危害国家安全罪 优质课件
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（4）主观要件：故意或者过失。
①只能由直接故意构成--抢劫枪支、弹药、爆炸物罪 ②可以由直接故意或者间接故意构成--放火罪、爆炸罪、投
放危险物质罪 ③只能由过失构成--交通肇事罪、重大飞行事故罪
二、危害公共安全罪的种类
97年刑法：
1997年《刑法》分则第2章危害公共安全罪，从第114 条至第139条共26个条文，规定了42个罪名。
包括13种具体的犯罪--交通肇事罪，危险驾驶罪， 重大责任事故罪
第二节 危害公共安全罪分述
一、放火罪 《刑法》第114 《刑法》115条第1款 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织
和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题 的解释（二）》（2001年）第10条：邪教组织人 员以自焚、自爆或者其他危险方法危害公共安全 的，分别依照刑法第114条、第115条第1款以危 险方法危害公共安全罪等规定定罪处罚。
（3）犯罪主体：
①多数一般主体--放火罪、破坏交通工具罪 已满14周岁--放火罪、爆炸罪、投放危险物质罪
②少数特殊主体--铁路运营安全事故罪 ③可以由单位构成--非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪
支、弹药、爆炸物罪（第125条） ④只能由单位构成--违规制造、销售枪支罪，工程重大安全
事故罪（第137条）
法律拟制与注意规定
（一）概念：
放火罪，是指故意放火焚烧公私财物，危及公共安 全的行为。
（二）构成要件： （1）犯罪客体：公共安全
（2）客观要件： 三个要素：
放火焚烧； 公私财物； 危及公共安全。
放火： •是指使用各种引火物或者其它方法，
引起财物燃烧的行为 •法定行为方式属于作为
在实际中放火也可由不作为构成
①实行行为方式不同： ②行为对象不同： ③行为结果有所不同：
放火罪与破坏交通工具罪是否存在规范竞合--行为人以放火 的方法破坏使用中的交通工具，足以使交通工具发生倾覆或 者毁坏危险。
3.放火罪与故意杀人罪 概念：放火罪；故意杀人罪。 主要区别： （1）犯罪客体不同： 公共安全；他人的生命权利。 （2）客观要件不同：
危险犯： 足以危及公共安全
[案例]被告人：桂雪Biblioteka Baidu，男，21岁，农民。 家境不算宽裕的桂雪斌，平时因经济原因与父母
时有争吵。1998年10月22日，桂雪斌因过生日 向母亲要钱不成而恼羞成怒，当即将家中桌、碗 等物摔掉，后在邻居的劝阻下罢手，但桂雪斌犹 觉不解恨。次日，为报复父母，将堆放在自家楼 上的柴草点燃，火势蔓延，还幸灾乐祸地袖手旁 观。后幸亏村民奋力扑救，才使邻居免去了大火 之灾。 问题：对于桂雪斌的行为应当如何定性？
（3）犯罪主体： 已满14周岁
（4）主观要件： 故意
（三）加重犯罪构成
第115条：放火，致人重伤、死亡或者使公私财产 遭受重大损失的
结果加重
（四）处罚规定 （1）普通犯罪构成的法定刑： 处3年以上10年以下有期徒刑 （2）加重犯罪构成的法定刑： 处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑
（五）定罪比较： 1.放火罪的既遂与未遂 2.放火罪与破坏交通工具罪 3.放火罪与故意杀人罪 4.放火罪与故意毁坏财物罪： 5.有关放火的一罪与数罪
1.放火罪的既遂与未遂 发生目的物烧毁的结果，对烧毁结果的确认： ①独立燃烧说 ②效用丧失说 ③中间说
“独立燃烧说”相对合理。 抽象的危险犯，放火行为成立 [知识点] 抽象危险犯 具体危险犯
2.放火罪与破坏交通工具罪 放火罪 破坏交通工具罪 主要区别： （1）犯罪客体不尽相同： （2）客观要件不同：
修正后的罪名数总计47个，比原来增加了5个罪名。 这些犯罪具体地可以分为五类：
（一）用危险方法危害公共安全的犯罪：
包括10种具体的犯罪--放火罪，爆炸罪， 以危险方法危害公共安全罪
（二）破坏公共设备、设施危害公共安全的犯罪：
包括10种具体的犯罪--破坏交通工具罪，破坏易燃易爆设备罪
（三）实施恐怖危险活动危害公共安全的犯罪：
包括5种具体的犯罪--组织、领导、参加恐怖活动组织罪， 暴力危及飞行安全罪
（四）违反枪支、弹药、爆炸物及危险物质管理规定危害 公共安全的犯罪：
包括9种具体的犯罪--非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹 药、爆炸物罪，盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪
（五）造成重大责任事故危害公共安全的犯罪：
本章修正：
（1）2001年《中华人民共和国刑法修正案（三）》，修改了 5个条文（7个罪名或罪状），增加了1个条文（1个罪名）。
（2）2006年《中华人民共和国刑法修正案（六）》，修改了 2个条文（2个罪名或罪状、新增1个罪名），增加了2个条 文（2个罪名）。
（3）2011年《中华人民共和国刑法修正案（八）》，增设了 1个条文（1个罪名）。
第二章 危害公共安全罪
第一节 危害公共安全罪的概述
一、危害公共安全罪的概念和构成要件
概念： 危害公共安全罪，是指故意或者过失地实施危
及不特定人的生命、健康或者财产安全，尚未造成 严重后果、足以造成严重后果或者已经造成严重后 果的行为。
构成要件： （1）犯罪客体：公共安全。 公共安全诸种说法：
①不特定多数人--不包括特定多数人、特定少数人 ②不特定或者多数人--不包括特定少数人 ③多数人 ④不特定人
公共安全的应然界定：
不特定人的生命、健康或者财产安全
①不特定的含义--危及的对象、范围和程度 ②行为危及与行为针对--行为时，可能被行为所侵害
行为前，行为所指向的 ③人数多寡--危及多数人；造成了多数人的损害
（2）客观要件：表现为实施了危及公共安全，尚未 造成严重后果、足以造成严重后果或者已经造成严 重后果的行为。
法定行为方式：
①多数作为--破坏交通工具，劫持航空器，盗窃、抢夺枪支、 弹药、爆炸物、危险物质行为 ②也有不作为--丢失枪支不报 ③作为并不作为--交通肇事的行为
既遂形态类型：
①行为犯--劫持航空器罪 ②危险犯--放火罪、破坏交通工具罪 ③实害犯--重大飞行事故罪，重大责任事故罪、强令违章冒 险作业罪
①实行行为不同： 放火焚烧；非法剥夺他人生命。 ②行为对象不同： 公私财物；他人生命。 ③行为结果不同： 危及公共安全的危险结果；造成他人死亡的实害结果。
①只能由直接故意构成--抢劫枪支、弹药、爆炸物罪 ②可以由直接故意或者间接故意构成--放火罪、爆炸罪、投
放危险物质罪 ③只能由过失构成--交通肇事罪、重大飞行事故罪
二、危害公共安全罪的种类
97年刑法：
1997年《刑法》分则第2章危害公共安全罪，从第114 条至第139条共26个条文，规定了42个罪名。
包括13种具体的犯罪--交通肇事罪，危险驾驶罪， 重大责任事故罪
第二节 危害公共安全罪分述
一、放火罪 《刑法》第114 《刑法》115条第1款 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织
和利用邪教组织犯罪案件具体应用法律若干问题 的解释（二）》（2001年）第10条：邪教组织人 员以自焚、自爆或者其他危险方法危害公共安全 的，分别依照刑法第114条、第115条第1款以危 险方法危害公共安全罪等规定定罪处罚。
（3）犯罪主体：
①多数一般主体--放火罪、破坏交通工具罪 已满14周岁--放火罪、爆炸罪、投放危险物质罪
②少数特殊主体--铁路运营安全事故罪 ③可以由单位构成--非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪
支、弹药、爆炸物罪（第125条） ④只能由单位构成--违规制造、销售枪支罪，工程重大安全
事故罪（第137条）
法律拟制与注意规定
（一）概念：
放火罪，是指故意放火焚烧公私财物，危及公共安 全的行为。
（二）构成要件： （1）犯罪客体：公共安全
（2）客观要件： 三个要素：
放火焚烧； 公私财物； 危及公共安全。
放火： •是指使用各种引火物或者其它方法，
引起财物燃烧的行为 •法定行为方式属于作为
在实际中放火也可由不作为构成
①实行行为方式不同： ②行为对象不同： ③行为结果有所不同：
放火罪与破坏交通工具罪是否存在规范竞合--行为人以放火 的方法破坏使用中的交通工具，足以使交通工具发生倾覆或 者毁坏危险。
3.放火罪与故意杀人罪 概念：放火罪；故意杀人罪。 主要区别： （1）犯罪客体不同： 公共安全；他人的生命权利。 （2）客观要件不同：
危险犯： 足以危及公共安全
[案例]被告人：桂雪Biblioteka Baidu，男，21岁，农民。 家境不算宽裕的桂雪斌，平时因经济原因与父母
时有争吵。1998年10月22日，桂雪斌因过生日 向母亲要钱不成而恼羞成怒，当即将家中桌、碗 等物摔掉，后在邻居的劝阻下罢手，但桂雪斌犹 觉不解恨。次日，为报复父母，将堆放在自家楼 上的柴草点燃，火势蔓延，还幸灾乐祸地袖手旁 观。后幸亏村民奋力扑救，才使邻居免去了大火 之灾。 问题：对于桂雪斌的行为应当如何定性？
（3）犯罪主体： 已满14周岁
（4）主观要件： 故意
（三）加重犯罪构成
第115条：放火，致人重伤、死亡或者使公私财产 遭受重大损失的
结果加重
（四）处罚规定 （1）普通犯罪构成的法定刑： 处3年以上10年以下有期徒刑 （2）加重犯罪构成的法定刑： 处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑
（五）定罪比较： 1.放火罪的既遂与未遂 2.放火罪与破坏交通工具罪 3.放火罪与故意杀人罪 4.放火罪与故意毁坏财物罪： 5.有关放火的一罪与数罪
1.放火罪的既遂与未遂 发生目的物烧毁的结果，对烧毁结果的确认： ①独立燃烧说 ②效用丧失说 ③中间说
“独立燃烧说”相对合理。 抽象的危险犯，放火行为成立 [知识点] 抽象危险犯 具体危险犯
2.放火罪与破坏交通工具罪 放火罪 破坏交通工具罪 主要区别： （1）犯罪客体不尽相同： （2）客观要件不同：
修正后的罪名数总计47个，比原来增加了5个罪名。 这些犯罪具体地可以分为五类：
（一）用危险方法危害公共安全的犯罪：
包括10种具体的犯罪--放火罪，爆炸罪， 以危险方法危害公共安全罪
（二）破坏公共设备、设施危害公共安全的犯罪：
包括10种具体的犯罪--破坏交通工具罪，破坏易燃易爆设备罪
（三）实施恐怖危险活动危害公共安全的犯罪：
包括5种具体的犯罪--组织、领导、参加恐怖活动组织罪， 暴力危及飞行安全罪
（四）违反枪支、弹药、爆炸物及危险物质管理规定危害 公共安全的犯罪：
包括9种具体的犯罪--非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹 药、爆炸物罪，盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪
（五）造成重大责任事故危害公共安全的犯罪：
本章修正：
（1）2001年《中华人民共和国刑法修正案（三）》，修改了 5个条文（7个罪名或罪状），增加了1个条文（1个罪名）。
（2）2006年《中华人民共和国刑法修正案（六）》，修改了 2个条文（2个罪名或罪状、新增1个罪名），增加了2个条 文（2个罪名）。
（3）2011年《中华人民共和国刑法修正案（八）》，增设了 1个条文（1个罪名）。
第二章 危害公共安全罪
第一节 危害公共安全罪的概述
一、危害公共安全罪的概念和构成要件
概念： 危害公共安全罪，是指故意或者过失地实施危
及不特定人的生命、健康或者财产安全，尚未造成 严重后果、足以造成严重后果或者已经造成严重后 果的行为。
构成要件： （1）犯罪客体：公共安全。 公共安全诸种说法：
①不特定多数人--不包括特定多数人、特定少数人 ②不特定或者多数人--不包括特定少数人 ③多数人 ④不特定人
公共安全的应然界定：
不特定人的生命、健康或者财产安全
①不特定的含义--危及的对象、范围和程度 ②行为危及与行为针对--行为时，可能被行为所侵害
行为前，行为所指向的 ③人数多寡--危及多数人；造成了多数人的损害
（2）客观要件：表现为实施了危及公共安全，尚未 造成严重后果、足以造成严重后果或者已经造成严 重后果的行为。
法定行为方式：
①多数作为--破坏交通工具，劫持航空器，盗窃、抢夺枪支、 弹药、爆炸物、危险物质行为 ②也有不作为--丢失枪支不报 ③作为并不作为--交通肇事的行为
既遂形态类型：
①行为犯--劫持航空器罪 ②危险犯--放火罪、破坏交通工具罪 ③实害犯--重大飞行事故罪，重大责任事故罪、强令违章冒 险作业罪
①实行行为不同： 放火焚烧；非法剥夺他人生命。 ②行为对象不同： 公私财物；他人生命。 ③行为结果不同： 危及公共安全的危险结果；造成他人死亡的实害结果。