我国社会主要矛盾变化解读

我国社会主要矛盾变化解读

中央党校教授：中国发展的不平衡不充分体现在哪里

十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。那么，怎样理解当前社会主要矛盾的变化？不平衡不充分的发展有哪些涵和具体体现？如何破解社会主要矛盾，实现更平衡更充分的发展？本报记者采访了中央党校教授辛鸣。

迈进新时代社会主要矛盾为什么变了？

●社会主要矛盾的变化是一个自然的历史过程，不可能因主观好恶随意选择；对社会主要矛盾的判断要科学理性、及时敏锐，既不能超前也不能滞后

●“美好生活需要”容更广泛，原来的“硬需求”并没有消失，呈现出升级态势，新生的“软需求”则呈现多样化多层次多方面的特点

●到什么山唱什么歌，在什么发展阶段干什么事。“发展起来后”的中国不是说不需要发展了，而是需要更高水平、更高质量、更高效益的发展，是更平衡更充分的发展

记者：1956年党的八大就提出，我国社会主要矛盾是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。1981年党的十一届六中全会，将社会主

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义初级阶段的社会主要矛盾，确定为“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。对社会主要矛盾的判断，为何会在当前这个历史时期发生变化？是什么原因导致了我国社会主要矛盾转化？

辛鸣：社会主要矛盾是社会生产力发展水平和社会发展阶段的客观反映，判断社会主要矛盾要注重两点：一是社会主要矛盾的变化是一个自然的历史过程，不可能因主观好恶随意选择；二是对社会主要矛盾的判断要科学理性、及时敏锐，既不能超前也不能滞后。对社会主要矛盾的认识不准确、不到位会极大阻碍社会生产力的发展，进而损害社会发展进步。

之前提出的对社会主要矛盾的判断，是建立在当时社会生产力相当落后的大背景下。这一主要矛盾判断是科学准确、积极有为的。根据对应的社会发展阶段，这一矛盾我们可以称为“发展起来前”的矛盾。

经过60多年的发展特别是近40年的改革开放，中国社会已经告别贫困、跨越温饱、即将实现全面小康，社会生产力水平也发生了根本性的变革，中国特色社会主义制度逐渐成熟定型。这一切有目共睹的巨变，都宣告中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾也当然会发生相应变化，我们可以把新的社会主要矛盾称之为“发展起来后”的矛盾。

透过现象看本质，经济社会发展归根结底还是来自生产力的发展，导致我国社会主要矛盾发生转化的最根本原因是社会生产

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力实现了阶段性的跃进，生产力水平有了质的突破。社会主要矛盾转化是一个系统的社会事件，是经济社会发展的种种“合力”共同影响的结果，其中最直接的原因是经济社会发展取得了重大进步，中国社会“发展起来”了。

记者：与“日益增长的物质文化需要”相比，“美好生活需要”多了哪些涵？

辛鸣：“美好生活需要”容更广泛，不仅包括既有的“日益增长的物质文化需要”这些客观“硬需求”，更包括在此基础上衍生出来的获得感、幸福感、安全感以及尊严、权利、当家作主等等更具主观色彩的“软需求”。

原来的“硬需求”并没有消失，呈现出升级态势，人们期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。

新生的“软需求”则呈现多样化多层次多方面的特点，从精神文化到政治生活、从现实社会地位到心理预期、价值认同等方面，对公平正义、共同富裕甚至对人的全面发展与社会全面进步都提出相应要求。

记者：社会主要矛盾转化后，人民对美好生活的需要更加多姿多彩，为什么还要强调以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放？

辛鸣：中国特色社会主义进入新时代，并不是说已经超越了. . . w d .

社会主义初级阶段，关于这一点我们要有足够的战略清醒、足够的战略定力。

到什么山唱什么歌，在什么发展阶段干什么事。既然中国社会“基本国情”“最大实际”没有改变，既然“发展起来后”的阶段仍然处于社会主义初级阶段，我们就一定要牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。“发展起来后”的中国不是说不需要发展了，而是需要更高水平、更高质量、更高效益的发展，是更平衡更充分的发展。

站在新时代怎么看发展的不平衡不充分？

●发展的不平衡主要体现为领域不平衡、区域不平衡、群体不平衡

●对新时代中国特色社会主义发展水平与发展状况的评估，要讲两句话：一句是发展水平已经不低了，有了相当的发展积累；一句是发展水平并不算很高，发展的总量并没有绝对充裕。这两句话任何时候都要一块讲，不能只讲其中一句

●“不平衡不充分”主要表现为结构性问题，这种结构失衡不再主要是绝对短缺背景下的“八个木桶七个盖”，而是相对短缺背景下的发展偏差与发展短视

●“不充分”是“不平衡”产生的客观基础，“不平衡”会反过来加剧“不充分”

记者：从经济社会发展全局看，我国发展的不平衡不充分体现在哪些方面、哪些领域？

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辛鸣：目前，我国发展的不平衡主要体现为三大不平衡：领域不平衡、区域不平衡、群体不平衡。

领域不平衡是指经济领域的发展一马当先、奇迹频现，政治社会文化领域的发展虽稳步推进，但与经济领域相比尚有一定差距，至于说生态文明建设方面的差距可能更大一些。

区域不平衡主要是指东中西不平衡、城市与农村不平衡、发达地区与欠发达地区不平衡，甚至城市部、发达地区部、一些农村部也存在不平衡现象。

群体不平衡主要是指不同社会群体在共享发展成果方面有差距，建立在良性橄榄型社会结构上的财富公平正义分配格局有待形成。

此外，具体到各个领域部也存在很大不平衡。比如，经济领域中实体经济与金融、房地产发展不平衡，低端产业与高端产业发展不平衡，大企业与小微企业的发展不平衡，等等。

发展的不充分主要是指整个社会的发展总量尚不丰富、发展程度尚不够高、发展态势尚不够稳固。

这种不充分体现在发展的方方面面，处于发展不平衡低端的那部分固然属于发展不充分，而处于发展不平衡高端的那部分也存在着发展不充分。

我曾经去过国一座发展相当不错的大城市，但出了城市不到1小时车程，马上感觉进了另一个世界，好像回到了20多年前甚至还要早，城乡发展不平衡反差巨大。而就在这座城市，遇到

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