺乏指导性2 预算约束力不强缺少严格的预算制约机制和具体措施医药分开核算不符合医院经济运行规律，也强化了药品收支的作用3历史意义财务报告与分析体系不够完善缺少财政津贴收支明细表、基本建设收入支出表、现金流量表等报表和必要的财务分析指标54对负债、对外投资以及固定资产购置等缺乏严格控制影响公立医院的公益性修订的主要思路落实医改要求，体现医院公益性特点在事业单位财务规则改革与预算、国库管理制度改革的大框架下，体现医院财务管理特点硬化预算约束，强化医院和有关部门的预算管理职责合理分类，全面真实反映医院收支及资产情况加强成本核算和绩效考核，提高运行效率完善财务报表体系，健全财务分析指标体系，提高医院财务管理的准确性和透明度维护公立医院的公益性收支管理的特点不同《基层医疗卫生机构财务制度》合用于政府举办的独立核算的城市社区卫生服务中心(站) 、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构《医院财务制度》合用于各级各类独立核算的公立医院企业事业组织、社会团体及其他社会组织举办的非营利性医疗机构可参照执行在负债和大型固定资产购置、对外投资等方面严格控制医院原则上不得借入非流动负债，大型固定资产购置、对外投资必须经过充分的可行性论证按照有关规定报经主管部门或者举办单位和财政部门批准严格结余管理业务收支结余率原则上应在5%摆布，超收部份应上缴国库或者财政专户，由财政、卫生部门统筹用于卫生事业发展和绩效考核奖励适度引入权责发生制科教资金资产管理财政资金其他资金公立医院是较为特殊的事业单位普通事业单位合用的收付实现制和成本核算原则难以适应医院管理和运行发展需要在收入确认和固定资产后续计量等方面适度引入权责发生制核算原则为加强固定资产管理，要求固定资产应计提折旧对财政津贴形成的和医院自有资金形成的固定资产，均计提折旧严格预算管理制度明确了“核定收支、超收上缴、定项津贴、结余按规定使用”的预算管理办法，以及主管部门( 或者举办单位)、财政部门以及医院等管理主体在预算编制、执行和核定收支方面的职责科学梳理会计要素分类会计要素是对会计对象进行的基本分类,是会计核算对象的具体化是进行会计核算的第一步,它决定了医院经济交易和经济事项进入会计核算系统的范围和类别会计信息的输出结果直接指导具体的确认与计量活动取销固定基金、修购基金负债净资产医疗风险基金成本管理加强成本核算合理制定医疗服务价格加强医院运行管理绩效考核进一步明确了成本核算的原则、对象及成本归集和转移的方法充实了成本分析和成本控制的内容为正确反映正常业务活动的成本和管理水平，明确了在进行医院成本核算时不应计入成本范围的开支将成本控制目标、预算执行情况作为医院及其科室绩效考核的重要内容，作为财政津贴安排的重要依据财务数据真实完整医院管理者、政府部门和大众看得到、看得懂有利于内部管理医院管理者心中有数有利于外部监管审计监督、行政监督舆论监督和社会监督财政津贴收支明细表成本费用表现金流量表绩效考核表制度框架第一章总则第二章单位预算管理第三章收入管理第四章支出管理第五章成本管理第六章收支结余管理第七章流动资产管理第八章固定资产管理第九章无形资产及开办费管理第十章对外投资管理第十一章负债管理第十二章净资产管理第十三章财务清算第十四章财务报告与分析第十五章财务监督第十六章附则总则制度目的：为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强医院财务管理和监督，规范医院财务行为，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合医院特点制定本制度合用范围：本制度合用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院(以下简称医院),包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部(所)、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构医院性质：医院是公益性事业单位，不以营利为目的管理原则：医院财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持厉行节约、勤俭办事业的方针；正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人三者利益关系，保持医院的公益性管理任务：科学合理编制预算，真实反映财务状况；依法组织收入，努力节约支出；健全财务管理制度，完善内部控制机制；加强经济管理，实行成本核算，强化成本控制，实施绩效考评，提高资金使用效益；加强国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产权益；加强经济活动的财务控制和监督，防范财务风险机构人员：应设立专门的财务机构，按国家有关规定配备专职人员，会计人员须持证上岗；三级医院须设置总会计师，其他医院可根据实际情况参照设置财务体制：医院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制。
三级公立医院绩效考核财务指标分析及建议
三级公立医院绩效考核财务指标分析及建议作者：欧阳叶娥侯昕来源：《环球市场》2019年第18期摘要：国家2019年上半年陆续印发了《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》（国办发[2019]4号）、《关于启动2019年全国三级医院绩效考核有关工作的通知》（国卫办医函[2019]371号）和《国家卫生健康委办公厅关于印发国家三级公立医院绩效考核操作手册（2019版）的通知》（国卫办医函[2019]492号），如何加强公立医院管理，如何应对公立医院绩效考核，本文以N医院为例，分析了绩效考核运营效率中的17个指标并提出优化建议。
关键词：公立医院;绩效考核为进一步深化公立医院改革，推进现代医院管理制度建设，国家2019年上半年陆续印发了《国务院办公厅关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见》（国办发[2019]4号）、《关于启动2019年全国三级医院绩效考核有关工作的通知》（国卫办医函[2019]371号）和《国家卫生健康委办公厅关于印发国家三级公立医院绩效考核操作手册（2019版）的通知》（国卫办医函[2019]492号），本文对比分析N医院2016-2018年财务相关指标数据，提出指标优化建议。
一、总体情况绩效考核指标体系包含4个一级指标、14个二级指标、55个三级指标。
财务涉及运营效率一级指标中的3个二级指标、17个三级指标（含9个国家监控指标），如图1所示。
2018年此17个指标中，N医院仅“40.住院次均费用增幅”不符合逐年降低的要求。
二、问题由于16个指标中8个指标导向为“监测比较”，对指标无具体要求，2018年仅“40.住院次均费用增幅”不符合逐年降低的要求，但部分指标仍然存在不符合某些文件精神的问题。
（一）收支结构指标存在的问题1.《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发[2015]38号）等文件提到减少三级医院普通门诊就诊人次。
普通门诊就诊人次的减少一定程度影响门诊收入的减少，从而门诊收入占医疗收入的比例应降低，住院收入占医疗收入的比例应升高。
新会计制度下探讨公立医院现金流量表编制及财务分析
新会计制度下探讨公立医院现金流量表编制及财务分析摘要：为了适应医疗体制改革的发展，2010年12月卫生部、财政部印发了《医院财务制度》、《医院会计制度》，制度中新增的现金流量表编制进一步完善了医院财务报告体系，满足了医院管理者及其他利益关系人对有关现金流量方面的信息关注，同时也使医院的财务报表体系与国际惯例和企业会计体系接轨。
目前，医院随着医疗体制改革和医疗市场的发展，现金流通量信息与分析对医院的发展越来越重要。
因此，本文结合医院实践，对公立医院新会计制度下现金流量表编制的改进及财务分析进行初步探讨。
关键词：公立医院；现金流量表；财务分析医院现金流量表是在收付实现制的基础上编制的反映医院现金流量变化趋势的一种报表。
随着医药卫生体制改革的深入进行，城镇医疗保险、农村合作医疗保险、居民医疗保险及商业保险范围的进一步扩大，医院现金及现金等价物的管理模式也要发生改变。
一、现金流量表编制的重要性1.现行医院财务分析报告的缺陷（1）财务信息无法反映医院未来的财务状况。
现行医院财务报告提供的是以历史成本为主要计量属性的财务信息，无法反映医院未来的财务状况。
医院作为独立核算的经济实体，目前的财务报表缺少前瞻性和预测性信息。
（2）财务报告无法反映医疗活动产生的医院现金流量。
现行医院财务报告是以运营资本为基础编制的，不能通过现金流入和现金流出总括分类，无法弥补权责发生制核算体系的不足；收支结余是按权责发生制确定的分期损益，在折旧、摊销、预提方面受人为因素影响较大。
2.医院编制医院现金流量表的作用（1）为医院提供准确、可靠、科学的决策数据。
随着医疗服务市场日趋激烈的竞争，医院必须不断发展，投入更多的资金用于医院软、硬件的建设，增加自身的竞争力。
而现实医院仅靠自身经营所得的资金来发展是不现实的，往往需要通过融资等手段。
因此，医院现金流量表为医院管理者提供准确、可靠、科学的决策依据。
（2）医院现金流量表有利于加强财务管理，防范财务风险。
财务分析在公立医院的应用
财务分析在公立医院的应用摘要：公立医院是我国的基本医疗服务平台，在我国的医疗服务体系中发挥着重要作用。
由于公立医院并不是完全以盈利为主要目的，带有一定的公益性，国家会给公立医院很大的财政支持，公立医院的财务管理工作重要性很大，财务分析作为财务管理中的一部分，对医院的财务状况进行评估、分析和预测，有利于医院财务管理水平的提高，促进医院整体目标的实现。
本文首先简要分析了公立医院的财务分析问题，进而提出了一些加强公立医院财务分析的政策建议，对公立医院的财务分析工作具有一定的指导意义。
关键词：公立医院财务分析应用公立医院是指政府举办的纳入财政预算管理的医院，是国营医院，目前中国的公立医院包括社区医院、县级医院和市级医院等。
由于中国国体的特殊性，中国医疗服务体系的主体是公立医院。
发达国家和地区的医院多为私人医院，与中国医院的现状有很大的不同。
公立医院是政府为人民服务宗旨的体现，是我国解决百姓基本医疗问题的重要医疗服务平台。
随着中国社会主义市场经济体制改革的进一步深入，中国经济的市场化程度不断加深，各项经济建设随之迅速展开。
在中国经济与世界经济联系更加紧密的现在，中国的管理制度由最开始的不完善到现在的逐步建立，国家非常重视企业和事业单位的财务管理和财务分析工作，专门下发文件要求企业和事业单位必须建立健全内部控制制度，加强财务管理。
公立医院作为群众看病治病的基本医疗服务平台，在财务改革方面的重要性更加突出。
中国的市场经济繁荣发展，医疗市场的竞争也越来越激烈。
公立医院作为国家的基本医疗服务平台，必须做好财务管理和财务分析工作，提高医院的经营管理水平，促进医院的健康持续稳定发展。
由于早期中国的经济体制是计划经济体制，在十一届三中全会之后，中国的经济体制进入了改革阶段，由计划经济体制转向市场经济体制。
早期的公立医院经费完全由国家拨款，随着我国医疗卫生体制改革的不断深入，公立医院凭借先天独厚的优势成为具有竞争优势的主体，国家对公立医院的财政拨款不断减少，公立医院需要靠自身的经营继续生存下去，与私有医院有所不同，公立医院带有一定的公益色彩，并不能以营利作为医院经营的全部目标，要承担相应的社会责任。
浅谈公立医院综合改革下的医院财务管理
二、 要加强资产的管理
加强资产管理 ， 存货周转率 和效 率 的使 用资 金和设 备 ， 以提 高 运营效 替， 也有一些非预测风险 。因此 ， 医院必 须注重财务 管理 ， 科 学发展 观 ， 以
率。 资本产 出比的重视 ， 到 了医院 的健康 发展是 非常 重要 的。货 币资 金的 提高学科建设 ， 只有这 样我 们才 能确保 医院的 学科特 色和领 先地 位。此
点正式启动 ， 全省 ３ ０个试点县 （ 市、 区） 的县级 医院告 别“以药补 医”， 取消 高了系统的 ， 全面推进统一药 品采购平 台， 统一采购办法 ， 实行 质量优先 招 药品加成政策 ， 实行 “ 零羞率” 销售。这项改革将会给公立 医院的经营模式 收采矿， 量和价 格。应逐 步纳 入集 中招 标采 购的物 资 ， 设 备采 购 的范 围。 和盈利方式带来深远 的影响 。想要在 竞争取得优势 ， 公立医院一定 要做好 集中采 购， 为国内外厂 商的专利 药品 ， 高值耗材 ， 大型设备。 财务管理工作 。
◆ ◆ ◆ ◆
浅 谈 公 立 医 院 综 合 改 革 下 的 医 院 财 务 管 理
◆ 万培 臣
（ 泰山医学院 附属医院 财务 处）
【 摘要】山东省县级公 立 医院综合 改革试点正式启动 ， 全省３ ０个试 点县 （ 市、 区） 的县级 医院告别“以药补 医” ， 取 消药品加 成政 策， 实行
制度等方面。 五、 加 强财 务 分 析 工 作
结合 医院 的业务特点和实 际情况 ， 制定包括预算 控制、 收入 控制、 支 出
在一个及 时的方式 向领 导提供决 定 。 使 数据 的新的卫 生保健 改革 ， 以
控制 、 货币资金控制 、 药 品及库存物资 控制、 固定资产 控制 、 工程项 目控制 、 实现公 立医院将被面 临许 多不可预知 的风 险， 作为 医院 的经济 决策的支持 对外投资控制 、 债权债务控 制、 财务 电子信 息化控 制等 内部会计 控制制度 。 系统 医院财务部 门要 加强 医院经济运行 情况的分析。全面 的分析 ， 医院 每
公立医院综合改革财务指标解读
2.每住院人次成本及住院收入成本率 住收入成本率=每住院人次成本/每住院人次收入×100% 该指标反映医院每住院病人的支出水平
3.医疗收入成本率 医疗业务成本/医疗收入×100% 该指标反映医疗支出对医疗收支节约的影响程度，说明医院每创造 1元的医疗收入所消耗的医疗成本
（七）收支结构分析
1.药品支出率
4.固定资产净值率 （固定资产净值/固定资产原值×100% 该指标反映医院固定资产的新旧程度
5.医疗收入增长率
本年医疗收入净增加额/上年医疗收入×100%
该指标反映医院经营状况及发展趋势的指标
6.科研收入增长率 本年医疗收入净增加额/上年科研收入×100% 该指标反映医院科研经费投入的增长比率
7.收支结余增长率
公立医院综合改革财务指标解读
益阳市卫生计生委财务科 李艳峰
一、公立医院财务分析报告指标
（一）财务保障水平
1.财政补助收入占总收入比例
财政补助收入/总收入×100%
该指标反映医院总收入中财政补助收入的比例
*财政补助收入包括财政基本支出补助和财政项目支出补助
2.财政基本支出补助占总支出比例
财政基本支出补助/总支出×100%
平均每床日占用医疗设备金额医疗设备金额在院病人实际占用总床日数该指标反映医院床位占用医疗设备金额的多少二公立医院综合改革效果评价考核一基层医疗卫生机构门急诊人次占比较上年增长卫生计生财务年报我市2016年44762015年4677占比下降二公立医院百元医疗收入不含药品收入消耗的卫生材料下降要求低于20元
卫生计生财务年报，我市 2016年44.76%，2015年46.77%占比下降
（二）公立医院百元医疗收入（不含药品收入）消耗的卫生材料下降 要求低于20元。根据2016年卫生财务年报，某医院为25.87元。
公立医院财务报告分析(3篇)
第1篇一、引言公立医院作为我国医疗卫生体系的重要组成部分，承担着保障人民群众基本医疗服务的重任。
近年来，随着我国医疗卫生体制改革的深入推进，公立医院的财务状况受到了广泛关注。
本报告通过对某公立医院财务报告的分析，旨在揭示其财务状况、运营效率、资金使用效益等方面的情况，为公立医院的管理决策提供参考。
二、财务报告概况1. 财务报表某公立医院财务报告主要包括资产负债表、利润表和现金流量表。
以下是各报表简要概述：（1）资产负债表：反映某公立医院在某一时点的资产、负债和所有者权益状况。
其中，资产主要包括流动资产和非流动资产，负债主要包括流动负债和非流动负债，所有者权益包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润。
（2）利润表：反映某公立医院在一定会计期间的经营成果。
利润表包括营业收入、营业成本、期间费用、利润总额和净利润等指标。
（3）现金流量表：反映某公立医院在一定会计期间现金流入和流出的情况。
现金流量表包括经营活动、投资活动和筹资活动产生的现金流量。
2. 财务指标根据某公立医院财务报告，以下是主要财务指标：（1）资产总额：10亿元（2）负债总额：6亿元（3）所有者权益：4亿元（4）营业收入：8亿元（5）营业成本：6亿元（6）期间费用：1亿元（7）利润总额：1亿元（8）净利润：0.6亿元三、财务报告分析1. 资产负债状况分析（1）资产结构分析：某公立医院资产总额为10亿元，其中流动资产占比为60%，非流动资产占比为40%。
流动资产主要包括现金、应收账款、存货等，非流动资产主要包括固定资产、无形资产等。
从资产结构来看，某公立医院资产结构较为合理。
（2）负债结构分析：某公立医院负债总额为6亿元，其中流动负债占比为80%，非流动负债占比为20%。
流动负债主要包括短期借款、应付账款等，非流动负债主要包括长期借款等。
从负债结构来看，某公立医院负债结构较为合理。
（3）所有者权益分析：某公立医院所有者权益为4亿元，占资产总额的40%。
运用杜邦分析法构建医院财务评价指标体系
＿ ／
２ ． 现行 评价 指标 体系 已不适 应公 立 医院改 革 的步伐 。 首先， 医改 实施 后 ，公 立 医 院 的报 表 增加 了成 本表 以及 现 金流 量 表 ， 但 是现行 指标 体 系没有 现金 流量 评价 指标 。 通 过分 析现 金流 量 ， 有 助 于 了解 和 评价 医院 获取 现 金 和 现金 等价 物 的 能 力 ，并据 以 预 测 公立 医院 未来 现 金 流量 ，评价 企 业 的支 付 能 力 、偿 债 能力 和 周 转 能力 ，正确 评 估 医 院价 值 。 因此 ，随着 改 革 的步 伐 ，现 代 医 院管 理 必 须注 重 现 金 流量 指 标 。其 次 ，公 立 医 院改 革要 求
＼
杜 邦 分 析是 在 考 虑各 财 务 指 标 内在 联 系 的条 件 下 ，利用 几 种 主 要 的财 务 比率之 间的 关 系来 综 合地 分 析 企 业 的财 务 状 况 ， 其 基 本 思想 是 将 企业 净 资 产 收益 率 逐级 分 解 为 多项 财 务 比率 乘
积 ，这样 有 助 于 深入 分 析 比较企 业 经 营 业绩 。 采用 这 一 方法 ，
可使 财务 比率 分 析 的层 次 更 清 晰 、条理 更 突 出，为 报 表分 析 者
全 面 仔 细地 了解 企业 的经 营 和盈 利 状 况提 供 方 便 。但 是 这一 方
Ｆ ｉ ｎ ａ ｎ ｃ ｅ ｓ
运用杜邦分析法构 建 医院财务评价指标体 系
Ａｐ ｐ ｌ ｉ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ Ｄｏ ｓ ｐ ｉ ｔ ａ ｌ Ｆｉ ｎ ａ ｎ ｃ ｉ ａｌ Ａｎ ａｌ ｙ ｓ ｉ ｓ
口 廖容 Ｌ Ｉ Ａ Ｏ Ｒ ｏ ｎ ｇ 齐新红 Ｑ Ｉ Ｘ ｉ ｎ — ｈ 。 ｎ ｇ 蔡焱Ｃ Ａ Ｉ Ｙ ａ ｎ 殷雪峰 Ｙ Ｉ Ｎ Ｘ ｕ ｅ — ｆ ｅ ｎ ｇ
公立医院财务分析报告(3篇)
第1篇一、报告概述本报告旨在对某公立医院的财务状况进行全面分析，包括医院的收入、支出、资产负债、成本控制、运营效率等方面。
通过对财务数据的深入分析，旨在揭示医院财务管理的现状、存在的问题及改进建议。
二、医院概况某公立医院成立于1950年，是一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复为一体的综合性医院。
医院占地面积约20亩，现有职工1000余人，其中高级职称人员200余人。
医院设有临床、医技、行政、后勤等部门，床位500张，年门诊量超过30万人次，年住院病人约2.5万人次。
三、财务数据（一）收入分析1. 总收入某公立医院2022年度总收入为10亿元，同比增长5%。
其中，医疗收入为7亿元，占比70%；药品收入为2亿元，占比20%；其他收入为1亿元，占比10%。
2. 收入结构分析（1）医疗收入增长较快，主要得益于医院诊疗技术的提升和病源市场的扩大。
（2）药品收入占比相对稳定，但仍需关注药品销售政策变化对医院收入的影响。
（3）其他收入增长缓慢，需进一步拓展医院多元化经营渠道。
（二）支出分析1. 总支出2022年度医院总支出为8亿元，同比增长3%。
其中，人员经费为3亿元，占比37.5%；医疗业务支出为2亿元，占比25%；药品采购支出为1亿元，占比12.5%；其他支出为2亿元，占比25%。
2. 支出结构分析（1）人员经费占比最高，主要原因是医院人员数量较多，且工资水平逐年提高。
（2）医疗业务支出占比相对稳定，主要反映了医院日常运营成本。
（3）药品采购支出占比相对较低，但仍需关注药品价格波动对医院成本的影响。
（三）资产负债分析1. 资产结构截至2022年底，医院总资产为12亿元，其中固定资产为6亿元，占比50%；流动资产为6亿元，占比50%。
固定资产中，医疗设备占比最高，达到40%。
2. 负债结构医院负债总额为3亿元，其中流动负债为2亿元，占比67%；长期负债为1亿元，占比33%。
流动负债主要来自短期借款和应付账款。
公立医院的财务分析报告(3篇)
第1篇一、前言公立医院作为我国医疗卫生体系的重要组成部分，承担着为广大人民群众提供基本医疗服务的重要职责。
随着医疗改革的不断深化，公立医院的财务状况日益受到关注。
本报告旨在通过对某公立医院的财务状况进行全面分析，揭示其财务管理的优势和不足，为医院管理层提供决策参考。
二、医院概况某公立医院成立于1950年，是一所集医疗、教学、科研、预防、保健、康复为一体的综合性医院。
医院占地面积100亩，建筑面积15万平方米，设有50多个临床和医技科室，编制床位1000张。
医院拥有一支高素质的医护团队，其中包括高级职称人员200余人。
三、财务分析指标为了全面评估医院的财务状况，本报告选取了以下财务指标进行分析：1. 收入结构分析2. 成本费用分析3. 盈利能力分析4. 资产负债分析5. 流动性分析四、财务分析（一）收入结构分析1. 总收入分析：近年来，医院总收入逐年增长，2019年总收入达到5亿元，较2018年增长10%。
这表明医院在市场竞争中具有一定的优势。
2. 收入结构分析：医院收入主要由医疗收入、药品收入和其它收入组成。
其中，医疗收入占比最高，达到70%，药品收入占比为25%，其它收入占比为5%。
这说明医院在医疗服务方面具有较强的竞争力。
（二）成本费用分析1. 总成本费用分析：医院总成本费用逐年增长，2019年总成本费用达到4.5亿元，较2018年增长8%。
成本费用增长速度低于收入增长速度，表明医院在成本控制方面取得一定成效。
2. 成本结构分析：医院成本主要由人员费用、药品费用、医疗设备费用和其它费用组成。
其中，人员费用占比最高，达到40%，药品费用占比为30%，医疗设备费用占比为20%，其它费用占比为10%。
这表明医院在人员管理和药品采购方面具有较大的成本压力。
（三）盈利能力分析1. 盈利能力指标分析：医院净资产收益率、总资产收益率和毛利率等盈利能力指标均呈现逐年上升趋势。
2019年净资产收益率为15%，总资产收益率为10%，毛利率为25%。
公立医院综合改革项目资金分配
XX单位
关于公立医院综合改革项目资金分配的方案
我单位医改工作努力从提高医院内涵建设、制度建设和文化建设，促进医院管理科学化、精细化、专业化，努力为老百姓提供优质、高效、价廉的医疗卫生服务，积极推行取消药品加成、取消耗材加成，调整医疗服务价格，提升服务能力。
我单位关于公立医院综合改革项目资金分配的方案，现将方案情况汇报如下：
1.人力成本投入
我单位按相关政策，积极推动人事薪酬制度改革，落实“两个允许”，探索实行医务人员薪酬考核。
根据病人提供的服务量、满意度等制定医院薪酬分配、激励机制，做到多劳多得、优绩优酬。
同时，为满足医院用人需要，为病人提供优质服务，我院施行公开招聘方式以充实科室人员；
2.加大信息化的投入
在医院管理中，医院信息系统起着越来越重要的作用，医疗卫生管理对信息系统的要求也越来越高，新医改将医疗卫生信息化建设确定为医疗卫生改革的重要支柱之一。
信息化的建设，极大的方便医院运营管理，同时也能为病人提供良好的就医环境。
网络挂号及网络支付的越来越普及，需要我院加强对信息化的投入，为病人就医提供便利；
3.加大医疗设备的投入
随着人们对健康需求的增加，我院病人就诊量呈上升趋势，我院
目前医疗设备已难以满足就医需求，加之原有部分医疗设备老化，操作不便，加之病人较多时，病人等待时间较长，不能及时为病人提供高效快捷的治疗，原有的医疗设备已难以满足广大群众的医疗需求，为改变目前存在的现状，需要在加大医疗设备方面的投入。
公立医院综合改革绩效评估分析
公立医院综合改革绩效评估分析引言公立医院作为医疗服务体系的主体，承担着维护人民群众身体健康的重大责任，是医改工作的重难点。
近年来，各地都在探索有关公立医院的改革，并从缓解看病难看病贵、降低药品价格、提升医疗保障水平等层面做出了诸多尝试，保证能给予群众实实在在的好处。
但仍有部分公立医院错位逐利，不但增加了群众的就诊看病负担，而且还极易助长腐败现象的发生，为保证医院改革的稳健、有效落实，建立对医院综合改革绩效的评价分析体系势在必行。
一、公立医院实施综合改革的主要举措第一，各地财政部门陆续加大了在医院综合改革中的投入力度，使医院改革获得了有力的财政支持与保障，不仅出台了公共卫生任务、信息化建设、重点学科发展、基础设施建设相关的补助政策，而且还成立了取消“以药补医”的专项资金，通过这一措施，使公立医院在推行药品零差率销售之后收入减少的情况得到了有效弥补；第二，针对公立医院综合改革的绩效评估，也需要对财政资金实施绩效考评，相应的补助经费会同医院就医群众的满意度、医疗服务质量、诊疗费用控制等进行相互挂钩，带动公立医院的服务质量实现了整体提升；第三，人社部门根据医院改革的实际情况，科学、合理地调整了医疗保障政策，适当调高了在职人员、退休人员、城乡居民参保人员住院期间产生的医疗费用通过医保基金进行支付的比例；第四，为了加快公立医院的综合改革进程，医院邀请专项督导组进驻到本院，从而有针对、高效地指导改革政策内容的执行情况、人民群众的反映情况等。
同时实时跟踪并监测医院门诊急诊量与次均门诊急诊费用、住院床日与出院人员人均医药费等重要指标。
二、公立医院综合改革绩效评估体系的构建（一）建立理论框架维度一，年度综合目标考核。
该维度是公立医院改革考核评估体系中的主要组成部分，具体的评价内容有医院的管理工作、常规性工作、重点工作、内涵建设等，最终的考核结果占据总分值的3/5；维度二，服务对象满意度。
需要依据第三方的测评结果展开全面评价，结果占总分的1/4；维度三，医院职工对领导班子的满意度。
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2.流动比率
流动资产/流动负债×100
该指标评价医院流动资产在短期债务到期前，可以变为现金用于偿 还流动负债的能力
3.现金比率
货币资金/流动负债×100
该指标反映医院现金类用于偿还流动负债的能力
（五）资产运营能力分析
1.总资产周转率
（医疗收入+其他收入）/ 平均总资产余额
该指标用于反映总资产价值回收、转移与利用效果 2.流动资产周转率 （医疗收入+其他收入）/ 平均流动资产余额 该指标用于反映医院流动资产的周转速度
药品支出率=药品费/（医疗业务成本+管理费用+其他支出） ×100%
该指标反映药品医院药品在医疗业务活动中的耗费
2.卫生材料支出率
卫生材料支出率=卫生材料费用/(医疗业务成本 +管理费用+其他支 出)×100% 该指标反映卫生材料在医疗业务活动中的耗费
3.人员经费支出比率
人员经费支出比率=人员经费/(医疗业务成本+管理费用+其他支出)×100%
（本年收支结余-上年收支结余）/上年收支结余×100%
该指标反映医院经济效益的增减变化情况
（九）工作效率分析
1.病床使用率
实际占用总床日数/实际开放总床日数×100%
该指标反映病床的一般负荷情况和病床的利用效率 2.病床周转次数 出院病人总数/平均开放床位数 该指标从每张病床的有效利用程度方面说明病床的工作效率
该指标反映财政基本支出补助对总支出的弥补水平
3.离退休人员人均财政基本支出补助水平
财政基本支出补助/（平均离退休人数-平均养老保险人数）×100%
该指标反映财政补助对离退休人员的补助水平
（二）医疗费用控制水平
1.药品收入占医疗收入比例
药品收入/医疗收入×100%
该指标反映药品收入占医疗收入的比率
2.每急门诊人次收费水平
4.固定资产净值率 （固定资产净值/固定资产原值×100% 该指标反映医院固定资产的新旧程度
5.医疗收入增长率
本年医疗收入净增加额/上年医疗收入×100%
该指标反映医院经营状况及发展趋势的指标
6.科研收入增长率 本年医疗收入净增加额/上年科研收入×100% 该指标反映医院科研经费投入的增长比率
7.收支结余增长率
门诊收入/门急诊人次
该指标反映每一个门急诊病人平均承担医疗费用水平
3.出院者平均医药费
每床日平均收费水平×出院者平均住院天数
该指标反映每一个出院病人平均承担医药费用水平 4.每床日平均收费水平 住院收入/在院病人实际占用总床日数 该指标反映每一个在院病人每日平均支付的医药费水平
（三）运行效率分析
2.每住院人次成本及住院收入成本率 住收入成本率=每住院人次成本/每住院人次收入×100% 该指标反映医院每住院病人的支出水平
3.医疗收入成本率 医疗业务成本/医疗收入×100% 该指标反映医疗支出对医疗收支节约的影响程度，说明医院每创造 1元的医疗收入所消耗的医疗成本
（七）收支结构分析
1.药品支出率
7.不良资产余额及占比
（未批准医保剔除数 +逾期无法收回的病人欠费 +未处理资产损失） /期末总资产×100%
该指标反映资产的利用效率，在一定程度上体现医院的运营能力
（六）成本管理能力分析
1.每门诊人次成本及门诊收入成本率 门诊收入成本率=每门诊人次成本/每门诊人次收入×100% 该指标反映医院每门诊收入耗费的成本水平
公立医院综合改革财务指标解读
益阳市卫生计生委财务科 李艳峰
一、公立医院财务分析报告指标
（一）财务保障水平
1.财政补助收入占总收入比例
财政补助收入/总收入×100%
该指标反映医院总收入中财政补助收入的比例
*财政补助收入包括财政基本支出补助和财政项目支出补助
2.财政基本支出补助占总支出比例
财政基本支出补助/总支出×100%
5.病人欠费占医疗收入的比例
确认无法收回医疗款/医疗收入×100
该指标反映医院对人欠费管理的指标，反映医疗收入的含金量 6.在职职工人均业务收入水平 业务收入/在职职工人数 该指标反映医院职工劳动效率的程度
（四）偿债能力分析
1.资产负债率
负债总额/资产总额×100
该指标表示在医院资产总额中，有多少资产是通过借债取得的
3.出院病人平均住院日
3.存货周转率
医疗业务成本/存货平均余额
该指标反映医院向病人提供的药品、卫生材料、其他材料等的流动 速度以及存货资金占用是否合理 4.固定资产周转率
（医疗收入+其他收入）/ 平均固定资产余额
该指标是衡量固定资产利用效率的指标
5.应收医疗款周转率
医疗收入/应收医疗款平均余额
该指标反映医院回收病人欠费的速度和管理效率 6.百元固定资产的医疗收入水平 医疗收入/平均固定资产余额×100 该指标反映固定资产的利用效率
该指标反映人员经费支出比率反映医院人员配备的合理性和薪酬水平高低
4.公用经费支出比率 公用经费支出比率=公用经费/(医疗业务成本+管理费用+其他支出)×100% 该指标反映公用经费支出率反映医院对商品和服务支出的投入情况
5.在职职工人均工资收入水平
工资性支出/平均在职职工Байду номын сангаас数
该指标反映在职职工的收入水平工资性支出包括：基本工资、津贴补贴、 绩效工资、奖金及伙食补助 6.管理费用率 管理费用率=管理费用/（医疗业务成本+管理费用+其他支出）×100% • 该指标反映管理费用率反映医院管理效率
（八）发展能力分析
1.总资产增长率 （期末总资产-期初总资产）/期初总资产×100% 该指标反映医院全年总资产的发展速度与增长规模
2.净资产增长率 （期末净资产-期初净资产）/期初净资产×100% 该指标反映医院全年净资产的发展速度与增长规模
（八）发展能力分析
3.固定资产增长率 （期末固定资产-期初固定资产）/期初固定资产×100% 该指标反映医院规模的发展及医疗技术手段的更新程度
1.百元医疗收入占用人员费用比例
人员经费/医疗收入×100
该指标反映每百元医疗收入所消耗的人力成本支出 2.百元医疗收入占用卫生材料比例 卫生材料费/医疗收入×100 该指标反映医院每百元医疗收入中卫生材料成本的含量
3.净资产结余率
业务收支结余/平均净资产×100
该指标反映医疗资本运营的综合效果 4.医疗设备收益率 医疗收支结余/医疗设备平均余额×100 该指标反映医疗设备创利能力和利用效率