第6课 北宋的政治

第6课北宋的政治

【导读】北宋是中国古代中央集权政治制度走向完善的一个重要时期。经过北宋一系列政治制度的改革，中国古代历史上的武将擅权、军阀割据和地方豪强割据等顽疾被革除，中国在世界上率先建立起文官制度，促进了社会安定，有利于国家统一。同时，重文轻武政策的实施还促进了宋代科技文化的繁荣。但是，这些新的措施也带来了诸如官僚机构臃肿、财政负担沉重、军队战斗力减弱等社会弊端。本课主要学习两个子目的内容:宋太祖强化中央集权和重文轻武的政策。宋代加强中央集权是本课的核心，重文轻武既是加强中央集权措施的延伸，也是其结果。

一、北宋的建立和统一

1、北宋的建立：

年，后周大将（宋太祖）发动“陈桥驿兵变”，改国号为，都城在。

2、结束分裂：

①、背景:宋朝建立时，五代十国的分裂局面已出现统一的趋势。

②、方针:依照的统一方针。

③、结果：陆续消灭了南方割据政权，结束了中原和南方的分裂割据。

【注意】北宋结束了五代十国的分裂割据局面，其统治区只有中原和南方广大地区，不是全国统一政权。那时北方有辽、西有吐蕃、西南有大理等，是几个政权并存的局面。

二、宋太祖加强中央集权措施

积极影响：

宋朝把中央集权强化到前所未有的程度，大大加强。使藩镇割据的基础得以铲除，从而维护了国家的统一和安定，有利于社会经济的发展。

消极影响：

①政府机构重叠，官员冗滥，财政开支庞大。②军队作战指挥不灵，战斗力下降。③地方上财政困难。

④给北宋埋下了积贫积弱的祸根。

二、重文轻武的政策

1、目的：为防止唐末以来_______________的弊端重现

2、形成: 宋太祖有意重用文臣掌握军政大权。后继的宋太宗继续采取抑制武将、提升文官地位的政策，使文臣统兵的格局逐渐形成。

3、表现：

（1）当时的文官担任中央和地方的要职，甚至主持军务，地位和待遇高于武将。武将受到多方面的牵制，带兵打仗要按照朝廷预授的“阵图”行军布阵，这严重束缚了统军的指挥权。

（2）注重发展文教事业，改革和发展科举制。

①内容:宋初时大幅度增加科举取士名额，提高进士地位，进士不仅授官从优，而且升迁迅速。

②作用:对宋代社会产生了深远影响，在全国范围营造了浓厚的读书风气，也促进整个社会文化素养的提高，造就了宋朝科技发达、文化昌盛、人才辈出的文治局面。

4.影响:

宋朝的重文轻武政策，扭转了五代十国时期尚武轻文的风气，杜绝了武将跋扈和兵变政移的情况发生，有利于政权的稳固和社会的安定。

1、宋朝政权的特点。

(1) 重文轻武，文人治国。这是宋朝政治制度最明显的特点。

(2) 分化事权，内外相制。“分权”是宋太祖制定政策的基本原则之一，不仅分武将的权，也分文官的权，

避免任何一个官职、官员权力过重。

(3) 强干弱枝，守内虚外。有利于镇压地方和农民的反抗，但造成边防空虚，成为宋朝在对辽、西夏等战

争中屡败的原因之一。

2、北宋实施重文轻武政策的背景。

(1)吸取唐末五代武将乱政的教训。

唐朝末年以来武将势力强大，轮流上台执政，国家处于混乱不堪的局面，王朝更替频繁，百姓苦不堪言。宋太祖吸取前朝的教训，大力压制武将势力，开始推行“以文驭武”的方针，用文官来压制武将，这就开始了重文轻武的国策。

(2)北宋统治者对文官的态度。

北宋统治者普遍重视文官的作用，在一些武将的职位上也用文官来担任。武将的地位逐渐下降，文人地位逐渐得到提升。

(3)保证国家的长治久安。

统治者重视文官的作用有助于社会安定，国家采取重文轻武的政策正是为了防止武将夺权的历史重演，保证国家的长治久安。

3、宋太祖加强中央集权的背景。

(1)唐朝后期以来由于藩镇势力的扩张，形成五代十国的局面。

(2)赵匡凰建立宋朝时，全国仍处于分裂割据状态。

(3)赵匡凰市人是通过“陈桥兵变”当上皇帝的。

1.材料研读

(1) 根据材料，说说通判的职权和作用。

通判的职权涉及地方一切行政与司法事务，知州发布的各项官文需要通判一起署名才能生效。可见，通

判的作用是分散知州的权力并对其实行监督。

(2) 武将为什么会发出这样的感慨？为什么当时的人不以从军为荣？

北宋为加强中央集权，米取了一^系列削夺武将兵权、抑制武将地位的措施，武将们不仅平日不受重视，连带兵打仗都处处受到掣肘，感觉到英雄无用武之地，因此发出这样的感叹。社会上，人们看到武将不

仅地位降低，而且打仗也是败多胜少，因此不再以从军为荣。

2. 课后活动

(1)赵普所说的“权”“钱”“兵”，指的是什么？宋太祖对此采取了哪些措施？

“权”指的是节度使的行政权力。宋太祖委派文官担任地方的州县长官，从而剥夺了节度使的行政权力。“钱”指的是地方财权，即原来节度使在地方收取税赋的权力。宋太祖下令予以取消，除各州留一部分作为地方必要支出外，一切税收由中央掌控；后来又设转运使，把地方财赋收归中央。

“兵”指的是节度使的兵权。宋太祖通过各种途径解除节度使的兵权，并且对军队进行改编，经常调换军队将领，使得兵不识将、将不专兵；中央设枢密院掌握军队的调动、训练和供给之权。