隋唐制度的变化与创新
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鉴前之弊 大势所趋 统治之需
昔日龌龊不足夸， 今朝放荡思无涯。 春风得意马蹄疾， 一日看尽长安花。
—孟郊《登科后》
形成时间 考试科目
特点 意义
科举制度
隋炀帝时期 以进士科为主，命题写作诗赋
自由报名，差额录取
“这种制度确实十分客观、 十分公正，学子们若失意 考场，也极少埋怨考试制 度不公……即使是最贫贱 家庭的男儿也能够通过正 常的竞争程序而爬升到帝 国最荣耀、最有权力的职 位上。
劳
实
货
役
物
币
汉代 魏晋【租调制】 北魏孝文帝改革
田租、人口税、更赋 按户征收粮和绢帛 均田令，受田农民承担定额租调
唐初
租、庸、调
“有田则有租，有身则有庸，有户则有调。”
租
庸
调
粮食
劳役
绢帛
租调制
原因：Baidu Nhomakorabea税征收混乱，农民负担重；
租（缴纳粮食） 调（缴纳绢帛）
规定一对夫妇每年向 政府交纳粟二石，帛 或布一匹
皇帝
中朝
尚
侍
常
书
令
中
侍
外朝
丞 相
御史 太 大夫 尉
决策机构 执行机构
有事上报
九卿
东汉时期
皇帝
内朝
三公
尚书台
三公曹 吏部曹 民曹 客曹 二千石曹 中都官曹
隋唐时期 三省六部制
皇帝
草中 执尚 审门 拟书 行书 议下
吏户礼兵刑 工
三、赋税制度的变化
1.什么是赋税制度？
赋税是中国古代国家宏观管理经济的重要手段，是 统治者为维护国家机器运转而强制征收的，赋税制度 是随土地制度或状况的变化而变化的。
汉末丧乱，魏武始基，军中仓卒，权立九品， 盖以论人才优劣，非为世族高卑。因此相沿，遂 为成法。自魏至晋，莫之能改……随事俯仰…… 刘毅所云“下品无高门，上品无贱族”者也。岁 月迁讹，斯风渐笃，凡厥衣冠，莫非二品，自此 以还，遂成卑庶。
3.隋唐时期——科举制【创新】
想一想：为什么会出现科举制？
赋税征收有序，农民负担减轻
影响：使农民负担大为减轻，成为国家直接 掌握的编户, 有利于国家征收赋税。
出现了什么问题？
1、租庸调制的破坏（土地兼并在逐步发展，失去土地而逃
亡的农民增多。农民逃亡，政府往往责成邻保代纳租庸调，结果迫使
更多的农民逃亡，租庸调制的维持已经十分困难。）
2、土地兼并严重（安史之乱以后，国家失去有效地控制户口及
如果哪一天，我们全英国也能采用这种方法选 拔官员，那么对英国甚至整个欧洲社会产生的正 面作用和影响，将要大于火药和指南针。 ——英国人英格尔斯
朝代
制度
标准
方式
趋向公开公平
汉朝
趋向严密科学
魏晋南北朝选官权利从地方收归中央
隋唐
二、中枢政务机构的变化
西汉：内外朝
东汉：尚书台
魏晋南北朝： 三省制度
汉承秦制，有所损益
田亩籍帐的能力，土地兼并更是剧烈，地主豪强和节度使占有大量土 地)
3、税目名目多（各地军政长官都可以任意用各种名目摊派，无
须获得中央批准，于是杂税林立，中央不能检查诸使，诸使不能检查 诸州，赋税制度非常混乱）
据“探究与拓展”讨论与思考 两税法存在些什么弊端？
1.没有全国收税的统一标准，百姓负担轻重不均。
——胡适
科举制度的直接结果，就整体 而言，却是中国历代官员的基本 队伍，其中包含一大批极为出色 的、有着高度文化素养的政治家 和行政管理专家。……科举制度 的最大优点是从根本上打破了豪 门世族对政治权力的垄断，使国 家行政机构的组成向着尽可能大 的社会面开放。
——余秋雨《十万进士》
科举制是“中国赠予西方最珍贵的知识礼物” ——美国汉学家德克·卜德
朝代
夏商周
战国至秦 汉
魏晋 隋唐
选官制度
世官制度
“以客出仕”军功爵制
察举制
九品中正制
科举制
1.两汉时期——察举制
材料一 建元元年（公元前141）冬十月， 诏丞相、御史、列侯、中二千石、二千石、 诸侯相举贤良方正直言极谏之士。……元 光元年（公元前 136）冬十一月，初令郡 国举孝、廉各一人。
2.魏晋时期——九品中正制
隋唐制度的变化与创新
姓名：张三
性别：男
家庭状况：祖辈贫农，孝敬父母 个性：聪明好学，人缘极好
学历：《四书》、《五经》样样精通；诗词歌赋信手拈来
梦想：获得高官厚禄，改变自己的命运
一、选官制度的变化
三代以上出于学，战国至秦出于客，汉以后出 于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今 出于科举。 -----苏东坡《论养士》
2.各类加征对两税法的破坏
3.两税制下土地合法买卖，土地兼并更加盛行
隋唐制 度的变 化创新
科举制度
——中国古代选官制度走向成熟与完善
三省六部制
——中国古代政治制度的重大创造
两税法
——赋税制度最具开创性的一次变革
昔日龌龊不足夸， 今朝放荡思无涯。 春风得意马蹄疾， 一日看尽长安花。
—孟郊《登科后》
形成时间 考试科目
特点 意义
科举制度
隋炀帝时期 以进士科为主，命题写作诗赋
自由报名，差额录取
“这种制度确实十分客观、 十分公正，学子们若失意 考场，也极少埋怨考试制 度不公……即使是最贫贱 家庭的男儿也能够通过正 常的竞争程序而爬升到帝 国最荣耀、最有权力的职 位上。
劳
实
货
役
物
币
汉代 魏晋【租调制】 北魏孝文帝改革
田租、人口税、更赋 按户征收粮和绢帛 均田令，受田农民承担定额租调
唐初
租、庸、调
“有田则有租，有身则有庸，有户则有调。”
租
庸
调
粮食
劳役
绢帛
租调制
原因：Baidu Nhomakorabea税征收混乱，农民负担重；
租（缴纳粮食） 调（缴纳绢帛）
规定一对夫妇每年向 政府交纳粟二石，帛 或布一匹
皇帝
中朝
尚
侍
常
书
令
中
侍
外朝
丞 相
御史 太 大夫 尉
决策机构 执行机构
有事上报
九卿
东汉时期
皇帝
内朝
三公
尚书台
三公曹 吏部曹 民曹 客曹 二千石曹 中都官曹
隋唐时期 三省六部制
皇帝
草中 执尚 审门 拟书 行书 议下
吏户礼兵刑 工
三、赋税制度的变化
1.什么是赋税制度？
赋税是中国古代国家宏观管理经济的重要手段，是 统治者为维护国家机器运转而强制征收的，赋税制度 是随土地制度或状况的变化而变化的。
汉末丧乱，魏武始基，军中仓卒，权立九品， 盖以论人才优劣，非为世族高卑。因此相沿，遂 为成法。自魏至晋，莫之能改……随事俯仰…… 刘毅所云“下品无高门，上品无贱族”者也。岁 月迁讹，斯风渐笃，凡厥衣冠，莫非二品，自此 以还，遂成卑庶。
3.隋唐时期——科举制【创新】
想一想：为什么会出现科举制？
赋税征收有序，农民负担减轻
影响：使农民负担大为减轻，成为国家直接 掌握的编户, 有利于国家征收赋税。
出现了什么问题？
1、租庸调制的破坏（土地兼并在逐步发展，失去土地而逃
亡的农民增多。农民逃亡，政府往往责成邻保代纳租庸调，结果迫使
更多的农民逃亡，租庸调制的维持已经十分困难。）
2、土地兼并严重（安史之乱以后，国家失去有效地控制户口及
如果哪一天，我们全英国也能采用这种方法选 拔官员，那么对英国甚至整个欧洲社会产生的正 面作用和影响，将要大于火药和指南针。 ——英国人英格尔斯
朝代
制度
标准
方式
趋向公开公平
汉朝
趋向严密科学
魏晋南北朝选官权利从地方收归中央
隋唐
二、中枢政务机构的变化
西汉：内外朝
东汉：尚书台
魏晋南北朝： 三省制度
汉承秦制，有所损益
田亩籍帐的能力，土地兼并更是剧烈，地主豪强和节度使占有大量土 地)
3、税目名目多（各地军政长官都可以任意用各种名目摊派，无
须获得中央批准，于是杂税林立，中央不能检查诸使，诸使不能检查 诸州，赋税制度非常混乱）
据“探究与拓展”讨论与思考 两税法存在些什么弊端？
1.没有全国收税的统一标准，百姓负担轻重不均。
——胡适
科举制度的直接结果，就整体 而言，却是中国历代官员的基本 队伍，其中包含一大批极为出色 的、有着高度文化素养的政治家 和行政管理专家。……科举制度 的最大优点是从根本上打破了豪 门世族对政治权力的垄断，使国 家行政机构的组成向着尽可能大 的社会面开放。
——余秋雨《十万进士》
科举制是“中国赠予西方最珍贵的知识礼物” ——美国汉学家德克·卜德
朝代
夏商周
战国至秦 汉
魏晋 隋唐
选官制度
世官制度
“以客出仕”军功爵制
察举制
九品中正制
科举制
1.两汉时期——察举制
材料一 建元元年（公元前141）冬十月， 诏丞相、御史、列侯、中二千石、二千石、 诸侯相举贤良方正直言极谏之士。……元 光元年（公元前 136）冬十一月，初令郡 国举孝、廉各一人。
2.魏晋时期——九品中正制
隋唐制度的变化与创新
姓名：张三
性别：男
家庭状况：祖辈贫农，孝敬父母 个性：聪明好学，人缘极好
学历：《四书》、《五经》样样精通；诗词歌赋信手拈来
梦想：获得高官厚禄，改变自己的命运
一、选官制度的变化
三代以上出于学，战国至秦出于客，汉以后出 于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今 出于科举。 -----苏东坡《论养士》
2.各类加征对两税法的破坏
3.两税制下土地合法买卖，土地兼并更加盛行
隋唐制 度的变 化创新
科举制度
——中国古代选官制度走向成熟与完善
三省六部制
——中国古代政治制度的重大创造
两税法
——赋税制度最具开创性的一次变革