危险化学品生产经营安全管理精品PPT课件

1.1 引言和定义
自我实现
五
尊重需求
四
社Baidu Nhomakorabea需求
三
安全需求
二
生理需求
一
马斯洛需求层次 理论表明：安全是人 的第二需求。
图1-1 马斯洛需求层次理论
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了解几个概念： 安全:泛指没有危险，不出事故的状态。分生产过程中 的安全（安全生产）、工程上的安全和系统工程中的安全 危险：系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了 人们的承受程度。 生产、管理
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目 录
1 安全生产管理概述
2 危险化学品生产和使用
3
危险化学品经营
4
危险化学品储存
5 危险化学品运输和包装
6
危险化学品废弃
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第1章 安全生产管理概述
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一、从理念看变化
不要带血的GDP
党政同责 一岗双
责生命红线观
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一、从理念看变化
以人为本 安全发展 生产必须安全 安全才能生
产
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二、从举措看变化
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1.3 安全生产管理的原理与原则
运用系统原理的原则:
动态相关性原 则 整分合原则
反馈原则
封闭原则
构成系统各要素是运动和发展的，他们相互联系又相互制约。若各 要素处于静止状态，事故就不会发生
整体规划下明确分工，在分工的基础上进行综合。管理这在制定整 体目标和进行宏观决策时，必须要将安全生产考虑其中。
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二、从举措看变化
4、管理环节：由事后处理向事前预防转变
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二、从举措看变化
5、管理政策：由粗放向精准、实效转变
《七条规定》
抓住最要害的“点”
国办99号文
抓住最基本的“面”
谈心对话
抓住最关键的“心”
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4 古代
18世纪中期 20世纪初至中期 Click to add title
20世纪末
启蒙阶段 发展阶段 形成阶段 成熟阶段
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1.2.2 从我国安全生产的历史发展角度： 我国20世纪50年代引入，六七十年代吸收研究事故 致因理论、预防理论等；八九十年代开始研究风险管理理 论并尝试实践；20世纪末研究推行职业健康安全管理体系， 21世纪初将风险管理融入安全生产管理系统中。
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安全生产是指在生产活动中，通过人、机、物料、 环境的和谐运作，使潜在的事故风险和伤害因素处于有效 控制状态，保护劳动者生命安全和身体健康。
安全生产管理就是针对生产中的安全问题，通过人 的决策、计划、组织和控制等，实现人、机、物料、环境 的和谐，达到安全生产的目标。
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二、从举措看变化
5、管理政策：由粗放向精准、实效转变
创新、务实 精准、系统
“1+4”工作法
紧握一个“方向盘” 坚持“四轮驱动”
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社会对安全生产成效认可度有待提高，四方面原因：
n 一是信息不对称 n 二是信息传播的放大效应 n 三是对媒体作用认识不够到位 n 四是安监工作地位特殊、性质特殊，关注度高
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一、从理念看变化
下定决心、不怕牺牲 排除万难、争取胜利
放卫星、创高产 大会战、搞翻番、献礼
“文革” 时期
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一、从理念看变化
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一、从理念看变化
以人为本 关注安全 关爱生命
纵观我国安全发展的历史，是伴随着
经济发展、思想观念
等发展而发展的
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一、从理念看变化
有什么样的理念 就有什么样的行为和结果
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一、从理念看变化
建国初期
集体利益高于一切 财产重于生命
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1、管理方式：由行政指令向法制手段转变
行政
法制
直接
间接
管理
治理
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二、从举措看变化
2、管理机制：由临时措施向长效机制转变
头疼医头 脚疼医脚
构建一整套 工作机制
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二、从举措看变化
2、管理机制：由临时措施向长效机制转变 山东煤监局“坚持四个强化，提高四种能力”
强化科学、规范、严格和廉洁执法，提高坚守安全生产 “红线” 能力 强化持续创新，提高工作落实能力 强化基层基础，提高安全保障能力 强化队伍建设，提高认真履职能力
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二、从举措看变化
3、管理体制：由专项单一向综合监督转变
条块分割
“大安全” 工作格局
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1.2 安全生产管理发展历程 1.2.1 从人类发展历史角度：
图1-2 人类对火的利用和管理 人类“钻木取火”的目的是利用火，如果不对火进 行管理，火就会给人们带来灾难。
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四个阶段
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1.3 安全生产管理的原理与原则
1.3.1 系统原理:相互依赖、相互作用的若干部分做 成的有机整体。任何管理对象都可以看成是一个系统，又 可以分为若干子系统，子又可以分成若干要素。安全生产 管理是管理一个子系统，又可分为安全管理人员、安全防 护设备宇设施、安全管理规章制度、操作规范与
反馈是控制过程中对控制机构的反作用。企业生产的内部外部环境 在不断变化，所以必须及时捕获、反馈各种安全信息，以便及时采 取行动
在任何一个管理系统的内部，管理手段和管理过程必须构成一个连 续的回路，才能形成有效的管理活动。在企业的安全生产中，各管 理机构、各管理制度和方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互 职业的回路。