安全管理系统化(2020版)
2020版煤矿安全生产标准化管理体系对比解读资料
2020版煤矿安全生产标准化管理体系对比解读2020年版本的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》将于今年7月份开始实施，结合2020版本的内容与2017年版进行对比解读。
∙原国家煤炭部曾在1964年就已经提出煤矿质量标准化，1986年在全国开展实施。
∙国家煤矿安监局分别于2004年2月23日对原部颁标准进行修订，以煤安监办字〔2004〕24号文下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。
∙于2009年8月8日，国家安监总局、国家煤矿安监局对标准再次修订，联合颁布安监总煤行〔2009〕150号文件下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。
∙2013年1月17日国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2013]1号文件下发了《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）》。
∙2017年1月24日，国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2017]5号文件下发的《煤矿安全生产标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》。
∙2019年12月23日，国家煤矿安监局对《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（征求意见稿）》进行征求修订意见，预计在2020年下半年公布实施。
∙《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》一是对三个等级的分值进行了统一划分，去除原17版本中各等级的特殊分值，便于统一掌握；二是在一、二级中增加了否决项要求；三是将标准化等级设定了3年一次的复查周期；四是达到一级标准化的矿井在3年内符合条件直接延期，并由国家煤监局开展重点抽查；五是对能够保持一级、二级标准化的煤矿给定了10项特殊支持，可以说是名利双收。
《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》2020版的添加了哪些新要求就该版本名称的变更预示着将更加系统化。
2020版煤矿安全生产标准化管理体系 执行说明采煤部分
8.3 采煤一、工作要求（风险管控）1.基础管理（1）有批准的采（盘）区设计，采（盘）区内同时生产的采煤工作面个数符合《煤矿安全规程》的规定；按规定编制采煤工作面作业规程；【执行说明】采（盘）区内同时生产的采煤工作面个数应符合《煤矿安全规程》第九十五条的规定：一个采(盘)区内同一煤层的一翼最多只能布置１个采煤工作面作业，一个采(盘)区内同一煤层双翼开采或者多煤层开采的，该采(盘)区最多只能布置2个采煤工作面同时作业。
（2）持续提高采煤机械化、自动化、智能化水平；（3）采用“一井一面”或“一井两面”生产模式；（4）有支护质量、顶板动态监测制度，技术管理体系健全。
【执行说明】煤矿应按照《关于进一步加强煤矿企业安全技术管理工作的指导意见》（安监总煤装〔2011〕51号）的要求，建立健全以总工程师（技术负责人）为首的安全技术管理体系。
2.质量与安全（1）工作面的支护形式、支护参数符合作业规程要求；（2）工作面出口畅通，进、回风巷支护完好，无失修巷道，巷道净断面满足通风、运输、行人、安全设施及设备安装、检修、施工的需要；（3）工作面通信、监测监控设备运行正常；（4）工作面安全防护设施和安全措施符合规定。
【执行说明】1.工作面安全防护设施应符合《煤矿安全规程》第一百一十四条、第一百三十三条、第三百七十四条、第四百四十四条的规定：（1）工作面转载机配有破碎机时，必须有安全防护装置。
（2）倾角在 25°以上的小眼、煤仓、溜煤(矸)眼、人行道、上山和下山的上口,必须设防止人员、物料坠落的设施。
（3）容易碰到的、裸露的带电体及机械外露的转动和传动部分必须加装护罩或者遮栏等防护设施。
（4）采用滚筒驱动带式输送机运输时，机头、机尾、驱动滚筒和改向滚筒处,应当设防护栏及警示牌；在大于16°的倾斜井巷中使用带式输送机, 应当设置防护网；行人跨越带式输送机处，应当设过桥。
2.工作面安全措施应符合《煤矿安全规程》第一百零一条、第一百一十四条的规定：（1）采煤工作面所有支架必须架设牢固，并有防倒措施。
2020版煤矿安全生产标准化管理体系安全风险分级管控和事故隐患排查治理解读
…… ……
……
12
序 号
风 险 点
1
辨识 对象
作业危害分析法示例
检查项 目（作 业步骤
）
风险 类型
风险描述
风险 等级
管控措施
开机前检 查
物体打 击
开机前检查不到位导致 运行期间物体打击伤人 的风险
一般风 险
1.检查各部位紧固良好。 2.采煤机转动范围内无人 员及杂物。3.作业区域内 人员站位符合规定。
2
煤矿安全风险分级管控
风险与隐患的区别
安全风险：运转的皮带机滚 筒具有伤人的风险
事故隐患：防止滚筒伤人风 险的护栏不合规
3
煤矿安全风险分级管控
风险与隐患的区别
安全风险：拉紧的钢丝绳具 有断裂伤人的风险
事故隐患：钢丝绳维护和更 换不合规出现断绳断股
4
前言
安全风险分级管控和事故隐患排查治理是 安全生产标准化中两个专业，都是超前防 范事故的安全管理方法，又称“双预控” 。为此，山西省应急管理厅下发了《山西 省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制实施指南》（晋应急发〔 2020〕39号），要求把风险挺在隐患前， 把隐患挺在事故前，提高煤矿企业安全生 产整体预控能力。
2
试运转
机械伤 害
采煤机试运转期间各部 件运转不正常存在机械 伤人的风险
一般风 险
1.试运转期间人员站位符 合规定，观察设备运行状 态。
3
综采 工作 面
割煤作 业
4 5
截割
截割 停机 ……
物体打 击
割煤作业在割煤过程中 ，存在物体打击方面的 风险
冒顶片 帮
割煤作业在割煤过程中 ，存在冒顶片帮方面的 风险。
矿井安全生产标准化管理体系(2020最新)
附件1煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法1.总则煤矿是安全生产的责任主体，应通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制，通过持续改进，不断规范安全生产管理，将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一，提升煤矿安全保障能力，实现安全发展。
一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件：（一）采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。
（二）安全生产组织机构完备，有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。
煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构，配备管理人员。
（三）矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证明。
（四）煤矿建立健全安全生产责任制。
（五）不存在重大生产安全事故隐患。
二、基本原则（一）发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。
煤矿矿长应发挥领导表率作用，强化安全风险意识，实施并兑现安全承诺，落实安全生产主体责任，提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障，营造全员参与标准化建设的氛围和环境，保障安全生产标准化管理体系的有效运行。
（二）突出理念引领贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产各项工作。
（三）强化风险意识深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识，实现源头管控，不断推动安全生产关口前移。
（四）注重过程控制过程控制是煤矿安全生产管理的核心。
2020版煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)-安全风险分级管控、隐患排查治理部分
第6部分安全风险分级管控一、工作要求1.工作机制建立矿长为第一责任人的安全风险分级管控责任体系和工作制度，明确安全风险分级管控工作职责和流程。
2.安全风险辨识评估（1）年度辨识评估。
每年矿长组织开展年度安全风险辨识，重点对容易导致群死群伤事故的危险因素进行安全风险辨识评估。
（2）专项辨识评估。
以下情况应开展专项安全风险辨识评估：a.新水平、新采（盘）区、新工作面设计前；b.生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素等发生重大变化时；c.启封密闭、排放瓦斯、反风演习、工作面通过空巷（采空区）、更换大型设备、采煤工作面初采和收尾、安装回撤、掘进工作面贯通前；突出矿井过构造带及石门揭煤等高危作业实施前；露天煤矿抛掷爆破前；新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前；连续停工停产1个月以上的煤矿复工复产前；d.本矿发生死亡事故或涉险事故、出现重大事故隐患，全国煤矿发生重特大事故，或者所在省份、所属集团煤矿发生较大事故后。
（3）建立安全风险辨识评估结果应用机制，将安全风险辨识评估结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案以及安全技术措施等技术文件的编制和完善。
3.安全风险管控（1）制定并落实《煤矿重大安全风险管控方案》，列出重大安全风险清单，明确管控措施以及每条措施落实的人员、技术、时限、资金等内容；（2）划分重大安全风险区域，设定作业人数上限，并符合有关限员规定；（3）矿长及分管负责人、副总工程师、科室负责人、专业技术人员掌握本矿相关重大安全风险及管控措施，区（队）长、班组长熟知本工作区域或岗位重大安全风险及管控措施，作业时对风险管控措施的落实情况进行现场确认；（4）矿长每年组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行总结分析；（5）及时公告重大安全风险；（6）按期向煤矿安全监管部门和监察机构如实报告重大安全风险。
4.保障措施（1）采用信息化管理手段开展安全风险管控工作；（2）每年组织入井（坑）人员，以及参加辨识评估人员参加安全风险知识培训。
2020版煤矿安全生产标准化管理体系 第7部分 事故隐患排查治理
第7部分事故隐患排查治理一、工作要求1.工作机制（1）建立健全事故隐患排查治理责任体系和工作制度，明确事故隐患排查治理工作职责；（2）对排查出的事故隐患进行分级，按事故隐患等级进行登记、治理、验收、销号。
2.事故隐患排查（1）明确事故隐患排查人员、内容、周期；（2）排查《煤矿重大安全风险管控方案》措施落实情况和各生产系统、各岗位的事故隐患，排查内容包含重大安全风险管控措施不落实情况和人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理缺陷等；（3）发现重大事故隐患立即向当地煤矿安全监管监察部门书面报告，建立事故隐患排查台账和重大事故隐患信息档案。
3.事故隐患治理（1）分级治理。
a.事故隐患实施分级治理，不同等级的事故隐患由相应层级的单位（部门）和人员负责；b.重大事故隐患由矿长按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的原则，组织制定专项治理方案，并组织实施。
（2）安全措施。
a.对治理过程中存在危险的事故隐患治理有安全措施；b.对治理过程危险性较大的事故隐患，应制定现场处置方案，治理过程中有专人现场指挥和监督，并设置警示标识。
4.监督管理（1）事故隐患治理实施分级督办，对未按规定完成治理的事故隐患，及时提高督办层级，加大督办力度；事故隐患治理完成，经验收合格后予以销号，解除督办；（2）及时通报事故隐患排查和治理情况，接受监督。
5.保障措施（1）采用信息化管理手段，实现对事故隐患排查治理记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理；（2）定期组织召开专题会议，对风险管控措施落实、事故隐患排查和治理情况进行汇总分析；（3）定期组织开展事故隐患排查治理相关知识培训。
二、评分方法1.存在重大事故隐患的，本部分不得分。
2.按表7-1评分，总分为100分。
按照所检查存在的问题进行扣分，各小项分数扣完为止。
3.项目内容中缺项时，按式（1）进行折算：C -BA ⨯=100100…………………………………（1） 式中A ——实得分数；B ——缺项标准分数；C ——检查得分数。
2020版煤矿安全生产标准化管理体系考试题及答案掘进部分
2020版煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法考试题库（掘进部分）一、填空题（10题，每题2分）1、管理和技术人员掌握相关的岗位职责、规程、设计、措施。
2、煤巷、半煤岩巷宜采用综合机械化掘进，综合机械化程度不低于50%,并持续提高机械化程度；3、采用机械化装运煤（矸），人工运输材料距离不超过300m；4、掘进机械设备完好，装载设备照明、保护及其他防护装置且齐全可靠，使用正常；5、运输机头、机尾固定牢固，行人处设过桥;6、坚持“有疑必探，先探后掘”的原则；7、掘进工作面控顶距符合作业规程要求，杜绝空顶作业；临时支护符合规定，安全设施齐全可靠;8、锚杆（索）的杆体及配件、网、锚固剂、喷浆材料等材质、品种、规格、强度等符合设计要求。
9、锚杆、锚索锚固力不低于设计值的90%为合格。
10、锚杆眼最好垂直岩层层面，最小角度不小于75°或垂直于巷道轮廓线二、单选题（10题，每题1.5分）1、巷道腰线是指巷道公）。
A.方向 8.坡度，中心线2、在应用锚杆支护的巷道中，必须有（B）设计。
儿防治水 B.矿压及安全监测，防灭火3、锚杆孔的深度允许偏差应为（B）。
A.0〜30mmB.0〜50mmC.0 〜80mm4、撑（或拉）杆和垫板的位置、数量，在一个检查点中不符合设计要求的不得超过（B）处。
A.1B.2C.35、刚性支架、钢架喷射混凝土、可缩性支架巷道偏差：支架间距W50mm,梁水平度W40mm、支架梁扭距W50mm、立柱斜度（A）。
A. <1°B. <3°C. <5°6、巷道净高误差范围：裸体巷道有中腰线的为（B）。
A.0〜100mmB.0〜150mmC.0〜250mm7、工作面支架中心距（支柱间排距）不超过（A）,侧护板正常使用，架间间隙不超过100 mm （单体支柱间距偏差不超过 100 mm）。
A.100 mmB.150 mmC.200 mm8、运输设备完好，电气保护齐全可靠，行人跨越处应设（C）；A.扶手B.安全设施C.过桥9、作业规程编制、审批符合要求，矿总工程师（B）组织对作业规程及贯彻实施情况进行复审，且有复审意见；当设计、工艺、支护参数、地质及水文地质条件等发生较大变化时，及时修改完善作业规程或补充安全措施并组织实施；A.一个月B.至少每两个月C.定期10、锚网索巷道锚杆（索）安装、扭矩、（B）、网的铺设连接符合设计要求，锚杆（索）的间、排距偏差-100〜100mm，锚杆露出螺母长度10〜50mm （全螺纹锚杆10〜100mm）,锚索露出锁具长度150〜250mm，锚杆与井巷轮廓线切线或与层理面、节理面、裂隙面垂直，最小不小于75°,预应力、拉拔力不小于设计值的90%。
煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(2020年版本)
煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)第 1 部分总则煤矿就是安全生产得责任主体,必须建立健全煤矿安全生产标准化管理体系,通过树立安全生产理念与目标,实施安全承诺,建立健全组织机构,配备安全管理人员,建立并落实安全生产责任制与安全管理制度,提升从业人员素质,开展安全风险分级管控、事故隐患排查治理,抓好质量控制, 不断规范、持续改进安全生产管理,适应煤矿安全治理体系与治理能力现代化要求,实现安全发展。
一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下条件,任一项不符合得,不得参与安全生产标准化管理体系考核定级:1.采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效;2.树立体现安全生产“红线意识”与“安全第一、预防为主、综合治理”方针,与本矿安全生产实际、灾害治理相适应得安全生产理念;3.制定符合法律法规、国家政策要求与本单位实际得安全生产工作目标;4.矿长作出持续保持、提高煤矿安全生产条件得安全承诺,并作出表率;5.安全生产组织机构完备(井工煤矿有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作得管理部门;露天煤矿有负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作得管理部门),配备管理人员;煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、水文地质类型复杂与极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应得机构与队伍;6.矿长、副矿长、总工程师、副总工程师按规定参加安全生产知识与管理能力考核,取得考核合格证明;7.建立健全安全生产责任制;8.不存在重大事故隐患。
二、基本原则1.突出理念引领贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”得安全生产方针,牢固树立安全生产红线意识,用先进得安全生产理念、明确得安全生产目标,指导煤矿开展安全生产工作。
2.发挥领导作用领导作用就是煤矿安全生产管理得关键。
2020版煤矿安全生产标准化管理体系---掘进部分解读
1.建立工程质量考核验收制度，验收记录齐全；
1.生产组织 2.设备管理 3.技术保障 4.工程质量与安全 5.职工素质及岗位规范 6.文明生产 7.发展提升
2.规格质量、内在质量、附属工程质量、工程 观感质量符合《煤矿井巷工程质量验收规范》 （GB 50213-2010）要求；
3.巷道支护材料规格、品种、强度等符合设计 要求；
存在重大事故隐患的，本部分不得分。
按表 评分，总分为 100 分。按照所检查存在的问题进行 扣分，各小项分数扣完为止。
项目内容中有缺项时进行折算
所检查各掘进工作面的平均考核得分作为掘进部分标准化 得分
符合要求的得分，不符合要求的不得分也不扣分。附加项 得分计入本部分总得分。
3 检查标准
1.生产组织 5分
4.掘进工作面控顶距符合作业规程要求，杜绝 空顶作业；临时支护符合规定，安全设施齐全 可靠；
5.无失修的巷道。
•《煤矿安全规程》第九十条、第一百二十五条：
•巷道净断面必须满足行人、运输、通风和安全设施及设备安装、检修、施 工的需要；矿井必须制定井巷维修制度，加强井巷维修，保证通风、运输 畅通和行人安全。
煤矿安全生产标准化管理体系宣贯
煤矿安全生产标准化管理体系 基本要求及评分方法
掘进专业
2020年7月14日
掘进专业比17版降低了2%，现权重比为（7%）
三是锚杆支护顶板离层观 测：增加了锚杆、锚索支 护对围岩进行观测分析、 预报并根据预报调整支护 设计并实施；
3
二是运输系统中：
增加了行人跨越
处应设过桥的要
1 工作要求
1.有矿压观测、分析、预报制度；
1.生产组织 2.设备管理 3.技术保障 4.工程质量与安全 5.职工素质及岗位规范 6.文明生产 7.发展提升
2020版煤矿安全生产标准化管理体系解读
2020版煤矿安全生产标准化管理体系对比解读2020年版本的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》将于今年7月份开始实施，本文结合征求意见稿的内容与2017年版本进行对比解读。
科普下煤矿安全生产标准化建设工作发展历程（这不是重点可直接跳过）原国家煤炭部曾在1964年就已经提出煤矿质量标准化，1986年在全国开展实施。
国家煤矿安监局分别于2004年2月23日对原部颁标准进行修订，以煤安监办字〔2004〕24号文下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。
于2009年8月8日，国家安监总局、国家煤矿安监局对标准再次修订，联合颁布安监总煤行〔2009〕150号文件下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。
2013年1月17日国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2013]1号文件下发了《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）》。
2017年1月24日，国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2017]5号文件下发的《煤矿安全生产标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》。
2019年12月23日，国家煤矿安监局对《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（征求意见稿）》进行征求修订意见，预计在2020年下半年公布实施。
前方高能预警，字数为（7200），阅读预计时长为12分钟，建议先收藏《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》一是对三个等级的分值进行了统一划分，去除原17版本中各等级的特殊分值，便于统一掌握；二是在一、二级中增加了否决项要求；三是将标准化等级设定了3年一次的复查周期；四是达到一级标准化的矿井在3年内符合条件直接延期，并由国家煤监局开展重点抽查；五是对能够保持一级、二级标准化的煤矿给定了10项特殊支持，可以说是名利双收。
2020年(安全管理)os操作系统安全管理规范_030326_v3_fd
（安全管理）os操作系统安全管理规范_030326_v3_fd编号：中国石油天然气股份有限公司操作系统安全管理规范（审阅稿）版本号：V3审阅人：王巍中国石油天然股份有限公司前言随着中国石油天然气股份有限公司（以下简称“中国石油”）信息化建设的稳步推进，信息安全日益受到中国石油的广泛关注，加强信息安全的管理和制度无疑成为信息化建设得以顺利实施的重要保障。
中国石油需要建立统一的信息安全管理政策和标准，并在集团内统一推广、实施。
本规范是依据中国石油信息安全的现状，参照国际、国内和行业相关技术标准及规范，结合中国石油自身的应用特点，制定的适合于中国石油信息安全的标准与规范。
目标在于通过在中国石油范围内建立信息安全相关标准与规范，提高中国石油信息安全的技术和管理能力。
信息技术安全总体框架如下：1）整体信息技术安全架构从逻辑上共分为7个部分，分别为：物理环境、硬件设备、网络、操作系统、数据和文档、应用系统和通用安全管理标准。
图中带阴影的方框中带书名号的为单独成册的部分，共有13本《规范》和1本《通用标准》。
2）对于13个《规范》中具有一定共性的内容我们整理出了7个《标准》横向贯穿整个架构，这7个《标准》的组合也依据了信息安全生命周期的理论模型。
每个《标准》都会对所有的《规范》中相关涉及到的内容产生指导作用，但每个《标准》应用在不同的《规范》中又会有相应不同的具体的内容。
我们在行文上将这六个标准组合成一本通用的安全管理标准单独成册。
3）全文以信息安全生命周期的方法论作为基本指导，《规范》和《标准》的内容基本都根据预防——〉保护——〉检测跟踪——〉响应恢复的理论基础行文。
近年来，随着世界市场上对信息安全产品的需求迅速增长以及对系统安全的挑战不断加剧，美国、加拿大和欧洲一些国家联合起来，在美国的TCSEC、欧洲的ITSEC、加拿大的CTCPEC、美国的FC等信息安全准则的基础上，提出了“信息技术安全评价通用准则（TheCommonCriteriaforInformationTechnologySecurityEvaluation，CC）”，它综合了过去信息安全的准则和标准，形成了一个更全面的框架。
2020版煤矿安全生产标准化管理体系--通风部分解读
Ⅰ
评分方法
4.大项内容中缺项时，按式（1）进行折算：
A 100 C ……1…0…0 （B1）
…………………
式中： A——实得分数； B——缺项标准分数； C——检查得分数。
Ⅱ 分表
表4-1 煤矿通风标准化评
通风标准化评分表内原标准十一大项合 并变更为十大项，具体内容见下：
Ⅱ
2020版煤矿安全生产标准化管理 体系通风部分修改主要变化
解读
2020.06
《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》公布试行
《煤矿安全生产标准化 管理体系基本要求及评分方 法》（煤安监行管【2020】 16号，以下称新标准），将 于2020年7月1日起试行。
新标准 第8部分 质 量控制 通风 由原标准 通风 专业11个大项架构顺序和考 核评分方法合并变更为10个 大项，修改内容参照新版 《煤矿安全规程》及相关标 准。现将主要变化条款进行 解读，不当之处请指正！
通风部分提纲
Ⅰ 工作要求及评分方法
一、工作要求（风险管控）
二、评分方法
Ⅱ 表4-1 煤矿通风标准化评分表
一、通风系统
二、局部通风
三、通风设施
四、瓦斯管理
五、突出防治
六、瓦斯抽采
七、安全监控
八、防灭火
九、粉尘防治
十、爆破管理与基础
工作
一、工作要求（风险管控）主要变化
一、工作要求（风险管控）主要变化
Ⅰ
工作要求（风险管控）具体内容
6.瓦斯抽采 （1）瓦斯抽采设备、设施、安全装置、瓦斯管路检查、钻孔参数、监测参 数等符合《煤矿瓦斯抽放规范》（AQ1027，以下简称AQ1027）规定； （2）瓦斯抽采系统运行稳定、可靠，抽采能力及指标满足《煤矿瓦斯抽采 达标暂行规定》要求； （3）积极利用抽采瓦斯。 7.安全监控 安全监控系统满足《煤矿安全监控系统通用技术要求》（AQ6201，以下简 称AQ6201）、《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029， 以下简称AQ1029）和《煤矿安全规程》的要求，维护、调校、检定到位， 系统运行稳定可靠。 8.防灭火 （1）按《煤矿安全规程》规定建立防灭火系统、自然发火监测系统，系统 运行正常，防灭火措施落实到位； （2）开采自燃煤层、容易自燃煤层进行煤层自然发火预测预报工作； （3）井上、下消防材料库设置和库内及井下重要岗点消防器材配备符合 《煤矿安全规程》和《煤炭矿井设计防火规范》（GB51078，以下简称 GB51078）规定。
2020版煤矿安全生产标准化管理体系解读
2020版煤矿安全生产标准化管理体系对比解读2020年版本的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》将于今年7月份开始实施，本文结合征求意见稿的内容与2017年版本进行对比解读。
科普下煤矿安全生产标准化建设工作发展历程（这不是重点可直接跳过）原国家煤炭部曾在1964年就已经提出煤矿质量标准化，1986年在全国开展实施。
国家煤矿安监局分别于2004年2月23日对原部颁标准进行修订，以煤安监办字〔2004〕24号文下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。
于2009年8月8日，国家安监总局、国家煤矿安监局对标准再次修订，联合颁布安监总煤行〔2009〕150号文件下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。
2013年1月17日国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2013]1号文件下发了《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）》。
2017年1月24日，国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2017]5号文件下发的《煤矿安全生产标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》。
2019年12月23日，国家煤矿安监局对《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（征求意见稿）》进行征求修订意见，预计在2020年下半年公布实施。
前方高能预警，字数为（7200），阅读预计时长为12分钟，建议先收藏《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》一是对三个等级的分值进行了统一划分，去除原17版本中各等级的特殊分值，便于统一掌握；二是在一、二级中增加了否决项要求；三是将标准化等级设定了3年一次的复查周期；四是达到一级标准化的矿井在3年内符合条件直接延期，并由国家煤监局开展重点抽查；五是对能够保持一级、二级标准化的煤矿给定了10项特殊支持，可以说是名利双收。
2020年版煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及办法标记版(2020年与新旧对比版)
煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法说明：红色字体为新增加内容，绿色字体为删减的内容1.总则煤矿是安全生产的责任主体，应通过树立安全生产理念和目标，实施安全承诺，建立健全组织机构，配备安全管理人员，建立并落实安全生产责任制和安全管理制度，开展风险分级管控、隐患排查治理、质量控制，通过持续改进，不断规范安全生产管理，将煤矿安全生产标准化管理软件与硬件相统一、动态与静态相统一、过程与结果相统一，提升煤矿安全保障能力，实现安全发展。
一、基本条件安全生产标准化管理体系达标煤矿应具备以下基本条件：（一）采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。
（二）安全生产组织机构完备，有负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、调度和应急管理、安全培训、职业病防治等工作的管理部门,配备管理人员。
煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井（以下简称突出矿井）、水文地质类型复杂极复杂矿井、冲击地压矿井按规定设有相应的管理机构，配备管理人员。
（三）矿长、副矿长、总工程师、副总工程师在规定的时间内参加由1煤矿安全培训主管部门组织的安全生产知识和管理能力考核，并取得考核合格证明。
（四）煤矿建立健全安全生产责任制。
（五）不存在重大生产安全事故隐患。
二、等级设定煤矿安全生产标准化等级分为一级、二级、三级。
一级为最高级。
二、基本原则（原三、工作要求改编）（一）发挥领导作用领导作用是煤矿安全生产管理的关键。
煤矿矿长应发挥领导表率作用，强化安全风险意识，实施并兑现安全承诺，落实安全生产主体责任，提供必要的组织、制度、人员、技术、资金等保障，营造全员参与标准化建设的氛围和环境，保障安全生产标准化管理体系的有效运行。
（二）突出理念引领贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立安全生产红线意识，用先进的安全生产理念、明确的安全生产目标，指导煤矿开展安全生产各项工作。
（三）强化风险意识深化风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，增强煤矿矿长、总工程师等管理人员、专业技术人员风险意识，实现源头管控，不断推动安全生产关口前移。
2020版煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)-采煤掘进专业
8.3 采煤一、工作要求（风险管控）1.基础管理（1）有批准的采（盘）区设计，采（盘）区内同时生产的采煤工作面个数符合《煤矿安全规程》的规定；按规定编制采煤工作面作业规程；（2）持续提高采煤机械化、自动化、智能化水平；（3）采用“一井一面”或“一井两面”生产模式；（4）有支护质量、顶板动态监测制度，技术管理体系健全。
2.质量与安全（1）工作面的支护形式、支护参数符合作业规程要求；（2）工作面出口畅通，进、回风巷支护完好，无失修巷道，巷道净断面满足通风、运输、行人、安全设施及设备安装、检修、施工的需要；（3）工作面通信、监测监控设备运行正常；（4）工作面安全防护设施和安全措施符合规定。
3.机电设备（1）设备能力匹配，系统无制约因素；（2）设备完好，保护齐全；（3）乳化液泵站压力和乳化液浓度符合要求，并有现场检测手段。
4.职工素质及岗位规范（1）严格执行本岗位安全生产责任制；（2）管理人员、技术人员掌握相关的岗位职责、管理制度、技术措施，作业人员掌握本岗位相应的操作规程、安全措施；（3）现场作业人员操作规范，无“三违”行为，作业前进行岗位安全风险辨识及安全确认。
5.文明生产（1）作业场所卫生整洁，照明符合规定；（2）工具、材料等摆放整齐，管线吊挂规范，图牌板内容齐全、准确、清晰。
6.发展提升推进智能化建设，保障安全生产。
二、评分方法1.存在重大事故隐患的，本部分不得分。
2.采煤工作面评分按表8.3-1评分，总分为 100 分。
按照所检查存在的问题进行扣分，各小项分数扣完为止。
水力采煤、柔性掩护支架开采急倾斜煤层、台阶式采煤、房柱式采煤、充填开采等本部分未涉及的工艺方法，其评分参照工艺相近或相似工作面的评分标准执行。
项目内容中有缺项时按式（1）进行折算：i ii C -B A ⨯=100100…………………………………（1） 式中A i ——采煤工作面实得分数；B i ——采煤工作面缺项标准分数；C i ——采煤工作面检查得分数。
2020版煤矿安全生产标准化管理体系 第3部分 组织机构
查资料。未建立机制不得分；重大安全事项制定或调整无会议纪要，1项扣1分；非矿长牵头或无授权，1次扣1分
二、职责部门（90分）
安全管理
1.设有安全生产监督管理部门，并明确制定安全生产规章制度、现场监督检查、“三违”行为的制止和纠正等职责
8
查资料。职责未明确1项扣2分，部门职责不履行1项扣1分
2.明确负责Βιβλιοθήκη 全生产理念目标、安全承诺、安全生产监督管理、绩效考核和持续改进管理职责的部门
10
查现场和资料。1项职责未明确扣2分，部门职责不履行1项扣1分
专业管理
1.明确负责安全风险分级管控、事故隐患排查治理工作职责的部门
8
查现场和资料。1项职责未明确扣2分，部门职责不履行1项扣1分
2.设有负责矿井采掘（露天煤矿钻孔、爆破、采装、运输、排土）生产技术管理的部门，并明确技术管理及现场监督检查执行情况等工作职责
第3部分 组织机构
一、工作要求
1.建立由矿长牵头、分管负责人参加的安全办公会议机制，负责煤矿重大安全事项的制定和调整；
2.明确负责煤矿安全生产各环节职责的部门，并严格履行相应职责。
二、评分方法
1.存在重大事故隐患的，本部分不得分。
2.按表3-1评分，总分为100分。按照所检查存在的问题进行扣分，各小项分数扣完为止。
表3-1 煤矿组织机构标准化评分表
项目
项目内容
基本要求
标准
分值
评分方法
扣分原因
得分
一、安全办公会议机制（10分）
内容
建立由矿长牵头、分管负责人参加的安全办公会议机制，议定内容包括安全生产理念和目标、机构配置和人员定编、年度安全投入计划、重大灾害治理方案、应急救援预案、重大风险管控方案、采掘（采剥）接续计划等工作的制定和调整等，形成会议纪要
2020版煤矿安全生产标准化管理体系解读
2020版煤矿安全生产标准化管理体系对比解读2020年版本的《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》、《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法》将于今年7月份开始实施，本文结合征求意见稿的内容与2017年版本进行对比解读。
科普下煤矿安全生产标准化建设工作发展历程（这不是重点可直接跳过）原国家煤炭部曾在1964年就已经提出煤矿质量标准化，1986年在全国开展实施。
国家煤矿安监局分别于2004年2月23日对原部颁标准进行修订，以煤安监办字〔2004〕24号文下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。
于2009年8月8日，国家安监总局、国家煤矿安监局对标准再次修订，联合颁布安监总煤行〔2009〕150号文件下发了《关于印发“煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知》。
2013年1月17日国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2013]1号文件下发了《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）》。
2017年1月24日，国家煤矿安全监察局以煤安监行管[2017]5号文件下发的《煤矿安全生产标准化考核评级办法（试行）》及《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》。
2019年12月23日，国家煤矿安监局对《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（征求意见稿）》进行征求修订意见，预计在2020年下半年公布实施。
前方高能预警，字数为（7200），阅读预计时长为12分钟，建议先收藏《煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法》一是对三个等级的分值进行了统一划分，去除原17版本中各等级的特殊分值，便于统一掌握；二是在一、二级中增加了否决项要求；三是将标准化等级设定了3年一次的复查周期；四是达到一级标准化的矿井在3年内符合条件直接延期，并由国家煤监局开展重点抽查；五是对能够保持一级、二级标准化的煤矿给定了10项特殊支持，可以说是名利双收。
2020版煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)-机电运输专业
8.5 机电一、工作要求（风险管控）1.设备与指标（1）煤矿各类产品合格证、矿用产品安全标志、防爆合格证等证标齐全；（2）设备综合完好率、小型电器合格率、矿灯完好率、设备待修率和事故率等达到规定要求。
2.煤矿机械（1）机械设备及系统能力满足矿井安全生产需要；（2）机械设备完好，各类保护、保险装置齐全可靠；（3）积极采用新工艺、新技术、新装备，推进煤矿机械化、自动化、信息化、智能化建设。
3.煤矿电气（1）供电设计、供用电设备选型合理；（2）矿井主要通风机、提升人员的绞车、抽采瓦斯泵等主要设备，以及井下变（配）电所、主排水泵房和下山开采的采区排水泵房的供电符合《煤矿安全规程》要求；（3）防爆电气设备无失爆；（4）电气设备完好，各种保护设置齐全、定值合理、动作可靠。
4.基础管理（1）机电管理制度完善，责任落实；（2）机电技术管理规范、有效，机电设备选型论证、购置、安装、使用、维护、检修、更新改造、报废等综合管理程序规范，设备台账、技术图纸等资料齐全，业务保安工作持续、有效；（3）机电设备设施安全技术性能测试、检验及探伤等及时有效。
5.职工素质及岗位规范（1）严格执行本岗位安全生产责任制；（2）管理、技术人员掌握相关的岗位职责、管理制度、技术措施，作业人员掌握本岗位相应的操作规程和安全措施；（3）规范作业，无“三违”行为，作业前进行岗位安全风险辨识及安全确认。
6.文明生产（1）现场设备设置规范、标识齐全，设备整洁； （2）管网设置规范，无跑、冒、滴、漏； （3）机房、硐室以及设备周围卫生清洁； （4）机房、硐室以及巷道照明符合要求； （5）消防器材、绝缘用具齐全有效。
二、评分方法1.存在重大事故隐患的，本部分不得分。
2.按表8.5-1评分，总分为100分。
按照所检查存在的问题进行扣分，各小项分数扣完为止。
3.项目内容中缺项时，按式（1）进行折算：C BA ⨯-=100100 (1)式中A ——实得分数；B ——缺项标准分数；C ——检查得分数。
2安全生产标准化管理体系(2020版)组织机构解读
一、工作要求
❖ 5、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》等。
❖ 执行说明：煤矿应明确负责安全生产各环节职责的部门，煤矿现有的职责 划分如已全面覆盖安全生产各环节职责，且无交叉，无须单独成立、调整 或兼并重组部门
煤矿专项安全风险辨识评估报告； ❖ （3）事故隐患排查台账和“五落实”治理表以及专项治理方案等。
二、职责部门（90分）
❖ 2.设有负责矿井采掘（露天煤矿钻孔、爆破、采装、运输、排土）生产技术管 理的部门，并明确技术管理及现场监督检查执行情况等工作职责（10分）。
❖ 解读： ❖ （1）矿井要设立矿井采掘生产技术管理部门，如技术科或生产技术部等； ❖ （2）明确部门工作职责：主要包括矿井采掘月度年度生产计划安排、生产接续
一、安全办公会议机制（10分）
❖ （三）支持材料 ❖ 1、矿长安全办公会议制度的相关文件； ❖ 2、矿长安全办公会议纪要 ❖ （1）矿长安全办公会议要对安全生产理念和目标、机构配置和人员定编、年
度安全投入计划、重大灾害治理方案、应急救援预案、重大风险管控方案、 采掘接续计划等工作的制定和调整等内容进行议事，议定的内容要全面、清 晰、科学，实际工作落实，形成闭合； ❖ （2）重大安全事项制定和调整必须由矿长牵头主持的矿长安全办公会议进行 议事； ❖ （3）形成的会议纪要，下发相关领导、部门和区队。 ❖ 3、会议内容记录：记录内容全面真实，与下发纪要内容要一致性和准确性； ❖ 4、会议签到簿：主持会议和参会人员符合要求。 ❖ （四）执行说明：煤矿应将本条规定的事项纳入安全办公会议职责范围，在 满足本矿安全办公会议机制要求的前提下，会议可灵活采用现场、视频、语 音等形式。
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( 安全管理 )
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安全管理系统化(2020版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
安全管理系统化(2020版)
1.前言
去年九月，国内安全事故频发，影响深远，各行各业更加认识到安全生产的极端重要性。
如何抓好安全生产，肩负起对员工、对社会的责任，是每个企业必须认真对待、解决的社会问题。
问责风暴的出现，提升了各级干部的安全责任心，如何抓好安全工作的落实？也成为了困扰企业发展的一大难题。
安全生产工作能形成系统化管理吗？能。
分公司在长期的生产实践中，探索出了“以目标管理为导向，以强化意识为基础，以事前预防为根本，以过程控制为关键”的系统化安全管理模式，较好地化解了人人预知安全、时时预控安全的难题。
2.以目标管理为导向
在企业的安全工作中有句老话，“安全就是最大的效益”。
企业效益与员工收入的双赢彰显了安全工作的重要性，目标管理的就是
各级部门对企业高层制订的年度目标进行层层分解，并落实安全责任，充分利用目标对员工的激励作用，凝聚员工的力量，统一指导员工的思想和行动，在企业内部建立起一个相互联系的目标体系。
分公司在长期的安全工作中，不断强化安全目标管理，先后制订并修订了《安全生产奖惩实施细则》、《各级人员及部门安全生产职责》、《安全生产保证金管理办法》等相关制度，将员工收入与安全目标的实现情况挂钩。
一是月收入与目标完成情况挂钩，月效益奖的35%为月度安全目标考核基数，实现安全目标且无考核项目的生产部门及生产职能部门得考核基数，并给予考核基数0.1倍的奖励；实现安全目标且无考核项目的机关职能部门得考核基数；实现安全目标但有考核项目的部门按考核后的比例兑现考核基数。
二是年终奖与安全目标完成情况挂钩，年终奖的35%为年度安全目标考核基数，实现安全目标且无考核项目的部门得考核基数，并给予考核基数0.2倍的奖励；实现安全目标但有考核项目的部门，按考核后的比例兑现考核基数。
三是设置了长周期安全奖，年度内设3个安全长周期，实现第1个安全长周期按基数予以奖励，实现第2个安全
长周期按基数的1.5倍予以奖励，实现第3个安全长周期按基数的2倍予以奖励。
四是设置了安全生产保证金，全体职工每年年初交纳安全生产保证金，年末根据安全目标的完成情况给予0至2倍的返还。
通过以上这些制度的设计与落实，充分保证了安全奖惩到位，职责落实到位，充分调动了员工的安全作业积极性。
3.以强化意识为基础
“意识决定行为，行为决定结果”，安全工作是否做得到位，评判的标准是企业是否发生了事故，而要取得好的结果就必须规范员工的生产行为，必须强化员工的意识。
根据人本原则，也就是“以人为本”的原则，安全工作必须“为了人，依靠人”，所以只有在生产过程中用规范员工作业行为，提高员工安全意识，才能杜绝违章操作的行为，从人的角度实现本质化安全。
分公司为提高员工意识，规范员工的安全生产行为，根据检修作业的具体情况，针对作业过程中的高风险作业制定了一系列专业技术规程，包括《移动空压机管理办法》、《危险化学品管理办法》、《特种设备安全管理办法》、《反违章实施细则》等，将现场易出现
的违章行为及相应奖惩印制成小册子，便于员工随时携带阅读，根据分公司检修作业主要集中在冬季和春季的情况，集中组织员工在夏季和秋季进行各类安全学习。
并按规定每年组织全体生产一线员工及生产管理人员进行安全规程及相关管理规定的学习和闭卷考试，以考试成绩作为员工绩效收入的考核依据，以此来调动员工的学习兴趣，达到降低违章事件和不安全事件的发生几率的最终目的。
分公司通过广泛且全面的安全宣传和安全培训，有效地提高员工对作业过程中安全隐患的鉴别能力和对安全风险的规避能力，最终形成员工按规程作业的良好习惯，在作业现场培养出“人人要安全，人人抓安全”的良好氛围。
除此之外，在设备检修工作展开后，通过在生产现场张贴了违章行为漫画的形式，加深员工对违章行为的辨别能力，并在实际工作中予以杜绝。
经过长期的安全培训和宣传，分公司员工安全意识有了相当大的提高，作业的违章行为大幅度减少，夯实了安全生产的基础。
4.以事前预防为根本
“安全第一，预防为主，综合治理”是我国的安全生产方针，
其概括地阐明了安全生产的重要性和安全工作的着力点。
安全生产的目的不是在发生事故后去组织抢救，进行事故调查，找原因、追责任、堵漏洞，而要谋事在先，尊重科学，探索规律，采取有效的事前控制措施，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然。
分公司制订了《检修公司“总分票”管理办法》、《安全组织技术措施管理办法》，但在实际工作中仍然存在部分漏洞，经过调研后，引进了国外先进安全管理技术方法“KYT”活动，经过一年的大力推广，取得了明显的成效，将班前会和班后会工作落到了实处，通过现场的实地分析，基本解决了事前制定的安全技术措施与现场实际情况不符的情况。
开工前对小组成员进行安全交底，使每一位成员明白所从事作业所具有的伤害类型及应采取的相应措施，降低了安全违章频率，形成了“知险而不险”的安全文化氛围，培养了员工对安全隐患的识别能力以及对安全风险的规避能力。
同时通过加大了对安全隐患的治理力度，安全管理人员运用检查表法、事件树法等安全检查方法对现场人员作业情况及设备情况进行安全检查和分析，查找安全隐患，并按期要求生产部门进行整改和完善，做到隐
患检查工作不留死角，整改工作按期保质完成。
分公司每年还投入专项资金用于改进安全设备、设施，先后将半腰的安全绳全部更换为全身式安全全带，在施工坑口投入大量资金完成不锈钢围栏的制作等，从设备角度贴近本质化安全，杜绝了因为设备缺陷而造成事故发生的可能，从根本上把事前预防工作落到了实处。
5.以过程控制为关键
“管生产就必须管安全”是企业安全管理的原则，理论上说控制了生产的全过程，也就控制了生产的结果。
安全上也一样，在加强过程控制的同时也就确保了不发生事故的结果。
安全过程控制就是加强安全生产过程或工艺流程的安全监督、检查和指导，尤其要狠抓作业过程中各项安全技术组织措施的落实情况。
分公司高度重视生产过程中的安全监督、指导工作，成立了安全监察部，抽调取得国家注册安全工程师执业资格证的人员专职从事安全管理工作，更好的为检修现场生产作业安全工作服务。
根据安全监察人员的岗位职责要求，安全监察部安全专责要深入现场安全检查，部门车间级安全员跟班监督检查，班组级安全员戴红袖标
上岗，随时针对作业过程中出现的安全违章行为及冒险作业行为予以改正和制止，并给予相应安全人员可以在必要时强制停止作业的权利，通过安全专、兼职人员长期的安全监督指导来弥补现场作业人员安全技术能力的欠缺，并及时提醒员工避免因抢工期进度而忽略安全问题，同时针对实际工作中出现的新隐患，新风险提出具体的解决办法，为现场作业的安全工作提供强大的管理和技术服务。
同时制订了《重大、关键、重要危险等作业领导干部到现场制度》，要求在重大或高风险作业时，分公司的领导干部要亲临现场，协调指挥，以身作则地提高作业现场全体员工对安全的重视，提高警惕，及时判断和更正作业中的不安全现象和违规行为。
通过以上举措的落实，基本保证了生产过程的可控在控，杜绝了事故的发生，保证了安全生产工作顺利进行。
6.结语
安全工作不能不抓，也不能一把抓，企业应根据自身情况，从上述四个方面着手，逐步形成完善的安全管理系统，层层落实人员安全责任，运用各种手段，提高员工的安全意识和安全素质，同时
在作业过程中加强监督、检查和控制，通过杜绝违章行为和不安全行为，达到把事故消灭在萌芽状态的目的，从而从根本上保证企业生产工作的安全顺利进行。
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