水库安全管理制度措施.doc
水库安全管理制度措施
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水库安全管理制度措施一、领导责任制度1. 建立水库管理委员会,负责制定和组织实施水库的各项管理制度和措施。
2. 水库管理委员会主要领导要对水库的安全管理工作负总责,并要求相关部门和人员认真履行职责。
二、水库安全管理人员岗位职责1. 设立水库安全管理部门,明确相关人员的具体职责和权限。
2. 水库安全管理部门的主要职责包括:- 制定水库安全管理相关规章制度;- 负责水库的固定巡查和检测工作;- 开展水库安全应急演练,并及时制定相应的应急预案;- 负责对水库周边环境进行监测,及时发现并解决可能影响水库安全的问题。
三、水库安全管理工作制度1. 水库安全管理工作要遵循“预防为主”的原则,建立健全的水库安全管理体系。
2. 制定水库巡查制度,规定巡查指标和频率,确保水库设施的正常运行和稳定性。
3. 制定水库数据监测和分析制度,对水库重要数据进行及时监测和分析,确保水库安全稳定。
4. 制定水库事故应急预案,明确各部门的应急职责和工作流程,确保在发生事故时能够迅速、有效地应对。
5. 加强水库安全知识培训,提高水库管理人员和工作人员的安全意识和应急处理能力。
四、水库安全管理技术措施1. 对水库建设和维护过程进行严格监管,保证水库设施的质量和安全性。
2. 定期组织水库设施的技术检修和维护工作,及时发现和解决潜在问题。
3. 安装水库安全监测设备,对水位、温度、压力等重要指标进行实时监测和预警。
4. 引进先进的水库安全管理技术和设备,提高水库安全管理的科技含量和效率。
五、水库安全管理法律法规1. 遵守水库相关的法律法规,落实水库管理的法定责任和义务。
2. 加强对水库管理法规的宣传和培训,确保水库管理人员和工作人员了解相关规定。
3. 加强与相关部门的沟通和协调,建立水库管理的法律责任落实机制。
总之,水库是人类社会发展进程中不可或缺的重要水资源设施,它的安全稳定关系到广大人民群众的生命财产安全。
为了确保水库安全,必须加强水库安全管理制度措施的建设和实施,充分发挥领导责任制度、安全管理人员岗位职责、安全管理工作制度、安全管理技术措施和法律法规等方面的作用。
水库管理安全制度
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一、总则为了加强水库安全管理,保障水库工程安全运行,保护人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规,结合本水库实际情况,特制定本制度。
二、安全管理制度1. 安全生产责任制(1)水库安全管理实行法定代表人负责制,法定代表人对本水库安全生产工作全面负责。
(2)各级管理人员和职工必须认真履行安全生产职责,严格执行安全生产规章制度。
(3)建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和职工的安全生产责任。
2. 安全生产教育培训(1)对新职工进行岗前安全教育培训,使其掌握本职工作所需的安全知识和技能。
(2)定期对职工进行安全教育培训,提高职工的安全意识和自我保护能力。
(3)对特殊工种和特种作业人员,必须进行专门的安全教育培训,并取得相应的资格证书。
3. 安全检查与隐患排查(1)定期对水库工程进行全面安全检查,及时发现和消除安全隐患。
(2)建立安全隐患排查治理制度,对发现的安全隐患进行登记、分析、整改。
(3)对重大安全隐患,要采取有效措施,及时报告上级主管部门。
4. 防汛抗旱工作(1)建立健全防汛抗旱工作制度,制定防汛抗旱预案。
(2)加强水库水位、雨情、工情监测,及时掌握水库运行状况。
(3)汛期加强值班值守,确保水库安全度汛。
5. 应急救援(1)建立健全应急预案,明确应急救援组织、人员、物资和装备。
(2)定期开展应急救援演练,提高应急处置能力。
(3)发生安全事故时,立即启动应急预案,组织应急救援。
6. 安全生产投入(1)加大安全生产投入,确保安全生产所需资金、物资、设备等。
(2)加强安全生产技术改造,提高水库工程安全性能。
(3)定期对安全生产设施进行检查、维护和更新。
7. 安全生产考核与奖惩(1)建立健全安全生产考核制度,对各级管理人员和职工的安全生产工作进行考核。
(2)对安全生产工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励。
(3)对违反安全生产规定、造成安全事故的,依法依规追究责任。
水库安全管理制度
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第一章总则第一条为加强水库安全管理,保障水库工程安全运行,保护人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有水库工程,包括大型、中型、小(一)型、小(二)型水库。
第三条水库安全管理应遵循“预防为主、防治结合、综合治理”的原则,确保水库工程安全、稳定、高效运行。
第二章组织机构与职责第四条县级以上人民政府水行政主管部门负责水库安全管理的监督和指导工作。
第五条水库工程管理单位应设立安全管理机构,负责水库工程安全管理的具体工作。
第六条水库工程管理单位的主要职责:(一)贯彻执行国家和地方有关水库安全管理的法律法规、政策和技术标准;(二)制定水库工程安全管理规章制度,并组织实施;(三)负责水库工程安全检查、监测和维修养护工作;(四)组织水库工程安全培训,提高员工安全意识;(五)建立健全水库工程安全档案,及时报告安全信息;(六)按照国家和地方规定,做好水库工程安全度汛工作。
第三章安全管理内容第七条水库工程安全管理主要包括以下内容:(一)水库工程运行管理:包括水库水位、水量、水质监测,水库调度运行,水库工程设施维护等;(二)水库工程安全管理:包括水库大坝、溢洪道、泄洪洞、引水渠等建筑物及设施的检查、观测、维修养护等;(三)水库工程防洪度汛:包括水库洪水预报、预警、调度和应急处置等;(四)水库工程环境监测:包括水质、土壤、生态等方面的监测和保护;(五)水库工程安全监测:包括大坝变形、渗流、应力、振动等方面的监测和预警。
第八条水库工程管理单位应定期对水库工程进行安全检查,发现问题及时处理。
检查内容包括:(一)水库大坝、溢洪道、泄洪洞、引水渠等建筑物及设施;(二)水库工程监测设施;(三)水库工程运行管理设施;(四)水库工程安全防护设施。
第四章应急处置第九条水库工程发生安全事故时,水库工程管理单位应立即启动应急预案,采取有效措施,防止事故扩大,确保人民群众生命财产安全。
水库安全生产管理制度
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第一章总则第一条为加强水库安全生产管理,保障水库工程安全运行,防止安全事故发生,保护人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规,结合本水库实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本水库所有生产、施工、管理活动,以及与水库安全生产相关的各项工作。
第三条水库安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行全员安全生产责任制。
第二章安全生产组织与管理第四条水库成立安全生产管理委员会,负责水库安全生产工作的领导、协调和监督。
第五条安全生产管理委员会的主要职责:(一)贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律、法规、政策和标准;(二)制定水库安全生产管理制度,并监督实施;(三)组织安全生产大检查,及时发现和消除安全隐患;(四)组织安全生产教育培训,提高全员安全意识;(五)组织安全事故的调查处理,总结事故教训,提出防范措施;(六)协调解决安全生产工作中的重大问题。
第六条水库设立安全生产管理部门,负责日常安全生产管理工作。
第七条安全生产管理部门的主要职责:(一)贯彻执行安全生产管理委员会的决定;(二)组织实施水库安全生产管理制度;(三)组织开展安全生产检查,发现并督促整改安全隐患;(四)组织开展安全生产教育培训;(五)协助事故调查处理;(六)完成安全生产管理委员会交办的其他工作。
第三章安全生产责任制第八条水库实行全员安全生产责任制,明确各级领导和各部门的安全生产职责。
第九条水库法定代表人为水库安全生产第一责任人,对水库安全生产全面负责。
第十条各部门负责人对本部门安全生产工作负责,确保本部门安全生产责任落实。
第十一条各岗位人员对本岗位安全生产工作负责,严格执行安全生产规章制度和操作规程。
第四章安全生产教育培训第十二条水库定期组织安全生产教育培训,提高全员安全意识和安全技能。
第十三条新员工入职前,必须进行安全生产教育培训,合格后方可上岗。
水库安全管理制度措施
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水库安全管理制度措施
水库安全管理制度是为了保障水库安全运行而制定的一系列管理措施。
下面是一些常见的水库安全管理制度措施:
1. 建立健全水库安全管理机构和责任制,明确各级管理人员的职责和权力,确保水库安全管理工作的落实。
2. 定期进行水库的安全检查和隐患排查,及时发现和解决可能存在的安全隐患。
包括定期巡查水库工程的各项设施、设备和附属建筑物的运行状况,对存在的问题采取相应的修复和加固措施。
3. 建立水库运行信息监测和报告制度,及时掌握水库运行状态和水情情况,确保水库的安全运行。
同时,建立应急预警机制,对可能发生的水库安全事件进行预警和应急处理。
4. 加强对水库运营人员和相关人员的培训和技能提升,提高其安全意识和应急处置能力。
制定相关的操作规程和操作手册,确保工作按照规定进行。
5. 做好水库的维护保养工作,定期检修和养护水库设施,确保其正常运行和安全可靠。
6. 建立水库安全管理档案,记录水库的基本情况、巡查记录和维护保养情况等,以备查阅和参考。
以上是一些水库安全管理制度的常见措施,具体的措施还需根据水库的具体情况和管理需求来制定。
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水库安全标准化管理制度
![水库安全标准化管理制度](https://img.taocdn.com/s3/m/30bd277ca4e9856a561252d380eb6294dd88228c.png)
第一章总则第一条为加强水库安全管理,保障水库安全运行,充分发挥水库综合效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规,结合本水库实际情况,特制定本制度。
第二条本制度适用于本水库的所有运行、维护和管理活动,包括但不限于水库大坝、泄洪设施、供电系统、通讯设施等。
第三条水库安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,确保水库安全、稳定、高效运行。
第二章安全责任第四条水库安全管理实行责任制,明确各级管理人员和岗位工作人员的安全责任。
第五条水库主要负责人是水库安全管理的第一责任人,对水库安全工作全面负责。
第六条水库管理部门负责水库日常安全管理,建立健全安全管理制度,组织开展安全检查和隐患排查治理。
第七条水库运行维护人员负责水库日常运行维护,严格执行操作规程,确保设施设备安全运行。
第八条水库各部门、各岗位人员应按照各自职责,共同做好水库安全管理工作。
第三章安全管理措施第九条水库应建立健全安全管理制度,包括但不限于以下内容:1. 安全生产责任制管理制度;2. 安全生产投入管理制度;3. 安全生产教育培训制度;4. 安全生产检查及隐患治理制度;5. 事故报告及处理制度;6. 应急管理制度;7. 消防安全管理制度;8. 设备设施安全管理制度;9. 防洪度汛管理制度;10. 水质监测管理制度。
第十条水库应定期开展安全检查,对检查中发现的安全隐患及时整改,确保水库安全。
第十一条水库应加强安全生产教育培训,提高员工安全意识和操作技能。
第十二条水库应建立健全应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力。
第十三条水库应加强设备设施维护保养,确保设备设施安全可靠运行。
第十四条水库应加强水质监测,确保水质符合国家标准。
第四章安全监督第十五条县级以上人民政府水行政主管部门负责水库安全监督管理工作。
第十六条水库管理部门应定期向水行政主管部门报告水库安全管理工作情况。
第十七条水库应接受水行政主管部门的监督检查,对监督检查中发现的问题及时整改。
山塘水库安全管理制度
![山塘水库安全管理制度](https://img.taocdn.com/s3/m/c90a603d1fd9ad51f01dc281e53a580216fc50c6.png)
一、总则为加强山塘水库安全管理,保障人民群众生命财产安全,预防事故发生,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本地区所有山塘水库的管理、维护、使用和监督检查工作。
三、安全管理职责1. 山塘水库管理部门负责本制度的具体实施,建立健全安全管理组织体系,明确各级安全管理职责。
2. 山塘水库管理单位负责水库的日常安全管理,包括安全巡查、隐患排查、应急处置等。
3. 山塘水库周边村庄、社区负责协助管理单位做好水库安全宣传工作,提高村民、居民的安全意识。
四、安全管理措施1. 安全巡查(1)山塘水库管理部门应定期组织安全巡查,及时发现并消除安全隐患。
(2)巡查内容包括:水库大坝、溢洪道、泄洪闸、观测设施、溢洪道排水沟、围堤等。
2. 隐患排查(1)山塘水库管理单位应建立健全隐患排查制度,定期对水库进行安全隐患排查。
(2)隐患排查内容包括:水库大坝、溢洪道、泄洪闸、观测设施、围堤等。
3. 应急处置(1)山塘水库管理单位应制定应急预案,明确应急处置程序和措施。
(2)发生险情时,立即启动应急预案,组织抢险救援。
4. 安全宣传教育(1)山塘水库管理部门应积极开展安全宣传教育活动,提高村民、居民的安全意识。
(2)通过悬挂宣传标语、发放宣传资料、举办培训班等形式,普及水库安全管理知识。
五、监督检查1. 山塘水库管理部门应加强对山塘水库安全管理的监督检查,确保各项措施落实到位。
2. 山塘水库管理单位应定期向管理部门报告水库安全管理情况。
3. 对违反本制度的行为,管理部门将依法予以查处。
六、附则1. 本制度由山塘水库管理部门负责解释。
2. 本制度自发布之日起施行。
本制度的制定和实施,旨在确保山塘水库安全,保障人民群众生命财产安全,为我国水利事业的发展创造良好条件。
各级管理部门和单位要高度重视,认真贯彻落实,确保制度的有效实施。
水库安全管理制度措施(5篇)
![水库安全管理制度措施(5篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/9f0ab6a30342a8956bec0975f46527d3240ca6d3.png)
水库安全管理制度措施水库安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定,一直深受党和政府的高度重视,为规范水库安全管理工作,水利部根据《水法》、《防洪法》和《水库大坝安全管理条例》等,制定和不断完善了各项安全管理的制度,以确保水库工程的安全运行。
“____”以来,水利部组织实施了病险水库除险加固措施;年初,中央又提出了在____年内完成大中型和重点小型病险水库的除险加固任务。
笔者通过对水库安全管理制度的学习和分析、对水库安全管理的重要措施-病险水库除险加固工作现状和存在的问题进行分析和探讨。
一、水库安全管理的制度和重要措施水库安全管理的制度有:安全管理责任制、注册登记制度、安全鉴定制度、降等报废制度、风险管理制度。
1.安全管理责任制对于已建的水库工程,按照《水库大坝安全管理条例》及有关规定,水库大坝安全责任制是以地方政府行政首长负责制为核心,并按照隶属关系,逐库落实同级政府责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任人,明确各类责任人的具体责任,并实行责任追究制度。
2.注册登记制度____年,原水利部水管司下发了《水库大坝注册登记办法》(水利部水管[____]____号)。
该办法根据____《水库大坝安全管理条例》制定,适用于库容在____万立方米以上已建成的水库大坝。
规定:水库大坝注册登记实行分部门分级负责制;大坝注册登记需履行申报、审核、发证三个程序;注册登记证要注明大坝安全类别,属险坝者,应限期进行安全加固,并规定限制运行的指标;对于已建成的水库大坝,____个月内需申报登记,已注册登记的大坝完成扩建、改建的,或经批准升、降级的,或大坝隶属关系发生变化的,应在此后____个月内,向登记机构办理变更事项登记;大坝失事后应立即向主管部门和登记机构报告。
____年,水利部《____加强水库安全管理工作____》(水建管[____]____号)中要求切实落实水库大坝注册登记制度,全国所有的水库要在____年____月____日完成大坝注册登记工作。
2024年水库安全管理制度措施
![2024年水库安全管理制度措施](https://img.taocdn.com/s3/m/b053daae9a89680203d8ce2f0066f5335b816742.png)
2024年水库安全管理制度措施引言:水库是人类利用江河湖泊水源进行水资源管理和防洪防灾的重要工程。
然而,随着人口增加、城市扩张和气候变化的影响,水库安全管理面临着越来越大的挑战。
为此,我们需要在2024年制定一系列的措施和制度来加强水库安全管理,保障人民生命财产安全。
一、加强水库巡查和检测1.建立定期巡查制度:要求水库管理部门按照规定时间进行巡查,及时发现和解决问题。
定期巡查可以分为日常巡查、季度巡查和年度巡查,确保水库的正常运行。
2.增加巡查频率:加强对水库的巡查频率和力度,特别是在华东和华南地区进行雨季和台风季节的巡查,及时发现和解决可能存在的安全隐患。
3.完善巡查记录:要求巡查人员详细记录巡查情况,包括水库的水位、堤坝的变形情况和设备的运行状况等,为后续的安全评估和管理提供数据支持。
二、加强水库安全监测1.建立水库安全监测网络:在水库周围建立监测站点,监测水库的水位、水流和地质变化等情况,及时发现并预警可能存在的安全隐患。
2.提高监测技术水平:引进先进的监测设备和技术,如遥感技术、无人机技术和声波监测技术等,提高水库安全监测的准确性和及时性。
3.加强监测数据分析:完善水库安全监测数据的收集和分析,建立健全的数据管理系统。
利用大数据和人工智能等技术,对监测数据进行分析,提前发现潜在的安全问题。
三、加强水库安全评估和评价1.建立水库安全评估制度:定期对水库进行安全评估,包括水库的结构安全、水土保持状况和下游安全风险等方面。
根据评估结果,制定相应的改进措施。
2.加强水库安全评估专家团队建设:组织专家对水库进行安全评估和评价,提供专业的指导和意见。
建立起水库安全评估专家库,实现专业人员的长效管理。
四、加强水库安全管理1.建立水库安全管理制度:制定并完善水库安全管理制度,明确每个环节的责任和要求。
加强水库管理人员的培训和考核,提高管理水平和责任意识。
2.强化应急预案建设:制定健全的水库应急预案,包括水库溃坝事故、洪水和地质灾害等应对措施。
水库安全管理制度措施
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水库安全管理制度措施
为确保水库的安全运行,实施水库安全管理制度是非常重要的。
以下是一些常见的水库安全管理制度措施:
1. 定期检查和维护:水库应定期进行巡查、检修和维护,确保各项设施和设备的正常运行。
2. 安全监测系统:建立水库安全监测系统,监测水库水位、坝体变形、渗流压力等关键指标,及时发现和处理潜在的安全隐患。
3. 安全应急预案:制定完善的水库安全应急预案,包括各种紧急情况的处理流程、责任分工、应急措施等,确保能够迅速有效地应对突发事件。
4. 安全培训和教育:定期对水库工作人员进行安全培训和教育,提高其安全意识和应急处置能力。
5. 严格管理措施:加强对水库周边地区的管理,禁止违法建设,严禁非法开采水库周边的土石材料,保障水库的安全稳定。
6. 定期整改和改进:根据巡查和评估结果,及时整改和改进水库安全管理措施,不断提高水库的安全性能和管理水平。
7. 加强沟通合作:建立健全水库管理部门与相关部门和社会公众的沟通机制,及时交流信息,共同维护水库的安全。
这些措施可以有效保障水库的安全运行,预防事故的发生,保护人民群众的生命财产安全。
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水库安全管理制度措施
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严格执行调度指令
确保按照运行计划进行水 库调度,避免违规操作和 擅自改变运行计划。
实时监测和记录
对水库的水位、水质、水 量等关键指标进行实时监 测和记录,确保水库运行 安全。
维护管理体系
定期检查和维护
对水库的设施、设备进行 定期检查和维护,确保其 正常运转。
更新改造
根据水库运行的实际需要 ,对设施、设备进行更新 或改造,提高水库的安全 性能。
水库工程加固及隐患排查治理措施
工程加固
对水库大坝、溢洪道等关键部位进行定期检查和加固,确保其安全运行。
隐患排查治理
定期开展隐患排查工作,发现隐患及时治理。对重大隐患实行挂牌督办,确保及时消除。
01
水库安全教育及培训
安全教育及培训的重要性
01
提高员工安全意识
通过安全教育及培训,员工可以更好地了解水库安全管理制度,提高对
水库安全管理制度措施
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目 录
• 水库安全管理概述 • 水库安全管理体系 • 水库安全管理制度 • 水库安全防范措施 • 水库安全教育及培训 • 水库安全事故处理及责任追究
01
水库安全管理概述
水库安全管理定义
水库安全管理是指对水库工程和水库周边区域进行的管理和维护,以确保水库设 施的安全、稳定和可持续运行。
做好防汛防旱工作
在汛期和干旱期,要加强 对水库的巡查和维护,确 保水库安全度汛和供水安 全。
应急管理体系
制定应急预案
针对可能出现的突发事件,制 定相应的应急预案。
建立应急队伍
组建应急队伍,负责水库突发事件 的应急处置工作。
配备应急设备
为应急队伍配备必要的应急设备, 确保其能够在第一时间进行应急处 置。
水库安全管理制度措施.doc
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水库安全管理制度措施1水库安全管理制度措施水库安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定,一直深受党和政府的高度重视,为规范水库安全管理工作,水利部根据《水法》、《防洪法》和《水库大坝安全管理条例》等,制定和不断完善了各项安全管理的制度,以确保水库工程的安全运行。
“十五”以来,水利部组织实施了病险水库除险加固措施;年初,中央又提出了在3年内完成大中型和重点小型病险水库的除险加固任务。
笔者通过对水库安全管理制度的学习和分析、对水库安全管理的重要措施—病险水库除险加固工作现状和存在的问题进行分析和探讨。
一、水库安全管理的制度和重要措施水库安全管理的制度有:安全管理责任制、注册登记制度、安全鉴定制度、降等报废制度、风险管理制度。
1.安全管理责任制对于已建的水库工程,按照《水库大坝安全管理条例》及有关规定,水库大坝安全责任制是以地方政府行政首长负责制为核心,并按照隶属关系,逐库落实同级政府责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任人,明确各类责任人的具体责任,并实行责任追究制度。
2.注册登记制度1995年,原水利部水管司下发了《水库大坝注册登记办法》(水利部水管[1995]290号)。
该办法根据国务院《水库大坝安全管理条例》制定,适用于库容在10万立方米以上已建成的水库大坝。
规定:水库大坝注册登记实行分部门分级负责制;大坝注册登记需履行申报、审核、发证三个程序;注册登记证要注明大坝安全类别,属险坝者,应限期进行安全加固,并规定限制运行的指标;对于已建成的水库大坝,6个月内需申报登记,已注册登记的大坝完成扩建、改建的,或经批准升、降级的,或大坝隶属关系发生变化的,应在此后3个月内,向登记机构办理变更事项登记;大坝失事后应立即向主管部门和登记机构报告。
2006年,水利部《关于加强水库安全管理工作的通知》(水建管[2006]131号)中要求切实落实水库大坝注册登记制度,全国所有的水库要在2006年12月31日完成大坝注册登记工作。
水库安全管理制度措施
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水库安全管理制度措施
水库安全管理制度的措施包括以下几个方面:
1. 安全管理组织机构的建立:水库管理单位应建立健全水库安全管理组织机构,明确各部门的职责和权限,确保管理层级清晰,责任到人。
2. 安全管理制度的制定:制定水库安全管理制度,明确各项安全管理措施的具体细则,包括日常值班制度、巡查制度、事故应急预案等,确保每一个环节都有相应的规定和操作流程。
3. 水库安全巡查:建立定期、有规律的巡查制度,对水库的安全设施、防洪、排涝等设备设施进行检查,及时发现和排除隐患,确保水库设施的正常运行和安全性。
4. 安全管理培训:对水库管理人员、巡查人员等进行安全管理培训,提高他们的安全意识和业务水平,确保他们能够熟练掌握安全管理制度和操作规程。
5. 事故应急预案:制定水库事故应急预案,明确各级责任人和各部门的职责,明确应急处置流程和措施,确保在发生意外事故时能够及时、有效地组织救援和处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
6. 安全检测与监测:定期对水库的各项设施设备进行安全检测和监测,及时发现和修复设备故障,确保水库的安全运行。
7. 安全宣传和教育:开展水库安全宣传和教育活动,提高公众对水库安全的认识和意识,增强自我保护能力,减少人员和财产的损失。
水库安全管理制度措施
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水库安全管理制度措施1.前言水库是人类开发利用水资源的重要基础设施,但水库存在着一定的安全风险。
为了保障水库的安全运行,各国都制定了相应的水库安全管理制度措施,以此保证水库的安全和可靠性。
本文就水库安全管理制度措施进行详细介绍。
2.水库安全管理制度措施的内容2.1 水库日常管理水库日常管理是保障水库安全的关键环节。
要求对水库进行定期巡查,确保水库设施的完好和周围环境的安全;每日对水库水位、水质等重要参数进行监测,并及时发布相关信息;对水库进行进出水口的管理,防止破坏和恶意投放;定期对各种水利工程进行安全检测,防止出现水库坝体和其他设施的安全隐患;及时维护和修缮水库设施,确保其正常使用。
2.2 紧急水利事件应急管理在紧急水利事件发生时,应尽最大努力组织开展抢险救灾工作,减少损失,保障人民生命财产安全。
为此,各国都制定了相应的应急管理制度措施。
涉及到抢险救援应急预案、应急物资储备和调度、应急通信系统等相关事宜。
应制定完善的应急响应预案、加强应急物资配备和调度、定期开展应急演练等应急管理措施。
2.3 水库安全监测水库安全监测是防范水库安全风险的重要手段。
对于水库及周边地区进行监测,确保早期掌握水库变化情况;对水库结构体、坝体、土地、岩石等进行监测,发现水库安全隐患及时进行修补或拆除;建立水文测站、自动气象站等,及时获取天气和水文信息,对水库的水文情况进行分析评估。
2.4 水库安全规划水库安全规划是预防水库安全风险的重要措施。
要求对水库进行安全评估,按照风险等级制定针对性措施;制定水库建设及改建规划,并根据规划对建设方案进行审核;在水库周围建立监测站,并加强对周边地区的管理和规划。
3.水库安全管理制度措施实施效果经过长期实践和总结,水库安全管理制度措施的实施已经在保障水库运行安全和可靠性方面发挥了重要作用。
水库运行的安全和可靠性得到了有效保障,减轻了水灾和其他自然灾害给人们生命和财产带来的危害,确保了水能源对人类生产和生活的支持。
水库安全管理制度
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水库安全管理制度一、总则1. 本制度依据国家有关水利工程安全的法律、法规和标准制定,旨在规范水库安全管理活动,确保水库运行安全。
2. 水库管理单位应建立健全安全管理机构,配备专业技术人员,明确安全责任,落实安全措施。
3. 本制度适用于所有水库的管理和维护工作。
二、组织机构与职责1. 水库管理单位应设立安全生产领导小组,负责统筹水库的安全生产工作。
2. 明确各级管理人员的安全职责,包括日常巡查、隐患排查、应急处理等。
3. 定期组织安全培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
三、安全检查与维护1. 定期对水库大坝、泄洪设施、监测设备等进行检查,及时发现并处理安全隐患。
2. 制定详细的维护保养计划,确保水库设施设备处于良好状态。
3. 对于检查中发现的问题,应立即采取有效措施进行整改。
四、应急预案与演练1. 根据水库的实际情况,制定科学合理的应急预案,包括洪水调度、险情处置等内容。
2. 定期组织应急预案的演练,检验预案的可行性和员工的应急响应能力。
3. 演练后应及时总结经验教训,不断完善应急预案。
五、安全监测与信息报告1. 加强水库安全监测,利用现代化技术手段实时监控水库运行状况。
2. 发现异常情况应立即上报,并启动相应的应急响应程序。
3. 定期向上级主管部门报告水库安全管理情况,接受监督检查。
六、法律法规与政策执行1. 严格遵守国家关于水利工程安全的法律法规和政策,依法开展水库安全管理工作。
2. 及时关注和学习新的法律法规,确保管理工作与时俱进。
3. 对违反安全管理制度的行为,依法依规进行处理。
七、资金保障与投入1. 确保水库安全管理工作有足够的资金支持,合理分配和使用安全生产经费。
2. 对于必要的安全设施更新和技术改造,应保证资金的及时到位。
3. 鼓励通过多种渠道筹集安全管理资金,增强安全管理的物质基础。
八、附则1. 本制度自发布之日起实施,由水库管理单位负责解释。
2. 水库管理单位应根据本制度的要求,结合实际情况,制定具体的实施细则。
水库安全管理制度(4篇)
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水库安全管理制度第一章总则第一条为了保障水库安全,保护人民群众的生命财产安全,根据国家有关法律法规,制定本制度。
第二条水库安全管理制度适用于所有水库管理单位和相关部门。
第三条水库安全管理应遵循“预防为主、综合管理、科学规划、科技支撑”的原则。
第四条水库安全管理应强化责任意识,建立健全安全管理领导机构,明确各级责任,落实安全管理工作。
第五条水库安全管理应加强信息化建设,提高安全管理效能。
第六条水库安全管理应加强法律法规宣传教育,提高全体员工的安全防范意识和应急能力。
第二章安全管理机构及职责第七条水库管理单位应建立安全管理领导机构,明确各级责任。
第八条安全管理领导机构应设立水库安全管理领导小组,由负责人担任组长,其他相关部门负责人担任副组长。
小组成员由各相关部门选派负责人组成。
第九条水库安全管理领导小组应研究制定水库安全管理的总体目标、政策和措施,监督水库安全管理的实施。
第十条水库管理单位应设立水库安全管理办公室,负责具体的安全管理工作。
第十一条水库安全管理办公室应负责组织编制水库安全管理制度、规章和操作规程,开展安全监督检查,做好各项安全工作记录和资料的管理。
第十二条水库管理单位应建立健全安全管理责任制,明确各级人员的工作职责。
第十三条相关部门应加强协作配合,共同推进水库安全管理工作。
第三章安全管理要求第十四条水库管理单位应建立健全安全管理制度,规范管理工作。
第十五条水库管理单位应建立水库安全风险评估制度,定期开展风险评估工作,及时发现和解决安全风险隐患。
第十六条水库管理单位应加强安全监测和预警工作,建立完善的监测预警系统,及时掌握水库的安全情况。
第十七条水库管理单位应加强水库巡查工作,定期检查水库的设施设备及相关的安全设施,及时发现和处理问题。
第十八条水库管理单位应加强安全培训教育,提高员工的安全防范意识和技能。
第十九条水库管理单位应制定应急预案,定期组织演练,提高灾害应对能力。
第二十条水库管理单位应进行安全巡查、隐患排查和安全事故调查处理,及时收集、报传隐患、事故的相关资料。
水库安全管理制度措施
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一、前言水库作为我国重要的水资源设施,承担着供水、发电、防洪、灌溉等多种功能,对保障我国国民经济和社会发展具有重要意义。
然而,水库安全问题是长期以来我国水利行业面临的一大挑战。
为确保水库安全运行,保障人民群众生命财产安全,特制定本制度措施。
二、组织机构与职责1. 水库安全管理领导小组水库安全管理领导小组负责水库安全管理工作的组织、协调和监督,其主要职责包括:(1)研究制定水库安全管理工作的政策、规划、制度及措施;(2)协调解决水库安全管理中的重大问题;(3)监督、检查水库安全管理工作的落实情况;(4)组织开展水库安全大检查、专项整治等活动。
2. 水库安全管理办公室水库安全管理办公室负责水库安全管理的具体实施,其主要职责包括:(1)制定水库安全管理工作的实施方案;(2)组织开展水库安全检查、隐患排查、整改落实等工作;(3)组织水库安全培训、宣传教育活动;(4)负责水库安全管理信息的收集、整理、上报等工作。
3. 水库运行管理单位水库运行管理单位负责水库日常运行管理,其主要职责包括:(1)执行水库安全管理规章制度;(2)确保水库设施设备安全运行;(3)加强水库安全管理队伍建设;(4)做好水库运行记录和报告工作。
三、安全管理措施1. 设施设备安全管理(1)建立健全设施设备管理制度,确保设施设备安全运行;(2)定期对设施设备进行检查、维护和保养,发现问题及时整改;(3)加强设施设备操作人员培训,提高操作技能和安全意识;(4)定期对设施设备进行安全性能测试,确保符合国家标准。
2. 水库大坝安全管理(1)严格执行大坝安全管理规程,确保大坝安全运行;(2)定期对大坝进行检查、监测,发现问题及时整改;(3)加强大坝安全监测系统建设,提高监测精度和预警能力;(4)加强大坝周边环境保护,防止污染和破坏。
3. 水库库容安全管理(1)合理调度水库库容,确保水库运行安全;(2)加强水库水位监测,及时发现异常情况并采取措施;(3)建立健全水库水位预警机制,提高预警能力;(4)加强水库库容调度人员培训,提高调度水平。
水库安全管理制度措施
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水库安全管理制度措施水库安全管理是保障水库安全运行的重要环节,为了预防和应对水库安全事故,制定合理的安全管理制度是至关重要的。
本文将从管理机构设置、职责分工、安全运行措施和应急预案等方面,详细介绍水库安全管理制度的相关措施。
1.管理机构设置与职责分工为了做好水库的安全管理工作,首先需要建立完善的管理机构,并明确各个职责的分工。
具体的设置如下:(1)水库管理委员会:负责全面协调、组织和领导水库的安全管理工作,制定和完善安全管理制度。
(2)水库管理部门:负责日常的安全管理工作,包括水库巡查、设备检修、水位监测等。
(3)专业技术部门:负责水库安全评估、危险源识别和技术支持等工作。
(4)通讯联络部门:负责与上下级部门和相关单位进行信息互通和沟通。
2.安全运行措施水库的安全运行是保障水库安全的基础,为了保证水库的安全运行,需要采取一系列措施,具体如下:(1)水库巡查:定期对水库进行巡查,检查运行设备的正常工作情况、水位变化和水库周边的安全隐患等。
(2)水位监测:建立完善的水位监测系统,实时监测水库水位的变化,及时掌握水库的水情,避免水位超过安全水位。
(3)设备检修:定期对水库的运行设备进行检修和维护,确保设备的正常运行,减少设备故障引发的安全事故。
(4)危险源管理:对水库周边的危险源进行管理,及时处理和排除各种安全隐患,保证水库周边的安全。
3.灾害性天气应急预案水库在灾害性天气条件下容易发生险情,为了应对各种灾害性天气,需要制定相应的应急预案,包括:(1)洪水应对措施:根据不同的洪水等级,及时启动预警系统,采取排洪措施,确保水库的安全。
(2)地震应对措施:建立地震监测系统,一旦发生地震及时启动应急预案,开展地震安全评估和设备检查。
(3)风险预警措施:对风险预警信息进行定期收集和分析,及时发布预警信息,提醒周边居民和相关部门采取相应的防范措施。
4.应急演练为了提高应急反应的能力和水库安全管理的效果,需要定期进行应急演练。
水库的安全管理制度
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一、总则第一条为加强水库安全管理,保障水库安全运行,充分发挥水库效益,根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有水库,包括大型、中型、小(一)型和小(二)型水库。
第三条水库安全管理应遵循以下原则:1. 预防为主,防治结合;2. 安全第一,质量第一;3. 综合管理,科学调度;4. 依法行政,强化责任。
二、组织管理第四条水库安全管理实行统一领导、分级管理、责任到人的管理体制。
第五条县级以上人民政府水行政主管部门负责水库安全管理的监督管理工作。
第六条水库主管部门负责水库的具体管理工作,包括:1. 制定水库安全管理规划和措施;2. 组织实施水库安全检查和隐患排查;3. 落实水库安全责任制;4. 处理水库安全事故。
第七条水库管理单位应建立健全安全管理机构,配备必要的安全管理人员,明确安全管理职责。
三、安全管理措施第八条水库安全管理措施包括:1. 水库设计、施工、运行、维护等环节应符合国家和行业相关规范和标准;2. 水库大坝、溢洪道、泄洪洞等关键部位应定期进行安全检查,发现问题及时整改;3. 水库安全监测设施应正常运行,确保监测数据准确可靠;4. 水库应急预案应定期修订完善,并组织开展应急演练;5. 加强水库安全管理队伍建设,提高安全管理水平。
第九条水库安全检查包括:1. 定期检查:每年至少进行一次全面检查,发现问题及时整改;2. 特殊检查:在汛期、特殊天气、重要节假日等特殊时期,应加强检查;3. 不定期抽查:对水库安全管理情况进行抽查,确保安全措施落实到位。
四、责任追究第十条水库安全管理实行责任追究制度。
1. 对水库安全管理工作中玩忽职守、失职渎职的,依法依规追究责任;2. 对水库安全事故,依法依规追究相关责任人责任;3. 对违反水库安全管理规定的行为,依法依规进行处罚。
五、附则第十一条本制度自发布之日起施行。
第十二条本制度由县级以上人民政府水行政主管部门负责解释。
水库安全制度措施
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一、引言水库作为我国重要的水资源调节设施,在防洪、灌溉、发电、供水等方面发挥着重要作用。
然而,水库安全管理涉及面广、环节多,一旦发生安全事故,将造成巨大的经济损失和人员伤亡。
为保障水库安全运行,预防和减少安全事故的发生,特制定本制度。
二、组织机构及职责1. 水库安全管理委员会水库安全管理委员会是水库安全管理的最高决策机构,负责水库安全管理的全面工作。
其主要职责包括:(1)制定水库安全管理方针、政策和措施;(2)审批水库安全管理规划、计划;(3)协调各部门、单位开展水库安全管理工作;(4)对水库安全管理工作进行监督检查。
2. 水库安全管理办公室水库安全管理办公室是水库安全管理委员会的常设机构,负责水库安全管理的日常工作。
其主要职责包括:(1)组织实施水库安全管理委员会的决定;(2)制定水库安全管理实施细则;(3)组织协调各部门、单位开展水库安全管理工作;(4)负责水库安全管理信息的收集、整理、分析和上报;(5)负责水库安全管理档案的管理。
3. 各部门、单位职责(1)工程技术部门:负责水库工程设计、施工、监理、验收等工作,确保水库工程安全可靠;(2)运行管理部门:负责水库运行调度、设备维护、安全巡查等工作,确保水库运行安全;(3)财务部门:负责水库安全投入、资金使用、成本控制等工作,确保水库安全管理资金充足;(4)人力资源部门:负责水库安全管理人员的招聘、培训、考核等工作,确保安全管理队伍素质;(5)其他相关部门:按照职责分工,做好水库安全管理工作。
三、安全管理制度1. 水库工程设计、施工、监理、验收制度(1)工程设计:严格按照国家相关标准和规范进行设计,确保水库工程安全可靠;(2)施工:严格执行施工方案,确保施工质量,防止安全事故发生;(3)监理:加强对施工过程的监督检查,确保工程质量;(4)验收:严格按照验收标准进行验收,确保水库工程安全可靠。
2. 水库运行调度制度(1)制定水库运行调度规程,明确调度原则和调度方法;(2)建立健全水库运行调度记录,确保调度过程可追溯;(3)加强水库运行调度人员培训,提高调度人员业务水平;(4)定期对水库运行调度情况进行检查、分析和评估。
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水库安全管理制度措施1
水库安全管理制度措施
水库安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定,一直深受党和政府的高度重视,为规范水库安全管理工作,水利部根据《水法》、《防洪法》和《水库大坝安全管理条例》等,制定和不断完善了各项安全管理的制度,以确保水库工程的安全运行。
“十五”以来,水利部组织实施了病险水库除险加固措施;年初,中央又提出了在3年内完成大中型和重点小型病险水库的除险加固任务。
笔者通过对水库安全管理制度的学习和分析、对水库安全管理的重要措施—病险水库除险加固工作现状和存在的问题进行分析和探讨。
一、水库安全管理的制度和重要措施
水库安全管理的制度有:安全管理责任制、注册登记制度、安全鉴定制度、降等报废制度、风险管理制度。
1.安全管理责任制
对于已建的水库工程,按照《水库大坝安全管理条例》及有关规定,水库大坝安全责任制是以地方政府行政首长负责制为核心,并按照隶属关系,逐库落实同级政府责任人、水库主管部门责任人和水库管理单位责任人,明确各类责任人的具体责任,并实行责任追究制度。
2.注册登记制度
1995年,原水利部水管司下发了《水库大坝注册登记办法》(水利部水管[1995]290号)。
该办法根据国务院《水库大坝安全管理条例》制定,适用于库容在10万立方米以上已建成的水库大坝。
规定:水库大坝注册登记实行分部门分级负责制;大坝注册登记需履行申报、审核、发证三个程序;注册登记证
要注明大坝安全类别,属险坝者,应限期进行安全加固,并规定限制运行的指标;对于已建成的水库大坝,6个月内需申报登记,已注册登记的大坝完成扩建、改建的,或经批准升、降级的,或大坝隶属关系发生变化的,应在此后3个月内,向登记机构办理变更事项登记;大坝失事后应立即向主管部门和登记机构报告。
2006年,水利部《关于加强水库安全管理工作的通知》(水建管[2006]131号)中要求切实落实水库大坝注册登记制度,全国所有的水库要在2006年12
月31日完成大坝注册登记工作。
3.安全鉴定制度
2003年,水利部修订并颁发了《水库大坝安全鉴定办法》(水建管[2003]271号),本办法适用于坝高15m以上或库容100万m3以上水库的大坝。
坝高小于15m或库容在10万m3~100万m3之间的小型水库的大坝参照执行。
该办法规定的主要内容有:分级管理的原则,按照隶属关系管理,并规定水利部大坝安全管理中心对全国的大坝安全鉴定工作进行技术指导;定期安全鉴定制度,首次安全鉴定在竣工验收后5年内进行,以后应每隔6~10年进行一次,或运行中遭遇特大洪水、强烈地震、工程发生
重大事故或出现影响安全的异常现象后,应组织专门的安全鉴定;大坝安全状况分为一类坝、二类坝、三类坝,并明确了分类标准;规定了大坝安全鉴定程序为大坝安全评价、大坝安全鉴定技术审查和大坝安全鉴定意见审定三个基本程序,以及各环节的内容、各实施单位的职责,并对承担安全评价工作的单位资质做出了规定;对鉴定委员会的组成,工作内容做出了规定。
2006年,水利部《关于加强水库安全管理工作的通知》(水建管[2006]131号中要求,大中型水库要在2007年6月30日前、小型水库在2007年12月31日前完成首次安全鉴定。
不具备安全鉴定条件的小型水库,各省级水行政主管部门要督促有关水库主管部门进行基本的安全评估和大坝安全类别认定。
4.降等报废制度
2003年,水利部颁发《水库降等与报废管理办法》(试行),适用总库容10万立方米以上库容。
明确降等和报废的具体条件;降等报废的申请和批准程序以及善后的处理。
5.风险管理制度
2006年1月,国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》,同年4月,水利部《关于加强水库安全管理工作的通知》(水建管[2006]131号),就加强水库安全管理工作提出了具体的要求:省级水行政主管部门要督促各水库主管部门和管理单位,按照国务院发布的《国家突发公共安全事件总体应急预案》
要求,在水库防汛抢险应急预案的基础上,制定水库突发事件应急预案(以下简称应急预案)。
水库突发事件指因超标准洪
水、工程隐患、地震灾害、地质灾害、溃坝、水质污染、战争或恐怖袭击等因素导致的水库重大安全事件。
应急预案的主要内容包括:突发事件分析、应急组织体系、预案运行机制、应急保障、宣传、培训、演练(习)等。
之后,水利部又颁发了《水库大坝安全管理应急预案编制导则(试行)》(水建管[2007]164号)。
6、病险水库除险加固措施
病险水库除险加固主要是针对水工建筑物存在的安全隐患进行加固处理,是水库安全管理的工程措施,也是保障水库安全运行的重要措施。
截至2006年年底,我国已建成各类水库8.7万多座。
由于绝大多数水库修建于20世纪50至70年代,受当时客观条件限制,不少水库设计和施工质量"先天不足",现在工程设施老化失修严重,大量水库存在安全隐患。
据统计,目前全国有各类病险水库约3.7万多座。
1998年以来,中央安排投资对全国2300多座病险水库进行了除险加固,一大批除险加固后的水库不仅消除了自身安全隐患,而且提高了江河防洪与水资源调控能力,发挥了巨大的社会和经济效益。
在中央农村工作会议中明确要求要在3年内完成全国大中型和重点小型病险水库的除险加固任务。
二、存在的主要问题及探讨意见
1、需抓紧修订《水库大坝安全管理条例》
《水库大坝安全管理条例》是水库管理的核心法规。
但由于《条例》颁布于1991年,颁布时间较久,很多内容已不能适应经济社会发展状况、有关法律环境的要求和水库管理实际情况的变化如:非水利行业投资的水库安全管理职责的问题、库区安全
管理的问题、水库建设程序问题等等,建议抓紧修订并建议考虑和注意以下问题:
1)明确管理职责。
进一步明确非水利行业建设的水库建设与管理的监管职责,加强行业监督管理。
明确水库建设必须实行综合规划统一制度和取水许可制度,必须符合有关技术标准。
2)加强库区管理。
保护水库业主合法权益,保护工程建筑物及设施设备,明确土地使用权限与确权划界,明确水库大坝及库区范围内建设项目的审批权限,加强对水库水质安全、水土保持工作的管理。
3)加强制度建设。
设立水库运行年检制度,设立风险管理制度。
2、安全管理控制力度不强,需建立安全管理年检制度
水库大坝是否能安全运行,涉及的因素有许多,如:不仅有水工建筑物及机电和金属结构设备有无隐患,能否具备正常使用功能的问题,还涉及运行管理制度是否建立,是否可以规范运行的问题。
现行的注册登记制度,其作用仅限于“身份证”,对于是否能安全运行控制力度不大。
因此,建议对水库安全管理实行年检制度。
将安全管理水平按照:有较完整的勘测、设计、施工、监理、质检资料和运行监测资料;已经通过竣工验收,并有安全鉴定报告;有健全的安全生产制度、职责明确的管理机构和符合岗位要求的运行人员等条件、制定了可行的风险管理预案等条件进行确定分类,可分为四类如:A安全可靠,管理优秀,并制定合理可行的风险管理预案并具有示范作用的水库;B管理较好,并风险管理预案,能安全运行的水库;C管理差,存在重要安全
隐患,需限期整改的水库;D存在严重安全隐患,必须停止运行,进行加固或整改的水库。
还要对安全管理类别实行年度检验制度。
水行政主管部门对上报的年度检验材料,可采取适当方式进行现场检验或抽查。
对已确定类别水库进行定级、晋级或降级。
对A类要给与奖励,A、B类水库,批准正常运行;C类,批准限制运行;D类要停止运行。
这样,才会扎实的实行安全管理控制,达到安全管理的目的。
3、重视水工建筑物的除险加固,轻视安全管理设施的建立或完善;需建立健全安全管理措施。
由于绝大多数水库修建于20世纪50至70年代,受当时客观条件限制,不少水库设计和施工质量"先天不足",尤其是没有设置内部观则设施或者没有规范设置内部观测设置。
管理范围的征地也会由于经费的限制而没有按标准征地。
工程建成后,日常的内部观则资料是判断工程是否存在隐患,能否正常运行的重要依据,而管理用地又是涉及到能否正常管理问题。
因此,建议在对除险加固水库开展前期工作时,要注重这些问题。
不能只是把设计重点放在治病上,还要注意建立健全安全管理措施。
在硬件、软件条件上,保证工程建成之后得以安全运行。
4、安全管理制度落实不力,需建立强制性安全管理技术标准
《水法》、《防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规相继颁布实施以来,我国水库管理法规与技术标准得以不断建设与完善,已经形成了较为系统的水库管理法规与技术标准体系。
但落实情况不容乐观,如:上述文章中涉及的水利部要求时限完
成的注册登记问题、风险管理预案问题,许多水库都没有完成或根本不知道还有这项工作,普遍存在重建轻管的现象。
如果不能扭转这一情况,使安全管理走向常规,将直接影响到水利工程能否发挥正常效益,水利行业的生存问题。
因此,建议要强制性落实安全管理制度,要健全安全管理的技术标准,尤其是设立强制性安全管理的技术标准。