中国石化物资采购模式升级
改进中国石化战略采购对策
的快 速 发 展 为 实 现 与 战 略 供 应 商 的 信 息 共 享 提 供 了信 息 技 术 平 台 。 目
前 。 国石 化 电子 商务 网站 已 成为 国 中 内最 大 的 Ｂ ｔ Ｂ电 子 化采 购 商 务 ｏ 平台。 并且 物 资采 购 电子 商务 网 已可 以与 Ｅ Ｐ系统 实现 数 据 共 享 和 动 态 Ｒ 交 换 。信息 化 工具 的使 用 方便 了 中 国 石 化 与 战略 供应 商 的沟 通 和互 动 ． 提 高信 息 流 的及 时性 和 准 确性 ， 升 采 提 购 管理 工 作水 平 和 双 方合 作 效 率 ， 有 效 推动 了战略采 购 策 略 的实现 。 中国石化 物资供 应 战略采 购 目前 尚处 于起 步 阶段 ，主要通 过框 架协议 采 购 的形 式 推 动 战 略 采 购 的有 效 实 施 。实施 框架协 议采 购 ，与主 力供应
性价 比最 优 。 外 ， 另 实施 战略采购 在提 高 采 购 管 理 水 平 方 面 起 到 了积 极 作 用， 减少 了采 购 日常 性事 务 的工作 量 ，
保障 。 为保证 生产 建设物 资供应 ， 降低
采购成 本 。中国石 化一 直在探 索 实施
商 、战略 供应 商签订 物资 采购 框架协
了战略采购 策略 。战 略采 购是 一种 采 购策 略 ．指买 方企业 基 于控制 供应 风
物 资 供 应 管 理 体 制 的 新 格 局 已经 形 成 ， 大 宗 、 用 和 重 要 物 资 实施 集 对 通 中采 购 ． 大地 提 高 了采 购规 模 和采 极
例如 ， 在煤 炭 、 钢材 等
的快 速发 展 ， 中 国石 化 实施 物 资供 为
浅析供应链管理的一体化采购模式
浅析供应链管理的一体化采购模式（中国石化国际事业武汉有限公司 湖北武汉 430066）：随着全球化进程加快，全球化采购和外包趋势进一步显性化，这种变化给采购带来了新的挑战，基于供应链管理思想的一体化采购业务运行模式，对于高质量完成进口物资采购、切实保障进口物资供应具任不到位和进口物资过程控制不受控的状态。
中国石化基于供应链管理思想构建境内外一体化的采购运行机制，即形成境内区域公司作为保供服务第一责任人提供一站式服务、专业公司集合物资品种提升专业采购水平和采购能力，充分利用境外公司地缘优势加强过程控制的一体化业务运行模式，为石化项目和生产建设进口物资的保供服务提1 一体化采购的起因纵观整个世界技术和经济的发跨国经营越来越普遍，也就是说，全球采购的适用范围越来越广泛。
据CAPS统计，2012年世界大型石油石化企业实施跨国低成本采购战略的比例达到60%，比2010年的45%增长了15个百分点，比2011年的51%增长了9个百分点。
全球化物资采购的好处是显而易见的，能够获得低成本价格收益，更好的质量保证，享受先进技术带来的高附加值和便利，有效获得稀缺的、不可或缺的资源等。
与此同时，具有巨大优势的全球化物资采购导致采购外包趋势进一步显性化，这种变化给采购带来了新的难度。
供应链的加长增加了物资采购的不可控因素，形成了更多的供应链瓶颈，包括隐性的或容易忽视的供应链瓶颈，这些因素对石油化工行业物资供应的过程控制和质量控制工作带来了很大冲击。
传统的对物资制造质量和进展完全依赖供应商提供的方式已经越来越不能适应项目建设和生产更快节奏的需要，供应商信息收集和反馈流程长，往往出现信息滞后或信息失真，其结果是对工程建设项目物资保供造成不可受控的进度影响。
为解决这一供应链瓶颈，以最终用户迫切需要准确的制造进度信息和质量保证为导向，解决制造商的制造进展和物流信息不对称，进口物资过程控制必须自主介入，深度介入，而境外公司具有靠近制造厂的地缘优势，能够在第一时间获取第一手最真实的物资制造进展，境内公司具有靠近最终用户的地缘优势，能够快速及时收集项目建设或生产需求信息，接收境外公司过程控制真实信息后能够直接反馈和发布，为项目和生产建设提供切实的保供服务。
中石化H型钢授权(SEI)集采：唱响授权集采的“压轴戏”
阔 的范 围内选取 供应 商 、签订 框架 累 了 丰 富 经 验 ， 成 长 为 一 支 素 质 过 硬 ，
完 成 中石 化 Ｈ 钢 授 权 奠定 了采 型 益 于 他 们 在 框 架 协 议 采 购 领 域 丰 富 购部 Ｅ后组织集 中采购 的基础 。 ｌ
采购、统一储备、统一结算”为目标的物资供应管理体制改革，取得了显著成绩。特别是今年，中石化物装部积
极应对生产资料价格暴涨的市场格局，成立以中石化工程建设公司 （ Ｅ ）为组长单位的Ｈ ｓＩ 型钢授权 集中采购中
心，着力加强Ｈ 型钢授权集中采购工作。此举充分发挥 了上下两个层面的优势和积极性，充分显示了集约化经营 的效力，使总部集中采购规模大幅度攀升。因系中石化本年度最后一批组织授权集中采购的组长单位，Ｓ Ｉ Ｅ 此番
司 ，在 此 次 Ｈ型 钢 授 权 集 中 采 购 中 心 的 场 比较成熟 ，竞 争 比较激 烈 。流通商 本
Ｓ Ｉ Ｅ 采购 部 主任 苗 月 忠 回忆 起 工 作 过 程 中 ，采 购 部 门 与 设 计 部 门直 接 身差 异很 大 ，授 权采 购 中心 于是 将此类 这一成 就仍 难掩 兴奋 ： “ 么 短 的 沟 通和协 调 ，设 计部 门抽调 专家 ，提 供 供应 商大致 分 为两个 类 型 ，一类 是经 营 那
时 问 ，连 投 资 方 都 认 为 是 不 可 能 完 大 量 的技 术 支 持 。 在 技 术 条 件 、材 料 选 规 模 比较 大 的 流 通 商 ，一 般 具 备 钢 厂 一
成的事 ，我 们把 它变 成 了现实 。 ”
型 、供 应商能力 状况等各类会 议 中 ，Ｓ Ｉ 级代 理资格 或是 地 区总代 理资 格 ，对 这 Ｅ
司 。 在 此 次 中 石 化 授 权 集 中 采 购 工 队 伍 。Ｓ Ｉ 大 多数 采 买 人 员 都 是 来 自于 心就 必须对 集 团范 围 内供 应商 目前 的状 Ｅ绝 作 中 ，Ｓ Ｉ 授 予 Ｈ型 钢 授 权 集 中采 不 同 专 业 处 室 ，具 有 一 定 的 设 计 专 业 背 况 进 行 全 盘 了解 ，并 给 出供 应 商 选 择 方 Ｅ被
深入推进框架协议采购 提升物资供应管理水平
理 口
ｉ
ｓｎ ｐ ｃ ｍ ｏ ｔ ｌ ｉｏ ｅ ｎ ｈｙ
瀑入摊遴框架协议采赡 提拜 资供应管理水平
口 蒋 振 盈
集 合物 资需 求 批量 ， 高对 供 提
减 少 供应 商 数 量 ， 化供 应 商 结 优
应 资 源 的 获 取 能力 和市 场 议 价 能 构 ， 立 相 对 稳 定 的供 需 合 作 关 系 建 ２ ０ 年以来 ， ０８ 中国石化物资供应 力 。 推 进 框 架 协 议 采 购 ， 不 同 企 将
争力 。供 应商也是企业风 险控制 的
其 采购 ， 促进物资供应工作从业务操作 物资需求 集合起 来 ， 形成批 量 ， 实施 重 要 源 头 ， 产 品和服 务 质 量关 系到 型 向管 理 控制 型转 变 。经 过 ３ 多 的 年
规 模化 采购 ， 能提高 在供 应市 场上 企 业 的 安 稳 长 满 优 运 行 。 推 进 框 架 协议采 购 ， 集合需求批量 ， 通过集 中
推 进 框 架 协 议 采 购 是 实 现 场议 价 能 力 。
与 国 际采 购模 式 接 轨 的战 略举 措
框架协议 采购是集 合企业 内部
或企业之 间一定时期 内、 不同时点 的 物资需求需 求 标 准 化 ， 减少 指 定 采 购 和 独家 采 购 ， 决 “ 国牌 ” 解 万 问题 。只
售后 服务 等方面谈判 的筹码 。推进 招 标 、 合谈 判 、 中会 审 ， 缩供 应 联 集 浓 框架协议 采购是 中国石 化推进 的第 商 数量 ， 淘汰劣质供应商 ， 向优胜 的
二 轮 集 中采 购 （ 一 轮 集 中采 购 主 第 要 是 采 购 权 的 集 中 ） 是 更 高 层 次 的 ，
浅谈石油物资采购中标准化模式管理
三、采购 管理 中存在 的问题
采 购管理 中 ，每 个环节 之间 的紧密 性较 强。 同时对 其进行 分析 时 ， 要能够 对石 油企业 发展 中的 问题 和成 因进行 分析 。 １ ． 采购 细节较 为零散 ，成本 增加 企 业在 发 展的 过程 中 ，采购 物资 不是 一种 ，因此 需要很 多 环节 进 行配 合 。尤其 是 在大 型 的企业 采购 管理 中，其 采购模 式 更加复 杂 。采 购 中 ，石 油企 业 则根据 各 自的采购 需求 设置 采购 部 门 ，进 行独 立 的采 购和 资源 配备 。虽然说 在 某些 方面 确实 可行 ，当实 际分析 并不 是一 种 可行 办法 ，使 得企 业 的负担 更 加严 重 ，增加 了企 业采 购 、运输 、存 储 成本 。 同时在 运输 的过 程 中 ，为了 实现 运输 成本 的经 济化 ，供 应商 们 往 往会 挤 压大 量 的库存 ，从 而 引发 各种财 政危 机 。 同时 ，多个 采购 部 门的 设置 也造 成 了企业 机 构重 叠 、管理 混乱 ，使 得各 个部 门之 间 的管
关 键 词 ：采 购 管理
一
组 织 结构
采 购 流 程
引 言 市场竞 争模式 逐渐加 剧 ，很 多企 业在 石油企 业 内部管理 的过 程 中 ， 逐 渐寻 找新 的 成本 控制模 式 ，来 实现 最大 化 的经济 效益 。从 目前市 场 企 业经 济发 展 上看 ，成本 管 理 的 中采 购模 式是 应 用较为 多 的一 个 ，尤 其 是在 制造 业 的的发 展 中 。随着 世 界经济 全球 化 的不断 发 展 ，各 国企 业 经济 的发 展 实现 融合 。企 业要 想在 经济 全球 化 的发展 浪 潮 中取得发 展 ，就 必须 增加 自己的竞 争优 势 。经济 一 体化 发展 使得 世 界之 间的联 合 性加强 ，同 时也 实现 了资源 共享 。
中石化物资采购管理办法
中石化物资采购管理办法1. 引言中石化是中国石油化工集团公司的核心成员之一，是中国最大的石油和化工产品供应商之一。
作为中国石油和化工行业的领导者，中石化需要采购大量的物资来支持其业务需求。
为了确保物资采购的顺利进行和合理管理，中石化制定了一套物资采购管理办法。
本文将详细介绍中石化物资采购管理办法的内容和操作方法。
2. 采购目标中石化的物资采购目标是确保公司的运作流畅，并且能够按时交付产品和服务。
为了实现这一目标，中石化采取了以下措施：•确保物资的质量符合公司的要求；•确保物资的价格合理；•确保供应商的选择合适，能够按时交付物资；•确保采购过程的合规性和透明度。
3. 采购流程中石化的物资采购流程包括以下几个步骤：3.1 采购计划编制在每个采购周期开始前，中石化的采购部门将制定采购计划，详细列出所需物资的种类、数量和预算。
采购计划需要经过相关部门的审核和批准，确保与公司的整体业务计划相一致。
3.2 供应商选择为了确保采购的物资能够按时交付并符合质量要求，中石化会通过公开招标或邀请供应商参与竞标的方式来选择合适的供应商。
供应商的选择将考虑其在业界的声誉、经验和交付能力等因素。
3.3 报价和议价中石化会向选择的供应商索取报价，并与供应商进行议价，以确保物资的价格合理。
供应商所提供的报价和议价过程将被记录下来，并作为采购合同的依据。
3.4 采购合同签订在完成报价和议价之后，中石化将与供应商签订采购合同。
采购合同将明确物资的规格、数量、价格、交付期限和其他相关条款和条件。
3.5 交付和验收一旦采购合同签订完毕，供应商将按照合同要求交付物资。
中石化将对交付的物资进行验收，确认其符合合同规定的质量要求和数量。
3.6 合同管理和付款中石化将对所有采购合同进行管理，确保供应商按合同规定的交付期限和质量要求提供物资。
同时，中石化将按照合同约定的付款方式和期限向供应商支付货款。
4. 采购管理中石化的物资采购管理包括以下几个方面：4.1 采购需求管理中石化将准确记录和管理所有的物资需求，并及时更新采购计划。
中石化采购管理体系
中国石油化工集团公司
第二部分 中国石化采购管理体制
二、中国石化采购管理体制基本框架 ●统一结算 —— 采购业务统一结算、资金统一支付。
各直属企业采购资金由财 务部门统一管理，采购部门 办理付款申请，统一使用、 统一结算，更好地保证了集 中采购和统一储备。
中国石油化工集团公司
第二部分 中国石化采购管理体制
◆包括三个方面 一、中国石化采购管理体制改革的背景 二、中国石化采购管理体制的基本框架 三、中国石化采购管理体制改革主要做法
中国石油化工集团公司
第二部分 中国石化采购管理体制
一、中国石化采购管理体制改革的背景 （一）分散采购
集团公司层面 分散对外采购
●直属企业根据集团公司采购管理制 度要求，制订本单位采购管理实施细 则。
中国石油化工集团公司
第一部分 中国石化采购管理工作理念
三、管理理念
流程化 —— 制定集团公司统一、标准化的采购业务流程。
采购策略
管理战略
计划管理
供应商 管理
采购业务 流程体系
价格管理
模式和 方式管理
库存管理
过程控制
● 编制了采购管理战略、 采购策略、计划管理等8个关键 环节的78个重点业务的业务流 程，初步形成了统一规范的中国 石化采购业务流程体系。
●按动态量化考核结果，每年对供应商进行排名， 实施供应商分类分级管理，向业绩排名靠前、级别高 的供应商实施订货倾斜。
●根据供应商动态量化考核结果，选择优秀供应商 c.大力培育主力供应商
，构建战略供应商和主力供应商队伍。
中国石油化工集团公司
第三部分 中国石化采购管理机制
中石化石油工程建设公司网上采购管理规定
中石化石油工程建设有限公司网上采购管理规定—1—1 基本要求1.1公司境内生产经营所需物资采购业务统一在中国石化物资采购电子商务网站（以下简称电子商务网）上实施。
1.2为保证物资采购在电子商务网上操作的正常进行，充分发挥电子商务网在物资采购工作中的重要作用，进一步降低采购成本，规范网上采购行为，提高网上采购质量，公司网上采购遵循严格考核规范操作行为的管理原则。
1.3网上采购实行“归口管理、分工负责”和“日常系统监控、定期分析通报”的管控方式。
2 职责分工2.1公司采购部是公司网上采购的归口管理部门，负责网上采购工作的管理、监督、指导和协调；负责协调集团公司网络与公司网络的接口。
2.2 各子公司物资供应部门负责网上采购工作的具体实施。
3 重点管控内容3.1中国石化系统内项目物资采购严格按照总部集团化采购物资目录，确定采购订单的物资品种和采购模式。
中国石化系统外项目物资采购按照公司集团化采购物资目录，确定采购订单的物资品种和采购模式。
3.2 询价方案、采购方案必须在网上履行审批程序，采购合同要按照内控制度规定权限审批，合同执行结束后要及时对合同执行情况进行评分，并核销。
3.3 物资供应部门要加强网上采购监管工作。
对独家询价、—2—特殊采购、业务处理不及时、先采购后上网补录等不规范行为进行监控，及时下达整改通知，定期公布监控及整改结果。
3.4公司要研究分析网上采购情况，汇总问题，制定解决方案。
4 监督、检查和考核4.1 公司负责对网上采购情况进行检查、考核和通报。
4.2 网上采购考核内容包括上网采购率、网上采购业务处理及时率、网上采购方式合理率等。
4.3 各子公司要将网上采购考核纳入本单位绩效考核范围，对考核结果严格奖惩兑现。
—3—。
中国石化物资采购管理实践的重大意义、地位和作用——有关专家对中国石化采购管理实践点评
３ Ｐ Ｍ ０ ２０ ０ Ｐ Ｐ ２ １ ７
二 、中国石化采 购管理实践 具有重要 的 理论和现实意义
（ ）中国石化采购 管理 实践具有重要 的理论意义 一 任何先进 的管理 思想和 管理 理念都来 自于实践 ，
并成长 、成 熟于 实践 。中国石 化在 实践 中创造 出来 的安 全供应 、科 学理性采购和规 范管理 理念 ，不仅丰 富了采
一
购实践
在体制方面 ，中国石化 实行 以集中统一 、专业化
采购与专业化管理有机结合 为主要特征 ，以 “ 归口管理 、
道 防止腐败 的铜墙铁壁 ，它应该 成为我国采购管理 的 个典 范，也应 该成为 国际采购 管理体 系 中具有 中国特
集 中采购 、统 一储备 、统一结算”为主要 内容的采购管 理 体制 ，成为 中国石化采购 管理体 系的核心基础。 在机制方 面，中国石化实行 以流程化、数据化 、
安全供应理念是采购 管理理论在 新的市场环境 中
的一次历史性飞 跃，它不是传 统的 “ 大库存 ，保供应”
明、信息 高度集成 为主要特征 的 电子化采 购 ，全 面打
造 “ 业务公 开、过程受控 、全程在案 、永久追 溯” 的 物资采 购 阳光工 程 ，优化 了中国石化 采购管理体 系 的 技术环境 。
汰劣 、关系管理 ”为主 要 内容 的供 应商管理 ，从源头
上 防控供 应风 险，形成 了中国石 化采购管理体 系 的资 源优势 。
上述五个 方面是 中国石化采购管理体系 的主要核
本最低 的科 学理 性采 购思路探 寻采购管理 的价值 源泉 ，
从 而更加充分地挖掘 蕴藏其 中的价值 ，切 实保证 实现 了 “ 缺货成本 为零” 的采购 管理 目标 。
科学理性采购的“多棱镜”——中国石化物资供应工作经验交流
科学理性采购 的 “ 多棱镜 ”
— — 一
中国石化物资供应工作经验交流
同一 面多棱镜 ，每一 个角 度都 折射 出 也是世 界一 流跨 国公 司 的普 遍做 法 ，
伴着初冬 的暖阳，２ １ 年 １ 月 ， ０１ １
中 国石 化 总部 和所属 企业物 资供 应 主 先 进理 念 的光芒 。他 们在 物 资供应 工 收获颇丰。 管经 理 、以及 部分 企业 物资 供应 部 门 作 方面 提 出了诸 多先进 理工 作 ，以构 在这 些先进 理念 的指 导下 ，中 国石化 也许能给我们带来 新的启示 和借鉴 。 建 与世界 一流 能源化 工公 司相 匹配 的 正在推行 的一些做法 ， 如集 团化采购 、
物资供应 管理体系。 科 学理 性采 购 、框 架协 议采 购 、标 准
市 场研 究 、供 应商 关 系管理 以及 过程 设 计等 部 门和使 用单 位共 同参与 的框
控 制等 重要 职 能 ，基本 建立 了物 资供 架 协议 采购 机制 ，框架 协议 采购 工作 引 导 订 货 应 用 范 围不 断 扩 大 。 经 过 几 应 专业 化分 工 、流 程化 操作 的运 行机 质量不断提高 ；扬子石化 、茂名石化 、
改造 工作 ，包 括 物资供 应专 业 化分 工
框 架 协 议 采 购 成 为 最 主 要 的物 资 易供应 商供 应份 额 ，使 得供应 商按 质
流程化 操作 运行 机 制建设 、框架 协议 采购 方 式。江汉 油 田、齐鲁 石化 等大 供 应 和及 时供应 的积极 性显 著增 强 ， 采 购 、供 应商 动态 量化 考核 和业 绩 引 部 分企 业制 定 了框架 协议采 购管 理办 售 后服 务水平 不 断提 高，营造 了供 求 导订货 、 库存资金 占用责任主体 调整 、 采 购策略研究 、过程控制 等。
九江石化：货比三家,择优采购
九江石化：货比三家，择优采购针对近期钢铁等材料市场价格有大幅上扬的趋势，九江石化物资供应部按照“货比三家，择优采购”的原则，提前做好汽油加氢装置设备制造材料采购，通过询比价采购和招标采购等方式，严格控制材料采购预算费用，以设计概算为控制点，并且尽可能利用现有库存物资，努力降低物资材料采购成本。
日前，中国石化股份公司九江石化公司90万吨/年汽油加氢项目工程建设全面展开，正在加紧进行塔器、换热器设备制造，该公司物资供应部门节约采购资金，确保物资材料的质量和及时供应。
截至7月底，共采购各类钢板、主材总重300多吨，节约采购资金20万多元，利用库存物资10多万元，采购资金节约率达10%。
为适应汽油产品质量升级的需要，九江石化公司新建一套90万吨/年汽油加氢装置。
该工程是中国石化重点工程建设项目，总投资1.67亿元，于5月25日正式开工建设，计划2010年1月建成。
九江检安石化工程公司承担该工程系统配套和管线设备安装任务，还承担了该装置汽提塔、循环氢脱硫塔、固定床反应器以及7台换热器等关键塔器设备制造任务。
针对近期钢铁等材料市场价格有大幅上扬的趋势，该公司物资供应部按照“货比三家，择优采购”的原则，提前做好汽油加氢装置设备制造材料采购，加班加点抢时间订货催货，尽量避免因材料价格上涨造成的效益损失。
严把材料供应商资质审核关，确保材料质量符合要求，在汽提塔、循环氢脱硫塔、换热器等关键设备制造材料订货中，通过询比价采购和招标采购等方式，严格控制材料采购预算费用，以设计概算为控制点，并且尽可能利用现有库存物资，努力降低物资材料采购成本。
该公司物资供应部克服高温酷暑、施工工期紧、工作量大、工程设计要求高、设计图纸滞后、非标件多等诸多不利因素给材料订货带来的困难，及时督促供应商供货。
虽然部分换热器正式设计图纸未到，但是根据蓝图中的工程材料表，已经按照网络进度，完成了汽提塔、脱硫塔和7台换热器主体材料的订货。
目前，复合板、容器板、碳钢板、封头、管板、换热管、法兰等设备制造主体材料已经大部分到货。
浅谈中国石化招标采购管理现状与存在问题
浅谈中国石化招标采购管理现状与存在问题作者：张宝周来源：《中国科技博览》2017年第12期[摘要]招标采购是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。
本文重点介绍了中国石化招标采购管理现状，分析了目前招标采购管理存在的主要问题，并提出了相应的解决措施。
[关键词]招标采购；管理；问题；措施中图分类号：TM221 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）12-0264-01一、中国石化招标采购管理现状随着我国招投标市场逐步规范，招标采购比例的明显提高，中国石化加强了物资招标采购管理，着力强化物资招标采购工作制度的建设，加强对各石油石化企业物资招标工作的指导和监督，规范招标采购行为。
现从招标采购管理制度、招标方式方法、招标采购范围、投标商资格预审、评标方法等几个方面介绍中国石化招标采购管理现状：1、建立健全招标采购管理制度中国石化于2011年至2015年制定了关于招标的管理制度。
各企业相继制定、修订招标采购相关实施细则，规范招标采购程序。
从制度上保障了物资招标采购工作的顺利开展。
2、招标方式、方法2.1 招标方式招标按竞争开放程度分为公开招标和邀请招标。
中国石化及其各石油石化企业由于行业的特殊性，其采购物资涉及生产建设所需的重要设备、材料等，技术复杂、要求特殊，故一般采用邀请招标方式进行采购。
但由于邀请招标竞争性较差，投标人数量相对较少，这就要求招标人严格投标商资格预审。
2.2 招标方法招标方法主要有两阶段招标、电子招标和框架协议招标。
中国石化主要采用电子招标和框架协议招标，并在电子商务网站开发了招标采购流程，实现了招标、投标、开标、评标和定标的全过程上网，实时监控、历史数据的保存、分析和汇总，充分实现了“公开、公平、公正”的原则，极大地提高了招标工作效率。
2016年中石化招标规模878.2 亿元，招标采购率达到73.8%。
中国石化推进标准化设计、模块化建设、标准化采购工作
中国石化推进标准化设计、模块化建设、标准化采购工作4月23日，中国石化集团公司标准化设计、模块化建设、标准化采购工作视频会议在北京召开。
会议要求进一步解放思想，转变观念，扎实推进标准化设计、模块化建设、标准化采购工作，大力提升经营管理水平，全面增强企业竞争力，为建设世界一流能源化工公司作出积极贡献。
集团公司总经理王天普出席会议并讲话，股份公司高级副总裁章建华主持会议并宣读了《关于成立中国石油化工集团公司工程设计及物资采购标准化工作领导小组的通知》，股份公司高级副总裁王志刚出席会议，股份公司高级副总裁蔡希有作工作报告。
王天普说，目前，设计标准规范基本统一，设备材料编码基本形成，工程设计软件平台基本建立，物资采购标准化体系构架基本确立，全公司已经具备了全面推进标准化设计、模块化建设、标准化采购的条件。
针对下一步工作，王天普提出四点要求：一是要充分认识标准化设计、模块化建设、标准化采购的重要意义。
开展标准化设计、模块化建设、标准化采购，是打造世界一流的重要举措，对于进一步降本减费、提高经营管理水平和效益具有十分重要的意义。
各部门、各单位要全力抓好落实。
二是要正确理解和看待标准化与个性化的关系。
推进内部管理的规范化、标准化和生产建设的标准化、系列化、模块化，是集团公司更好地应对市场变化，进一步发展壮大的迫切需要。
各级领导干部要站在集团公司全局的高度，深刻理解和看待标准化和个性化，正确处理两者的关系，加快实现“要我标准化向我要标准化”的转变。
三是要强力推进标准化设计、模块化建设、标准化采购工作，要切实抓好项目方案确定这个源头，要牢牢把握工程设计这个关键环节，要在突出实效上下工夫，强力推进，提升整个公司的经营管理水平，促进公司又好又快发展。
四是总部要在标准化工作中发挥更大的作用。
总部作为标准化工作的牵头组织部门，要承担更大的责任，发挥更大的作用。
各单位要讲大局、守纪律，严格按照总部的统一要求，坚决服从总部的统一部署，认真抓好标准化工作在本单位的贯彻落实。
框架协议采购：推动采购模式的根本转变
业 逐渐 开始 尝试 通过 与供 应 商建 立稳 定合 作关 系 的“ 架协 议采 购 ” 框 。与一 般 意义 上 的 “ 中采 购 ” 同 ， 集 不 框架 协 议 采 购是对 一定 时期 内的物 资采 购业 务集 中采 购。框 架协 议采 购实 现 的是
、 、
出 其 自身 的 弱 点
一
式
．
电子 商务 网上 询 比价 采 购 竞价
、
、
方面 采购人 员 每天忙 于 询价
，
、
、
采购
、
招 标 采 购等采 购方式 都被 广 泛
，
比价 谈判务
一
，
高企 业 利润
一
，
直 是 大 型 国有 能 源 企
采 用 但 是 他 们 发 现 物 资采 购 中仍 存
式 的一 种脱 胎换 骨式 的改 革 。
源掌 握能力 和议 价 能力 ，提 高工 作效
率 ．建 立更 稳定 的供 求 关系 ，建 立稳 定、 可靠 、 成本 的供 应资 源基 地 。 低
集 中采 购体 制改革 ，实现 了采 购权 的
集 中，只是 为本质 意 义上 的集 中采 购
推 动 采 购 业 务 从 操 作 型 向
在 某 一 个 时 段 内 对 采 购 的 集 中 ．是 本 质 上 的集 中采购 模式 。 对 于 框 架 协 议 采 购 与 原 来 的 集 中
针对一 单 一谈 、分 散采 购 的传 统 采购 模式 的种 种 弊端 ，物 资采 购部 门 通过 大量 的调查 研 究 ， 运用 战 略采 购 、 规模 经济 、 库存 等先 进管 理 观念 ， 零 逐 步改 变传统 的一 单 一谈 、一 单一 签 的 分散 采购模 式 ，探 索实 施集 中采 购 及 其 实现形式 ，提 高企 业 在市 场 中的 资
提高石油石化企业物资采购招标成功率浅析
86摘 要：招标采购是当前国有企业的主要采购方式，在石油石化设备材料招标采购中，流标、废标导致招标失败比例较高，对石油石化企业生产建设造成较大影响。
导致石油石化企业招标失败的主观原因是对需求和市场研究不够、滥用招标范围、招标条件设置不科学、招标管理及过程控制不到位等，客观原因包括招标信息披露渠道太窄、市场供给态势变化、相关方招投标能力不匹配、招投标系统不稳定等，还有法律体系不完善、企业业绩考核引导等深层次的原因。
建议推进我国的招投标立法修订，优化完善招标管理机制，建立招标联合会审机制，建立完善招标考评机制，整合共享招标资源。
关键词：石油石化企业；物资采购；招标；监管；立法Abstract ：Bidding is the major procurement method of state-owned enterprises. In the bidding and procurement of petroleum and petrochemical equipment and materials, a high rate of bidding failure caused by failed bidding or rejected bidding has a great impact on the production and construction of petroleum and petrochemical enterprises. The subjective reasons for the failure of bidding in petroleum and petrochemical enterprises include insufficient research on demand and market, abuse of bidding scope, unscientific setting of bidding conditions, inadequate bidding management and process control; the narrow channel of bidding information disclosure, the change of market supply situation, the mismatch of bidding and tendering capabilities of relevant parties, the instability of bidding and tendering system as well as the imperfect legal system and the guidance of enterprise performance assessment and other deep-level problems would be the objective reasons. It is suggested to promote the revision of China’s bidding legislation, optimize and perfect the bidding management mechanism, establish the bidding joint review mechanism, build and better the bidding evaluation mechanism, and integrate and share the bidding resources.Key words ：petroleum and petrochemical enterprises; procurement; bidding; regulation; legislation提高石油石化企业物资采购招标成功率浅析林春强，战立秋( 中国石化物资装备部）Analysis on improving the success rate of procurement bidding of petroleum and petrochemical enterprisesLIN Chunqiang, ZHAN Liqiu (Sinopec Procurement Division)PERATION MANAGEMENT招标采购是我国当前专门立法的采购方式，在激活市场竞争、规范采购行为、优化资源配置等方面起到了积极作用，已成为我国石油石化企业最主要的采购方式。
3_中国石化物资的电子化采购
中国石化物资的电子化采购来源：比特网中国石化物资采购电子商务网是联接中国石化总部、各分(子)公司与供应商三方、实时互动的大型B2B交易网站。
既是采购交易网，同时也是管理网和信息网。
经过8年持续不懈的努力，网站累计成交5860亿元;网上交易物资超过71万个品种，网站注册会员达到28000个，中国石化生产建设所需主要化工原辅料、钢材、煤炭、机电设备全部实现上网采购。
中国石化物资采购电子商务网已经成为信息共享、决策制定、过程实施、操作监管和供需协同工作的综合性采购业务平台。
一、建设背景2000年中国石化实施重组改制、组建中国石化股份公司境外上市的重大战略部署，由国内最大的石油石化企业向国际化能源化工公司发展，带来了经营理念、管理体制、运行机制的一系列变革，利用电子信息技术改造和提升中国石化传统产业是其中一个重要方面，引入电子商务技术改革传统采购理念，全面提升物资供应管理水平是中国石化的战略举措。
在原总经理李毅中同志的直接领导下，经过短短四个月的艰苦努力，中国石化自主开发的物资采购电子商务网于2000年8月15日正式投入运行。
集团公司以明传电报的形式下发运行通知，9月4日在北京召开了电子商务新闻发布会，毅中总经理、基铭总裁和湘洪副总裁等领导对物资采购电子商务建设工作给予了充分肯定和赞扬。
为适应网上采购工作的不断发展和变化，中国石化物资采购电子商务网站先后进行了四次重大改版升级。
2000年12月进行了第一次系统升级(2.0版)，优化报表操作，提高了网上业务处理速度;2001年11月进行了第二次系统升级(3.0版)，重新整合了网上采购业务流程、建立了以物资编码为基础的数据结构体系，扩大了各石油石化企业自采物资的上网采购、实现了用户分级管理和智能化引导操作、进一步突出了网站商务功能。
2002年7月进行了系统第三次升级(3.1版)，进一步优化了网上采购业务流程，调整了上网物资品种，充分适应中国石化集中采购体制的要求。
中国石化VMI实施模式
中国石化VMI实施模式中国石油化工股份有限公司(以下简称“中国石化”)是一家上中下游一体化、石油石化主营业务突出、拥有比较完备的销售网络、境内外上市的股份制企业。
作为中国最大的一体化能源化工公司之一，中国石化主要从事石油与天然气勘探、开采、开发以及石油化工产品的生产分销。
在过去的这些年里，中国石化在中国交易市场已经有非常骄人的业绩：它是中国最大的石油产品生产商和分销商，是汽油、柴油、喷气燃料等的批发商和零售商，是中国主要石化产品(包括石油化学中间产品、合成树脂、人造纤维和化学肥料)最大的生产商和分销商，是中国第二大原油生产商。
中国石化是由中国石油化工集团公司通过“业务、资产、债权债务、机构、人员”等方面的整体重组改制，以独家发起方式于2000年2月25日设立的股份制企业。
为了使公司操作流程上得到优化从而更好地盈利，公司一直积极倡导学习一流的操作管理经验，探索整个供应链业务流程的重组和优化。
这一点在本案例——中国石化物资装备部在非原料采购中实施供应商管理库存(vendor managed inventory，VMl)模式中就能得到很好的例证，这在中国也是实施VMI模式领先性的探索。
中国石化作为探索先锋虽然在VMI模式实施中倾注了大量的心血，然而中国石化实施的VMI模式收效甚微。
到目前为止，它在非原料采购中实施的VMI 模式是典型的分散式模式，供应商同时为几家中国石化分(子)公司设臵和管理库存，提供VMI服务。
采用VMI模式的中国石化分(子)公司虽然成本有一些节约，但采用该模式的非原料物资的总采购成本并未得到明显的降低，并没有真正获得实施VMI模式的优势。
中国石化正在考虑对运转低效的VMI模式进行改革。
中国石化的采购量非常大，平均每年的采购成本超过1 000亿元，有20 000多家合作供应商。
中国石化物资装备部的主要职责是高效率、低成本、低风险地保障中国石化生产运营所需的非原料物资的供应。
非原料物资总共有56个大类，有高价值物资(精密仪器、钢材、煤炭等)和低价值物资(如小阀门等)。
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中国石化物资采购模式升级
7月9日，中国石化物资采购电子商务新闻发布会在京召开，发布会上记者获悉，中国石化网上采购成交金额连续两年超过千亿元，截至2008年5月28日，中国石化物资采购电子商务网站累计成交突破5000亿元。
中国石化生产建设所需化工原辅料、煤炭、钢材、机电设备等大宗、重要通用物资全部实现网上采购。
实施电子商务，中国石化传统采购工作实现脱胎换骨式的变化。
中国石油化工（以下简称中国石化）股份有限公司高级副总裁蔡希有表示，物资采购方式的升级是中国石化以信息化带动工业化，利用网络信息技术改造和提升传统产业取得的重大成果，标志着中国石化彻底告别了传统的物资采购模式，全面进入网络化采购新时代。
据了解，中国石化物资采购电子商务网于2000年8月15日正式投入运行。
经过8年的持续推进，网上采购工作实现了快速发展。
网上采购成交金额从2001年76亿元，提高到2007年1450亿元，增幅19倍；网上采购物资品种从最初的钢材、煤炭、机电设备等8个大类约5000个品种，扩大到全部56个大类76万余个品种，增加152倍；网上交易用户从2400个发展到2.7万个，其中注册供应商从300家发展到2万多家；经过4次重大改版升级，网站功能更加完善、业务流程更加成熟、网上操作更加简便、系统运行更加快捷、稳定。
与传统的采购模式相比，电子商务具有极其强大的优越性。
在统一的平台上，按照统一的流程，在统一的供应商网络内实施采购业务，使中国石化物资采购工作发生了脱胎换骨式的变化。
主要体现在以下五方面。
第一，借助电子商务，中国石化传统采购模式实现了重大变革。
中国石化生产建设所需的90%以上的物资实现了网上采购，信息封闭、资源割裂已经成为历史，中国石化采购全面进入电子化时代。
第二，借助电子商务，中国石化显著地规范了采购业务。
对需求计划、采购询价、供应商报价、确定供应商、确定价格等传统采购业务进行改造，实现了采购流程的统一。
将订单提报、询价方案、询价书、报价书、采购方案、合同等采购关键环节固化在系统中，实现了采购过程的公开。
物资需求信息、询报价信息、审批信息、合同信息保存在系统中，各级经过授权的管理人员可以随时调阅、查询、分析，实现了采购数据的永久追溯。
第三，借助电子商务，中国石化显著地降低了成本和费用。
统一规范的采购业务流程、严格界定的供应商范围、总部发布的采购指导价格都镶嵌在电子商务系统中，发挥了中国石化统一对外的优势，采购价格明显下降。
利用互联网传递采购需求、发询价、收报价极大地节省了出差、开会、发传真、打电话的费用。
八年累计节约采购资金172亿元，网上采购节约资金率为3.7%。
第四，借助电子商务，中国石化实现了采购信息的快速传递和广泛共享。
总部与企业之间、企业与企业之间、总部、企业与供应商之间可以按照权限范围查阅相关采购业务操作进展情况、合同执行情况、供应商业绩考评等信息。
八年来网上积累的大量采购需求、价格、供应商供货时间、质量等近200万条历史信息，既可以分类查阅也可以在采购过程中由系统自动提示，极大地改变了中国石化各企业间采购信息相互封闭的状况，实现了采购信息的广泛共享。
第五，借助电子商务，中国石化极大地提高了工作效率。
采购业务上网，鼠标点击之间完成业务操作，采购信息瞬间传递到企业和国内外供应商，采购时间从过去的1-2周缩短到现在的2-3天，甚至几个小时，工作效率显著提高。
国务院国资委信息化工作办公室主任刘长虹指出：大力发展电子商务是我国信息化战略
之一。
借助电子商务，中国石化实现物资采购供应模式的飞跃，并卓有成效，难得可贵。
中国石化以自己的例子告诉我们信息化能大大提高企业的效率，节约成本，电子商务也是可以做好的。
刘长虹希望中国石化物资采购电子商务系统能不断壮大，逐步开放，最终打造成为中央企业共享的电子商务平台。
国家工业和信息化部副司长董宝青肯定了中国石化物资采购电子商务系统取得的几个成就：实现了信息化和物资采购的融合；系统收效明显，大大降低采购成本；参与企业较多，产业链互动度提高；系统是同业态中最大的；中国石化拥有自有知识产权。
他建议下一步系统应该向标准化、平台化、行业化、增值化和国际化方向发展。
跟随国际化步伐来不断完善系统，发展增值服务，从成本中心向利润中心逐步转移。
据了解，中国石化物资采购电子商务网已经有了8年的实践经验，目前该网已经成为物资采购工作不可替代的重要平台，并且正在为物资供应管理改革、采购业务模式改造、采购业务流程优化发挥重要的推动作用。
蔡希有表示，中国石化还将积极探索电子商务深化应用，充分挖掘电子商务潜能，借助电子商务，实现跨越式发展。