计划的层次体系
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第2章
计划与计划工作 Planning
引子
计划工作的目的是制定组织未来活动的蓝图，以明确组织的 奋斗目标和具体任务。计划要为组织设立合理而且切实可行的目 标，合理的目标才能将行动导向成功。计划是实现目标的手段， 只要目标设置合理，而且对实现这些目标的工作进行了科学计划 并得到切实执行，那么就能实现预期的结果。
“计划工作是一座桥梁，它把我们所处的这岸和我们要 去的对岸连接起来，以克服这一天堑。” ——哈罗德•孔茨
在科学地进行计划的基础上，目标管理成为一种重要的管理 方法。目标管理对于激励员工，改善管理工作和进行管理控制具 有重要的作用。
主要内容
计划与计划工作
计划 概述
计划工 作程序
计划工 作方法
目标管 理
⑥制定主要计划 ⑦制定派生计划 ⑧制定预算 图5-2 计划编制的步骤
计划的程序（1）
• 估量机会 • 认清现在 • 研究过去 • 分析自己的优势、劣势 • 找到外部环境的机会和威胁 • 确定目标 • 我们要向哪里发展 • 打算实现什么目标 • 什么时候实现 • 对目标进行时间和空间的分解
步骤1
步骤2
面对未来的新问题、新情况，计划要能创造 性地提出一些解决问题的新思路、新方法和新措 施．
二、影响计划的权变因素
组织层次 组织的生命周期 组织文化 环境的波动性 未来许诺的期限
二、影响计划的权变因素
组织层次
高层管理者主要制定具有全局性、方向性、长期性 的计划，计划工作的重点是战略计划。 基层管理者主要制定局部的、具体的、短期的计划， 其计划工作的重点在可操作性上。 中层管理者制定的计划内容介于高层与基层管理者 制定的计划之间。
对 目 标 管 理 的 评 价
目 标 管 理 的 过 程
目 标 管 理 的 概 念
第1节 计划概述
• • • • • 计划与计划工作 计划工作的任务 计划工作的性质 计划的作用 计划分类
一、计划与计划工作
从名词意义上说： 计划是指用文字和指标等形式所表述的，组织以 及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内， 关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。 从动词意义上说：
计 划 作 用
计 划 分 类
计 划 工源自文库作 的 任 务
计 划 工 作 的 性 质
计 划 与 计 划 工 作
编 制 预 算
拟 订 派 生 计 划
选 择 方 案
评 价 方 案
拟 订 方 案
确 定 前 提 条 件
确 定 目 标
估 量 机 会
目 标 规 划 预 算 方 法
滚 动 计 划 方 法
运 筹 学 方 法
计划就是选定工作目标，并围绕组织的目标，对 组织活动的过程进行详细的统筹安排的过程。我们有 时用“计划工作”表示动词意义上的计划内涵。
二、计划的任务- 5W1H
计划的具体内容一般有六项：组织的目标、具体 活动与内容、人员安排、活动的地点、时间、手段与 方法。
5W1H:
• • • • • • 做什么 为什么做 何时做 何地做 谁去做 怎么做 What to do ? Why to do ? When to do ? Where to do? Who to do ? How to do?
长期计划、中期计划和短期计划
按计划涉及内容的层次和广度分类： 战略计划与作业计划 按工作职能分类： 人力资源计划、生产计划、销售计划等等
按计划的明确程度或计划的约束力分类：
指令性计划与指导性计划 按计划的对象和应用范围可以分类： 综合计划、局部计划和项目计划
六、计划的层次体系
抽象
哈罗德·孔茨和海 因·韦里克从抽象到具 体把计划看成一个层次 体系：
使命 目标
战略
政策 程序 规则 ：最简单形式的计划 方案：一项综合性的计划
具体
预算：数字化的计划
计划的层次体系
第二节 计划工作程序
• 计划的原则
• 影响编制计划的因素
• 编制计划的程序
一、编制计划的原则
科学性原则 统筹原则 重点原则 弹性原则 创新原则
以科学规律为基础，用科学的方法制 定计划。
环境的波动性
环境波动的频率 环境变化的幅度
二、影响计划的权变因素
未来许诺的期限
计划期应当延伸到足够长，以便在此期 限中能够实现当前的许诺．因此当前的计划越 是影响到未来的许诺，计划的期限应当越长。
三、计划的过程
④预测并有效地确 定计划重要前提条件 过去 ③研究过去 现在 ③研究过去，从过去 ②认清现在 找出一些规律 ⑤拟订和选择 可行性行动方案 未来 ①确定目标
管理者要分清计划任务的主次、轻重和 缓急，抓住主要环节，明确主攻方向和 要解决的重点问题。
一、编制计划的原则
科学性原则 统筹原则 重点原则 弹性原则 创新原则
组织所面临的情况是变化莫测的，为 了适应未来的情况变化，组织的计划就必 须留有余地。
一、编制计划的原则
科学性原则 统筹原则 重点原则 弹性原则 创新原则
三、计划工作的性质
先导性
目的性
普遍性
强制性 弹性 效率性 时效性 相对稳定性
四、计划工作的作用
计划是一个协调过程，能够保证管理过程 的顺利进行； 计划为控制提供标准；
计划是有效领导的前提；
计划的展望未来、预见变化，提高组织应
变能力的有效手段。
五、计划的分类
按计划期限分类：
二、影响计划的权变因素
组织的生命周期
形成期 指导性计划 成长期 成熟期 衰退期
短期的 更具体 的计划
长期的 具体计 划
短期的、 更具指导 性的计划
二、影响计划的权变因素
组织文化
员工对组织的基本价值观念的接受程 度和承诺越大，文化就越强。强文化比弱
文化对员工的影响更大。
二、影响计划的权变因素
一、编制计划的原则
科学性原则 统筹原则 重点原则 弹性原则 创新原则 管理者在编制计划时，一定要全面考 虑整个组织的情况及组织中各组成部分及 其相互关系，考虑组织与外部环境的关系， 加以统筹规划。
一、编制计划的原则
科学性原则 统筹原则 重点原则 弹性原则 创新原则
计划与计划工作 Planning
引子
计划工作的目的是制定组织未来活动的蓝图，以明确组织的 奋斗目标和具体任务。计划要为组织设立合理而且切实可行的目 标，合理的目标才能将行动导向成功。计划是实现目标的手段， 只要目标设置合理，而且对实现这些目标的工作进行了科学计划 并得到切实执行，那么就能实现预期的结果。
“计划工作是一座桥梁，它把我们所处的这岸和我们要 去的对岸连接起来，以克服这一天堑。” ——哈罗德•孔茨
在科学地进行计划的基础上，目标管理成为一种重要的管理 方法。目标管理对于激励员工，改善管理工作和进行管理控制具 有重要的作用。
主要内容
计划与计划工作
计划 概述
计划工 作程序
计划工 作方法
目标管 理
⑥制定主要计划 ⑦制定派生计划 ⑧制定预算 图5-2 计划编制的步骤
计划的程序（1）
• 估量机会 • 认清现在 • 研究过去 • 分析自己的优势、劣势 • 找到外部环境的机会和威胁 • 确定目标 • 我们要向哪里发展 • 打算实现什么目标 • 什么时候实现 • 对目标进行时间和空间的分解
步骤1
步骤2
面对未来的新问题、新情况，计划要能创造 性地提出一些解决问题的新思路、新方法和新措 施．
二、影响计划的权变因素
组织层次 组织的生命周期 组织文化 环境的波动性 未来许诺的期限
二、影响计划的权变因素
组织层次
高层管理者主要制定具有全局性、方向性、长期性 的计划，计划工作的重点是战略计划。 基层管理者主要制定局部的、具体的、短期的计划， 其计划工作的重点在可操作性上。 中层管理者制定的计划内容介于高层与基层管理者 制定的计划之间。
对 目 标 管 理 的 评 价
目 标 管 理 的 过 程
目 标 管 理 的 概 念
第1节 计划概述
• • • • • 计划与计划工作 计划工作的任务 计划工作的性质 计划的作用 计划分类
一、计划与计划工作
从名词意义上说： 计划是指用文字和指标等形式所表述的，组织以 及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内， 关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。 从动词意义上说：
计 划 作 用
计 划 分 类
计 划 工源自文库作 的 任 务
计 划 工 作 的 性 质
计 划 与 计 划 工 作
编 制 预 算
拟 订 派 生 计 划
选 择 方 案
评 价 方 案
拟 订 方 案
确 定 前 提 条 件
确 定 目 标
估 量 机 会
目 标 规 划 预 算 方 法
滚 动 计 划 方 法
运 筹 学 方 法
计划就是选定工作目标，并围绕组织的目标，对 组织活动的过程进行详细的统筹安排的过程。我们有 时用“计划工作”表示动词意义上的计划内涵。
二、计划的任务- 5W1H
计划的具体内容一般有六项：组织的目标、具体 活动与内容、人员安排、活动的地点、时间、手段与 方法。
5W1H:
• • • • • • 做什么 为什么做 何时做 何地做 谁去做 怎么做 What to do ? Why to do ? When to do ? Where to do? Who to do ? How to do?
长期计划、中期计划和短期计划
按计划涉及内容的层次和广度分类： 战略计划与作业计划 按工作职能分类： 人力资源计划、生产计划、销售计划等等
按计划的明确程度或计划的约束力分类：
指令性计划与指导性计划 按计划的对象和应用范围可以分类： 综合计划、局部计划和项目计划
六、计划的层次体系
抽象
哈罗德·孔茨和海 因·韦里克从抽象到具 体把计划看成一个层次 体系：
使命 目标
战略
政策 程序 规则 ：最简单形式的计划 方案：一项综合性的计划
具体
预算：数字化的计划
计划的层次体系
第二节 计划工作程序
• 计划的原则
• 影响编制计划的因素
• 编制计划的程序
一、编制计划的原则
科学性原则 统筹原则 重点原则 弹性原则 创新原则
以科学规律为基础，用科学的方法制 定计划。
环境的波动性
环境波动的频率 环境变化的幅度
二、影响计划的权变因素
未来许诺的期限
计划期应当延伸到足够长，以便在此期 限中能够实现当前的许诺．因此当前的计划越 是影响到未来的许诺，计划的期限应当越长。
三、计划的过程
④预测并有效地确 定计划重要前提条件 过去 ③研究过去 现在 ③研究过去，从过去 ②认清现在 找出一些规律 ⑤拟订和选择 可行性行动方案 未来 ①确定目标
管理者要分清计划任务的主次、轻重和 缓急，抓住主要环节，明确主攻方向和 要解决的重点问题。
一、编制计划的原则
科学性原则 统筹原则 重点原则 弹性原则 创新原则
组织所面临的情况是变化莫测的，为 了适应未来的情况变化，组织的计划就必 须留有余地。
一、编制计划的原则
科学性原则 统筹原则 重点原则 弹性原则 创新原则
三、计划工作的性质
先导性
目的性
普遍性
强制性 弹性 效率性 时效性 相对稳定性
四、计划工作的作用
计划是一个协调过程，能够保证管理过程 的顺利进行； 计划为控制提供标准；
计划是有效领导的前提；
计划的展望未来、预见变化，提高组织应
变能力的有效手段。
五、计划的分类
按计划期限分类：
二、影响计划的权变因素
组织的生命周期
形成期 指导性计划 成长期 成熟期 衰退期
短期的 更具体 的计划
长期的 具体计 划
短期的、 更具指导 性的计划
二、影响计划的权变因素
组织文化
员工对组织的基本价值观念的接受程 度和承诺越大，文化就越强。强文化比弱
文化对员工的影响更大。
二、影响计划的权变因素
一、编制计划的原则
科学性原则 统筹原则 重点原则 弹性原则 创新原则 管理者在编制计划时，一定要全面考 虑整个组织的情况及组织中各组成部分及 其相互关系，考虑组织与外部环境的关系， 加以统筹规划。
一、编制计划的原则
科学性原则 统筹原则 重点原则 弹性原则 创新原则