《西方行政学说史》思考题
最新10月全国自考西方行政学说史试题及答案解析
全国2018年10月自学考试西方行政学说史试题课程代码:00323一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.作为行政学发展的一个起点,标志着行政学作为一门正式学科诞生的是( )A.《行政学研究》的发表B.《分裂与联合》的问世C.《美国人民史》的发表D.《国会政府:美国政治研究》的发表2.行政学的奠基人是( )A.泰罗B.法约尔C.威尔逊D.古立克3.1901年,泰罗改变了方向,从一个工程师、发明家变成了一个教育者和社会改革者,其注意力从科学管理的技术方面转向了它的社会结果,特别强调( )A.效率问题B.劳工问题C.教育问题D.目标问题4.列宁认为,应该在俄国研究和传授泰罗制,有系统地试行这种制度并使之适应下来,他号召苏维埃政权当前的任务是必须采取和试行( )A.工长分工制B.职能工长制C.计时工资制D.计件工资制5.法约尔最主要的代表作是( )A.《管理职能在事业经营中的重要性》B.《国家管理理论》C.《管理的一般原则》D.《工业管理与一般管理》6.作为一种“协定”,一种规范,在实质上表现为和企业及其下属人员之间的协定相一致的服从、勤勉、积极的举止以及尊敬的态度。
这是指法约尔所说的组织管理原则中的( ) A.人员的团结 B.劳动分工C.纪律D.权力与责任7.韦伯认为,如果一种统治的合法性是建立在遗传下来的制度和统治权力的神圣的基础之1上,并且也被相信是这样的,那么这种统治就是( )A.传统型的B.现代型的C.法理型的D.官僚型的8.韦伯所说的法理型统治,指的是现代社会的统治形式,其权力归于( )A.非人格化的制度和法规B.统治者的言出法随C.领袖的超凡魅力D.传统的习俗和惯例9.按照古立克的看法,政府必须采取行动的首要原因是( )A.机构膨胀B.市场失灵C.社会危机D.政府失灵10.古立克认为,通过权威进行协调的关键是( )A.员工B.组织结构C.领导D.管理体制11.新古典时期的时间跨度一般为( )A.19世纪末20世纪初B.20世纪初至三十年代C.20世纪30年代至六七十年代D.20世纪60年代12.福莱特认为,群体过程受到两大原则的影响,即“互相渗透定律”和( )A.“整合学说”B.“情况定律”C.“多元化定律”D.“整体学说”13.工人应该有一定程度的和他的本职功能相关的控制权,福莱特称此种权力为( )A.自主权力B.功能权力C.本职权力D.结构权力14.在梅奥看来,加剧社会解体问题的是( )A.教会权威的丧失B.大卫·李嘉图的经济理论C.追求个人利益D.过于强调技术15.梅奥认为,解决社会和个人解体问题的办法在于( )A.国家的有限作用B.国家的全面介入C.社群的自治D.国家和社会的互动16.巴纳德认为,决定协作行为效力的惟一因素是( )A.组织B.集体C.个人D.环境217.在巴纳德看来,组织的存在取决于协作系统平衡的维持,这种平衡有两个条件,一是组织的有效性,二是( )A.组织的合法性B.组织的同一性C.组织的效力D.组织的效率18.西蒙的著述中,作为确立决策的一些目标的理论,重点在于为组织理论学说分析和构建一种共同的运作语言的著作是( )A.《人的各种模式》B.《管理决策的新科学》C.《公共行政》D.《管理行为》19.里格斯认为,沟通网的状况直接影响到一个社会的( )A.参与性和同化性B.动员性和同化性C.动员性与同一性D.参与性与异化性20.里格斯认为,在现代工业社会中,成为各种利益和要求的汇聚点和表达者的是( )A.社团B.政府C.国会D.公民21.麦格雷戈认为,对今天的人而言,凭着发号施令已经难以调动人的积极性了,更重要的是社交的需求和( )A.生活的保障B.自我的实现C.个性的释放D.自尊的满足22.按照常规的概念,管理阶层的主要任务就是按照组织的要求来利用人的能力。
2024年4月自考00323西方行政学说史真题及答案解析
2024年4月自考00323西方行政学说史真题及答案解析单选:1、威尔逊认为,行政学研究的起点应该是A、行政职能B、行政效率C、行政价值D、行政效益正确答案:A答案解析:行政学研究的首要目标是弄清楚政府能够“适当”并且成功地承担什么职能,行政学应该以行政职能作为其研究的起点单选:2、被威尔达夫斯基称为通过政治的途径来分配财政资源的一种努力的是A、税收B、规划C、预算D、计划正确答案:C答案解析:戚尔达夫斯基把预算称为通过政治的途径来分配财政资源的一种努力。
单选:3、巴纳德认为,刺激可分为刺激方法和说服的方法,其中最重要的说服方式是A、团体吸引力B、形成一种强制状态C、动机灌输D、引诱合法化正确答案:C答案解析:最重要的说服方式是动机的灌输。
它的正式方式是对年轻人的教育和对成人的宜传。
单选:4、法约尔提出,管理层次的设置一般坚持A、“1~2”原则B、“1~3”原则C、“2~4”原则D、“2~5”原则正确答案:D答案解析:法约尔提出,一般的组织形态由组织人员的数目决定。
管理层次的设置一般坚持“2-5”原则单选:5、居于韦伯现代化理论核心的是A、线性组织理论B、参谋理论C、行政生态理论D、官僚制理论正确答案:D答案解析:官僚制理论居于韦伯现代化理论的核心,他认为行政管理体系向官僚科层制发展的程度,给现代化的政府提供了决定性的尺度。
单选:6、法约尔组织管理原则中的劳动分工实际上是一种A、职能职业化思想B、职能专业化思想C、职能技术化思想D、职能业务化思想正确答案:B答案解析:劳动分工实际上是一种职能专业化思想。
这种职能专业化的行为可以在动物界和人类社会得到共同的考证。
单选:7、梅奥认为,解决社会和个人的解体问题在于A、国家的有限作用B、国家的全面介入C、社群的自治D、国家和社会的互动正确答案:A答案解析:梅奥认为,解决社会和个人的解体问题在于国家的有限作用,在于回到控制“边缘”组织、建立行政管理精英、获取科学知识以及确立一种适合社会需要和问题的教育过程。
西方行政学说史 简答自己整理考试必过
●第一编古典时期的行政学说★第一章威尔逊的现代行政学理论◆1.威尔逊认为:“行政学的研究目标:◆2简述威尔逊研究行政学的方法◆3威尔逊认为美国的文官制度的改革需要从哪几方面入手◆4威尔逊公共舆论监督理论的内容:◆5威尔逊对行政学的贡献:◆6威尔逊关于行政学与政治学区别的论述★第二章泰罗的科学管理理论◆7泰罗将工人分为几种?◆8简述泰罗写作科学管理的原理的目的◆9简述泰罗的刺激方法?◆10互利的交换体系的含义(泰罗)◆11简述泰罗的思想革命的内容?◆12军事型组织的缺陷◆13偷懒和磨洋工原因分析◆14时间-动作研究的具体步骤包括:◆15进行职能工长制变革的好处:◆16泰罗科学管理思想内容◆17泰罗的贡献◆18泰罗科学管理思想的局限:◆19简述立莲吉尔布雷斯所述的历史上的三种管理方式★第三章法约尔的管理织思想◆20简述法约尔的组织论。
◆21试述法约尔认为的产生双重指挥的原因。
◆22法约尔关于企业活动的六种职能的内容◆23法约尔十四条管理原则◆24简述权利与责任的关系◆25法约尔认为制定和维持纪律的最有效的办法:◆26对报酬的方式,人们通常希望:◆27处理个人利益与集体利益的成功办法◆28法约尔认为参谋部主要为领导处理四个方面的问题◆29法约尔管理组织理论特征:◆30法约尔对管理的革命性贡献:◆31法约尔认为,为保持人员团结应避免哪些危险★第四章韦伯的官僚制组织理论◆32程序规章和制度在现代官僚组织的实际运行中的基本作用◆33简述理想类型官僚行政机构的特征◆34官僚制的缺点◆35简述传统型统治的组织机构的基本特征与法理型统治的区别◆36个人魅力型统治的基本特征◆37个人魅力型统治产生的原因◆38法理型权威在现代社会中的重要性是什么?◆39法理型统治的基本特征◆40官僚制的评价(优缺点)◆41权力的合法性及其三种主要的权威形态:◆43韦伯的理想的行政组织理论对西方行政学的贡献◆44韦伯的理想的行政组织理论的缺陷与不足★第五章古立克的行政组织理论◆45政府在社会中的作用:◆46行政改革的原则◆47通过权威结构进行协调◆48古力克八字方针”(其中职能),◆49古立克对“计划”十分看重,认为◆50古立克的研究兴趣◆51市政研究局称为"效率运动的发电厂和思想库"的目的是什么?◆52古立克对政府和行政的主要看法的归纳◆53古立克为什么认为一定要限制国家的作用●第二编新古典时期的行政学说★第六章福莱特的动态管理理论◆54福莱特真正民主的含义◆55福莱特认为实现成功整合以解决社会冲突的做法◆56福莱特关于领导的功能的观点◆57福莱特要成为一个有效的领导◆58领导与被领导的关系◆59邻里群体的作用◆60福莱特的思想◆61福莱特对企业组织情有独钟,主要原因有:◆62福来特主张,不能盲从专家们的建议和主张的原因★第七章梅奥的社会人管理理论◆63简述梅奥对群氓假设的驳斥。
西方行政学说史简答、论述
西方行政学说史简答、论述工时研究:顾名思义,就是对完成一件工作应该用的时间进行精心的研究……(而不是)对完成工作的实际时间进行研究,仅仅对一个工人完成一件规定任务的时间作出统计,这并不是工时研究。
职能工长:是泰罗将来自一般管理层的权威分权,并将来自工长的权力集中。
权责的新的重点是规划部分,在这一过程中,泰罗将以前有工长干的任务作了一个区分,将一部分划分给“职能工长”。
进行职能工长制变革的好处是:一是能在较短时间内训练出一批工头,他们可以真正而充分地执行其职务责任;二是这一新体制无论对于工长还是对于工人,都完全适用于四项主要的管理原则。
泰罗的组织概念:是在这样的组织中,和谐应当取代不和;合作应当取代冲突;应当强调劳资利益的一致性。
昆斯伯里侯爵式管理:也称驱赶式管理,这种管理采取单一的直线指挥,其特点是中央集权。
法约尔法则:法约尔将管理看作是平行于一般技术专业等的另一种特殊专业,这在一定程度上是"管理职能专业化"思想的反映,但管理职能并非是只属于管理人员的职能,它是由从企业的最高领导到一般工人的各个成员分担的 .从这一基本假设出发,法约尔讨论了组成企业人员才能的各方面能力的相对重要性,形成了有名的"法约尔法则".纪律:在法约尔看来,纪律是一种"协定"、一种规范,在实质上表现为和企业及其下属人员之间的协定相一致的服从、勤勉、积极的举止,以及尊敬的态度。
等级制度:即层级制度,就是从最高权力机构直至低层管理人员的领导系列。
等级制度是法约尔管理论的核心。
跳板法则:在遇到一些需要快速办理的事情时,为提高办事效率,需要跳过原有的管理路径,在平行的两者之间建立直接联系的渠道,即建立跳板或天桥;若两者无法协调,再报告上级,由上级协调。
这一情况下称作管理过程中的跳板法则。
法约尔"跳板"理论旨在保持命令统一的情况下,迅速而及时地解决一般事务,从而使组织最上层得以从繁杂的事务中摆脱出来,专注于一些重大问题。
西方行政学说史习题库_第1~18章_打印版_双面8页_FinalVersion
西方行政学说史习题库_第1~18章_打印版_双面8页_FinalVersion题型:一、单选题(P1-7)二、多选题(P7-14)三、简答题(P14-end)第一章一、单选题1、行政学的奠基人是:正确答案:A威尔逊2、标志着行政学的正式诞生的著作是:正确答案:A《行政学研究》3、威尔逊的“政治与行政两分”思想主要得益于德国政治学家:正确答案: C 布隆赤里4、最早提出“行政学”一词的是德国学者:正确答案:A劳伦斯?冯?施塔因5、现代行政学脱胎于:正确答案:B政治学6、19世纪末,美国国会通过“彭德尔顿”法案,实行:正确答案:C“功绩制”的文官制度7、现代文官制度的理论基础是:正确答案: C 政治与行政两分8、历史研究法又叫正确答案:A纵向研究法9、下面哪个不属于行政学产生的历史背景:正确答案: C 资本主义正处于下降阶段10、实行“政党分赃制”的后果有:正确答案: D 忽视了对行政人员素质的要求与考核11、下面对威尔逊的评价不正确的是:正确答案: D 威尔逊大的理论从来还没受到人们的批评12、不属于《行政学研究》的内容的是:正确答案:B 提出科学管理的思想13、在西方国家,公共舆论被称为:正确答案: D 第四权力机关14、下列不属于威尔逊的著作的是:正确答案: D 《科学原理》15、威尔逊认为在各种对行政权力的社会监督中,处于核心地位的是:正确答案: A 公共舆论监督第二章一、单选题1、奠定了泰罗“科学管理之父”的地位的著作是:正确答案:B 《科学管理的原理》2、泰罗的科学管理研究最先的起点是:正确答案:C工人偷懒与磨洋工3、泰罗把传统管理模式称为:正确答案:D积极性加刺激性的管理4、泰罗的工资激励系统最显著的特点是:正确答案:A事先确定工作表现的标准5、下面不是科学管理核心内容的是:正确答案:C任务管理6、泰罗的科学管理是建立在什么假设上的?正确答案:A经济人7、泰罗认为在职能性组织中,高层管理者的行为控制建立在什么之上?C 正确答案:C例外原则8、泰罗的工时研究的目的是为了正确答案:A分析工人工作9、体现管理职能专业化的是:正确答案:D职能工长制度10、在泰罗的科学管理理论中,组织内部的协调仍然依靠:正确答案:B等级制度11、被莉连-吉布雷斯称为“昆斯伯里侯爵式”的管理的管理方式是:正确答案:B传统方式12、以下谁的管理方法被称为“仁慈的家长式统治”?A 正确答案:A泰罗14、泰罗认为最好的管理制度的基础是:正确答案:B低工资、高劳动时间第三章一、单选题1、1916年,法约尔《工业管理与一般管理》发表在:正确答案:C法国矿业协会年报2、法约尔认为,在大型企业中的领导人最需要的能力是:正确答案:B管理能力3、法约尔一般管理理论的核心内容是:正确答案:A14条管理原则4、法约尔提出,一般的组织形态有组织人员的书目决定,管理层次的设置一般坚持的原则是:正确答案:D2—55、下面说法不符合法约尔的管理组织理论的是:正确答案:C职位高的职员比职位低的职员更加需要技术能力6、同意领导原则指的是:正确答案:B一个领导人,一项计划7、等级制又叫:正确答案:A层级制度8、1918年,法约尔辞去公司总经理的职务,设立正确答案:B 管理研究所10、法约尔认为高级职员的能力主要是正确答案:A管理能力11、法约尔认为,一般的组织形态由组织人员的来决定正确答案:A数目 112、法约尔管理理论的核心是:C 正确答案:C等级制度第四章一、单选题1、下面属于韦伯的演讲作品的是:正确答案:B《作为职业的学术》2、韦伯被称为:正确答案:A“组织理论之父”3、韦伯认为官僚制的行政管理只能发生在属于的理性国家正确答案:C法理型统治4、下面关于官僚制的说法不正确的是:正确答案:D是一种纯粹为了描述政府行政管理的制度5、在官僚组织的行政管理中,任何程序都必须以为根本准则正确答案:D法律与制度6、现代官僚制的技术优势主要表现在正确答案:C专业化分工7、在个人魅力型统治中,行政人员的迁升的主要途径在于:正确答案:C领袖的指定8、下面不是官僚制负面功能的是:正确答案:B统治的知识化9、传统型统治的合法性在于正确答案:B领袖的非凡个人魅力10、下面哪个是最不稳定的统治形式:正确答案:A个人魅力型统治11、韦伯现代化理论的核心是:正确答案:A官僚制理论 112、传统型权威最为普遍的形式是:正确答案:A世袭制第五章一、单选题1、古立克1892年生于:正确答案:C日本2、1935-1937年间,古立克被委任为委员正确答案:B总统行政管理委员会3、按照古立克的观点,政府采取必要措施的首要原因是:正确答案:A市场失灵4、古立克否认:正确答案:C政治与行政分离5、总理全局,负责监督和调整各个部门人员的关系的是正确答案:D政治家6、古立克认为,把行政进行专门化分工与研究的目的在于:正确答案:A挖掘行政规律和原则,把它应用到行政管理活动上7、公共行政学院的前身是:正确答案:C纽约市政研究所8、在人事管理方面古立克提出了:正确答案:D正面的职业终身制9、下面不属于古立克关于政府的说法的是:正确答案:B政府必须完全依赖技术官僚10、古立克被誉为:正确答案:A公共行政学的元老11、古立克把市政研究所称为效率运动的:正确答案:B发电厂和思想库 112、做出任意裁决最多的是:正确答案:D民选政治家 113、下列不属于古立克认为的公共行政的科学方法的是:正确答案:C用政行二分取代政行合一第六章一、单选题1、福莱特的代表作是:正确答案:B《创造性经验》2、福莱特提出群体动力的概念的著作是:正确答案:A《新国度》3、群体过程的核心是:正确答案:C创造4、在解决冲突的办法中,福莱特人推崇:正确答案:D整合5、最基本的社会群体是:正确答案:C邻里群体6、为了发挥国家的正面作用,福莱特主张实行:正确答案:A全国性计划7、福莱特认为,是群体过程的逻辑延伸,是社会生活的最搞表现正确答案:B国家8、组织的首要目的是:正确答案:A协调其活动以达到功能上的统一9、福莱特认为,权威最终的主人是:正确答案:D知识和能力10、下面关于领导的说法不正确的是:正确答案:C有效的领导完全依靠领导者的个性12、福莱特认为,国家的最高功能就是:正确答案:C从道义上把形形色色的社会关系整理成序第七章一、单选题1、梅奥是现代管理学中那一学派的创始人:正确答案:A人际关系2、1919年,梅奥出版了他的第一本书正确答案:B《民主与社会自由》3、梅奥对现代管理学最重要的贡献在于提出了以下那种对人的假设正确答案:C社会人4、梅奥提出的新型的领导能力中,他认为最重要的是:正确答案:B组织社会合作和协调5、梅奥认为在社会解体问题因为以下经济学家的经济理论而加剧:正确答案:B大卫·李嘉图6、梅奥主张建立一种起特征是来自下面的有处理社会关系沟通技术的人的控制,这种社会叫:正确答案:D适应性社会第八章一、单选题1、巴纳德对组织理论作出了独创性的工作,这些工作主要体现在他的一本经典型著作:正确答案:A《经理人员的职能》2、巴纳德认为,没有固定形态的、密度经常变化的集合体是:正确答案:A非正式组织3、以下关于非正式组织的观点符合巴纳德的看法的是:正确答案:A非正式组织创造和维持了一种“监督权威”的神话4、巴纳德认为,对不能有效地实行的事不作决策是为了:正确答案:D防止影响权威5、巴纳德认为作为复合性正式组织特征之一的专业化的首要方面是:正确答案:A目标6、巴纳德认为,组织决策有随机应变因素和:正确答案: C.组织目标因素7、巴纳德在其著作出版后把自己的主要贡献归结为“结构性”概念和:正确答案:B.“动态性”概念8、在巴纳德看来,组织的存在取决于协作系统平衡的维持,这种平衡有两个条件:一是组织的有效性;二是:正确答案:A.组织的效力9、巴纳德把刺激分为:正确答案: B.客观刺激和主观刺激10、巴纳德认为决策环境相关的因素包括:正确答案:B.战略因素和补充因素11、巴纳德认为,构成组织的要素有协作的意愿、目的和:正确答案: D.信息交流 112、巴纳德认为,决定可以分为两类,即:正确答案:C.个人决定和组织决定 113、在巴纳德看来,一种克服由物理环境或人的生物特征所强加的一些限制的手段为:正确答案: B.协作 114、巴纳德把“一种没有固定形态的、密度经常变化的集合体”称为:正确答案: B.非正式组织 115、巴纳德把诱因分为:正确答案: D.特殊诱因和一般诱因 116、巴纳德认为,一旦决定协作,限制性因素便是:正确答案:B.社会关系 117、巴纳德认为复合性正式组织的特征包括系统性、非人格化、专业化和:正确答案: A.含有非正式组织 118、巴纳德认为,从组织的发展来看,在形成正式组织后,接下来的一个发展阶段是:正确答案: A.非正式组织 119、巴纳德认为决定协作效力的惟一因素是:正确答案: A.个人第九章一、单选题1、在西蒙的研究兴趣中有一个共同的主题,即:正确答案:B人的决策2、西蒙的分析单位是:正确答案:C决策前提3、西蒙对决策的分析首先建立在他提出的一种新的决策人模式上,他把这一模式称为:正确答案:A满意人模式4、在西蒙看来,提供决策前提的首要责任在:正确答案:C等级制5、传统的程序性决策方法中一种运用的最广的技术是:正确答案:B习惯6、在西蒙看来,经济人模式对决策基本描述,其缺点之一在于否认了决策过程所有阶段所具有的一种:正确答案:D 不确定性7、在对“政治—行政”两分法的批评基础上,西蒙提出了:正确答案:D“事实—价值”两分法8、西蒙把“以最少可能的机会成本取得最大可能的结果”称为:正确答案: D.效果9、西蒙指出了可以用来比较程序性和非程序性决策过程的四个阶段,他把评价以往的选择称为:正确答案: D.审查活动10.西蒙指出了可以用来比较程序性和非程序性决策过程的四个阶段,他把寻找决策的场合称为:正确答案: A.情报活动11、西蒙把在一特定环境中将特定的价值最大化的正确行为,称为:正确答案: A.客观理性 112、西蒙认为动机的结果,决策的价值前提是:正确答案:A.目标 113、西蒙把来自决策环境的刺激区分为重复性刺激和:正确答案:D.首次刺激 114、西蒙把将个人引向选择目标的力量称为:正确答案:B.动机115、西蒙认为,动机的结果是:正确答案: B.目标 116、西蒙将决策前提分成两大类:价值前提和:正确答案:A.事实前提 117、西蒙认为个人决策的几个基本因素是:正确答案:B.来自决策环境的刺激、记忆、习惯 118、西蒙认为建立决策前提的中心手段是:正确答案:D.权威的行使 119、当个人决定加入和生产,组织问题就归结为为组织中个人的决策提供恰当的前提。
西方政治思想史
西方政治思想史复习资料1.二战前的新自由主义新自由主义依据二战可划分为:二战前的新自由主义和二战后的新自由主义。
1、格林——国家干预理论。
国家的目的是通过提供公共福利而促进人们的共同幸福,使人们实现共同善。
为了达到这一目的,国家就必须积极发挥应有的作用,除恶扬善。
2、博赞克特——国家有限干预理论。
为实现社会的共同的善,国家必须发挥积极的作用。
国家的作用是“排除障碍”。
但同时他也看到了国家的消极作用,认为国家干预一定要有尺度。
3、霍布豪斯——社会和谐理论为实现社会和谐,自由主义与社会主义不应互相对立而应结成联盟。
社会的发展进步和社会和谐的实现都需要国家有意识的指导和有目的的控制管理。
4、霍布森——社会改良理论主张国家把剩余价值转归国家所有,甚至可以没收无劳所得。
强调国家发挥积极作用,制定全面的社会福利政策,兴办各种各样的社会福利事业。
5、现代自由主义(即新自由主义)相对于传统自由主义而言,表现的特征:(1)新自由主义力求把个人自由与公共利益,个人自由与社会发展相统一。
(2)新自由主义反对传统自由主义的“消极国家”、“警察国家”、“最好的政府是管理最少的政府”的原则,主张发挥国家的积极作用,扩大国家对经济和社会生活的干预,建设自由主义福利国家。
(3)新自由主义强调扩大公民的权利范围。
(4)新自由主义主张更多的社会合作,奉行改良主义。
2.思考题:从消极自由到积极自由当代自由主义一代宗师伊赛亚·伯林(1909-1997)最为人所知的思想贡献,大概就是其两种自由的概念,即消极的自由和积极的自由。
想要自己治理自己,或参与控制自己生活过程的欲望(积极自由),可能和希求一个能够自由行动的范围的欲望(消极自由)。
“消极的自由”,和针对以下这个问题所提出的解答有关,亦即:“在什么样的限度以内,某一个主体(一个人或一群人),可以、或应当被容许,做他所能做的事,或成为他所能成为的角色,而不受到别人的干涉?”。
西方行政学说试题(含答案)
西方行政学说试题(含答案)题目:法约尔的主要功绩在于()。
A: 给管理规定了特有概念B: 开创了组织研究领域C: 提出了14 条管理原则D: 将管理定义为5要素答案:B题目:泰勒认为,健全的人事管理的基本原则是()。
A: 使工人的学历同工作相配合B: 使工人的专业同工作相配合C: 使工人的能力同工作相配合D: 使工人的性别同工作相配合答案:C题目:“神秘化组织”行使权威的方式是基于(),它以对个人的崇拜、迷信为基础。
A: 先例B: 领导者个人的人格C: 组织内部的规则D: 惯例答案:B题目:麦格雷戈提出的建立在对人的特性和人的行为动机具有更为恰当的认识基础上的人事管理新理论是()。
A: X理论B: Y理论C: 超Y理论D: Z理论答案:B题目:1993年,美国行政学会为了纪念一位学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了以其名字命名的奖项,这位学者是()。
A: 维尔达夫斯基B: 林德布洛姆C: 布坎南D: 沃尔多答案:A题目:在官僚制组织中,人员的任用的根据不应是()。
A: 学历B: 专业C: 能力D: 性别答案:D题目:19世纪50年代英国创立的()为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
A: 文官制度B: 任官制度C: 选官制度D: 科举制度答案:A题目:怀特指出,在行政协调过程中,()的裁定就是最后的决定。
A: 行政首长B: 顶头上司C: 最高长官D: 直接领导答案:A题目:奎德认为,执行分析主要考虑的是政策实施过程中可能发生的各种因素,其中最重要的因素是()。
A: 政治B: 组织C: 环境D: 人答案:D题目:法默尔认为,可以与我们经常在韦伯以及许多主流公共行政理论家著作中所见到的合理化一词相提并论的、一个用来表明后现代主要特征的语词是()。
A: 想象B: 解构C: 反思D: 变样答案:A题目:公共选择理论的基本假设是()假定。
A: 市场B: 组织C: 公民D: 经济人答案:D题目:怀特提出的()晋升制度,其最主要的特征是在公务员晋升制度中引入竞争机制,主张全国或全邦同类职位的混合竞争,给怀能擅才者以晋升的机会。
19秋《西方行政学说》复习提示(仅供参考)
0997《西方行政学说》复习一、单选题1、()被许多美国著名的政治学与行政学者亲切的称为“公共行政学的前辈”。
沃尔多2、()被誉为行政科学的奠基人。
怀特3、()处理的是“高层次”问题,即目标选择问题,因为目标选择往往与高层决策相联系。
系统分析4、()试图寻求一种具有更广泛适用性的“一般管理理论”,并成功的创立了一般管理理论。
法约尔5、()是可望用来实现目标的可供选择的办法或手段。
备选方案6、()是美国公共行政学会全国公共服务运动组织的创始人和第一任主席。
登哈特7、()是美国著名的行政学家和行政生态学的创始人。
里格斯8、()是诺贝尔奖历史上唯一的一位以非经济学家的身份获得诺贝尔经济学奖的学者。
西蒙9、()是由领导者的才能、知识水平和威信所决定的。
领导权威10、()是政治与行政实现协调的必要途径。
行政的适度集权化11()于1889年以题为《中世纪贸易商社史》的论文获博士学位。
韦伯12、“()”是这样一种尝试,即试图阐明目标、解释有关问题和限定问题范围。
总体概述13、“神秘化组织”行使权威的方式是基于(),它以对个人的崇拜、迷信为基础。
领导者个人的人格14、“我为什么应该遵守道德规范?”是哪一个伦理思考层次最典型的表现形式?()后伦理思考层次15、“想象”(imagination)这个语词曾经一度被认为是()学界的特征,但现在成了一个被更广泛需要的特性。
美16、“政策分析”的创始人是()。
林德布洛姆17、1968年弗雷德里克森等一批年轻行政学者,在()召开会议,采用新的研究方法探讨行政学的发展趋势,进而形成了关于新公共行政学与传统公共行政学的研讨。
锡拉丘兹大学18、1993年,美国行政学会因该学者在公共预算方面所取得的巨大学术成就而专门设立了()奖。
维尔达夫斯基19、1994年克林顿政府行政改革所依据的理论主要是()。
企业家政府理论20、19世纪50年代英国创立的()为行政学理论体系的建立提供了重要的范畴和规范。
《西方行政学说史》思考题
《西方行政学说史》思考题第三部分深化过程中的西方行政学理论第17章里格斯的行政生态学理论通过对里格斯行政生态学理论的研究,试分析:1、试论述行政生态学理论的研究范围和研究特点2、试分析里格斯关于国家行政五大生态要素的含义及相互间的关系3、试分别叙述与农业社会相适应的溶合型行政模式、与现代工业化相适应的衍射型行政模式和由农业社会向工业社会过渡时期的棱柱型行政模式的基本特征(从五大生态要素出发进行分析)4、试从学术价值和局限性两方面对里格斯行政生态理论进行评价5、试分析行政生态学理论对我国公共行政改革的启示第18章黑迪的比较行政学理论通过对黑迪比较行政学理论的研究,试分析:1、黑迪总结出学者们在公共行政研究的一些核心问题上达成共识的观点是什么?2、分别从学科发展和实践意义两个方面分析比较行政学研究的重要性3、黑迪认为,默顿的“中程理论”是利用率最高且最受欢迎的比较分析框架。
试分析“中程理论”的基本含义,并举例说明该理论在行政学研究中的应用。
第19章彼得的彼得原理通过对彼得的彼得原理的研究,试分析:1、试结合彼得原理,分析广泛存在于社会组织的痼疾——“不称职”现象的原因2、试举例说明冲击式晋升、蔓藤式晋升的表现形式及其原因3、试分析帕金森理论与彼得原理中关于组织等级制的区别4、试结合实际,谈一谈彼得原理对我国行政管理实践有哪些启示?第20章德罗尔的政策科学理论通过对德罗尔政策科学理论的研究,试分析:1、试论述德罗尔关于政策科学的含义、特征和系统群研究方法的含义2、试结合行政管理实际,分析系统群研究方法的具体运用3、试结合政策制定环节,分析应对逆境的政策原则在实际中的运用4、分析德罗尔的政策科学理论对我国决策实践具有的参考和借鉴价值第21章以弗雷德里克森为代表的“新公共行政学理论”通过对“新公共行政学理论”的研究,试分析:1、试分析传统公共行政学与新公共行政学的区别2、对公共行政组织中的四种基本运作过程及其相互间的关系进行分析3、试分别论述新公共行政学在理论研究和行政实践方面对当代公共行政发展的贡献4、试述新公共行政学对我国行政体制改革的借鉴意义第22章德鲁克的目标管理理论通过对德鲁克目标管理理论的研究,试分析:1、试结合行政管理工作,分析目标管理的三个阶段和七个基本步骤2、试结合行政管理工作,分析目标管理的主要特点(“参与式”管理)3、试分析在我国行政管理实践中推广目标管理的意义4、你认为目标管理在公共行政应用中的主要环节包括哪些内容?第23章奎德的政策分析理论通过对奎德政策分析理论的研究,试分析:1、叙述政策分析的含义、目的、基础(运筹学和系统分析)和必要性2、为什么说政策分析是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的?3、试结合某一项具体事件,叙述政策分析的一般过程4、试结合行政管理实际,叙述政策分析在行政管理过程中的运用第24章布坎南公共选择理论的“政府失败说”通过对布坎南公共选择理论“政府失败说”的研究,试分析:1、试运用公共选择理论分析政府政策低效率的原因以及克服这种现象的对策?2、试分析造成政府工作机构低效率的原因以及克服这种现象的对策?3、研究“政府失败学说”对我国行政体制改革有哪些启示?第四部分拓展过程中的西方行政学理论第25章法默尔的后现代公共行政理论通过对法默尔后现代公共行政理论的研究,试分析:1、试分析解构性后现代主义和建设性后现代主义的含义2、试分别对后现代重建的四个值(想象、解构、去领地化、变样)的含义进行分析3、试结合公共行政实际,对后现代重建的四个值(想象、解构、去领地化、变样)之间的关系进行分析4、试对后现代公共行政理论所包含的富有创新性的理论体系进行梳理5、试分析后现代公共行政理论对中国行政管理体制改革的启示第26章库珀的行政伦理理论(重点)通过对库珀行政伦理理论的研究,试分析:1、试结合我国行政管理实际,对加强行政伦理建设的重要性进行分析2、试分析“公民美德”与“行政责任”之间的关系3、你对走出行政伦理困境——责任冲突有什么认识?4、试结合公共行政实际,分析负责任的行政管理模式的基本架构和运行过程?5、试结合库珀行政伦理理论研究,提出构建符合中国国情的负责任的行政管理模式的基本构架第27章霍哲的政府公共部门绩效管理理论通过对霍哲政府公共部门绩效管理理论的研究,试分析:1、试分析政府责任与政府绩效改进之间的关系2、试结合行政管理具体实例,分析政府绩效评估系统的构建3、基于回应性的政府全面质量管理对于提高政府绩效水平具体体现在哪些方面?4、试结合我国国情,谈谈对实现政府绩效与公众信任之间良性互动问题的认识第28章奥斯本的企业家政府理论通过对奥斯本企业家政府理论的研究,试分析:1、试对传统政府官僚体制存在的危机进行分析2、政府组织和企业组织的区别主要体现在哪些方面?3、试结合行政管理实际,分析企业家政府的基本特征4、试分析奥斯本企业家政府理论对行政学理论的贡献和局限性第29章登哈特的新公共服务理论通过对登哈特新公共服务理论的研究,试分析:1、试分析新公共服务理论的思想来源和概念基础2、与新公共管理理论相比较,新公共服务理论有哪些基本特征?3、试分析新公共服务理论的基本内涵、基本观点和借鉴意义4、为什么说公民权利和公共服务比企业家精神更重要?试结合我国行政体制改革实际进行分析5、你认为新公共服务理论对我国行政体制改革的借鉴意义主要体现在哪些方面?第30章罗森布鲁姆的多元行政观通过对罗森布鲁姆多元公共行政观的研究,试分析:1、试从罗森布鲁姆多元公共行政观出发,分析公共行政的基本内涵2、试从罗森布鲁姆多元公共行政观出发,对公共行政的基本特征进行分析3、为什么说公共行政既是管理问题、政治问题,又是宪政问题?你认为如何才能把这三种认知途径整合起来理解公共行政问题4、多元公共行政观对当前我国行政体制改革有哪些借鉴意义?新内容:知识型政府——一种新型的政府治理模式的构建通过对知识型政府理论的研究,试分析:1、试结合当代国际经济全球化、一体化发展趋势,分析知识型政府产生的时代背景和必要性2、试结合我国实际情况,分析知识型政府的基本内涵与主要特征3、你对在知识型政府理念下,实现我国行政管理体制的创新和重构有哪些认识?4、试结合我国行政管理工作的具体实例,分析如何构建政府知识管理与知识型政府的平台3、谈谈如何促进行政审批改革?4、结合该案情进行分析,你对如何进一步转变政府职能有哪些认识行政审批制度改革:行政审批是现代国家管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种重要的事前控制手段。
西方行政学说史模拟试题及答案1
西方行政学说史模拟试题及答案1《西方行政学说史》模拟试题一、选择题:请在给出的四个选项中,选择出唯一的正确答案,每小题1分,共15分1、美国学者威尔逊()A、第一次提出了行政学一词B、第一次提出要建立一门管理国家的学科C、第一次提出要建立一门独立的行政学科D、以上都对2、“政治是在重大且带普遍性的事项方面的国家活动,行政则是国家在个别和细微事项方面的活动”,这是哪位学者提出的观点?()A、古德诺B、斯坦因C、威尔逊D、怀特3、古德诺认为,政治与行政之间的协调要求()A、政治对行政的适当控制B、行政对政治的适度控制C、行政的适度分权化D、以上都对4、在泰罗看来,“第一流的工人”是指()A、身体强壮的人B、智力经验超凡的人C、健康和智慧兼具的人D、适合于其工作又愿意努力工作的人5、下列哪本书是怀特代表性著作()A、《行政学研究》B、《行政科学论文集》C、《行政学导论》D、《工业管理与一般管理》6、马克斯·韦伯界定的三种组织类型分别是()A、个人魅力型、克力斯玛型、传统型B、个人魅力型,克力斯玛型、法理型C、克力斯玛型,传统型、法理型D、个人魅力型、克力斯玛型、合法型7、被誉为“公共行政之化身的”学者是()A、美国行政学者伦纳德·怀特B、美国行政学者卢瑟·古利克C、德国学者马克斯·韦伯D、英国行政学者林德尔·厄威克8、最早用系统观来表述组织并建立起系统组织理论的,是下列哪位学者()A、路德维格·贝塔朗非B、切斯特·巴纳德C、戴维·伊斯顿D、林德尔·厄威克9、在里格斯看来,“价格不可决”是哪个社会形态中的经济现象?A、传统社会B、过渡社会C、现代社会D、传统社会与过渡社会10、根据菲德勒的权变理论,关系取向型领导特别适合于()A、上下级关系好,任务结构明确,职位权力强的情境B、上下级关系好,任务结构明确,职位权力弱的情境C、上下级关系不好,任务结构明确,职位权力强的情境D、上下级关系不好,任务结构不明确,职位权力弱的情境11、西蒙将决策前提分成为两大类,即()A、价值前提与形式前提B、拟制前提与事实前提C、价值前提与事实前提D、结构前提与内容前提12、在公共选择理论家看来,要克服政府干预行为的局限性及避免政府失败,最关键的是()A、要在寻租上做文章,B、要在考任上做文章C、要在宪制上做文章D、要在财政上做文章13、新公共行政学的基本观点是()A、主张效率至上B、批判效率至上C、主张效率与价值的双重兼顾D、批判效率至上,主张价值回归14、里格斯认为,一个社会沟通网络状况直接影响到该社会的“动员性”和()A、异化性B、同化性C、民主性D、富裕性15、首次把法约尔,泰罗等管理学者的理论联系起来并将之综合系统化成古典管理理论的学者是()A、伦纳德·怀特B、赫伯特·西蒙C、林德尔·厄威克D、玛丽·福莱特二、解释下列名词:每小题4分,共5小题20分1、法理型组织2、政治神话3、增加工作量法则4、企业家政府5、满意原则三、回答下列问题:每小题10分,共50分1、里格斯认为,行政系统的生态要素包括哪些?2、关于政府的功能,古德诺是如何论述的?3、巴纳德认为,经理人员的职能是什么?4、西蒙认为,理性原则必须以哪些条件为前提?5、沃尔多认为,传统行政学理论有哪些共性特征?四、论述题:在给出的二题中任意选做一题,15分1、论公共选择理论的方法论及对我国政府管理与改革的启示?2、分析奥斯本企业家政府理论对我国政府管理的适用性?附:参考答案与评分规则一:选择题:1-5:CCADC;6-10:CBBBC;11-15:CCDBC;二、名词解释:1、法理型组织:是德国学者马克斯·韦伯所界定的三种组织类型之一(1.5分),具体指以法律规则和理性为基础行使权威的组织(2.5分)。
自学考试《西方行政学说史》试卷及解析
自学考试《西方行政学说史》试卷及解析第Ⅰ部分选择题(30分)一.单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分。
在每小题列出的四个备选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
)1.依福莱特看来群体过程的核心是()。
A.团结B.创造C.共享D.变化2.卡斯特指出,在我们的社会里,环境正在变得更加()。
A.动态和不确定B.动态和确定C.静态和确定D.静态和不确定3.在融合模式中,是“重配”的中心。
A.国王B.皇族C.官吏D.大臣4.现代文官制度的理论基础是的思想。
A.政治与行政分离B.政治与行政一体C.事实与价值分离D.事实与价值一体5.泰罗认为,管理层应当对工人偷懒和磨洋工问题的负责。
A.2/3B.1/2C.9/10D.1/56.行政学的奠基人是()。
A.法约尔B.韦伯C.威尔逊D.古立克7.西蒙获得了年的诺贝尔经济学奖。
A.1976B.1977C.1978D.19798.行政管理体系的等级制原则最大的优点不包括()。
A.管理科学B.目标明确C.层层授权D.下令上行9.福莱特整个学术生涯的研究重点是()。
A.群体动力B.群体过程C.整合D.邻里群体10.古立克把称作为效率运动的“发电厂和思想库”。
A.政府B.市政研究局C.财政机构D.教育机构11.韦伯对旧传统以及在经济中使用的抨击前所未有地促进了资本主义的发展。
A.知识为基础的管理B.天职约束C.政治控制D.行政手段12.进行折衷的是政策方法的一个主要部分。
A.连续比较B.政治决策C.分支方法D.政治艺术13.在韦伯看来,现代官僚制的技术优势主要体现在()。
A.人的专业素养的提高B.计算机办公软件的进步C.工作的专门化D.知识的更迭加快14.西蒙将决策前提分成两大类,分别是()。
A.价值前提,事实前提B.结构前提,内容前提C.价值前提,形式前提D.结构前提,价值前提15.马斯洛针对人的需求提出了一个结构的假设。
西方行政学说问题解答
西方行政学说问题解答1.问:本课程头绪繁多,应当如何学习?答:首先应理清西方行政学说的发展线索,即知道它产生与发展时期、初创时期、演进时期、深化时期、拓展时期以及当前的历史背景及主要学派的基本情况,然后分别掌握每一时期主要学者的基本情况及其主张。
2. 真正形成一个相对完整的理论体系的行政学是如何产生的?答:行政管理真正形成相对完整的理论体系,成为一门独立学科,则是19世纪末20世纪初的事情。
这一时期,不仅社会生产力的迅速发展和经济结构的巨大变化使政府管理社会经济的任务日愈繁重,而且社会关系的日益复杂化也带来一系列带有公共性的社会问题,各种社会矛盾和冲突甚至演变成一种普遍的社会现象。
为了缓和、消除各种社会矛盾,解决各种带有公共性的社会问题,维持社会稳定和促进社会发展,政府开始转变过去那种消极、被动的状态,进而积极、主动地干预社会公共生活和处理社会公共事务,行政管理活动变得越来越重要。
在这种背景下,原有的行政管理方法已经不能适应时代发展的要求,迫切需要有一门科学从理论上指导国家的行政管理活动,以使政府能够更好履行其职能和完成其使命。
于是,行政学便应运而生。
正是科学管理运动的兴起才促成了西方行政学的形成和兴盛。
相关学科的理论发展和政府长期的行政管理实践也为行政学的产生奠定了重要基础。
3. 威尔逊的行政学说主要包括哪些方面的内容?答:论证了行政学研究的必要性;明确了行政学的目标和任务;揭示了行政管理的本质;说明了行政学研究的历史渊源;提出了其行政学研究方法论;提出了其人事行政思想;提出了其行政监督思想。
4. 古德诺主张如何使政治与行政实现协调?答:政治对行政的适度控制是政治与行政实现协调的重要基础。
行政的适度集权化是政治与行政实现协调的必要途径。
美国走向政治与行政协调的独特道路-----法外调节。
美国加强民主与效率协调的主攻方向---政府体制的改革。
5. 韦伯对不同类型的组织进行何种诠释?答:韦伯认为有三种合法的权威,由此出现三种不同的组织形式,即:“神秘化组织”、“传统组织”和“合理化-合法化组织”。
全国自考西方行政学说史试题及答案解析.doc
⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯精品自学考试资料推荐⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯全国 2018 年 10 月高等教育自学考试西方行政学说史试题课程代码: 00323一、单项选择题(本大题共 30 小题,每小题 1 分,共 30 分 )在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.威尔逊“政治与行政两分法”的思想主要受益于德国政治学家【】A. 马克斯·韦伯B. 布隆赤里C.劳伦斯·冯·施塔因D.里格斯2.泰罗认为最好的管理制度的基础是【】A. 高工资和高劳动成本B. 高工资和低劳动成本C.低工资和高劳动成本D.低工资和低劳动成本3.“昆斯伯里侯爵式”管理的特点是【】A. 中央分权B. 中央集权C.地方分权D.地方集权4.法约尔最主要的代表作是【】A. 《政治与行政》B. 《管理的一般原则》C.《工业管理与一般管理》D.《行政学导论》5.古立克注意组织内部的分工和组合,并称之为【】A. “由左而右”的作法B. “由右而左”的作法C.“由下而上”的作法D.“由上而下”的作法6.被古立克称作效率运动的“发电厂和思想库”的是【】A. 中央政府B. 市政研究局C.大都会政府D.学校实验室7.在福莱特看来,群体过程的核心就是【】A. 目的B. 激励C.协调D.创造8.福莱特认为社会生活的最高表现为【】A. 国家B. 组织C.群体D.市场9.贯穿福莱特学说的是她的两点假设,分别为【】1A. 态度不可改变和利益不可调和B. 态度不可改变和利益可以调和C.态度可以改变和利益不可调和D.态度可以改变和利益可以调和10. 福莱特学说的主要问题是她的溢于言表的【】A. 现实主义B. 理想主义C.实证主义D.经验主义11. 巴纳德认为,一旦决定协作,限制性因素便是【】A. 自然关系B. 社会关系C.组织关系D.激励关系12. 巴纳德把诱因分为两类,即【】A. 特殊诱因和一般诱因B. 客观诱因和主观诱因C.特殊诱因和客观诱因D.一般诱因和主观诱因13. 西蒙对决策的分析首先建立在他提出的一种新的决策人模式上,他把这一模式称为【】A. “满意人”模式B. “心理人”模式C.“社会人”模式D.“经济人”模式14. 西蒙认为,动机的结果是【】A. 事实B. 目标C.行为D.利益15. 在西蒙看来,提供决策前提的首要责任在【】A. 程序性B. 非程序性C.等级制D.非等级制16.西蒙指出可以用来比较程序性和非程序性决策过程的四个阶段,他称“寻找决策的场合”为【】A. 情报活动B. 设计活动C.抉择活动D.审查活动17.西蒙提出构建行政学的基础是【】A. “实践—经验”两分法B. “政治—行政”两分法C.“结构—功能”两分法D.“事实—价值”两分法18.里格斯把“功能专一性的”社会叫做【】A. 融合社会B. 衍射社会C.集权社会D.分散社会19.里格斯认为,传统农业社会的经济结构是【】A. “互惠—重配”结构B. “市场—企业”结构C.“集市—无限市场”结构D.“集市—有限市场”结构20.在棱柱社会,如果变革的压力主要来自于国内,它就可以被称为【】2A. “外生性”变革B. “内生性”变革C.“共生性”变革D.“抑制性”变革21.里格斯行政理论的坐标是【】A. 国家B. 社会C.东方D.西方22.“ X 理论”和“ Y 理论”这两大管理理论的提出者为【】A. 沃尔多B. 卡斯特C.麦格雷戈D.凯登23.林德布洛姆把互相调适的渐进方法称为解决社会问题的【】A. 模式一B. 模式二C.模式三D.模式四24.“综视决策模式”的创始人为【】A. 西蒙B. 林德布洛姆C.威尔达夫斯基D.艾米泰·埃佐尼25.在威尔达夫斯基看来,政府官员面对的挑战主要来自两个派别,分别为【】A. 精英主义者和集体主义者们B. 精英主义者和平均主义者们C.个人主义者和集体主义者们D.个人主义者和平均主义者们26.威尔达夫斯基认为预算过程中最为至关紧要的一项手段为【】A. 简单明了B. 循序渐进C.注意预算参与者的期望D.复杂高效27.卡斯特通过考察、分析组织管理思想的演变过程,指出理解组织和组织理论的关键是【】A. 系统方法B. 实证方法C.规范方法D.折衷方法28.卡斯特提出,从结构层次上看,可以把管理系统分为【】A.技术分系统、结构分系统和作业分系统B.技术分系统、协调分系统和战略分系统C.结构分系统、作业分系统和战略分系统D.作业分系统、协调分系统和战略分系统29.卡斯特认为,组织有计划的变革必须考虑三个方面的因素:效益、效率和【】A. 效果B. 经济C.成本D.组织成员的满意感30.诺思指出,理解制度结构的两个主要基石是【】A. 国家理论和产权理论B. 国家理论和意识形态理论3C.产权理论和意识形态理论D.意识形态理论和精英理论二、填空题 (本大题共 10 小题,每小题 1 分,共 10 分 )请在每小题的空格中填上正确答案。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
《西方行政学说史》思考题第三部分深化过程中的西方行政学理论第17章里格斯的行政生态学理论通过对里格斯行政生态学理论的研究,试分析:1、试论述行政生态学理论的研究范围和研究特点2、试分析里格斯关于国家行政五大生态要素的含义及相互间的关系3、试分别叙述与农业社会相适应的溶合型行政模式、与现代工业化相适应的衍射型行政模式和由农业社会向工业社会过渡时期的棱柱型行政模式的基本特征(从五大生态要素出发进行分析)4、试从学术价值和局限性两方面对里格斯行政生态理论进行评价5、试分析行政生态学理论对我国公共行政改革的启示第18章黑迪的比较行政学理论通过对黑迪比较行政学理论的研究,试分析:1、黑迪总结出学者们在公共行政研究的一些核心问题上达成共识的观点是什么?2、分别从学科发展和实践意义两个方面分析比较行政学研究的重要性3、黑迪认为,默顿的“中程理论”是利用率最高且最受欢迎的比较分析框架。
试分析“中程理论”的基本含义,并举例说明该理论在行政学研究中的应用。
第19章彼得的彼得原理通过对彼得的彼得原理的研究,试分析:1、试结合彼得原理,分析广泛存在于社会组织的痼疾——“不称职”现象的原因2、试举例说明冲击式晋升、蔓藤式晋升的表现形式及其原因3、试分析帕金森理论与彼得原理中关于组织等级制的区别4、试结合实际,谈一谈彼得原理对我国行政管理实践有哪些启示?第20章德罗尔的政策科学理论通过对德罗尔政策科学理论的研究,试分析:1、试论述德罗尔关于政策科学的含义、特征和系统群研究方法的含义2、试结合行政管理实际,分析系统群研究方法的具体运用3、试结合政策制定环节,分析应对逆境的政策原则在实际中的运用4、分析德罗尔的政策科学理论对我国决策实践具有的参考和借鉴价值第21章以弗雷德里克森为代表的“新公共行政学理论”通过对“新公共行政学理论”的研究,试分析:1、试分析传统公共行政学与新公共行政学的区别2、对公共行政组织中的四种基本运作过程及其相互间的关系进行分析3、试分别论述新公共行政学在理论研究和行政实践方面对当代公共行政发展的贡献4、试述新公共行政学对我国行政体制改革的借鉴意义第22章德鲁克的目标管理理论通过对德鲁克目标管理理论的研究,试分析:1、试结合行政管理工作,分析目标管理的三个阶段和七个基本步骤2、试结合行政管理工作,分析目标管理的主要特点(“参与式”管理)3、试分析在我国行政管理实践中推广目标管理的意义4、你认为目标管理在公共行政应用中的主要环节包括哪些内容?第23章奎德的政策分析理论通过对奎德政策分析理论的研究,试分析:1、叙述政策分析的含义、目的、基础(运筹学和系统分析)和必要性2、为什么说政策分析是在运筹学和系统分析的基础上发展起来的?3、试结合某一项具体事件,叙述政策分析的一般过程4、试结合行政管理实际,叙述政策分析在行政管理过程中的运用第24章布坎南公共选择理论的“政府失败说”通过对布坎南公共选择理论“政府失败说”的研究,试分析:1、试运用公共选择理论分析政府政策低效率的原因以及克服这种现象的对策?2、试分析造成政府工作机构低效率的原因以及克服这种现象的对策?3、研究“政府失败学说”对我国行政体制改革有哪些启示?第四部分拓展过程中的西方行政学理论第25章法默尔的后现代公共行政理论通过对法默尔后现代公共行政理论的研究,试分析:1、试分析解构性后现代主义和建设性后现代主义的含义2、试分别对后现代重建的四个值(想象、解构、去领地化、变样)的含义进行分析3、试结合公共行政实际,对后现代重建的四个值(想象、解构、去领地化、变样)之间的关系进行分析4、试对后现代公共行政理论所包含的富有创新性的理论体系进行梳理5、试分析后现代公共行政理论对中国行政管理体制改革的启示第26章库珀的行政伦理理论(重点)通过对库珀行政伦理理论的研究,试分析:1、试结合我国行政管理实际,对加强行政伦理建设的重要性进行分析2、试分析“公民美德”与“行政责任”之间的关系3、你对走出行政伦理困境——责任冲突有什么认识?4、试结合公共行政实际,分析负责任的行政管理模式的基本架构和运行过程?5、试结合库珀行政伦理理论研究,提出构建符合中国国情的负责任的行政管理模式的基本构架第27章霍哲的政府公共部门绩效管理理论通过对霍哲政府公共部门绩效管理理论的研究,试分析:1、试分析政府责任与政府绩效改进之间的关系2、试结合行政管理具体实例,分析政府绩效评估系统的构建3、基于回应性的政府全面质量管理对于提高政府绩效水平具体体现在哪些方面?4、试结合我国国情,谈谈对实现政府绩效与公众信任之间良性互动问题的认识第28章奥斯本的企业家政府理论通过对奥斯本企业家政府理论的研究,试分析:1、试对传统政府官僚体制存在的危机进行分析2、政府组织和企业组织的区别主要体现在哪些方面?3、试结合行政管理实际,分析企业家政府的基本特征4、试分析奥斯本企业家政府理论对行政学理论的贡献和局限性第29章登哈特的新公共服务理论通过对登哈特新公共服务理论的研究,试分析:1、试分析新公共服务理论的思想来源和概念基础2、与新公共管理理论相比较,新公共服务理论有哪些基本特征?3、试分析新公共服务理论的基本内涵、基本观点和借鉴意义4、为什么说公民权利和公共服务比企业家精神更重要?试结合我国行政体制改革实际进行分析5、你认为新公共服务理论对我国行政体制改革的借鉴意义主要体现在哪些方面?第30章罗森布鲁姆的多元行政观通过对罗森布鲁姆多元公共行政观的研究,试分析:1、试从罗森布鲁姆多元公共行政观出发,分析公共行政的基本内涵2、试从罗森布鲁姆多元公共行政观出发,对公共行政的基本特征进行分析3、为什么说公共行政既是管理问题、政治问题,又是宪政问题?你认为如何才能把这三种认知途径整合起来理解公共行政问题4、多元公共行政观对当前我国行政体制改革有哪些借鉴意义?新内容:知识型政府——一种新型的政府治理模式的构建通过对知识型政府理论的研究,试分析:1、试结合当代国际经济全球化、一体化发展趋势,分析知识型政府产生的时代背景和必要性2、试结合我国实际情况,分析知识型政府的基本内涵与主要特征3、你对在知识型政府理念下,实现我国行政管理体制的创新和重构有哪些认识?4、试结合我国行政管理工作的具体实例,分析如何构建政府知识管理与知识型政府的平台3、谈谈如何促进行政审批改革?4、结合该案情进行分析,你对如何进一步转变政府职能有哪些认识行政审批制度改革:行政审批是现代国家管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种重要的事前控制手段。
在我国,由于传统的高度集中的计划经济体制的巨大影响,行政审批已被日益广泛地运用于许多行政管理领域,对于保障、促进经济和社会发展发挥了重要作用,成为一种国家管理行政事务的不可缺少的重要制度。
但是,随着我国社会主义市场经济的建立和完善,而行政审批制度又缺乏有效的法律规范,在行政审批中长期存在的问题就越来越突出,有些已成为生产力发展的体制性障碍。
因此迫切需要对行政审批制度进行改革,来自国内外改革的呼声也愈来愈强烈。
1、如何正确认识行政审批的双面作用?针对公民、法人或者其他组织的行政审批是行政管理中常见的管理手段,具有双面作用。
一方面,行政审批是行政机关为应对市场失灵、社会自律不足等,对经济和社会采取的必要干预,在预防危险、保障安全,分配稀缺资源,提高从业水平,提升市场主体风险抵御能力等方面发挥着重要作用。
另一方面,行政审批作为前置性的管理手段,如果过多过滥,会严重打压社会活力、抑制市场创造力、降低经营效率、增加市场主体经营成本、甚至阻碍经济发展。
从中国的实际情况看,还会产生某种隐蔽的利益。
因此,行政审批应当适度,凡是公民、法人或者其他组织能够自主决定的,市场竞争机制能够有效调节的,行业组织或者中介机构能够自律管理的,行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的,都没有必要设定行政审批,只有完全符合《行政许可法》第十二条规定的条件时,才设定行政审批,从而确保既能发挥行政审批的正面作用,又能抑制其负面作用出现。
2、结合案例说明行政审批改革存在的阻力?首先,行政管理观念转变不到位,与市场经济的管理要求不适应。
长期以来,各部门已经形成思维定势,习惯用行政审批方式来管理经济社会事务;好像取消了行政审批,就再也找不到其他的管理办法,从而过分强调行政审批的管理作用,把关注点放在对市场准入的管理上,期望通过对市场主体一方的准入资格管理来保护另一方的利益。
还有一些政府部门,对综合管理部门推行的新制度不够了解,局限于本部门行政审批的管理作用。
因此会出现案例中提到的一些部门在存废问题上三番五次扯皮,说得最多的一条拒绝理由,就是国家安全和社会稳定,担心没有行政审批就无法进行行政管理。
第二,部门利益保护主义严重。
一方面,为了实行大部制,往往会对新部门的内设机构数量有所迁就,内设机构职能比较单一或者存在一定的交叉重叠,一个或几个行政审批项目往往就是某一内设机构存在的理由。
因此就有了案例中提到的从大部制改革走向行政审批体制改革,在改革起草者看来,既是避免旧体制复归的必然路径选择,又为审批制度改革的推进创造了有利条件。
然而取消了行政审批项目就有可能取消相应内设机构,裁减人员,这对部门来说,是一件困难的工作。
另一方面,取消行政审批还会对部门工作人员的福利带来一定影响。
有相当一些行政审批项目的检测、检验是要收费的,这是部门预算外福利资金的重要来源,也是一些事业单位存在的理由和经费的主要来源。
取消了行政审批项目,不仅会影响到其福利,还会影响到事业单位的生存。
正如案例中所提,要让政府和事业单位割自己的肉,肯定阻力重重。
3、谈谈如何促进行政审批改革?第一,进一步清理、减少和调整行政审批事项,推进政府职能转变。
坚持市场优先和社会自治原则,凡市场机制能够有效调节的,公民、法人及其他组织能够自主决定的,行业组织能够自律管理的,政府就不要设定行政审批;凡可以采用事后监管和间接管理方式的,就不要再搞前置审批。
第二,严格依法设定和实施审批事项,推进法治政府建设。
行政机关设定审批事项必须于法有据,严格遵循法定程序,进行合法性、必要性、合理性审查论证;涉及人民群众切身利益的,要通过公布草案、公开听证等方式广泛听取意见。
没有法律法规依据,行政机关不得设定或变相设定行政审批事项。
第三,创新行政审批服务方式,推进服务型政府建设。
按照公开透明、便民高效的要求,依法进一步简化和规范审批程序,创新服务方式,优化流程,提高效能。
加强政务中心和电子政务建设。
进一步推进行政审批公开,实行网上公开申报、受理、咨询和办复,为群众办事提供更多便利。
推行服务质量公开承诺制和亲切服务。
第四,强化对权力运行的监督制约,推进反腐倡廉建设。
加快建立健全决策、执行、监督相对分离、相互制约的行政运行机制。