广州市国土资源和房屋管理局关于印发广州市耕地保护行动计划的通知
广州市人民政府令第10号——广州市闲置土地处理办法-广州市人民政府令第10号
广州市人民政府令第10号——广州市闲置土地处理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市人民政府令第１０号《广州市闲置土地处理办法》业经市人民政府同意，现予发布，自１９９７年８月１日起施行。
一九九七年六月二十八日广州市闲置土地处理办法第一章总则第一条为加强本市土地管理，保护耕地，充分利用土地，根据国家土地和房地产管理法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条广州市行政区域内闲置土地的处理，适用本办法。
第三条市、区、县级市人民政府应建立闲置土地处理检查制度，由土地管理部门会同农业、城建、规划及其他有关部门对闲置土地的处理情况进行定期检查，并将检查情况书面报告市人民政府。
第四条闲置的土地能复耕的应复耕，不宜复耕的应调整使用，并依法征收土地闲置费，直至无偿收回国有土地使用权。
第五条广州市国土局房地产管理局是本市行政区域内处理闲置土地的行政主管部门（以下称市土地管理部门）。
市辖区、县级市国土局按照职责分工具体负责辖区内闲置土地的处理工作（以下称区、县级市土地管理部门）。
第二章闲置土地的认定第六条闲置土地由市、县级市土地管理部门认定。
在市辖区，市土地管理部门可以将闲置土地的认定工作，委托区土地管理部门办理。
认定和处理闲置土地以宗地为单位。
第七条具有下列情形之一的，视作闲置土地：（一）征用集体所有土地，其土地使用者超过出让合同约定或批准用地文件规定的动工开发日期满一年未动工开发的。
（二）城市房屋拆迁公告公布后，其土地使用者在规定的拆迁期满一年仍未实施房屋拆迁的；或者地上建筑物已拆平（含部分拆平）具备开工条件，但超过出让合同约定或批准用地文件规定的动工开发日期满一年未动工开发的。
广州市国土房管局、广州市财政局、广州市农业局关于印发广州市基本农田保护补贴实施办法的通知
广州市国土房管局、广州市财政局、广州市农业局关于印发广州市基本农田保护补贴实施办法的通知文章属性•【制定机关】广州市国土资源和房屋管理局,广州市财政局,广州市农业局•【公布日期】2014.09.19•【字号】穗国房字[2014]845号•【施行日期】2014.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文广州市国土房管局、广州市财政局、广州市农业局关于印发广州市基本农田保护补贴实施办法的通知（穗国房字〔2014〕845号）增城、从化市人民政府，各区人民政府：经广州市人民政府同意，现将《广州市基本农田保护补贴实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中有关问题请径向市国土房管局、市财政局和市农业局反映。
专此广州市国土房管局广州市财政局广州市农业局2014年9月19日广州市基本农田保护补贴实施办法第一条为更好地落实基本农田保护任务，建立基本农田保护长效激励机制，根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》、《广东省基本农田保护区管理条例》、《中华人民共和国农村土地承包法》和《广东省人民政府办公厅转发省国土资源厅财政厅关于建立基本农田保护经济补偿制度意见的通知》（粤府办〔2012〕98号）等有关政策法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条基本农田保护补贴范围为广州市土地利用总体规划划定的基本农田，基本农田保护补贴资金（以下简称补贴资金）的筹集、发放、使用和监管适用本办法。
第三条基本农田保护补贴对象（以下简称补贴对象）是我市范围内承担基本农田保护任务的农户和基本农田保护单位。
基本农田保护单位为农村集体经济组织或国有农用地使用权单位。
对已承包到户的基本农田，补贴对象为与农村集体经济组织签订承包合同的本村农户，农户应当与农村集体经济组织签订基本农田保护责任书；对未承包到户的基本农田，补贴对象为基本农田保护单位，基本农田保护单位应当与镇政府（街道办）、区（县级市）政府逐级签订基本农田保护责任书。
广东省国土资源厅关于做好耕地提质改造项目管理工作的通知-粤国土资规字〔2017〕1号
广东省国土资源厅关于做好耕地提质改造项目管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省国土资源厅关于做好耕地提质改造项目管理工作的通知粤国土资规字〔2017〕1号各地级以上市及顺德区国土资源主管部门：为规范有序推进我省落实耕地占优补优、占水田补水田工作，加强相关项目管理，各地在严格执行《国土资源部关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》（国土资规〔2016〕8号）和《广东省国土资源厅关于加大耕地提质改造力度严格落实耕地占补平衡的通知》（粤国土资规字〔2016〕2号）的同时，要做好以下工作：一、关于耕地提质改造项目（一）项目名称。
属于未挂钩使用的开发补充耕地进行提质改造的，项目名称为“XX年度XX市XX县（市）XX镇XX（等几个）村补充耕地提质改造项目”。
属于除未挂钩使用的开发补充耕地之外的其他耕地（含可调整地类）进行提质改造的，项目名称为“XX年度XX市XX县（市）XX镇XX（等几个）村现有耕地提质改造项目”。
其中，“XX年度”指立项年份，各地可根据需要，在项目名称中村的后面添加小地名。
（二）项目管理。
按照《广东省高标准基本农田建设项目和资金管理暂行办法》（粤财农〔2012〕489号）、《广东省高标准农田建设资金财政直接支付申请和审核规程（暂行）》（粤财农〔2012〕490号）、《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）等高标准农田建设相关规定执行。
二、关于开发补充水田项目（一）项目名称。
项目名称统一为“XX年度XX市XX县（市）XX镇XX（等几个）村开发补充水田项目”，其中“XX年度”指立项年份，各地可根据需要，在项目名称中村的后面添加小地名。
广东省国土资源厅关于严格控制非农业建设占用高标准农田的通知-粤国土资耕保发〔2015〕103号
广东省国土资源厅关于严格控制非农业建设占用高标准农田的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省国土资源厅关于严格控制非农业建设占用高标准农田的通知粤国土资耕保发〔2015〕103号各地级以上市国土资源局（国土资源行政主管部门），顺德区国土城建和水利局：“十二五”期间国家下达我省高标准农田建设任务1510万亩，我省高度重视，全力推进，取得了积极进展。
但随着建设规模的不断扩大，部分非农业建设与已建和在建高标准农田发生冲突情况逐步增多。
为切实加强耕地保护，如期完成高标准农田建设任务，现就有关问题通知如下：一、各类非农业建设规划要加强与土地整治规划的衔接，避免相关建设与高标准农田建设的冲突，严格控制非农业建设占用高标准农田，除国家和省立项线状工程项目（包括公路、铁路、水利、管道运输用地项目）以及变电站、污水处理、军事、监狱、殡葬项目用地因技术原因无法完全避免占用高标准农田外，其他各类非农业建设项目严禁占用高标准农田。
二、占用高标准农田，按照“谁占用、谁补建”、“建设面积不减少、建设标准有提高”原则由建设用地单位负责补建。
建设用地单位委托当地政府落实补建任务的，按照省规定的县、县级市辖区耕地开垦费标准承担补建费用。
三、本通知所称占用高标准农田是指占用已建、在建的高标准农田。
凡是高标准农田建设项目规划设计与预算已批复且已确定工程承建单位的，为在建高标准农田；凡是项目工程建设已竣工的，为已建高标准农田。
附件（1．报省以上用地预审情况说明范本；2．申请核减多划基本农田情况说明范本；3．报省以上用地报批情况说明范本），此略。
广东省国土资源厅2015年5月12日——结束——。
广州市人民政府办公厅关于印发广州市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案的通知
广州市人民政府办公厅关于印发广州市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府办公厅•【公布日期】2021.07.12•【字号】穗府办函〔2021〕48号•【施行日期】2021.07.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文广州市人民政府办公厅关于印发广州市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案的通知穗府办函〔2021〕48号各涉农区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请与《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）、《广东省防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》一并抓好落实。
实施过程中遇到的问题，请径向市农业农村局、规划和自然资源局反映。
广州市人民政府办公厅2021年7月12日广州市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案为贯彻落实《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）和《广东省人民政府办公厅关于印发广东省防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案的通知》（粤办函〔2021〕2号）精神，有效防止耕地“非粮化”，稳定我市粮食生产，切实保障粮食安全，结合我市实际，制定本工作方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，始终绷紧国家粮食安全这根弦，坚决守住粮食安全生命线，牢牢把住粮食安全主动权。
全市粮食播种面积稳定在28186.67公顷（42.28万亩）以上，水稻播种面积稳定在20733.33公顷（31.1万亩）以上，产量保持在14.238万吨以上，确保全市粮食种植面积不减少、产能有提升、产量不下降。
二、主要任务（一）严格落实耕地保护制度。
严守耕地保护红线，各涉农区人民政府要切实履行耕地保护主体责任，对本行政区域内耕地保有量和永久基本农田保护面积及年度计划执行情况负总责，采取有力措施，强化监督管理，落实好最严格的耕地保护制度。
广州市国土资源和房屋管理局关于印发《广州市旧城更新改造拆迁补偿安置工作指导意见(试行)》的通知
广州市国土资源和房屋管理局关于印发《广州市旧城更新改造拆迁补偿安置工作指导意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】广州市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2009.12.31•【字号】穗国房字[2009]1431号•【施行日期】2009.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文广州市国土资源和房屋管理局关于印发《广州市旧城更新改造拆迁补偿安置工作指导意见（试行）》的通知（穗国房字〔2009〕1431号）各区、县级市人民政府，市府直属各单位：为推进实施“中调”战略，加快旧城更新改造，进一步改善城市人居环境，优化和提升城市功能，建设宜居城市，根据《广州市城市房屋拆迁管理办法》等有关规定，结合本市实际，经市政府同意，现将《广州市旧城更新改造拆迁补偿安置工作指导意见（试行）》印发给你们，请遵照执行。
执行过程中遇到的问题，请向我局反映。
广州市国土资源和房屋管理局二○○九年十二月三十一日广州市旧城更新改造拆迁补偿安置工作指导意见（试行）为积极实施“中调”战略，在保护城市历史文化的基础上，加快旧城更新改造，进一步改善城市人居环境和市容市貌，优化和提升城市功能，建设宜居城市，根据《广州市城市房屋拆迁管理办法》等有关规定，结合本市实际，现就旧城更新改造拆迁补偿安置工作提出如下意见：一、经批准的市辖区旧城更新改造项目和城市基础设施建设项目范围内国有土地上房屋的拆迁补偿安置，适用本意见。
二、各级人民政府和各相关部门应当坚持“公开、公平、公正”的原则，推进旧城更新改造工作，保障最大多数人民群众的切身利益，切实维护社会稳定。
各区人民政府具体负责本行政区域内旧城更新改造项目的房屋拆迁补偿安置管理工作。
各区规划、建设、国土房管等有关部门应当按照区政府统一部署，认真履行各自职责，共同推进旧城更新改造工作。
三、各区政府从实际出发，按照“规划先行”的原则，编制旧城更新改造规划；在规划指导下，有计划、分步骤地实施旧城更新改造，制订改造及补偿方案；在旧城更新改造实施前就改造及补偿安置方案公开征询意见，广泛听取和尊重改造范围内居民意见。
广州市住房和城乡建设局、广州市规划和自然资源局关于印发广州市城镇危旧房改造实施办法（试行）的通知
广州市住房和城乡建设局、广州市规划和自然资源局关于印发广州市城镇危旧房改造实施办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】广州市住房和城乡建设局,广州市规划和自然资源局•【公布日期】2024.06.28•【字号】穗建规字〔2024〕15号•【施行日期】2024.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文广州市住房和城乡建设局、广州市规划和自然资源局关于印发广州市城镇危旧房改造实施办法（试行）的通知穗建规字〔2024〕15号各有关单位：《广州市城镇危旧房改造实施办法（试行）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
执行中遇到的问题，请径向市住房城乡建设局、市规划和自然资源局反映。
广州市住房和城乡建设局广州市规划和自然资源局2024年6月28日广州市城镇危旧房改造实施办法（试行）目录第一章总则第二章政策支持第三章改造程序第四章监督管理第五章附则第一章总则第一条为深入贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”的要求，实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市，根据《支持城市更新的规划与土地政策指引》（自然资办发〔2023〕47号）等文件规定，推进城市更新落地实施，消除房屋安全隐患，保障人民生命财产安全，改善人居环境，完善配套功能，切实解决民生问题，现就开展城镇危旧房改造工作，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于广州市行政区域范围内国有土地上危旧房的改造。
危旧房是指砖木结构房屋或经房屋使用安全鉴定单位根据国家、省危险房屋鉴定标准鉴定危险等级为Ｂ级、Ｃ级和Ｄ级，或根据国家、省房屋完损等级评定标准鉴定为一般损坏房、严重损坏房、危险房的单幢危旧房屋或危旧房屋所在的老旧小区。
其中，鉴定为Ｂ级或一般损坏房实行“愿改则改”，砖木结构、鉴定为Ｃ、Ｄ级或严重损坏房、危险房实行“应改尽改”，消除房屋安全隐患，提升人居环境与品质。
涉及不可移动文物、历史建筑、传统风貌建筑、革命遗存、工业遗产等法律、法规规定的保护对象及预先保护对象或位于历史文化名镇、历史文化名村、历文化街区、历史风貌区、传统村落、历史名园、特色风貌林荫路、军事保护区以及宗教活动场所内的危旧房改造还应按相关法律、法规、规章和保护规划执行。
广州市土地管理规定-
广州市土地管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市土地管理规定（１９９４年５月２１日广东省广州市第十届人民代表大会常务委员会第九次会议通过１９９５年１月１３日广东省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）第一章总则第一条为加强土地管理，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例、《广东省土地管理实施办法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内国有土地和集体所有土地的管理、保护、开发、利用，适用本规定。
第三条建设用地实行总量控制。
集体所有土地的征用、国有土地使用权的出让必须有计划地进行。
在城市规划区内的土地开发、利用，应当符合城市规划要求。
第四条各级人民政府应对本行政区域耕地及其他土地资源的保护负责，依法保障土地合理开发、利用。
第五条广州市国土局是本级人民政府的土地行政主管部门，负责本市土地统一管理工作和本规定的组织实施。
市辖区土地行政主管部门根据本规定和市人民政府的授权，负责本行政区域内的土地管理工作。
代管的省辖市（以下简称代管市）土地行政主管部门，负责本行政区域内的土地统一管理工作。
镇人民政府负责本行政区域内的土地管理工作。
第二章土地利用和保护第六条各级人民政府必须根据经济、社会发展和城镇建设需要，制定本行政区域的土地利用总体规划。
制定土地利用总体规划必须遵循下列原则：（一）下一级的土地利用总体规划应服从上一级的土地利用总体规划，城市总体规划应同土地利用总体规划相协调；（二）纳入规划的建设用地，应符合土地管理法律、法规的有关规定；（三）纳入用地规划的建设项目，应符合国家固定资产投资项目管理规定；（四）建设用地必须统筹规划、综合平衡、保证重点、兼顾一般；（五）合理利用和节约使用土地，切实保护耕地，凡有荒地、劣地可以利用的，不得占用耕地、好地。
广州市人民政府办公厅关于土地节约集约利用的实施意见
广州市人民政府办公厅关于土地节约集约利用的实施意见穗府办〔2014〕12号来源：广州市人民政府办公厅发布时间：2014-04-04字体大小: 大中小背景色各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实省委、省政府《关于加强和改进我省国土资源工作的意见》(粤发〔2012〕22号)，围绕加快转型升级、建设幸福广州的核心任务，切实增强土地资源的保障和支撑作用，加快土地资源利用方式转变，服务生态文明建设，促进新型城市化发展，经市人民政府同意，现就进一步提升我市土地节约集约利用水平提出以下意见：一、加强耕地保护(一)落实耕地保护目标责任制。
根据省下达我市的耕地保护目标责任，市政府与各区(县级市)政府主要负责人签订年度土地管理工作目标责任书，由各区(县级市)政府主要负责人对区域内耕地保有量、基本农田保护面积、高标准基本农田建设任务负总责，确保全市2020年耕地保有量不少于192．06万亩、基本农田保护面积不少于168．52万亩。
(二)推进高标准基本农田建设。
根据省下达我市“十二五”期间高标准基本农田建设任务，制定年度高标准基本农田建设任务分解方案和年度高标准基本农田建设实施方案，明确高标准基本农田建设项目申报、可行性研究及规划设计、实施和验收、管护和报备等规定。
各区(县级市)政府根据目标任务分工开展高标准基本农田建设立项、招投标、工程实施等工作。
市国土房管局会同市农业、发展改革等相关部门对全市高标准基本农田项目负责进行政策指导和评价验收工作。
(三)划定永久保护的基本农田。
2014年底前完成基本农田永久保护地块标图建库、定责到户工作。
各区(县级市)应结合重点项目实际用地布局和需求进行永久基本农田的科学划定，避免基本农田零散分布。
推进基本农田标准化和示范区建设。
开展地力监测，实施农田环保工程，修复和改善农田生态环境。
(四)完善基本农田保护经济补偿机制。
修订完善我市基本农田保护补贴试行办法，对承担基本农田保护任务的主体给予补贴，由镇政府协助分配、发放。
广州市人民政府批转市国土房管局《关于进一步规范我市国有土地有偿使用的意见(试行)》的通知
广州市人民政府批转市国土房管局《关于进一步规范我市国有土地有偿使用的意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2005.08.19•【字号】穗府[2005]36号•【施行日期】2005.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文广州市人民政府批转市国土房管局《关于进一步规范我市国有土地有偿使用的意见（试行）》的通知（穗府[2005]36号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将市国土房管局《关于进一步规范我市国有土地有偿使用的意见（试行）》批转给你们，请遵照执行。
执行中遇到的问题，请迳向市国土房管局反映。
广州市人民政府二○○五年八月十九日关于进一步规范我市国有土地有偿使用的意见（试行）市人民政府：为防止国有土地资产流失，规范我市国有土地有偿使用工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规规定及《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004）28号）精神，结合我市实际，提出以下意见：一、须实行土地有偿使用的情形除符合国土资源部《划拨用地目录》或国家、省、市有关规定可划拨供地的项目按划拨方式供地外，其余项目用地有下列情形的，均须按规定实行土地有偿使用：（一）已批准或新批准使用但未办土地出让手续的建设用地；（二）原划拨用地上发生了新建、扩建、加建、改建或用途变更（含临时建筑和临时用途变更）的；（三）原划拨用地或地上建筑物发生权属转移的；（四）1993年1月1日后发生（二）、（三）种情形但按规定办理土地有偿使用手续的。
二、土地有偿使用的方式土地有偿使用以国有土地使用权出让为主，国有土地租赁为其中一个补充方式。
国有企业改制中原划拨用地按规定符合租赁处置条件，以及原划拨用地上的临时建筑或临时变更用途的，可以实行国有土地租赁；新批准使用的建设用地，仍应以国有土地出让为主；经营性房地产开发用地，无论是利用原有建设用地，还是利用新增建设用地，都必须实行出让，不实行租赁。
国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知
国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知作者：暂无来源：《资源导刊》 2014年第4期国土资发〔2014〕18号各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：党中央、国务院高度重视耕地保护工作。
党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议就严防死守18亿亩耕地保护红线、确保实有耕地面积基本稳定、实行耕地数量和质量保护并重等提出了新的更高要求。
为了贯彻落实最严格的耕地保护制度，现通知如下：一、进一步提高认识，毫不动摇地坚持耕地保护红线（一）充分认识保护耕地的极端重要性。
党中央、国务院的新要求，体现了对坚守耕地保护红线和粮食安全底线的战略定力，体现了深化改革创新和对子孙后代高度负责的鲜明态度。
各级国土资源部门要认真学习、深刻领会党中央、国务院决策精神，切实提高对保护耕地极端重要性和现实紧迫性的认识，在思想上、行动上自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
必须充分认识到，尽管第二次全国土地调查数据显示耕地面积有所增加，但粮食生产的实有耕地面积并未增长，人口多、耕地少的基本国情没有改变，粮食安全和耕地保护形势依然严峻，耕地保护工作绝不能放松；我国经济已经到了必须在发展中加快提质增效升级的重要时期，粗放扩张、浪费资源、破坏环境的老路不能再走，严守耕地红线、节约集约用地比以往任何时候都更为重要和紧迫；经过30多年持续快速发展，我国土地开发强度总体偏高，建设用地存量大、利用效率低，划定永久基本农田、严控建设占用耕地不仅十分必要，也已具备条件。
（二）坚决落实党中央、国务院决策部署。
各级国土资源部门要积极行动起来，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会等一系列重要会议精神，紧紧围绕经济工作的总体要求，将保护耕地作为土地管理的首要任务，坚决落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚持耕地保护优先、数量质量并重，全面强化规划统筹、用途管制、用地节约和执法监管，加快建立共同责任、经济激励和社会监督机制，严守耕地红线，确保耕地实有面积基本稳定、质量不下降。
广州市人民政府办公厅印发广州市推进节约集约用地试点示范工作实施方案的通知
广州市人民政府办公厅印发广州市推进节约集约用地试点示范工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】广州市人民政府•【公布日期】2009.06.12•【字号】穗府办[2009]36号•【施行日期】2009.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广州市人民政府办公厅印发广州市推进节约集约用地试点示范工作实施方案的通知（穗府办〔2009〕36号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市推进节约集约用地试点示范工作实施方案》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到的问题，请径向市国土房管局反映。
广州市人民政府办公厅二○○九年六月十二日广州市推进节约集约用地试点示范工作实施方案为认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）和《印发广东省建设节约集约用地试点示范省工作方案的通知》（粤府明电〔2009〕16号），根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》有关精神，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求和工作目标（一）总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设国家中心城市战略目标，在“南拓、北优、东进、西联、中调”城市发展战略指导下，统筹区域土地利用，通过提升改造、理性引导、优化城乡用地布局与结构，着力建立以保护耕地为前提，以规划和标准控制为基础，以政策激励约束为导向，以评价、监管、考核为保障，以市场配置为主导的土地节约集约利用长效机制，有效促进城乡经济社会发展一体化、产业结构升级转型和经济发展方式的转变，努力走出一条耕地保护严、建设占地少、用地效率高的科学发展道路，推动广州成为全省建立现代产业体系和建设宜居城乡的“首善之区”。
（二）工作目标。
以土地综合效益为“指挥棒”，设立单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗指标等，从而实现每新增亿元GDP所需新增建设用地量逐年下降，至2012年全市单位建设用地第二、三产业增加值约达到每平方公里7．1亿元，比2007年增长约65%，节约集约用地水平居全国前列。
广东省人民政府印发关于进一步加强和改进耕地保护工作若干措施的通知
广东省人民政府印发关于进一步加强和改进耕地保护工作若干措施的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2021.06.27•【字号】粤府函〔2021〕130号•【施行日期】2021.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文广东省人民政府印发关于进一步加强和改进耕地保护工作若干措施的通知粤府函〔2021〕130号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：现将《关于进一步加强和改进耕地保护工作的若干措施》印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向省自然资源厅反映。
广东省人民政府2021年6月27日关于进一步加强和改进耕地保护工作的若干措施为贯彻落实党中央、国务院关于加强和改进耕地保护的决策部署，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，遏制耕地“非农化”，严格管控“非粮化”，进一步加强耕地保护监督，规范耕地占补平衡，严守耕地红线，保障粮食安全，经省人民政府同意，现结合我省实际提出如下措施：一、加强规划管控和用途管制，坚决遏制耕地“非农化”（一）加强国土空间规划管控。
各级国土空间规划编制应突出严格保护耕地导向，落实耕地保有量和永久基本农田保护任务，并结合详细规划、专项规划编制工作，严格控制非农建设占用耕地，规范国土空间用途管制，确保可以长期稳定利用的耕地总量不再减少。
统筹处理好生态保护红线、自然保护地范围内的耕地生态退耕及上图入库工作，实现国土空间整体保护、系统修复和综合治理。
（二）严控各类建设占用耕地。
各类建设项目行业主管部门应对项目占用耕地及永久基本农田的必要性、科学性进行充分论证，严格控制城乡建设和生态建设占用耕地特别是永久基本农田，严禁违法违规批地用地，严禁违法违规占用耕地绿化造林、挖湖造景等非农建设，严禁占用耕地及永久基本农田超标准建设绿色通道，严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。
交通、水利等工程建设用地范围内的绿化用地及人造湿地公园、水利景观等挖田造湖、造景类项目用地，应按国家规定相应办理用地审批、规划许可手续。
广州市财政局、广州市国土资源和房屋管理局关于做好小区配套设施产权划转工作的通知
广州市财政局、广州市国土资源和房屋管理局关于做好小区配套设施产权划转工作的通知
文章属性
•【制定机关】广州市财政局,广州市国土资源和房屋管理局
•【公布日期】2009.01.08
•【字号】穗财资[2008]468号
•【施行日期】2009.01.08
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】财政综合规定
正文
广州市财政局、广州市国土资源和房屋管理局
关于做好小区配套设施产权划转工作的通知
（穗财资〔2008〕468号）
各区、县级市财政局，各县级市国土房管局、市国土房管局各区分局：为做好我市居住小区文化教育、行政管理以及市政公用等配套设施（简称“小区配套设施”）的资产产权划转工作，现将有关问题通知如下：
一、小区配套设施以实际使用单位作为申请办理产权划转手续的主体。
二、小区配套设施实际使用单位属行政事业单位的，应向所属财政部门申请办理产权划转手续，并提交以下文件及资料：
1．市规划局对《规划设计方案》的复函；
2．市发改委《商品房屋建设正式项目计划备案表回执》；
3．有关单位与开发建设单位签订的《配套建设项目协议书》；
4．市规划局《建设工程规划验收合格证》；
5．《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》；
6．财政部门《国有资产划转通知书》（详见附件）。
三、完成产权划转手续后，实际使用单位可持《国有资产划转通知书》以及产权登记的必要资料，直接向国土房管部门申请办理房地产转移登记。
四、本通知自发文之日起生效，原《关于做好城市建设小区配套设施产权划拨工作的通知》（穗财事〔2006〕125号）同时作废。
附件（略）。
二○○九年一月八日。
广州市人民政府关于印发广州市土地储备管理办法的通知
广州市人民政府关于印发广州市土地储备管理办法的通知【法规类别】土地综合规定【发文字号】穗府规[2018]4号【发布部门】广州市政府【发布日期】2018.01.17【实施日期】2018.01.17【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件广州市人民政府关于印发广州市土地储备管理办法的通知（穗府规〔2018〕4号）各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：现将《广州市土地储备管理办法》印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市国土规划委反映。
广州市人民政府2018年1月17日广州市土地储备管理办法第一章总则第一条为加强土地储备管理，规范土地储备行为，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地储备管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称土地储备，是指市、区人民政府为调控土地市场、促进土地资源合理利用，依法取得土地，进行前期开发、储存以备供应土地的行为。
第三条土地储备工作由土地储备机构组织实施。
土地储备机构应纳入国土资源部土地储备机构名录管理。
第四条在市土地管理委员会下设土地储备专业委员会，定期召开土地储备专业委员会会议，负责审议土地储备工作开展过程中遇到的各类重大事项，协调各部门形成工作共识。
土地储备专业委员会会议由分管副市长主持，办公室设在市土地开发中心。
土地储备专业委员会会议的工作程序、议事规则等事项参照市土地管理委员会的有关规定另行制定。
第五条市土地储备机构在全市范围内实施土地储备，统筹、指导和监督管理全市土地储备工作，主要开展重点功能区、“一江两岸三带”、轨道交通等重大基础设施综合开发用地的土地储备工作，具体负责编制市级土地储备项目建议书及实施方案，负责土地储备资金的具体管理和使用。
各区土地储备机构在行政区域内实施土地储备，并负责市级土地储备项目的具体实施。
市、区共同投资的土地储备项目，其土地出让收入分成比例视市、区两级投入情况，在合作开发前报土地储备专业委员会审议后报市政府审定。
广州市住房和城乡建设局、广州市规划和自然资源局关于印发广州市老旧小区既有建筑活化利用实施办法的通知
广州市住房和城乡建设局、广州市规划和自然资源局关于印发广州市老旧小区既有建筑活化利用实施办法的通知文章属性•【制定机关】广州市住房和城乡建设局•【公布日期】2023.02.09•【字号】穗建规字〔2023〕3号•【施行日期】2023.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文广州市住房和城乡建设局、广州市规划和自然资源局关于印发广州市老旧小区既有建筑活化利用实施办法的通知穗建规字〔2023〕3号各区人民政府、广州空港委，市民政局、司法局、财政局、生态环境局、国资委、市场监管局、林业和园林局，市消防救援支队：《广州市老旧小区既有建筑活化利用实施办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
执行中遇到的问题，请径向广州市住房和城乡建设局、广州市规划和自然资源局反映。
广州市住房和城乡建设局广州市规划和自然资源局2023年2月9日广州市老旧小区既有建筑活化利用实施办法第一条为促进城镇老旧小区改造可持续发展，完善公共服务、提升社区活力、加强文化功能、激发市场活力、促进创新创业，根据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》《住房和城乡建设部等部门关于开展城市居住社区建设补短板行动的意见》《住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于进一步明确城镇老旧小区改造工作要求的通知》《广东省人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》《广东省住房和城乡建设厅广东省发展和改革委员会广东省财政厅关于进一步促进城镇老旧小区改造规范化提升质量和效果的通知》等文件精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于纳入年度改造计划的城镇老旧小区既有建筑活化利用。
既有建筑活化利用为《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）所规定的特殊建设工程的，不适用本办法。
本办法所称既有建筑活化利用是指城镇用地上具有合法权属证明或合法报批手续、可利用的地上或地下建筑物按规定调整使用功能或业态。
广东省自然资源厅关于印发《广东省田长制工作规则》等三项配套制度的令
广东省自然资源厅关于印发《广东省田长制工作规则》等三项配套制度的令文章属性•【制定机关】广东省自然资源厅•【公布日期】2024.07.04•【字号】2024年第1号•【施行日期】2024.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源正文广东省自然资源厅关于印发《广东省田长制工作规则》等三项配套制度的令广东省总田长令2024年第1号全省各级田长，省田长制责任单位，各有关单位：为深入贯彻落实习近平总书记关于严格耕地保护的重要论述和指示批示精神，2023年9月，省委省政府印发《关于全面推行田长制的实施意见》，各地积极推进田长制各项工作，实现耕地网格化管理、保护责任全覆盖，建立省、市、县、镇、村和网格“5+1”田长组织体系和责任体系。
为充分发挥田长制制度优势，落实落细各项制度要求，现将《广东省田长制工作规则》《广东省田长制巡查检查制度》和《广东省田长制综合评价制度》印发给你们。
各级田长要全面开展巡田工作，对各类违法违规占用耕地行为要早发现、早制止、严查处，加强土地经营权流转合同履约监督，加强耕地保护政策宣传，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，坚决守住耕地红线，保障粮食安全。
广东省第一总田长：黄坤明广东省总田长：王伟中2024年7月4日广东省田长制工作规则目录第一章总则第二章工作职责第三章工作规则第四章附则第一章总则第二章巡查检查内容第三章巡查检查组织方式第四章问题发现及处理第五章附则第一章总则第二章综合评价内容第三章综合评价实施第四章综合评价结果及运用第五章附则第一章总则第一条为规范我省田长制运行，进一步加强对全省田长制工作的组织领导，根据我省《关于全面推行田长制的实施意见》等相关规定，制定本规则。
第二条本规则适用于省田长制，明确省第一总田长、总田长、副总田长以及省田长制责任单位之间的运行制度和工作机制。
第三条省田长制运行坚持统一领导、分工协作、规范有序、务实高效的原则。
广东省国土资源厅关于加大耕地提质改造力度严格落实占补平衡的通知
广东省国土资源厅关于加大耕地提质改造力度严格落实占补平衡的通知文章属性•【制定机关】广东省国土资源厅•【公布日期】2016.11.23•【字号】粤国土资规字〔2016〕2号•【施行日期】2016.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文广东省国土资源厅关于加大耕地提质改造力度严格落实占补平衡的通知粤国土资规字〔2016〕2号各地级以上市及顺德区人民政府，省政府有关部门：近日，国土资源部印发了《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》（国土资规〔2016〕8号），要求以补足耕地数量和提质改造耕地（提升现有耕地质量、将旱地改造为水田）相结合方式严格落实耕地占补平衡，这是深入贯彻落实党中央、国务院关于坚持最严格耕地保护制度的一系列决策部署的重大举措，是维护国家粮食安全的重要保障，也是赋予地方各级政府及相关部门的一项重要职责，各地各有关部门务必要高度重视，认真贯彻落实。
为进一步做好我省耕地占补平衡工作，经省人民政府同意，现就有关事宜通知如下：一、坚持耕地保护优先耕地是我国最为宝贵的资源，必须实行最严格的耕地保护制度，依法依规做好耕地占补平衡。
要坚持绿色生态发展理念和耕地保护优先原则，各类非农业建设要坚持不占、少占耕地，特别是要避让水田等优质耕地。
土地利用总体规划修编和调整完善时，要坚持保护优先、以补定占原则，水田、高质量等别耕地应当优先划为基本农田实行特殊保护。
要充分发挥耕地占补平衡制度约束作用，倒逼城市挖潜利用存量土地、节约集约用地，要由原来的“要增量”向“盘存量”转变，积极推进“三旧”改造，加快批而未供和闲置土地盘活利用。
二、严格耕地占补平衡审核（一）用地报批审核。
对无法避让耕地的非农业建设项目，必须严格进行耕地占补平衡分析（《耕地占补平衡分析表》见附件1），严格按有关规定落实占补平衡。
单独选址建设用地项目涉及占用耕地的，在用地报批时必须先补充等面积的耕地，对于占优补优、占水田补水田暂时难以达到的，可由占用耕地所在地市、县（市、区）人民政府采取承诺通过提质改造耕地的方式落实占补平衡（承诺函范本见附件2-1、2-2）。
广东省耕地储备指标交易管理暂行办法
广东省耕地储备指标交易管理暂行办法文章属性•【制定机关】广东省国土资源厅•【公布日期】2012.11.26•【字号】粤国土资耕保发[2012]192号•【施行日期】2013.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文广东省耕地储备指标交易管理暂行办法（广东省国土资源厅2012年11月26日以粤国土资耕保发〔2012〕192号发布自2013年2月1日起施行）第一章总则第一条为加强耕地储备指标交易管理，全面落实耕地占补平衡，根据《中华人民共和国土地管理法》、《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《广东省非农业建设补充耕地管理办法》和《广东省土地开发整理补充耕地项目管理办法》的有关规定，制定本办法。
第二条市、县（含县级市、区，下同）人民政府土地行政主管部门和市、县土地整理储备机构进行耕地储备指标交易适用本办法。
本办法所称耕地储备指标，是指通过土地整理复垦开发新增的，经验收确认并经国土资源部备案后可用于耕地占补平衡的补充耕地指标。
本办法所称耕地储备指标交易，是指按照本办法以出售和购买等方式转让和受让耕地储备指标的行为。
第三条市土地交易机构负责履行耕地储备指标交易服务职能，负责组织本行政区域内的耕地储备指标公开交易活动，是市级耕地储备指标交易服务机构（以下简称市级交易机构）。
省人民政府土地行政主管部门委托广州土地交易机构作为省级耕地储备指标交易服务机构（以下简称省级交易机构），负责组织跨市级行政区域的耕地储备指标公开交易活动。
省人民政府对耕地储备指标交易机构另有规定的，从其规定。
省级和市级交易机构接受同级人民政府监察部门和土地行政主管部门的指导和监督。
第四条耕地储备指标交易活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，任何单位和个人不得非法干预。
第五条省级交易机构组织跨市级行政区域的耕地储备指标公开交易活动应当通过网上公开竞价方式确定成交单位。
市级交易机构组织耕地储备指标公开交易活动，除可通过网上公开竞价方式确定成交单位外，也可通过公开挂牌方式确定成交单位。
广州市人民政府关于我市第二期耕地保护目标责任制-
广州市人民政府关于我市第二期耕地保护目标责任制正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市人民政府关于我市第二期耕地保护目标责任制各区、县级市政府，市府直属各单位：1994年1月25日，市人民政府与带有农地的5个区、4个县级市政府和珠江管理区签订了我市第二期(1993年～1997年)耕地保护目标责任书，确定了各区、县级市和珠江管理区5年内的耕地保有量、非农建设占用耕地面积、开发复垦新增耕地面积和划定基本农田保护区面积等四项责任目标。
1997年底，市政府组织考核验收工作组，对各区、县级市和珠江管理区执行第二期耕地保护目标责任制的情况进行了全面的考核验收。
现就有关情况通报如下：自签订第二期耕地保护目标责任书以后，各区、县级市人民政府和珠江管理区高度重视，狠抓落实。
以考核，全市耕地保护目标责任制四项责任目标的实际完成情况是：耕地保有量为224．50万亩，比省下达的责任目标240．60万亩增长3．90万亩，增加1．62％；非农建设占用耕地11．70万亩，比责任目标13．30万亩少用1．60万亩，少用耕地12．03％；开发复垦新增加耕地9．90万亩，比责任目标7．60万亩增加2．30万亩，增加30．26％；基本农田保护区面积197．67万亩，比责任目标195万亩多2．67万亩，增加1．37％，超额完成了省里下达的责任目标任务。
在执行第二期耕地保护目标责任制工作中，各级政府采取切实措施，保证了责任目标的顺利完成，受到了省的好评。
但也存在一些问题，如违法占用耕地的案件时有发生，对基本农田保护区的管理有待加强，非农建设占用耕地闲置的情况还比较多，需要在执行第三期耕地保护目标责任制工作中引起重视，加以改进。
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广州市国土资源和房屋管理局关于印发广州市耕地保护行动
计划的通知
【法规类别】土地复垦与耕地保护
【发文字号】穗国房字[2014]458号
【发布部门】广州市国土资源和房屋管理局
【发布日期】2014.05.14
【实施日期】2014.05.14
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
广州市国土资源和房屋管理局关于印发广州市耕地保护行动计划的通知
（穗国房字〔2014〕458号）
各区、县级市人民政府，市发改委、财政局、农业局、规划局：
《广州市耕地保护行动计划》业经广州市土地管理委员会2014年第五次会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
执行中遇到的问题，请及时向市国土房管局反映。
广州市国土资源和房屋管理局
2014年5月14日
广州市耕地保护行动计划
耕地是保障国家粮食安全的根本，是粮食生产的命根子；保护耕地是党和国家赋予的历史责任，是贯彻落实科学发展观、确保经济社会可持续发展的必然要求，也是当前和今后一个时期国土资源工作在大局中的定位。
根据全国和全省国土资源工作会议及《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）的工作部署，为进一步提高我市耕地保护工作水平，制定本行动计划。
一、指导思想
坚持最严格的耕地保护制度是深入贯彻落实党的十八届三中全会和中央领导在中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议讲话精神的重要举措，落实耕地保护责任既是一道政治明令，也是我市推进新型城市化发展、贯彻落实“保资源、保发展、保民生”工作部署的必然要求，各级政府及职能部门要切实增强保护耕地的责任感和使命感，像保护大熊猫那样保护耕地，尽职尽责保护国土资源，推动经济社会在保护中发展、在发展中保护。
二、工作目标
（一）严守耕地红线。
严格落实年度耕地保护目标责任，到2020年，全市耕地保有量不低于192.06万亩，基本农田保护面积不低于165.72万亩。
（二）提升耕地质量。
大力推进高标准基本农田建设和土地整治复垦，到201。