沙湾海关加工贸易保税进口料件内销征税办事指导
海关三管齐下支持加工贸易企业开拓国内市场-090313
海关三管齐下支持加工贸易企业开拓国内市场本网讯记者占晓清通讯员金颖王亚丽报道：为积极支持扩大内需，帮助加工贸易企业拓宽国内市场，改善加工贸易发展环境，稳步推进加工贸易转型升级，近日，海关又推出新举措，大幅调低了加工贸易保税货物内销征收缓税利息适用利息率，实现了“简化手续、先销后税、调低利率”三管齐下。
据悉，目前，沙湾海关辖区已有比亚迪、兄弟高科等8家大型企业办理了“先销后税、集中申报”，计划每月内销总额达2826.5万美元，另有180余家中小企业表示，海关此举切实为企业开拓国内市场打了一剂强心针。
——简化手续、便利操作加工贸易企业，即已向海关申请备案了加工贸易保税料件手册的企业，如有哪项成品或料件需要内销，经贸工局审批、领取内销批准证后就可以直接向海关征税部门办理征税手续，采取的方式是对企业料件手册下成品对应的进口料件进行计征税款，企业在备案手册时，无须再区分哪些是出口，哪些是以后需要内销的，统一按照以往的B、C手册备案进行操作就可以了。
企业在办手续时既无须再前往核销部门进行审批，也无须在具体的手册、生产、料件和成品进出仓等方面予以单独区分，便于随时调整销售方向。
——先销后税、集中申报除简化手续外，对于守法经营的大企业，海关还提供了“先销后税、集中申报”的特别支持措施，即联网企业、AA类企业以及能提供有效担保的A类企业，均能向海关申请办理内销集中申报。
此措施最大的便利就是一年内仅需要向海关申请一次，就可以享受每个月先行内销保税料件或成品，于内销当月（最迟于次月15日前）再集中办理纳税手续，最长的可以享受长达1个月的税款缴纳缓冲期，企业可以自由掌握将货物出口国外或者在国内市场进行销售。
——调低利率、减少费用经国务院批准，海关对加工贸易保税货物内销征收缓税利息适用利息率进行了大幅调低，从以往的1年期短期贷款利率，调整为按活期存款利率执行，应征缓税利息按日征收。
据悉，以往加工贸易保税货物内销征收缓税利息均参照中国人民银行公布的6个月至1年（含1年）的短期贷款年利率执行，如一家加工贸易企业申请内销一批价值500万元人民币的货物（假设关税率为0，增值税率17%），如缓税期间为180天的，按贷款利率6.12%进行计算，需支出利息26010元，而按政策调整后适用的活期存款利率0.36%计算，仅需利息1530元，相对可节约费用2.4万元，大大减轻了企业的负担。
中华人民共和国海关对进料加工保税集团管理办法
中华人民共和国海关对进料加工保税集团管理办法【发文字号】中华人民共和国海关总署令第41号【发布部门】海关总署【公布日期】1993.02.10【实施日期】1993.02.10【时效性】失效【效力级别】部门规章中华人民共和国海关对进料加工保税集团管理办法（１９９３年２月１０日起实施海关总署令第41号）第一条为适应改革开放和对外经济贸易发展的需要，支持和促进国家鼓励出口产品的深加工业务，加强海关管理，根据《中华人民共和国海关法》和有关法规，特制定本办法。
第二条进料加工保税集团是指经海关批准，由一个具有进出口经营权的企业牵头，组织关区内同行业若干个加工企业，对进口料、件进行多层次、多道工序连续加工，并享受全额保税的企业联合体。
第三条牵头企业代表保税集团向海关负责，其应具备向海关缴纳税费的能力，并承担有关法律责任；集团内各生产成员企业应承担有关连带责任。
各成员企业间因纳税所造成的纠纷自行解决。
第四条保税集团及各成员企业应具备下列条件：（一）设立专门的管理机构，制定集团管理章程和符合海关对保税货物监管要求的管理制度；（二）生产的产品应为国家鼓励出口商品或重点出口创汇商品；（三）具备加工出口产品的设备、技术和能力；（四）具备符合海关监管条件的专门储存、堆放进口货物及加工成品、半成品的仓库，并有相应的安全设施；（五）应按会计法规建立有关进口料、件的储存、调拨、加工、销售等情况的帐册；（六）配备经海关培训认可的熟悉海关规定的专职管理人员。
第五条申请建立保税集团时，其牵头企业应向海关交验以下证件：（一）《保税集团申请书》；（二）集团牵头企业及其组成成员企业的营业执照和税务登记证书的影印件；（三）集团内各生产企业出口产品的加工工艺流程图和各加工环节准确合理的耗料定额等有关资料；（四）集团协议及相应的管理制度；（五）海关需要的其它证件、资料。
第六条经海关实地勘察并确认符合海关监管条件的，海关予以核发《进料加工保税集团登记证书》。
中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法（2018年第二次修改）-海关总署令第243号
中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法（2018年第二次修改）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法第一章总则第一条为了促进加工贸易健康发展，规范海关对加工贸易货物管理，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）以及其他有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法适用于办理加工贸易货物手册设立、进出口报关、加工、监管、核销手续。
加工贸易经营企业、加工企业、承揽者应当按照本办法规定接受海关监管。
第三条本办法所称“加工贸易”是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下统称料件），经过加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。
第四条除国家另有规定外，加工贸易进口料件属于国家对进口有限制性规定的，经营企业免于向海关提交进口许可证件。
加工贸易出口制成品属于国家对出口有限制性规定的，经营企业应当取得出口许可证件。
海关对有关出口许可证件电子数据进行系统自动比对验核。
第五条加工贸易项下进口料件实行保税监管的，加工成品出口后，海关根据核定的实际加工复出口的数量予以核销。
加工贸易项下进口料件按照规定在进口时先行征收税款的，加工成品出口后，海关根据核定的实际加工复出口的数量退还已征收的税款。
加工贸易项下的出口产品属于应当征收出口关税的，海关按照有关规定征收出口关税。
第六条海关按照国家规定对加工贸易货物实行担保制度。
未经海关批准，加工贸易货物不得抵押。
第七条海关对加工贸易实行分类监管，具体管理办法由海关总署另行制定。
第八条海关可以对加工贸易企业进行核查，企业应当予以配合。
关于加工贸易海关业务及操作流程规范
关于加工贸易海关业务及操作流程规范加工贸易是指我国境内企业或者其他经济组织按照国家对外贸易政策的规定，委托在境外的企业或者其他经济组织加工、组装、装配、修理、分类、分拣、包装等流程，在境外对原始材料、零部件或者成品进行一定加工、经过的处理，再重新运回国内销售或者用于生产。
加工贸易海关业务及操作流程规范，主要包括海关申报、监管和核销等环节。
首先，海关申报环节是加工贸易的第一步。
在进出口货物申报过程中，加工贸易需填报相关的报关单，包括加工贸易进口报关单和加工贸易出口报关单。
报关单上需要填写加工贸易合同号、委托加工单位名称、协议书号、加工单位名称、货物品名、数量、重量、单价、总值等信息。
此外，还需要提供相应的加工项目凭证和其他手续文件。
第二，海关监管环节是加工贸易的重要环节。
海关对加工贸易企业的加工生产环节进行监管，通过现场核查、数据比对等方式，确保加工贸易企业按照规定进行生产加工活动，以确保满足加工贸易政策的规定。
海关还对进行加工贸易的企业进行备案登记，并根据企业的生产能力和工艺特点，确定企业的加工贸易管理模式。
加工贸易企业可以选择成品出口、自销自用、非标准件试样或者产品检测使用等管理模式。
海关对不同的管理模式有不同的监管要求，例如对于成品出口模式，需要在30天内将成品出口，并在出口后返还一定比例的加工贸易税金。
第三，海关核销环节是加工贸易的最后一步。
海关核销是指海关对加工贸易企业提出的核销申请进行审批，确认加工贸易企业实际加工了多少货物以及是否符合加工贸易政策的要求。
加工贸易企业需提交核销申请及相关证明材料，并支付相应的核销费用。
海关对申请进行审核，核定实际加工数量、价值，最后发放核销单证。
核销后，加工贸易企业才能将加工贸易货物运回国内，同时缴纳相应的关税和税金。
总结来说，加工贸易海关业务及操作流程规范主要包括申报、监管和核销三个环节。
企业在进行加工贸易前需履行相关的手续，并按照规定进行生产加工活动。
海关对进料加工保税集团管理办法
海关对进料加工保税集团管理办法海关对进料加工保税集团管理办法第一章总则第一条为了规范进料加工保税集团的管理，维护国家利益和社会公共利益，提升社会管理水平，特制定本办法。
第二条进料加工保税集团是指依法批准设立的以加工贸易为主业，具有进料加工业务用地和加工贸易资质的企业集团。
第三条进料加工保税集团应当依法纳税并接受监管，加强自身的内部管理，提高企业竞争力，实现可持续发展。
第四条进料加工保税集团应当遵守我国的法律法规和进出口政策，执行国家的相关标准和规程，履行自愿纳税义务，保障国家利益和社会公共利益。
第五条进料加工保税集团应当依法对其企业成员进行管理和监督，保护企业成员的合法权益，防止集团内部产生不正当竞争等不良行为。
第六条国家海关负责对进料加工保税集团进行监督管理，促进进料加工保税集团的规范发展，加强风险监控和防范，保障国家利益和社会公共利益。
第二章进料加工保税集团的设立和管理第七条进料加工保税集团的设立应当符合国家相关法律法规的规定，经过依法程序的批准和登记。
第八条进料加工保税集团应当成立法人管理机构，并设立健全的内部管理组织架构，明确各级管理职责和权限。
第九条进料加工保税集团应当按照法律法规的规定，建立健全内部风险防控机制，完善企业内部的审计、监督和内部控制制度。
第十条进料加工保税集团应当依法纳税，按照国家相关税收政策进行申报和缴纳税款，并配合税务部门的监管和稽查工作。
第三章进料加工保税集团的进料加工业务第十一条进料加工保税集团的进料加工业务应符合进出口法律法规和国家的相关标准。
第十二条进料加工保税集团在进行进料加工业务时，应当遵守国家的知识产权法律法规，保护知识产权人的合法权益。
第十三条进料加工保税集团应当建立健全产品质量保障体系，确保产品的质量稳定和符合国家相关标准。
第十四条进料加工保税集团应当依法按照相关程序进行商品的入库，记录进出库情况，并做好商品的质量和数量跟踪。
第十五条进料加工保税集团在进行进料加工业务时，应当依法办理相应的进出口手续，并按照国家的贸易政策规定进行相关申报。
海关对加工贸易主要有哪些管理规定？
海关对加工贸易主要有哪些管理规定？1.除国家另有规定外,加工贸易进口料件免于向海关提交进口许可证,但出口制成品属于国家对出口限制性规定的,则需提交出口许可证2.加工贸易进口料件实行保税监管,待加工成品出口后,海关根据核定的实际加工复出口的数量给予以核销.对按照规定待加工时先征收税款的,待核定出口数量后退换税款.加工贸易出口产品属于应征收出口关税的要按规定征收3.加工贸易货物不得抵押,质押,留置,海关按规定实行担保制度,经营企业持以下证件向加工企业所在地主管海关办理备案手续(1)主管部门签发的同意开展加工贸易业务的有效批准文件;(2)经营企业或受委托加工企业,应当提交主管部门签发的“加工贸易加工企业生产能力证明”(3)经营企业对外签订的合同;(4)海关人为需要提交的其他证明文件和材料.5.加工贸易货物可以从境外或者海关特殊监管区域,保税仓库进出口,也可以通过深加工结转方式转入转出.6.经营企业可以开展发外加工业务,并应当将发外加工的成品,边角料,剩余料件,残次品,副产品等加工贸易货物运回.7.未加工的保税进口料件可以退换.8.经营企业应当在规定期限内将进口料件加工复出口,并自手册的最后一批成品出口或手册到期之日起,或合同因故提前终止之日起30日内想海关报核.9.经营企业应当如实申报进口料件,出口成品,边角料,剩余料件,残次品,副产品以及单损耗等情况,并提交手册,报关单以及海关要求提交的其他单证.10.有关料件和成品,副产品不准擅自内销,因故需要转为内销的,海关凭上午主管部门批准,按一般贸易进口货物的规定办理进口手续,并加收缓税利息.属于国家限制进口商品的,还应提交进口许可证.成品按使用对应的原进口料件,副产品按报验状态归类品名申报.11.需内销的剩余料件或使用剩余料件生产的制成品,残次品对应进口料件价值,金额占该合同实际进口总额3%以内(含3%),且总值在人民币1万元以下(含1万元)的,免予商务主管部门审批和免于提交许可证,直接向海关征税核销.12.需内销的边角料,免于上午主管部门审批,按报验状态归类后的税率计证税款.13.对不可抗力因素造成灭失过虽未灭失但完全失去使用价值且无法利用的受灾保税货物,可免税核销.因其他政党理由导致的受灾保税货物,按规定照章征税,提交许可证件.14.同一企业进料加工的保税料件与非保税料件遵循同品种,同规格,同数量,不牟利的原则可以串换.来料加工保税进口料件不得串换.15.保税工厂,进料加工保税集团,联网监管企业,保税和出口加工区等海关特殊监管区域内企业开展加工贸易业务,按照海关相关的管理规定办理.。
海关总署公告2013年第70号――关于加工贸易集中办理内销征税手续的公告
海关总署公告2013年第70号――关于加工贸易集中办理内销征税手续的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2013.12.16•【文号】海关总署公告2013年第70号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国内经贸与流通,海关综合规定正文海关总署公告（2013年第70号）关于加工贸易集中办理内销征税手续的公告为支持加工贸易转型升级，引导企业更好地面向国际国内两个市场，延长加工贸易国内产业链，海关在前期试点的基础上，决定对全国B类及以上加工贸易企业全面推广实施内销集中办理纳税手续措施。
根据《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》（海关总署令第113号，经海关总署令第168、195号修订）及其他有关规定，现就有关事项公告如下：一、加工贸易内销集中征税是指符合条件的加工贸易企业先行内销加工贸易保税货物，再集中向主管海关办理内销纳税手续。
海关特殊监管区域内企业（H账册企业）、区外联网监管企业（E账册企业）按各自原有规定办理内销集中纳税手续，区外非联网监管的B类及以上企业按本公告办理内销集中纳税手续。
二、企业采用集中纳税模式办理内销手续，需事先向海关提交《集中办理内销纳税手续情况表》（见附件1）备案，并按规定提供相应担保。
三、企业有下列情形之一的，海关不予办理：（一）涉嫌走私、违规已被海关立案调查、侦查，案件未审结的；（二）有逾期未报核加工贸易手册的；（三）因为管理混乱被海关要求整改，在整改期内的。
四、企业办理内销集中纳税，应按以下要求向海关提供担保：AA、A类企业无需提供担保，B类企业需提供有效担保，可采用海关保证金或有效期内银行保函两种形式；B类企业保证金（保函）金额＝企业计划月内销纳税金额×50%其中，企业计划月内销纳税金额＝企业计划月内销货物金额×企业申请时汇率×综合税率（22%）B类企业有下列情形之一的，或主管海关有理由认为企业存在较高风险的，海关可视风险程度要求企业缴纳相当于企业月计划内销纳税金额的全额保证金（保函）：（一）租赁厂房或者设备的；（二）加工贸易手册两次或者两次以上延期的。
加工贸易手册备案-执行-内销补税-核销作业指导
加工贸易手册备案,执行，内销补税，核销作业指导1、目的规范加工贸易手册管理，建立加工贸易手册流程;规范加工贸易保税货物内销补税作业过程管理，建立保税货物内销补税作业流程;规范加工贸易保税残次品的管理，建立保税残次品的处置流程;规范加工贸易保税边角料的管理，建立边角料的处置流程，明确各部工作职责，保障公司加工贸易业务顺利开展，符合海关法律法规和保税监管要求。
2.适用范围1）贸易手册备案内容包括：保税原材料清单、保税完成品清单、单损耗表、规范申报要素等。
2）保税货物内销补税：保税料件、半成品和成品在国内销售的, 保税成品作为样品免费出货给客户的、保税料件、半成品和成品品质不良报废的和其他保税货物需要内销补税的情况;3）保税残次品: 所有加工贸易产品生产过程中产生的保税残次品;4）保税边角料: 适用所有加工贸易产品生产过程中产生的保税边角料。
5）加工贸易手册核销内容包括：保税原材料、保税完成品、保税半成品、保税残次品、保税边角料、单损耗BOM表等。
3.定义1）加工贸易：是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工2)进料加工：是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。
3)加工贸易货物：是指加工贸易项下的进口料件、加工成品以及加工过程中产生的边角料、残次品、副产品等。
4)加工贸易保税货物内销，是指加工贸易保税货物需要在国内人民币销售或加工贸易保税货物不再用于加工贸易保税成品复出口的，需要向海关申请内销补税处理。
5)残次品，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在生产过程中产生的有严重缺陷或者达不到出口合同标准，无法复出口的制品（包括完成品和未完成品）6)边角料，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在海关核定的单位耗料量内（下简称单耗）、加工过程中产生的、无法再用于加工该合同项下出口制成品的数量合理的度。
海关加工贸易监管业务操作规程
海关加工贸易监管业务操作规程第一条为规范海关加工贸易部门监管作业，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法》以及其他有关法律、行政法规、规章，制定本操作规程。
第二条加工贸易部门根据本规程的规定办理下列业务：（一）办理加工贸易货物的备案、变更、延期、外发加工、核销等海关手续；（二）审查经营企业关于办理加工贸易货物内销、放弃、剩余料件结转和深加工结转的申请；（三）核查加工贸易企业；（四）管理加工贸易业务档案。
第三条加工贸易部门的业务审批实行初审、复核的制度。
第四条经营企业申请办理本规程第二条第（一）、（二）项所列业务时，加工贸易部门应当按照有关法律、行政法规和规章以及本规程的规定收取有关单证。
经营企业申请办理加工贸易货物的备案、变更、延期、核销时，加工贸易部门还应当要求经营企业提供电子数据。
第五条本规程第二条所列事项属于行政许可事项的，加工贸易部门按照《中华人民共和国行政许可法》及《中华人民共和国实施〈行政许可法〉办法》的规定办理。
第六条加工贸易部门按照规定制发的加工贸易海关行政许可文书，应当妥善存档保管。
t第七条经营企业申请办理加工贸易货物备案手续时，除国家另有规定外，加工贸易部门应当收取下列单证：（一）商务主管部门签发的《加工贸易业务批准证》；（二）商务主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》，经营企业在其《加工贸易加工企业生产能力证明》的有效期限内再次申请备案的，加工贸易部门可以收取加盖企业印章的《加工贸易加工企业生产能力证明》复印件；（三）经营企业对外签订的合同或者协议；（四）海关按规定需要收取的其他证件和材料。
经营企业开展委托加工的，加工贸易部门还应当收取经营企业与加工企业签订的委托加工合同。
第八条经营企业开展异地加工贸易的，除本规程第七条所列单证外，加工贸易部门还应当收取经营企业主管海关签发的《中华人民共和国海关异地加工贸易申请表》。
第九条加工贸易部门应当按照规定审查经营企业的备案申请，并自受理经营企业的备案申请之日起五个工作日内做出是否准予备案的决定。
中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法
中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法【发文字号】中华人民共和国海关总署令第111号【发布部门】海关总署【公布日期】2004.05.25【实施日期】2004.07.01【时效性】已被修改【效力级别】部门规章中华人民共和国海关总署令（第111号）《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》已经2003年12月24日署务会审议通过，现予发布，自2004年7月1日起施行。
2001年9月13日发布的《关于加工贸易边角料、节余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》（海关总署令第87号）同时废止。
署长牟新生二00四年五月二十五日中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法第一条为了规范对加工贸易保税进口料件在加工过程中产生的边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的内销审批和海关监管，根据《中华人民共和国海关法》及有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法下列用语的含义：边角料，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在海关核定的单位耗料量内（以下简称单耗）、加工过程中产生的、无法再用于加工该合同项下出口制成品的数量合理的废、碎料及下脚料。
剩余料件，是指加工贸易企业在从事加工复出口业务过程中剩余的、可以继续用于加工制成品的加工贸易进口料件。
残次品，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在生产过程中产生的有严重缺陷或者达不到出口合同标准，无法复出口的制品（包括完成品和未完成品）。
副产品，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在加工生产出口合同规定的制成品（即主产品）过程中同时产生的，且出口合同未规定应当复出口的一个或者一个以上的其他产品。
受灾保税货物，是指加工贸易企业从事加工出口业务中，因不可抗力原因或者其他经海关审核认可的正当理由造成灭失、短少、损毁等导致无法复出口的保税进口料件和制品。
海关总署关于发布《中华人民共和国海关对横琴粤澳深度合作区加工增值货物内销税收征管办法》的公告
海关总署关于发布《中华人民共和国海关对横琴粤澳深度合作区加工增值货物内销税收征管办法》的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2024.01.24•【文号】海关总署公告2024年第10号•【施行日期】2024.01.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海关综合规定正文海关总署公告2024年第10号关于发布《中华人民共和国海关对横琴粤澳深度合作区加工增值货物内销税收征管办法》的公告为贯彻落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》要求，支持横琴粤澳深度合作区高质量发展，特制定《中华人民共和国海关对横琴粤澳深度合作区加工增值货物内销税收征管办法》，现予发布。
特此公告。
海关总署2024年1月24日中华人民共和国海关对横琴粤澳深度合作区加工增值货物内销税收征管办法第一条为贯彻落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，根据《中华人民共和国海关法》《财政部、海关总署、税务总局关于横琴粤澳深度合作区货物有关进出口税收政策的通知》《中华人民共和国海关对横琴粤澳深度合作区监管办法》等有关规定，制定本办法。
第二条对横琴粤澳深度合作区（以下简称合作区）内企业生产的含进口料件在合作区加工增值达到或超过30%的货物，从合作区进入内地免征进口关税，按实际报验状态征收进口环节增值税、消费税（以下称加工增值免征关税政策）。
在合作区内深加工结转总体增值达到或超过30%的货物内销，适用加工增值免征关税政策。
第三条适用加工增值免征关税政策的企业，应当在合作区内登记注册且具有独立法人资格。
本办法所称加工增值达到或超过30%，是指合作区内企业在合作区内对含有进口料件的货物进行制造、加工后的增值部分，达到或超过进口料件和境内区外采购料件价值合计的30%。
本办法所称进口料件，是指自境外进入合作区的未办理进口纳税手续的货物，包含从内地海关特殊监管区域、保税监管场所、区外加工贸易企业进入合作区的保税货物。
对外贸易经济合作部关于重申《加工贸易保税进口料件内销审批管理暂行办法》有关规定的通知
对外贸易经济合作部关于重申《加工贸易保税进口料件内销审批管理暂行办法》有关规定的通知
文章属性
•【制定机关】对外经济贸易部(已更名)
•【公布日期】2000.11.03
•【文号】[2000]外经贸管加函字第328号
•【施行日期】2000.11.03
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】
正文
*注：本篇法规已被：商务部公告2010年第109号－－决定废止19个规范性文件，宣布36个规范性文件失效的公告（发布日期：2010年12月30日，实施日期：2010年12月30日）宣布失效
对外贸易经济合作部关于重申《加工贸易
保税进口料件内销审批管理暂行办法》有关规定的通知（〔２０００〕外经贸管加函字第３２８号）各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸厅（委、局）：
我部《加工贸易保税进口料件内销审批管理暂行办法》（〔１９９９〕外经贸管发第３１５号，以下简称《办法》）自去年下发以来，总的来看，各地执行情况良好。
但近期发现少数地方外经贸审批机关对《办法》第三条所涉及的“属于一般贸易实行进口配额许可证或登记管理的商品”是否颁发《加工贸易保税进口料件内销批准证》问题的理解不够准确，做法有误。
现就此问题的有关规定重申并明确如下：
属于一般贸易实行进口配额许可证或登记（限量）管理的加工贸易进口料件的
内销，各级外经贸审批机关应不予颁发《加工贸易保税进口料件内销批准证》，由加工贸易经营企业按照《办法》第八条规定直接申办加工贸易登记手续核销手续。
上述请严格遵照执行，如有问题随时反馈。
对外贸易经济合作部
二０００年十一月三日。
海关总署关于加工贸易保税货物内销补税征收缓税利息问题的通知
海关总署关于加工贸易保税货物内销补税征收缓税利息问题的通知文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】1999.06.07•【文号】署税[1999]452号•【施行日期】1999.06.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】关税正文海关总署关于加工贸易保税货物内销补税征收缓税利息问题的通知（１９９９年６月７日署税〔１９９９〕４５２号）广东分署，各直属海关：根据《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步完善加工贸易银行保证金台帐制度的意见的通知》（国办发〔１９９９〕３５号文）的有关规定：对于全额征收税款保证金的进口料件，企业在规定的期限内加工出口并办理核销后，中国银行凭海关开具的台帐核销联系单办理保证金退还手续，并按活期存款利率计付利息。
对在合同规定的加工期限内未能出口或经批准转内销的，海关应及时通知中国银行将保证金及利息转为税款和缓税利息。
经商财政部、中国人民银行，现就有关利息的退还和征收问题通知如下。
一、加工贸易保税货物在规定的有效期限内（包括经海关批准延长的期限，下同）全部出口的，由海关通知中国银行将保证金及其利息全部退还。
二、加工贸易保税货物在规定的有效期限内未能出口或经批准内销，海关除依法补征税款外，还应加征缓税利息。
缓税利息的具体征收办法如下：（一）缓税利息的利率：参照中国人民银行规定的活期存款利率计息，海关总署根据银行利率的变化，每年年初调整一次。
（二）利率的适用：按开具税款缴纳书时的利率（即按上述第（一）款确定的利率）计征缓税利息。
（三）计息的起止日期：从加工贸易合同首批料件进口之日起，至补征税款之日止，按天数计算缓税利息。
（四）在实际操作中，如果海关征收的缓税利息金额大于对应台帐保证金利息，应根据《海关总署、中国银行关于保证金台帐“实转”联系配合办法》（署税〔１９９９〕３４３号）第四条第（三）款规定，由中国银行在缴款书上签注后退单，海关重新开具两份缴款书，一份将保证金利息全额转为缓税利息，另一份将保证金利息不足部分单开缴款书，企业另行缴纳。
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深圳市龙岗区来料加工企业转型“三资”企业办事指南-7(保税进口料件内销流程)
沙湾海关加工贸易保税进口料件内销征税办事指南
一、办理来料料件内销征税业务须知
1、办事流程
办理来料料件内销征税业务基本办事流程：发送报关单电子数据后打印复核表并备齐相关单证窗口递单（回执联上的流水号可以查询审核状态）→海关审核通过→出复核表（凭回执领取）→向核销部门递交经征税关员批注的内销申请表进行审批→企业端（或代理报关行）打印报关单→将报关单、内销申请表等征税资料在征税窗口递单→海关打印税单→征税窗口领取税单（网上支付企业由代理银行领取）→到银行缴纳税款→征税窗口交回税单并领取手册及报关单证。
2、须递交单证
办理来料料件内销征税业务须递交以下单证：
（1）受理通知书；
（2）企业申请内销保税加工货物的书面材料；
（3）代理报关委托书（进料加工企业无须提供）；
（4）商务主管部门签发的《加工贸易保税进口料件内销批准证》；
（5）内销申请表；
（6）内销料件原进口报关单；
（7）自动进口许可证（涉证商品）；
（8）原产地证（涉及反倾销商品）。
3、企业办理来料料件内销征税业务注意事项：
（1）来料加工进口料件或者其制成品（包括残次品）内销时，海关以接受内销申报的同时或者大约同时进口的与料件相同或者类似的货物的进口成交价格为基础审查确定完税价格；
（2）剩余料件金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额3%以内（含3%）、且总值在人民币1万元以下（含1万元）的，商务主管部门免予审批，企业直接报主管海关核准，由主管海关对剩余料件按照规定计征税款和税款缓税利息后予以核销。
剩余料件属于发展改革委、商务部、环保总局及其授权部门进口许可证件管理范围的，免于提交许可证件。
依据此项规定，符合上述条件的可以免于提交加工贸易内销批准证及自动进口许可证（涉证商品）；
（3）内销批准证的有效期为一个月，请在申领证件后尽快前来海关办理相关征税手续；
（4）进口经营单位申报进口与实施反倾销措施的被诉倾销产品（以下简称“被诉倾销产品”）相同的货物时，应向海关提交原产地证明。
对于直接从被诉国家（或地区）的生产厂商进口被诉倾销商品的，还必须向海关提交原厂商发票。
对于通过境外贸易商间接进口被诉倾销产品的，也应向海关提交原厂商发票，确实无法提交时，向海关提交的由境外贸易商制发的商业发票上必须包括生产厂商名称和原厂商发票的编号。
二、办理进料料件内销征税业务须知
1、办事流程
办理进料料件征税内销征税业务基本办事流程：发送报关单电子数据后打印复核表并备齐相关单证窗口递单（回执联上的流水号可以查询审核状态）→海关审核通过→出复核表（凭回执领取）→向核销部门递交经征税关员批注的内销申请表进行审批→企业端（或代理报关行）打印报关单→将报关单、内销申请表等征税资料在征税窗口递单→海关打印税单→征税窗口领取税单（网上支付企业由代理银行领取）→到银行缴纳税款→征税窗口交回税单并领取手册及报关单证。
2、须递交单证
办理进料料件内销征税业务须递交以下单证：
（1）受理通知书；
（2）企业申请内销保税加工货物的书面材料；
（3）相关贸易单证（发票、购销合同等）；
（4）代理报关委托书（进料加工企业无须提供）；
（5）商务主管部门签发的《加工贸易保税进口料件内销批准证》；
（6）内销申请表；
（7）内销料件原进口报关单；
（8）自动进口许可证（涉证商品）；
（9）原产地证（涉及反倾销商品）。
3、企业办理进料料件内销征税业务注意事项：
（1）进料加工进口料件或其制成品（包括残次品）申报内销时，海关以料件的原进口成交价格为基础审查确定完税价格。
料件的原进口成交价格不能确定的，海关按照接受内销申报的同时或大约同时进口的，与料件相同或类似的货物的进口成交价格为基础审查确定完税价格。
可以按照申报的成交价格为基础确定完税价格的，但未包括货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及其相关费用、保险费的，审价关员应将运输及其相关费用、保险费计入完税价格。
（2）企业以实际成交价格申报时，应对料件的实际进口时间进行说明以便海关对价格的合理性进行审查。
（3）企业申报进料料件内销征税时，应按实际成交价格和原产地进行申报。
（4）当对申报价格的真实性、准确性有疑问时，或者
认为买卖双方之间的特殊关系影响成交价格时，海关可以制发《中华人民共和国海关价格质疑通知书》对企业提出价格质疑。
企业应当自收到《价格质疑通知书》之日起5个工作日内，以书面形式提供相关资料或者其他证据，证明其申报价格真实、准确或者双方之间的特殊关系未影响成交价格。
（5）海关按照成交办法以外的方法估价时应当履行价格磋商程序，但经纳税义务人书面申请放弃的，海关可以不进行价格磋商。
在无法有效通知纳税义务人的情况下，海关可以向进口货物的经营单位，包括其授权单位、授权人制发《价格磋商通知书》，告知进口货物的经营单位在通知书送达起3日内前来进一步沟通情况，如逾期海关将视为放弃与海关进行磋商的权利，海关将依法对上述货物实施估价。
（6）有关内销批准证、自动进口许可证以及涉及反倾销商品相关问题，参照来料料件内销做法。
三、主要税种计算公式
关税＝完税价格*关税税率；
增值税＝（关税＋完税价格）*增值税税率。