平安工地建设方案

南京四桥北接线工程N3标项目经理部“平安工地”创建活动实施方案

根据省交通运输厅《关于开展全省公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》精神，结合四桥指挥部《南京长江第四大桥建设项目“平安工地”创建活动实施意见》要求，我项目部从项目实际情况出发，制定项目部“平安工地”创建活动实施方案如下：

一、指导思想

? 深入贯彻国家的安全法律法规，进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范和完善安全生产规章制度，提高各级管理人员的安全生产知识和管理水平，强化安全管理措施，落实安全生产责任，增强广大职工安全意识，项目安全管理做到规范化标准化，努力营造“遵章守法、关爱生命”的安全生产工作氛围，有效预防和遏制事故的发生，将项目部建设成省级“平安工地”。

二、活动目标

通过“平安工地”创建活动，切实将安全生产各项要求措施落实到生产一线，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，进一步落实项目各级人员的安全生产责任，规范项目各部门安全管理行为，逐步提高各级管理人员的安全管理水平，加强安全知识培训，加强项目部安全文化建设，逐步提高全体员工的安全知识和自我保护意识，杜绝伤亡事故的发生，创建“零伤亡”工程，为顺利安全的完成本项目工程提供坚实的安全保障基础。

三、活动时间和范围

时间：参照省厅开展“平安工地”建设活动时间，项目部开展时间为2010年5月-2011年10月工程结束为止。

范围：项目各科室、施工处负责人做好活动宣传发动和落实活动措施工作，项目人员做到全员参与。

四、组织领导

成立项目部“平安工地”创建活动领导小组：

组长：童金槽

副组长：魏星陈铭王平

成员：杨中胜杨惠祥刘卫军李勇孟瑞潘志成张志刚赵永发袁广清陶立新鲍方智万夕丰

领导小组下设活动办公室，办公室设在项目部安全科，负责竞赛日常工作。（办公室主任：刘卫军办公室成员：吴俊槽朱其星）

五、活动依据

1、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）

（交通运输部2007年1号令）

2、《公路水运工程安全生产监督管理办法》

3、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95)

4、江苏省交通运输厅苏交安[2010]1号《关于印发<全省交通运输系统创建平安交通示范点开展安全管理提高年活动实施意见>的通知》

5、江苏省交通运输厅苏交质[2010]19号《江苏省公路水运工程“平安工地”建设活动实施方案》、江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准（征求意见稿）

6、南京四桥指挥部四桥指安[2010]50号《关于印发<南京长江第四大桥建设项目“平安工地”创建活动实施意见>的通知》

7、南京四桥指挥部四桥指安[2010]39号《关于推广实施“南京长江第四大桥安全生产风险抵押金制度”的通知》

六、活动重点

根据上级文件要求精神，项目“平安工地”建设活动将结合四桥指挥部开展的“社会主义劳动竞赛”活动和“百日生产安全无事故活动”主要从以下几方面开展具体工作：

1、项目安全生产责任制建立和落实情况，安全管理制度建立和运行情况。危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审查和执行情况。劳动用工登记和安全培训教育及安全技术交底情况。机械设备管理和起重设备检验检测情况。安全隐患排查治理情况。施工场地总体布设、施工驻

地建设、场容场貌、施工现场安全防护达标情况。安全专项费用落实和使用管理情况。

2、在项目部实施“安全风险抵押金制度”，实行奖惩两条线的做法，对发生生产安全事故的施工队和管理责任人在抵押金一定范围内重罚，未发生生产安全事故的条件下，项目部将分期根据指挥部对项目的安全考核和项目部对相关责任人的安全考核结果实施奖励。

3、开展好“安全生产月”、“百日生产安全无事故”、“冬季四防”等安全竞赛活动，围绕不同竞赛主题，结合工程施工特点突出安全管理重点，对各类活动进行动员、宣传、组织、评比和总结。通过各类安全竞赛活动的有效开展，促进项目部“平安工地”的建设。

七、活动措施

（一）、做好“平安工地”建设活动的宣传发动工作。

项目部将在2010年5-6月份采取会议、板报、宣传栏、横幅等形式,大力宣传国家安全法律法规、项目安全规章制度和“平安工地”建设活动，深入学习《安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《建筑起重机械安全监督管理规定》等安全法规，要让广大职工知法、懂法、守法，使职工了解事故危害，掌握防范技能，增强安全意识，大造安全有功、违章受罚、出事有罪的浓厚氛围，真正使“平安工地”建设活动做到全员皆知。

（二）依据省厅建设“平安工地”达标标准，开展各项工作。

1、完善项目安全管理制度，全面落实项目各级人员的安全生产责任制。重点做好一线管理人员和操作工人的安全责任制的落实，定期对项目各级管理人员进行安全责任制考核，加强对一线工人安全操作规程和安全纪律的检查，根据考核和检查情况对管理人员和工人实施奖惩。确保安全责任制度落实到实处。

2、根据项目安全工作计划实施安全管理目标分解，将目标分解到一线班组，并通过与相关责任人签订安全生产风险防范责任状，做到安全工作齐抓共管。

3、加强安全教育工作。由项目综合办负责组织，工程科、安全科参与做好职工安全教育培训工作。重点做好新进场人员的三级安全教育，确保新进人员三级安全教育率达到100%，加强经常性安全教育工作，利用雨天和中午、晚间不定期的组织施工人员学习安全生产知识和安全操作技能，针对项目内常见习惯性违章违纪情况时有发生的事实，制定反习惯性违章违纪的管理制度，并组织学习改正不良习惯，努力让习惯符合规范、使规范成为习惯。安全部门加强对习惯性违章的日常检查，奖罚并用，循序渐进减少和杜绝习惯性违章现象的发生。

4、编制好安全专项方案。由项目总工室组织工程科、安全科、机务科等部门参与，根据项目桥梁施工分部分项工程特点分析危险源，编制安全专项方案编制计划，并根据分部分项工程危险源分析结果编制有针对性的安全专项方案。

5、加强人员持证管理。目前我部项目主要领导均持安全B证，专职安全员四人，兼职安全员四人持安全C证上岗，项目安全和综合办负责对特种作业人员的培训和管理，本项目施工现场主要特种作业人员为各类特种设备的操作手、电工、电焊工、架子工、起重工等，为保障施工现场特种作业人员持证上岗，项目部将加强自查及时统计无证人员，提前报公司组织参加相关的特种作业人员培训。

6、加强机械设备管理，项目部常用施工机械设备主要有：路基筑路机械、汽车吊、龙门吊等，所有进场筑路机械设备属于特种设备的将加强进场检查验收，无政府相关部门出具检测手续的将禁止入场作业。为保障施工机械设备使用安全，项目部机务部门负责对施工机械设备进行日常检查和保养，安全部门负责对施工机械安全状况进行监督，并定期对设备状况进行检查，对操作人员进行安全教育。

7、加大安全经费投入，项目部将根据安全工作计划和专项安全方案和规范要求开展现场安全防护、落实安全保障措施的要求，编制安全经费使用计划。安全经费投入主要从以下几方面：（1）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出（2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安