强基固本 优化创新 推进控编减编工作持续深入开展
控编减编工作方案(最新)
![控编减编工作方案(最新)](https://img.taocdn.com/s3/m/a1733218336c1eb91a375d5e.png)
控编减编工作方案为认真贯彻落实《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》(x〔x〕9号)的精神和中央、x、市关于控编减编的工作要求,现结合工作实际,制定本方案。
一、基本情况截止x年底,x区党政群机关、事业单位核定分配各类编制3351名,实有3169人。
其中:核定行政编制664名,实有605人(核定政法专项编制221名,实有194人);核定各类事业编制2687名,实有2564人,其中教育事业单位事业编制为1562名,实有1478人,卫生事业单位事业编制为411名,实有394人。
二、工作目标紧紧围绕财政供养人员只减不增的目标,按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”的原则,向深化改革要编制,向加强管理要编制,向运用信息技术要编制。
着眼于控制和减少增量,不该增的坚决不增,确需增加的严格在总量内统筹调剂解决,该减的坚决减下来,通过加强监督管理、强化地方责任、推进部门协作、深化改革创新,将行政编制和事业编制控制在x年底总量内。
三、主要工作措施(一)严格执行机构编制管理制度1.坚持机构编制x统一管理和审批制度。
凡机构编制事项调整,统一由机构编制部门一家受理,“一支笔”审批,一家办文批复。
各级机关、事业单位涉及职能调整、机构设立或变更、人员编制和领导职数等,必须报机构编制部门按程序研究办理。
2.严禁“条条”干预。
严禁以划拨经费、项目审批、达标评比等方式干预下级机构编制配备。
除专门的机构编制地方性法规、政府规章、政策性文件外,其他地方性法规、政府规章、政策性文件不得就机构编制作出具体规定。
各部门提请党委、政府研究的事项,原则上不得涉及机构编制的具体事项,确实需要的,必须先征求机构编制部门的意见。
(二)严控机构编制总量1.机构限额设置。
党委、政府工作机构在x、市规定的限额内因地制宜设置,不得突破限额。
2.编制总量控制。
全区行政编制总量由x编办确定,x编办分解下达到区、乡镇的编制,实行分级管理,不得突破核定的总量,跨层级使用必须按照程序报批。
2024年固本强基工作总结范文(2篇)
![2024年固本强基工作总结范文(2篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/7adf6b7a7275a417866fb84ae45c3b3566ecdd10.png)
2024年固本强基工作总结范文摘要:____年是固本强基工作的重要一年,为了全面推进素质教育改革,落实九年义务教育的教育目标,我校在这一年内做了大量的工作。
通过科学方法的教育教学模式,建立了一支高素质的师资队伍,通过开展丰富多样的课外活动,培养了学生的综合素质。
本文将对____年固本强基工作进行总结。
一、教育教学工作1.优化课程设置:本学年我们对各个年级的课程进行了优化调整,根据学生兴趣和实际需求制定了多样化的选修课程,增加了学生的学习兴趣和积极性。
2.创新教学方法:我们通过引入新的教学方法,如小组合作学习、情景模拟教学等,激发学生的学习潜力,提高他们的学习效果。
3.加强课堂管理:为了提高教学质量,我们加强了课堂管理和纪律建设工作,教师严格按照教学计划进行教学,学生的纪律意识和学习积极性明显提高。
二、师资队伍建设1.加强教师培训:针对教学需求,我们组织了一系列的教师培训和学习交流活动,提高了教师的专业素养和教育教学水平。
2.引进高水平师资:我们在本学年引进了一批高水平的师资力量,他们的加入提高了学校整体教学水平和师资力量,为学生提供了更好的教学资源。
3.加强师德建设:我们注重培养教师的师德素养,通过组织师德培训和举办教师表彰活动,引导教师恪尽职守,教书育人。
三、课外活动组织1.丰富多样的社团活动:我们鼓励学生参与各类社团活动,如绘画社团、音乐社团、科技社团等,培养他们的兴趣爱好和特长。
2.开展文体比赛:我们组织了丰富多样的体育比赛和文艺演出,为学生提供了展示自我的平台,提高了他们的综合素质。
3.实践活动的开展:我们注重学生的实践能力培养,组织了各类实践活动,如社会实践、军事训练等,拓宽了学生的视野。
四、学生综合素质评价1.建立评价体系:为了全面评价学生的综合素质,我们建立了科学合理的评价体系,包括考试成绩、课堂表现、课外活动等方面的评价内容。
2.个性发展的关注:我们注重学生的个性发展,尊重每个学生的差异性,通过个别辅导和班级活动,引导学生积极健康地发展个性特长。
认真学习提升站位做好新时代机构编制工作
![认真学习提升站位做好新时代机构编制工作](https://img.taocdn.com/s3/m/fcbe8660d5bbfd0a7856731e.png)
本刊述评文/本刊编辑部认真学习 提升站位做好新时代机构编制工作党的十八大以来,习近平总书记围绕深化党和国家机构改革发表了一系列重要讲话,就机构编制工作作出一系列重要指示批示,为新时代机构编制工作明确了战略定位、目标方向、基本原则、主要任务和实践要求,是新时代机构编制工作的根本遵循。
当前和今后一个时期,机构编制部门要深入学习贯彻习近平总书记的系列重要讲话,找准定位方向,围绕目标使命,在更高层次更大格局上研究推进机构编制工作。
贯彻落实党中央决策部署,加强党对机构编制工作的集中统一领导。
机构编制工作是党的一项重要工作,机构编制资源是重要的政治资源、执政资源。
这次党和国家机构改革对中央编委领导体制进行了调整优化,全面加强了党对机构编制工作和机构改革的集中统一领导,进一步理顺了机构编制管理和干部管理的体制机制,我们必须旗帜鲜明地贯彻执行,坚定不移把加强党的领导贯穿到机构编制工作各方面各环节。
坚决维护党中央对重大机构编制事项的领导权威,确保党中央政令畅通、令行禁止。
认真执行机构编制管理基本制度,按规矩做好各项具体工作,把坚持和加强党的集中统一领导落到实处、细处。
认真落实编办归口组织部管理的工作要求,在业务统筹、工作程序等方面主动与组织部门做好工作衔接、请示报告,做到运行顺畅、业务协同。
巩固深化党和国家机构改革成果,持续健全党和国家机构职能体系。
党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是党治国理政的重要保障。
要根据中央部署,巩固中央部门机构改革成果,按期高质量完成地方机构改革,同时扎实完成各项改革任务。
切实做好“三定”规定细化工作,推动“三定”规定落实到位。
及时跟踪了解“三定”规定执行情况,解决机构运行中出现的问题。
要强化职责流程优化整合。
把深化机构改革同职能转变、理顺职责关系结合起来,在改职责、优流程上出硬招,持续完善优化机构设置、职能配置、运行机制,促进部门间和部门内部实现融合。
要加大群众反映强烈问题背后的体制机制研究改革力度。
控编减编工作方案
![控编减编工作方案](https://img.taocdn.com/s3/m/7dbf12bef605cc1755270722192e453610665bfe.png)
控编减编工作方案一、引言随着现代社会的快速发展,各行各业都在不断追求高效和经济性。
为了提高效率和减少资源浪费,控编减编成为一个重要的课题。
本工作方案旨在探讨控制编制和减少编制的有效方法,以解决组织内部资源分配不合理的问题,最大程度地提升工作效能,实现经济高效运作。
二、分析与评估1. 组织内部现状评估通过详细调研和数据分析,全面了解组织的组织结构,人员分布以及各个岗位的工作内容等信息,从而深入了解编制工作的现状和潜在问题。
2. 人员需求评估根据组织的战略目标和职责,对各个部门的人员需求进行明确评估,明确每个岗位的职责和工作量,并与实际情况相结合,制定合理的编制标准。
3. 编制与减编方案基于组织内部现状评估以及人员需求评估的结果,制定相应的编制和减编方案。
根据人员需求的变化情况,合理调整组织结构,优化岗位设置,确保各个部门和岗位之间的平衡。
三、方案实施1. 沟通与培训在方案实施之前,组织各级管理者集体研讨,明确动态管理的重要性和责任。
采取面对面的方式,向员工和管理者解释和沟通引入控编减编工作方案的目的、背景和具体操作方法,并提供培训机会,确保参与者对工作方案的理解和支持。
2. 渐进式实施为了减少对工作流程和员工产生的冲击,可以采用渐进式实施的方式进行控编减编工作。
具体方法可以是逐步合并岗位,减少重复工作;推行工作自动化,减少人力投入等。
通过逐步调整和优化,平稳过渡,最大限度地减少对员工的负面影响。
3. 跟踪与调整在实施过程中,及时跟踪工作方案的执行情况,并根据实际情况做出相应的调整。
当方案实施过程中出现问题或者变化时,及时调整方案,保证实施效果的最大化。
四、效果评估与总结1. 定期评估在方案实施一段时间后,进行定期的评估,收集并分析各部门和岗位的工作效能数据。
考察控编减编工作方案的实施效果和改进空间,及时修订并优化方案。
2. 效果总结与分享总结控编减编工作方案实施的经验与教训,向其他行业或组织分享,促进行业的进一步提升。
2023年机构编制工作总结及工作计划
![2023年机构编制工作总结及工作计划](https://img.taocdn.com/s3/m/f969b57f5627a5e9856a561252d380eb62942337.png)
2023年机构编制工作总结及工作计划一、总结2023年是机构编制工作的重要节点年份,也是我国深化机构改革的关键一年。
在过去一年的工作中,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央关于机构编制改革的决策部署,取得了一系列重要成果。
2019年下半年以来,我们深入开展机构编制清理工作,全面梳理机构设置,创新改革措施,取得了积极进展。
一、压缩机构编制规模。
通过全面梳理,我们有针对性地对各部门及其下属机构的设置进行了重新优化、调整,压缩了部分机构编制规模。
在此基础上,我们还加大了机构撤并力度,促进了机构编制更加精简高效。
二、提高机构编制工作水平。
通过加强组织领导和协调机制的建立,我们推动机构编制工作与其他改革任务有效衔接。
同时,我们注重加强人才队伍建设,提高机构编制管理水平,推动机构编制工作规范、科学、透明的进行。
三、优化机构编制政策。
我们加强政策研究和制度创新,改革了机构编制管理办法,完善了相关政策文件,为机构编制改革提供了重要依据和指导。
二、工作计划2023年是我国深化机构改革推进的关键年份,也是我们加强机构编制工作、推动机构编制改革的重要一年。
在新的一年里,我们将继续贯彻党中央的工作部署,坚持高质量发展的要求,推动机构编制改革取得更大的突破和成果。
一、加强机构编制规划和管理。
我们将进一步加强机构编制规划和管理工作,把握发展方向和重点,加大对机构设置的优化力度,推动机构编制更加精简、高效。
同时,我们将按照党中央的要求,加强对下放的权限和职责的管理和监督,确保机构设置科学合理,能够更好地为党和政府决策履职提供支撑。
二、加强机构编制改革创新。
我们将促进机构编制改革与其他改革任务的衔接,强化改革的整体性和协同性。
同时,我们将提高机构编制改革的科学性和前瞻性,推动机构编制形成符合社会需求和发展趋势的新模式、新机制。
在创新过程中,我们将充分借鉴国内外的先进经验,加强与相关部门和地方的沟通合作,推动机构编制改革的顺利推进。
2024年编办深化改革半年工作总结
![2024年编办深化改革半年工作总结](https://img.taocdn.com/s3/m/00ca7a5ff08583d049649b6648d7c1c709a10b1a.png)
2024年编办深化改革半年工作总结2024年是我国实施全面深化改革的重要一年,编办作为负责协调、推动各项改革任务的部门,在半年时间里充分发挥了作用,取得了一定的成绩。
在这个半年的工作中,我们紧紧围绕编办的职能定位和工作任务,以推动制度创新、协调发展和服务大局为出发点,全力以赴、扎实工作,取得了一系列重要成果。
一、深化编制改革,优化编制结构我们认真贯彻落实党中央关于编制改革的决策部署,以精简编制、优化编制结构为主线,全面推进编制规模的优化和调整。
在半年的时间里,我们牵头组织全国范围内的编制检查工作,深入各地开展调研,完善了编办的编制管理制度和工作流程。
通过全面梳理、清理编制,取消了大量闲置编制,优化了编制布局,提高了编制使用效率。
同时,我们加大了对编制工作的监督和考核力度,推动各地积极主动地加强编制管理,确保编制改革工作的顺利进行。
二、推进机构改革,提高效能在机构改革方面,我们充分发挥协调和服务作用,督促各地按照中央的要求进行机构改革。
半年来,我们组织力量深入各地,开展机构改革的指导和培训,推动各地在改革方案的制定、机构设置的调整等方面做出了重要突破。
同时,我们加强了对机构改革工作的督导和评估,及时发现和解决改革过程中的问题和困难,保障改革进程的顺利进行。
机构改革的推进不仅优化了政府机构的职能配置,提高了政府的决策执行效能,也提高了编办的服务能力和工作效率。
三、推动公务员体制改革,提高队伍素质在公务员体制改革方面,我们切实履行督促指导的职责,推动各地将改革任务落实到位。
我们召开了专题会议,组织了研讨会,深入了解和研究公务员体制改革的实践经验和问题难点,形成了一系列切实可行的改革措施。
我们加强了对公务员队伍的培训和考核,推动各地加强公务员的专业技能培训,提高公务员的素质和能力。
通过这一系列改革举措,我们进一步规范了公务员的录用、培养、考核等制度,提高了公务员队伍的整体素质,为我国现代化建设提供了坚实的人力资源保障。
关于创新和加强机构编制管理的意见
![关于创新和加强机构编制管理的意见](https://img.taocdn.com/s3/m/4a5d7ae4f121dd36a32d82d0.png)
关于创新和加强机构编制管理的意见机构编制是党的重要执政资源,加强和完善机构编制管理,是加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作。
为科学配置机构编制资源,提高机构编制运行效率和使用效益,规范和严格机构编制管理,更好地促进我市经济社会发展,根据中央、省有关控制总量、盘活存量和改进管理、优化服务、促进发展的要求,结合我市实际,经市委、市政府同意,现就创新和加强机构编制管理提出以下意见。
一、控制总量,严守底线1.严格控制增长。
除党中央、国务院和省委、省政府以及上级机构编制部门有明确要求和批复的机构编制事项外,不得突破上级核定的机构编制总量。
工作确需增加的,党政机构在规定的限额内调整设置,探索对职能相近的党政机关合并设立或合署办公;公益类事业单位原则上按照综合设置或“撤一建一”“撤多建一”的方式进行组建;机关事业单位内设机构原则上在现有内设机构数额内优化调整;所需编制在总量内调剂,从严从紧核定。
严禁新设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。
严格控制设立议事协调机构,凡工作任务可以由相应职能部门承担的,或工作任务与已设立的议事协调机构职责相近的,一般不再新设议事协调机构,或可由已设立的议事协调机构就某方面工作在内部设立工作小组;议事协调机构不单独设立办事机构、不单独核定编制、不明确机构规格,具体工作由相关职能部门承担。
2.推进机构编制法定化。
严格执行机构编制政策法规和纪律,坚持机构编制集中统一管理。
除机构编制部门明确实行备案管理的事项外,其他机构编制事项要向机构编制部门提出申请,由机构编制部门按规定的权限和程序统一研究办理。
对无专题申报、违反程序和制度的机构编制送审事项,机构编制部门不予受理。
对未经机构编制部门研究的机构编制问题,党委、政府不将其列入会议议题。
除专项机构编制法规外,各地各部门拟定的法规草案不得就机构编制事项作出具体规定;除机构编制部门外,其他部门为党委、政府代拟文件和制定规范性文件或出台部门文件、为领导同志起草讲话时,不得就机构编制事项提出具体意见。
2024年机构编制工作总结及工作计划
![2024年机构编制工作总结及工作计划](https://img.taocdn.com/s3/m/9c7c3b8b4128915f804d2b160b4e767f5acf80c1.png)
2024年机构编制工作总结及工作计划一、总结2024年是机构编制工作的重要节点年份,也是新时代推进机构改革的关键时期。
回顾过去一年的工作,机构编制工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和挑战。
在过去一年中,我们坚持党的领导,加强组织协调,充分听取广大干部群众意见建议,努力推动机构编制工作向纵深发展。
我们坚持从实际出发,坚持问题导向,加强调查研究和分析评估,为机构编制工作提供了科学的依据。
我们坚持改革创新,推出了一系列务实有效的改革措施,推动了机构编制工作的深入开展。
我们坚持依法依规,加强组织规范,完善了机构编制工作的制度体系。
然而,我们也要看到存在的问题和面临的挑战。
一是改革推进不平衡,改革举措的落地推进还存在一定差距。
二是部分地方和单位对机构编制工作的理解不够,存在盲目扩大编制、无序设置机构等问题。
三是一些机构功能定位不清、职责重叠、工作效率不高。
四是机构编制工作的公开透明度还有待提高。
五是机构编制工作面临的人才问题还比较突出。
面对这些问题和挑战,2024年我们要继续坚持党的领导,推动机构编制工作向更高水平迈进。
要加强思想政治建设,加强组织协调,做好宣传引导,筑牢正确的舆论导向。
要坚持问题导向,切实解决存在的问题,并针对新情况新问题,加强调查研究和分析评估。
要推动改革创新,加强制度创新,推出更多有针对性的改革措施。
要加强组织规范,健全机构编制工作的法律法规和制度体系。
要加强人才队伍建设,加强人才选拔和培养,提高机构编制工作人员的专业素质。
二、工作计划2024年,我们将按照党中央和上级机关的要求,坚持问题导向,聚焦重点任务,全力推进机构编制工作的深入开展。
具体工作计划如下:一、加强组织领导1. 坚持党的领导,加强党委(党组)的统一领导,建立健全党委(党组)领导下的机构编制工作机制。
2. 加强机构编制工作的组织协调,建立健全沟通协调机制,加强与各相关部门和地方的协作配合。
3. 加强机构编制工作人员的队伍建设,加强人才培养和选拔,提高工作人员的业务素质和综合素养。
控编减编工作方案
![控编减编工作方案](https://img.taocdn.com/s3/m/d1dbec08964bcf84b9d57ba3.png)
控编减编工作方案为贯彻落实中央、省关于财政供养人员只减不增要求和严格控制机构编制有关规定,根据省编委《关于做好全省控编减编工作的意见》精神,结合我区实际,制定本工作方案。
一、总体要求和目标任务(一)指导思想。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”的原则,通过深化改革创新、加强监督管理、强化各级责任、加强部门协作等办法综合施策,确保完成全区控编减编任务。
(二)工作目标。
根据中央、省有关要求,全区各级行政编制(含政法专项编制)总额控制在中央核定的名内,全区事业编制总量以2012年底统计为基数,确保到2017年底实现只减不增目标。
2013年1-4月新增的事业编制要通过结构调整,逐步加以解决。
历史遗留的工勤编制只减不增,逐年核减。
(三)控编减编的范围。
机构范围:区直党政群机关、镇机关;事业单位;编制范围:行政编制(含政法专项编制)、事业编制。
二、工作任务和主要措施(一)严格控制总量,严守机构编制“红线”1.从严控制机构限额和人员编制总量。
全区党政机关行政编制(含政法专项编制)要严格控制在省市核定的总额内,不得用于党政机关的编制。
事业编制要严格控制在2012年底总量内,五年内只减不增。
对确需加强的重点领域或关键环节,在总量内调剂解决。
严格控制参照公务员法管理事业单位和其他财政补助事业单位的机构编制,严格控制经费自理事业编制转为财政补助事业编制。
2.从严机构编制审批。
各部门要结合推进政府职能转变和机构改革、事业单位分类改革,加大有关职责和机构编制的整合力度。
特别要加大简政放权力度,从源头上控制机构编制膨胀。
政府机构改革和事业单位分类改革期间,除党中央、国务院有明确规定或落实省市重大决策部署外,一律不再新增机构、新增编制,不提高机构规格。
确需加强的工作,按照有增有减、撤一建一,在机构个数总量和编制总量内调剂解决的原则办理。
对于生产经营类事业单位,以及承担行政决策、行政执行、行政监督等职能,主要行使行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决等行政职权的事业单位,一律不再增加事业编制,现有人员只出不进。
2024年固本强基工作总结范本(3篇)
![2024年固本强基工作总结范本(3篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/6bf1f29ac0c708a1284ac850ad02de80d4d806b4.png)
2024年固本强基工作总结范本____年固本强基工作总结一、工作背景和目标____年,作为我国继续推进固本强基工作的关键一年,我们紧紧围绕国家战略,按照中央的要求,全面推进教育现代化,加强高等教育质量建设,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,不断提升我国高等教育的影响力和竞争力。
面对艰巨的任务和严峻的形势,我单位积极开展固本强基工作,以确保____年的任务目标得到顺利实现。
二、工作总结1. 完成固本强基规划今年,我单位根据国家教育发展战略,制定了____年的固本强基规划。
通过召开专题会议,进行深入调研,与相关部门积极配合,我们制定了明确的发展目标、重点任务和实施策略,确保了规划的科学性和可操作性。
2. 提升教学质量我们注重更新教育理念,推行创新教学方法,提升教师教学水平。
通过举办教师培训班、推行课程改革、加强教学督导等方式,促进了教学质量的提升。
同时,加强学生评估和学业成绩管理,激励学生积极主动参与学习,提高学习效果。
3. 强化科学研究我单位积极鼓励教师开展科研工作,支持教师申请科研项目和参与国家重大科研计划。
我们加强了科研基地的建设,提供了先进的科研设备和良好的科研环境。
通过创新科研机制,加强学科交流与合作,提高了科学研究水平。
4. 优化课程设置为了适应当今社会的需求,我单位积极优化课程设置,推行多学科融合和跨学科教学。
通过与企业和行业合作,及时调整课程内容和方向,使课程更加符合实际需要,提高学生的就业竞争力。
5. 加强师资队伍建设为了保证教育质量的稳定提升,我们加大师资队伍建设力度。
通过引进优秀教师和研究人员,鼓励师资培训和学历提升,提高了教师队伍的整体素质。
同时,加强师德师风建设,激发教师的创新精神和敬业精神。
三、存在的问题和对策1. 教师队伍整体素质仍需提升尽管我们加大了师资队伍建设的力度,但仍存在一部分教师教学水平较低的问题。
因此,我们将加强师资培训,提升教师专业素养和教学能力。
2024年机构编制工作总结及工作计划
![2024年机构编制工作总结及工作计划](https://img.taocdn.com/s3/m/3c181b35a36925c52cc58bd63186bceb19e8eda1.png)
2024年机构编制工作总结及工作计划一、工作总结____年是机构编制工作的关键一年。
在过去的一年中,我们充分认识到机构编制对于组织的发展和运行至关重要。
我们始终坚持以人为本、科学合理、务实创新的原则,积极推进机构编制改革,取得了一系列重要成果。
在____年的机构编制工作中,我们始终坚持严把总量关、优化结构、提高质量的原则,深入推进机构编制改革。
我们持续加强政策法规的研究和制定,进一步完善机构编制管理机制,推进编制工作的规范化和科学化。
我们注重激发编制工作的活力和创造力,营造良好的内外部环境,全面推进机构编制工作的优化和升级,提升编制工作的质量和效益。
在组织机构调整方面,我们坚持问题导向,以挖掘潜力、优化配置、提升效能为核心目标,针对不同部门和单位的具体情况,开展了一系列调研和论证工作。
我们在调整过程中,注重听取各方意见,充分尊重和保障员工权益,确保调整过程的顺利进行。
通过拆除重复职能、合并冗余岗位等措施,我们有效提高了组织机构的运行效率,释放了更多的工作动力和创造力。
在岗位设置和人员配置方面,我们充分发挥编制管理的作用,积极进行分类评估,合理调整岗位设置,确保各级各部门的职责明确、分工合理。
我们注重人才培养和激励机制的建立,通过搭建平台、制定激励政策等措施,激发员工的工作积极性和创造力,提高工作效能和质量。
在机构编制信息化建设方面,我们加强了对编制数据和信息的分类、整理和利用,建立了高效、便捷的数据管理系统,提供了准确、及时的信息支持。
通过信息化手段,我们实现了编制工作的精细化管理和监控,提高了编制工作的规范性和科学性。
二、工作计划1. 继续推进机构编制改革。
加强对机构编制政策和法规的研究,完善机构编制管理制度和机制,推动编制工作向规范化和科学化方向发展。
2. 深化组织机构调整。
根据部门和单位的实际情况,认真分析和研判,继续推进有序、科学的组织机构调整工作,拆除冗余职能,合并重叠岗位,提高机构运行效率和绩效。
开展“强基固本”活动实施方案
![开展“强基固本”活动实施方案](https://img.taocdn.com/s3/m/d62ff36df242336c1eb95e23.png)
开展“强基固本”活动实施方案为认真贯彻落实县委开展干部下基层“联村联户、为民富民”行动要求,进一步加强和改进全县党的基层组织建设,现结合实际,就开展“强基固本”活动制定本实施方案。
一、总体目标强基固本活动是全县干部下基层“联村联户、为民富民”行动的一项重要内容。
要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以第二批党的群众路线教育实践活动和基层组织建设年活动为契机,以“强基固本、增添活力、服务群众、促进发展”为主题,以全面提高基层组织建设整体水平和实际成效为目标,坚持因地制宜,分类指导、注重实效的原则,协调推进活动顺利有序开展,努力实现基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平、基层党建制度化水平“五个进一步提升”的目标,不断夯实党执政的组织基础,为推动县域经济社会转型跨越发展提供坚强的组织保证。
二、主要任务(一)加强基本队伍建设。
通过开设“理论大讲堂”、“党校流动课堂”和举办各类主体培训班次,有计划、有重点、有针对性的抓好党组织书记轮训工作。
帮助做好后进党组织整顿转化工作和后备村干部队伍人才储备选拔,选优配强村级党组织带头人队伍。
严把关口,规范程序,做好党员发展这一基础工程。
(二)加强党建思路谋划。
围绕发展现代农业、培育新型农民、带领群众致富、维护社会稳定等方面,帮助农村党组织形成一个富民强村的好思路。
围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定等方面,帮助社区党组织形成一个建设文明和谐社区的好思路。
围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系,帮助非公企业党组织形成一个促进企业健康发展的好思路。
(三)加强基本制度建设。
完善基层党务公开制度,落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度,健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度,帮助基层党组织建立一项务实管用的制度,促进公开承诺、上级点评、群众评议和领导接访、成员走访、定期反馈等做法的规范化、长效化。
发改局工作自查自纠情况汇报
![发改局工作自查自纠情况汇报](https://img.taocdn.com/s3/m/ba192d6649d7c1c708a1284ac850ad02de80072f.png)
发改局工作自查自纠情况汇报***发改局工作自查自纠情况汇报按照通知要求,现将发改局今年工作自查自纠情况汇报如下:一、各项政策落实情况(一)推进供给侧机构性改革方面。
今年我县经济工作以推进供给侧机构性改革为主线,深入推进“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)。
一是从2016年11月组织全局干部,分成9个小组,每小组三人由一名副科级领导干部带队,轮流蹲矿蹲点,落实煤炭产能化解工作,从去年至今我县共关停煤炭产能*处,停产整顿*处,规范改造*处,累计化解煤炭行业产能*万吨,占全县煤炭去产能任务*万吨*%,煤矿百万吨死亡率进一步减小。
经摸底调查,近两年我县境内没有形成新的煤电产能,“地条钢”产能为零。
按照国家能源局关于严格控制弃风限电严重地区新增并网项目的要求,主动叫停了***5万千瓦风电场、***5万千瓦风电场等两个风电项目。
二是稳步推进企业债转股整改,配合市发改委完成了全县重点企业债转股、推进资产证券化需求摸底调查。
大力拓展县域资本市场,搭建各类资本融资平台*个,融资规模达到*亿元。
三是受国家成品油价格下降及工业用电电费调整双重利好影响,企业用能、物流成本进一步下降,企业整体效益有所好转业。
同时我们严格按照国家发改委2017年1月1号开始正式实施的《固定资产投资项目节能审查办法》,积极推进对企业项目节能审查,督促企业落实节能减排相关法律法规,改进生产工艺,努力做到节能降耗。
通过一系列有效措施,今年我县单位GDP能耗下降*%。
四是全面开展清理规范各类涉企收费,上半年组织专项检查组从5月17日起开始对全县行政机关及其下属单位涉企收费情况进行摸底排查(目前此项工作仍正在进行),已排查行政机关及下属单位21家,其中有涉企收费项目的8家。
根据摸底情况,未发现乱收费现象,涉企收费行为规范,收费秩序持续好转,取消的行政事业性收费能够及时落实到位,具有垄断性质的中介机构经营服务性收费合理,不存在“红顶中介”与政府部门利益链现象。
2024年机构编制管理工作总结(2篇)
![2024年机构编制管理工作总结(2篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/94a506a34bfe04a1b0717fd5360cba1aa9118c68.png)
2024年机构编制管理工作总结一、引言机构编制管理工作是组织架构和人员配置的重要组成部分,对于一个组织的运行和发展具有重要的影响。
在2024年的机构编制管理工作中,我们坚持以科学的、合理的、高效的原则,充分发挥机构编制管理的作用,促进了组织的发展,提高了工作效率和员工的满意度。
二、工作概况2024年,我们组织开展了一系列机构编制管理工作,主要包括以下几个方面:1.机构改革:根据组织的发展需要和工作调整,我们进行了机构改革,调整了机构设置和职能配置,使得机构更加灵活高效,能够更好地适应外部环境的变化。
2.组织调整:针对部分职能岗位的调整和人员流动的需求,我们进行了组织调整,重新梳理了岗位职责和人员配置,提高了工作的专业性和协同性。
3.人员晋升与培训:根据员工的工作表现和能力发展,我们进行了人员晋升的评定和决策,并加强了员工培训和发展计划,提升了员工的综合素质和专业能力。
4.绩效评估与激励:我们制定了科学的绩效评估体系,根据工作目标和绩效评价指标,对员工的工作表现进行了评估,实行了差异化激励措施,激发了员工的工作热情和积极性。
5.流程优化与标准化:我们通过优化工作流程和标准化管理,提高了工作效率和质量,减少了冗余工作和资源浪费。
三、取得的成绩在2024年的机构编制管理工作中,我们取得了以下几方面的成绩:1.机构调整效果显著:通过机构调整和职能优化,解决了过去工作不协调、效率低下的问题,提高了工作效率和质量,增强了组织的协同性和应变能力。
2.人员晋升与培训成果显著:通过人员晋升的公正性和科学性评估,激发了员工的工作积极性和创造性,提高了员工的工作能力和综合素质。
3.绩效评估与激励措施有效:通过绩效评估和差异化激励措施,促进了员工的积极工作态度和工作质量的提升,达到了激励员工、激发潜力的目标。
4.流程优化与标准化管理效果显著:通过优化工作流程和标准化管理,提高了工作效率和质量,减少了冗余工作和资源浪费,为组织的正常运行和发展提供了良好的保障。
以深化机构改革为契机 全力推进事业单位改革
![以深化机构改革为契机 全力推进事业单位改革](https://img.taocdn.com/s3/m/410fdaa8c67da26925c52cc58bd63186bceb92b1.png)
以深化机构改革为契机全力推进事业单住改革•哈尔滨市委编办哈尔滨以深化机构改革为契机,以优化职能为重点,以解决复杂矛盾问题为导向,大力推进事业单位改革,重构事业机构布局,促进资源合理配置。
哈尔滨以深化机构改革为契机,以优化职能为重点,以解决复杂矛盾问题为导向,大力推进事业单位改革,重构事业机构布局,促进资源合理配置。
一、讲政治顾大局,坚持党的领导高位推进以加强党的全面领导为统领深化事业单位改革,坚持党对改革工作的全方位领导,从服务全市经济社会发展和维护人民群众根本利益的角度出发,把转变和优化事业单位职能、促进公益事业高质量发展作为事业单位改革的关键来把握,确保改革始终沿着正确方向推进。
针对存在的突出问题,积极担当作为,下决心解决历史积累的顽疾和难题,结合统筹推进党政机构改革、强区放权改革、行业体制改革、优化营商环境等工作,研究制定改革实施方案;坚持高位推进,先后召开市委常委会、市委深改委会、市政府常务会、市委编委会、事改领导小组会和专题会共15次,对市直事业单位改革方案逐个把关定向,对改革涉及的重大政策性问题明确改革原则和标准;进一步增强相关涉改部门和县市区改革意识,变“要我改”为“我要改”,主动担当,坚决落实。
二、抓精简促实效,优化事业单位资源配置把优化职能作为深化事业单位改革的核心和设置机构的依据,依据职能确定改革方向。
一是应由机关承担的职能坚决回归机关。
强化事业单位的公益属性,明确除执法机构外,事业单位不再承担行政职能。
二是该交给市场的坚决交给市场。
对具备转企条件的事业单位,积极推进转企改制,解决公益与市场不分、事业与市场“两头占”的问题。
三是承担公益职能的归口归类管理。
针对事业单位存在的公益职能弱化、职能交叉、重复设置、资源浪费等问题,依据公益职能确定事业单位的撤并或保留,全面梳理事业单位承担的职能,依法依规逐一分析论证事业单位存在的合理性。
公益职能消失或严重弱化的单位,予以撤销;承担的主要职责任务相同或相近、重复设置的单位,予以整合,在同一部门加大整合力度基础上,促进跨部门整合,推动市委市政府机关服务机构整合、信息服务单位资源整合、市政府投资工程项目建设集中管理,深入研究推进检验检测机构整合,促进强强联合、优势互补、资源共享,节约运行成本。
控编减编工作方案
![控编减编工作方案](https://img.taocdn.com/s3/m/25a39f872dc58bd63186bceb19e8b8f67d1cef5c.png)
控编减编工作方案一、背景与目的随着社会经济的发展和科技的进步,传统的编制管理制度已经不能适应当前的需求。
控编减编工作是指通过对机构人员编制进行控制和减少编制数量,以提高机构效能、减轻财政负担、优化资源配置等方面的目标。
本方案旨在制定具体的控编减编工作方案,从而实现机构编制的合理化和优化。
二、原则与目标1.原则(1)科学合理原则:按照实际需要和工作任务,进行合理的编制安排,确保机构的正常运转和工作效率。
(2)公开透明原则:对于每一次编制调整和减少,要进行公开透明,确保社会各界的监督和参与,避免不当的操作和争议。
(3)依法合规原则:根据法律法规的要求,进行编制管理,确保每一个编制的合法性和合规性。
(4)效益导向原则:以提高效益和优化资源配置为核心,进行编制管理和调整,确保每一个编制的价值和作用。
2.目标(1)合理化编制结构:通过对编制进行合理的调整和优化,实现编制结构的合理化,避免重复和冗余。
(2)提高工作效能:通过控制和减少编制数量,提高机构的工作效能和运转效率,提高服务质量和满意度。
(3)减轻财政负担:通过减少编制数量,降低人员开支,减轻财政负担,为其他工作提供更多的资源支撑。
(4)优化资源配置:通过优化编制管理,合理配置和利用各种资源,提高资源利用效率和优化资源配置。
(5)提升管理水平:通过编制管理的优化和调整,提升管理水平,增强机构的综合实力和影响力。
三、工作内容与步骤1.现状分析(1)了解机构编制的现状和问题,包括编制数量、结构、分布等情况。
(2)分析机构编制的合理性和适应性,查找存在的问题和短板。
2.设定目标(1)根据现状分析的结果,设定合理的编制调整和减少目标。
(2)确定目标的时限和量化指标,以便后续进行评估和监控。
3.制定方案(1)根据目标设定,制定具体的编制调整和减少方案。
(2)考虑各种技术、经济和管理手段,确定具体的方案内容和措施。
4.公开透明(1)对于方案内容和措施,进行公开透明,接受社会各界的监督和参与。
编委办年终总结
![编委办年终总结](https://img.taocdn.com/s3/m/9ab82c40876fb84ae45c3b3567ec102de3bddf74.png)
编委办年终总结一、工作完成情况(一)加强机构编制管理1. 严格执行机构编制政策法规,按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的原则,科学合理配置机构编制资源。
全年共审批各类机构编制事项[X]件,确保了机构编制工作的严肃性和权威性。
2. 扎实开展机构编制实名制管理,及时更新和完善机构编制信息数据库,实现了对机构编制和人员的动态监管。
3. 认真做好机构编制统计工作,按时完成了年度机构编制统计报表的上报任务,为领导决策提供了准确的数据支持。
(二)推进各项改革任务1. 积极推进党政机构改革,按照上级要求,精心组织,周密部署,顺利完成了机构改革方案的制定和实施工作,优化了党政机构设置和职能配置,提高了行政效能。
2. 深化事业单位改革,推进事业单位分类改革工作,完成了事业单位类别划分和改革方案的制定,为事业单位改革的深入推进奠定了基础。
3. 配合做好综合行政执法改革,加强与相关部门的沟通协调,研究制定了综合行政执法改革方案,推动执法力量下沉,提高执法效率。
(三)优化服务水平1. 加强与部门单位的沟通联系,主动了解其机构编制需求,提供政策咨询和业务指导,帮助解决实际问题。
2. 简化办事程序,提高工作效率,对符合条件的机构编制事项,做到及时审批、限时办结。
3. 认真做好信访工作,及时处理群众反映的机构编制问题,维护了社会稳定。
二、存在的问题和不足1. 机构编制管理的科学性和前瞻性有待进一步提高,对经济社会发展中的新情况、新问题研究不够深入,机构编制资源的配置还不能完全适应新形势的需要。
2. 改革工作的推进力度还需加大,部分改革任务还存在进展缓慢、落实不到位的情况。
3. 自身建设还需加强,工作人员的业务能力和综合素质有待进一步提高,工作作风还需进一步改进。
三、下一步工作打算1. 加强学习,不断提高自身素质。
认真学习党的路线方针政策和机构编制业务知识,不断提高政治素质和业务水平,努力适应新形势下机构编制工作的需要。
减编控编情况汇报
![减编控编情况汇报](https://img.taocdn.com/s3/m/990804b8f80f76c66137ee06eff9aef8951e4879.png)
减编控编情况汇报最近一段时间,我们对公司的减编控编情况进行了全面的汇报和分析。
在这篇文档中,我将向大家详细介绍我们的工作情况和成果。
首先,我们对公司的各个部门进行了全面的调研和分析,了解了每个部门的工作情况和人员编制情况。
通过这一步的工作,我们对公司的整体情况有了更清晰的认识,也为接下来的减编控编工作奠定了基础。
其次,我们针对各个部门的情况,制定了具体的减编控编方案。
在制定方案的过程中,我们充分考虑了各个部门的实际情况,尽量做到既能减少编制,又不影响公司的正常运转。
我们与各部门负责人进行了充分沟通,听取了他们的意见和建议,最终形成了科学合理的方案。
在执行阶段,我们严格按照制定的方案,逐步推进减编控编工作。
我们对各个部门的编制情况进行了全面梳理,剔除了一些不必要的岗位,优化了部门的人员结构。
在这个过程中,我们也积极引导和帮助一些被减编的员工,帮助他们顺利转岗或就业,做到了既有利于公司发展,又能保障员工的合法权益。
通过我们的努力,公司的减编控编工作取得了初步成效。
整个公司的人员结构更加合理,工作效率也有了明显的提升。
同时,我们也为公司节约了大量的人力成本,为公司的可持续发展创造了良好的条件。
但是,我们也意识到减编控编工作仍然存在一些问题和挑战。
首先,一些部门对减编控编工作的理解还不够深入,需要我们加强宣传和培训,提高他们的意识和配合度。
其次,一些被减编的员工仍然面临就业问题,我们需要加大对他们的帮扶力度,帮助他们尽快找到新的工作岗位。
最后,我们还需要进一步完善公司的人力资源管理制度,为今后的减编控编工作提供更好的制度保障。
总的来说,公司的减编控编工作取得了一定的成绩,但仍然面临着一些挑战。
我们将继续努力,进一步完善工作,确保公司的减编控编工作取得更好的效果,为公司的可持续发展提供更好的人力支持。
感谢大家的支持和配合!。
2024年控编减编工作方案
![2024年控编减编工作方案](https://img.taocdn.com/s3/m/267ce74f0640be1e650e52ea551810a6f524c89a.png)
2024年控编减编工作方案
,
在当前经济形势下,为了提高组织效率,减少不必要的行政成本,我省决定进一步深化控编减编工作。
重点是强化机构精简、优化职能配置,以实现机构更加精干高效、职能更加明确突出的目标。
首先,明确工作目标。
我们将逐步精简机构设置,优化职能配置,总体实现机构规模不增加、职能不增加、编制不增加、事业单位人员总量不增加的目标。
并逐步缩减不必要的行政机构和人员,规范事业单位编制管理,保障事业单位人员合法权益。
具体来说,一是深化机构精简。
通过清理、撤销、整合、合并不必要的机构,逐步减少中间层级组织,优化机构设置。
二是优化职能配置。
根据部门职能要求,划定边界,明确工作职责,划分管理权限,实现职能配置更加合理、职责更加明确。
三是强化绩效考核。
建立健全绩效评价制度,实行绩效目标管理,强化责任追究,确保工作实效。
总之,我们将以更加务实的措施,更加精准的工作目标,更加严格的绩效评价,推动控编减编工作不断取得新成效。
我们相信,在全省干部群众的共同努力下,一定能够实现控编减编工作的圆满成功。
第 1 页共 1 页。
教育强基固本十三条措施
![教育强基固本十三条措施](https://img.taocdn.com/s3/m/708be8566fdb6f1aff00bed5b9f3f90f76c64dac.png)
教育强基固本十三条措施
教育强基固本十三条措施是指:
坚持立德树人根本任务,培养社会主义建设者和接班人。
坚持党管人才原则,强化现代化建设人才支撑。
坚持把服务高质量发展作为重要目标,全面提高人才自主培养质量。
坚持科教融合、产教融合,推进高等教育体系与产业体系深度融合发展。
坚持教育对外开放不动摇,开拓高水平人才培养和科研创新新格局。
坚持党对教育工作的全面领导,确保我国教育始终沿着正确方向前进。
坚持以人民为中心发展教育,加快建设高质量教育体系。
坚持深化教育改革创新,增强教育发展活力。
坚持教师队伍建设优先发展地位,打造高素质专业化基础教育教师队伍。
坚持完善党管人才工作格局,优化人才生态环境。
坚持落实立德树人根本任务,促进学生全面发展。
坚持把服务全民终身学习作为基本定位,构建人人皆学、处处能学、时时可学的终身教育体系。
坚持加强组织领导,为教育事业提供坚强政治保证。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
强基固本优化创新推进控编减编工作持续深入开展
作者:魏巍
来源:《机构与行政》2018年第03期
近年来,滨州市编办严格落实“本届政府任期内财政供养人员只减不增”刚性要求,加大工作落实力度,取得了减编控编工作实效。
一、不断优化体制机制,夯实控编减编基础
滨州市控编减编的基础较好,各部门间协调配合机制完善,在此基础上将完善用编进人计划管理制度与加强实名制管理进行有机结合,进一步推进机构编制管理的科学化、规范化和信息化水平。
(一)建章立制,提供政策保障。
用编进人计划管理是严控财政供养人员的有效抓手,滨州市编办从抓编制使用管理入手,以两办文件形式印发《关于进一步加强市直机关事业单位编制使用管理的意见》,明确了编制使用管理的原则、程序,确立了机构编制的“总阀门”“总入口”地位。
相继出台《关于进一步加强全市机构编制信息系统管理使用工作的通知》《关于进一步加强市直机关事业单位机构编制实名制管理的通知》《关于进一步加强机构编制实名制管理信息公示工作的通知》等文件,为控编减编工作搭建政策保障平台。
(二)部门联动,优化管理模式。
在办理审核工资、核发工资、核拨经费等手续时,以市编办开具的《入编通知书》为依据。
凡未经编制使用许可审批、未按规定在机构编制部门落编的新进人员或超编制、超职数配备的人员,机构编制部门不得列入编制实名制管理,组织、人力资源和社会保障部门不得办理调动、工资和社会保险等手续,财政部门不得列入财政基础信息库、不纳入财政预算、不列入统发工资人员名单。
形成机构编制实名制管理台帐、机构编制实名制管理手册、机构编制实名制管理卡片、机构编制实名制信息系统网上业务“四位一体”的实名制管理模式。
同时,通过信息系统办理人员业务,并上传有关手续电子版,实现实名制日常管理的信息化。
(三)统筹协调,确保只减不增。
做好编制使用计划审核是确保财政供养人员只减不增的关键。
一方面在审核各部门、各县区提报的年度用编进人计划时,坚持从严控制原则,各县区、各部门申报的年度用编计划数必须小于或等于本县区、本部门年度人员预计减少数,在此基础上,统筹确定全市用编进人计划,确保全市的年度用编进人计划数小于年度自然减员数;另一方面,在研究批复部门提报编制使用申请时,坚持职能弱化、没有空编的单位一律不同意使用编制计划、没有人员退休等自然减员的单位原则上不同意使用编制计划,以此确保各部门单位人员减多增少,全市财政供养人员只减不增。
二、盘活用好编制资源,提升控编减编成效
(一)结合当前工作实际,主动收回编制。
一是综合行政执法体制改革推进执法重心下移。
市级执法队伍由33支减至26支,收回编制65名。
在市场监管、商务、城市管理等与群众生产生活关系密切、基层发生频率较高的领域,厘清市、区执法权限,推进执法重心下移。
二是清理“僵尸”事业单位优化资源配置。
全市共清理“僵尸”事业单位67个,其中撤销61个、调整整合6个,收回事业编制380名,分流事业人员156人。
三是落实政策规定集中收回工勤编制。
按照机关工勤人员只出不进,原工勤编制随着自然减员逐步收回的规定,印发《关于收回市直机关工勤空余编制的通知》,对市直有关部门(单位)空出的38个工勤编制进行收回,在“三定”方案修订工作中,对空出的工勤编制进行核销,进一步优化了资源配置,减少了财政支出。
(二)服务滨州发展大局,保障重点领域。
坚持严控人员总量与服务滨州发展相结合,按照保障重点、基层优先、统筹安排的原则,及时将省编委批复的招考计划落实到具体市直部门和县区,保证了市县乡三级党政群机关补充人员的需求。
优先保障乡镇机关招录急需、紧缺人才用编需求。
重点保障金融监管、食品药品、安全生产、环境保护、农业、扶贫、建筑工程质量安全和道路交通安全监管等重点部门,满足了全市公益事业发展对人才的需求,确保有限的编制资源为各类优秀人才所用。
(三)优化政府购买服务,提升公益服务水平。
逐步优化购买服务与编制管理相结合的保障方式,减轻编制资源供给压力。
坚持突出公共性和公益性、与创新机构编制管理相适应和“以事定费、费随事转”三项原则,逐步加大医疗卫生、公共教育、基础设施建设等民生项目工程领域的基本公共服务向社会力量购买服务的力度,通过政府购买服务方式实现后勤服务及临时性工作社会化,增强事业单位发展动力,进一步提升公益服务水平。
结合前2年的审批情况,联合市财政局选择部分市直主管部门开展政府购买服务项目、岗位调研。
重点围绕岗位的履职及资金使用情况进行评估调研,为项目岗位审核提供参考依据。
继续发挥部门协作配合机制的优势,建立健全政府购买服务、预算管理和机构编制管理的联动机制,加强购买服务事项各环节的沟通交流机制,确保全市各项购买服务工作顺利开展。
(四)创新编制管理方式,发挥使用效益。
创新“严格管理、灵活使用、实事求是、保障重点”的编制计划使用原则,坚持严控总量与服务发展大局相结合,对重点领域的用编在深入调研基础上,实事求是,灵活掌握。
比如,邹平县创新管理方式,出台《邹平县县直机动编制管理办法(暂行)》,对工作任务增加、编制无法内部调剂的重点部门,核增适量机动编制,并随自然减员或人员调整空出编制后收回,通过对机动编制的动态管理,进一步提高了编制资源使用效益。
三、增强控编减编意识,积极探索控编减编新路径
滨州市的控编减编工作虽然取得了一定成效,但所面临的形势依然严峻,主要表现在:一是编制资源配置不足与经济社会发展迅速之间的矛盾。
我市现有行政编制基数较小,特别是近
年来,全市经济社会保持了平稳健康快速发展的良好势头,但与发展速度相比,市县各类编制资源明显不足。
二是控编减编与服务地方发展之间的矛盾。
机构编制配置关系到各项工作的开展,一方面是工作任务的增加,导致部门增编、进人需求较高;另一方面是控编减编的刚性约束,控编减编面临阻力。
接下来我市将进一步提高认识,加强机构编制管理,管细管住编制总量,抓实抓好各项改革攻坚,积极探索控编减编新路径。
(一)探索编制资源的合理配置及动态调整。
现有的编制资源已不能完全适应社会发展的需要,建议统筹考虑人口、区域面积、财政收入等因素,合理确定编制核定标准,科学配置行政编制,破解编制资源不足的问题,保障重点领域及乡镇基层工作力量。
探索编制资源的动态管理、统筹分配方式,积极推进“机动编制”先核后收,“调编带人”动态优化等管理模式。
同时,根据地方实际对编制进行重新核定及层级调整,以达到促进经济社会快速发展的目的。
(二)把握关键环节继续做好控编减编工作。
职能决定着机构和编制的配置,控编减编坚持严格管理与深化改革相结合,从转变职能、理顺政府与市场关系入手,抓住简政放权、深化改革等重点工作的关键环节,结合大部制改革、重点领域改革、事业单位分类改革,解决机构职能交叉、重复执法、力量分散等问题,扎实推进法人治理结构建设,改变以往通过增加事业编制满足新增公共服务的保障形式,探索采取市场化的政府购买服务与编制保障相结合的方式,不断优化整合机构编制资源。
(三)强化机构编制督查推进控编减编落实。
通过监督检查传导控编减编落实的外在压力,提升控编减编推进的内生动力。
充分发挥机构编制工作绩效管理、政府部门机构编制评估、机构编制事项跟踪问效、机构编制管理和执行情况审计、机构编制问题整改和违规违纪行为预防等手段的作用,为有效做好控编减编提供督查落实保障。
在做好省编办控编减编专项督查的同时,积极创新开展自选动作的督查,重点查找不落实和落实不到位的问题,依托机构编制问题台帐,实行跟踪销号管理,对列入台帐的问题逐项分析研究,分类施策,推进控编减编持续深入开展。
关键词:滨州市; 控编减编; 财政供养人员实名制管理模式。