第2章工程项目的组织与管理

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图 2- 6 图 图 图 图 图 图 图 图 图 图 图 图 图 图
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财务部
大桥指挥部
大桥全面工 作
资金管理 财务管理
土木建筑学院
调整优化后的结构
综合部
董事会 总经理
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2.1 工程项目的组织
2.1.1 组织理论概述 2.1.2 组织结构模式 2.1.3 管理任务分工 2.1.4 管理职能分工 2.1.5 工作流程组织 2.1.6 工程项目结构 2.1.7 工程施工项目部
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2.1.1 组织理论概述
（1）组织的概念
组织是人们为了实现某种既定目标，根据一定的规则，通过明确 分工协作关系，建立不同层次的权利、责任、利益制度而有意形成的 职务结构或者职位结构。
工作流程组织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻 辑关系，是一种动态关系。在一个建设工程项目实施过程 中，其管理工作的流程、信息处理的流程，以及设计工作、 物资采购和施工的流程的组织都属于工作流程组织的范畴。
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2.1.2 组织结构模式
（1）组织结构设计的原则 目标至上、职能领先原则 管理幅度与管理层次相结合的原则 命令统一原则 责、权、利相对应的原则 因事设职与因人设职相结合的原则 反馈原则 集权与分权相结合的原则 动态原则（弹性原则） 执行与监督相分离的原则
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2.1.1 组织理论概述
（2）项目参与方之间的关系
合同关系 指令关系 协调关系
设计
业主 监理
施工
供货
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2.1.1 组织理论概述
（3）组织与目标的关系
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2.1.1 组织理论概述
（4）组织论的主要内容
组织结构模式
财务部
合约部
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计技财 划术务 管管管 理理理 部部部
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①直线型组织结构
水电站建设总监理工程师
引水系统项 目监理组
厂房枢纽项 目监理组
首部枢纽 监理组
进安 质 专 专 度全 量 项 项 监监 监 监 监 理理 理 理 理 组组 组 组 组
直 线 制 （ 监 理 单 位 ） 组 织 形 式
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③矩阵制组织结构
一个大型建设项目采用矩阵组织结构模式
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③矩阵制组织结构
优点：加强了各职能部门的横向业务联系，克服了职能部门 相互脱节、各自为政的现象；专业人员和相关资源得到充分、 合理的利用；有利于个人业务素质和综合能力的提高；具有 较大的机动性和灵活性，能够很好地适应工程项目对动态管 理和优化组合的要求。
第2章工程项目的组织与管理
工程项目管理
中南大学土木工程学院工程管理系
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第2章 工程项目的组织与管理
2.1 工程项目的组织 2.2 工程项目策划 2.3 工程项目管理规划 2.4 工程项目目标的动态控制 2.5 工程项目的风险管理 2.6 工程项目管理中的项目经理
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组织论
组织分工
工作流程组织
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职能组织结构 线性组织结构 矩阵组织结构
工作任务分工 管理职能分工
管理工作流程组织 信息处理工作流程组织 物质流程组织
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组织结构模式反映了一个组织系统中各子系统之间或各元 素（各工作部门）之间的指令关系。组织分工反映了一个 组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能 分工。组织结构模式和组织分工都是一种相对静态的组织 关系．
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2.1.2 组织结构模式
（2）工程项目组织结构的形式
按指令关系划分： 直线型组织结构 职能型组织结构 矩阵型组织结构
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①直线制组织结构
项目经理
子项目管理部1
子项目管理部2
子项目管理部3
计技财 划术务 管管管 理理理 部部部
计技财 划术务 管管管 理理理 部部部
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②职能型组织结构
企业经理
费用 质量 控制 控制
办公 进度 室 控制
合同 管理
项目部 甲
项目部 乙
职能制组织形式
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项目部 丙
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②职能型组织结构
特点：组织内除直线主管外还相应地设立一些职能部门，分 担某些职能管理的业务，这些职能部门有权向下级部门下达 命令和指示。因此，下级部门除接受上级直线主管的领导外， 还必须接受上级各职能部门的领导和指示，它可能会有多个 矛盾的指令源。
优点：专业化程度高，能发挥职能部门的专业化管理作用。 缺点：每个职能部门都具有直接指挥权，妨碍了组织必要 的集中领导和统一指挥，容易形成多头领导，导致基层无所 适从，造成管理混乱。
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③矩阵制组织结构
施工企业矩阵组织结构模式
强矩阵式：以横向工作部门指令为主；弱矩阵式：以纵向工作部门指令为主
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①直线型组织结构
特点：组织中上下级呈直线型的权责关系，各级均有主 管，主管在其所辖范围内具有指挥权，组织中每一个工作部 门只有一个指令源。
优点：结构简单，责权分明、命令统一，反应迅速，联系、 沟通简捷，工作效率高；
缺点:指令路径过长，有可能造成组织系统在一定程度上运 行的困难。
缺点：组织成员受双重领导；企业资源在不同项目之间的 分配比较困难、项目目标而非企业整体目标成为项目经理的 核心；对项目经理和智能经历的协调提出非常高的要求。
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组织结构调整优化实例
董事会
项目开始实施时的结构 总经理
副总经理
副总经理
副总经理
总工程师
总经理助理
董事长助理
合约部 招标管理 合同管理 计量支付 计划统计
组织一词具有两种含义。第一，作为一个实体，组织是指有意形成 的、正式的职务或者职位结构。第二，作为一种动态的过程，组织指 设计、建立并维持一种科学的、合理的组织结构，并通过一定的权力、 命令、指令和影响力，对特定目标的活动所需资源进行整合的过程。
工程项目组织是指为完成特定的工程项目而建立起来的组织。