公路建设项目基本建设程序.
道路工程基本建设程序与项目审批
道路工程基本建设程序与项目审批
简介
文档旨在介绍道路工程基本建设程序与项目审批的相关内容。
1. 建设程序
道路工程建设需要经历以下程序：
1. 立项阶段：确定建设需求与目标，并编制项目可行性研究报告。
2. 规划阶段：编制道路工程规划方案，进行环境评估。
3. 设计阶段：进行工程设计，包括路线设计、结构设计等。
4. 施工准备阶段：进行施工图设计、材料准备等。
5. 施工阶段：按照设计图纸进行道路施工。
6. 竣工验收阶段：对道路工程进行验收，确保符合相关标准要求。
7. 投入使用阶段：道路工程正式投入使用。
2. 项目审批
道路工程项目审批需要遵守一定的程序：
1. 提出申请：申请人将道路工程项目纳入审批范围，并提供相关资料。
2. 审查资料：审查机构对申请资料进行审核，包括工程规划、设计图纸、环境评估报告等。
3. 审批程序：根据相关法规和政策，进行项目审批程序，包括初审、复审等。
4. 审批决策：根据审批程序和评估结果，做出审批决策，同意或拒绝项目。
5. 发放批复：对通过审批的项目发放批复文件，明确项目条件和要求。
结论
本文档简要介绍了道路工程基本建设程序与项目审批的相关内容，旨在帮助读者了解和掌握这些程序和要求。
具体实施过程中，应遵守相关法规和政策，并根据具体情况进行适当调整与处理。
公路建设项目前期工作基本流程
公路建设项目前期工作基本流程公路基本建设程序：1、根据公路建设的中长期规划，进行项目的预可行性研究，编制项目建议书；2、在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上进行工程可行性研究报告，编制可行性研究报告；3、根据可行性研究报告编制初步设计文件；4、根据批准的初步设计文件编制施工图设计文件；5、编制项目招标文件；6、根据批准的项目招标文件、资格预审结果和公路建设计划，组织项目招标投标；7、根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前期准备工作，编制项目开工报告；8、根据批准的项目开工报告，组织项目实施，并按施工图设计进行施工；9、项目完工后，编制竣工图表的工程决算，办理项目验收；10竣工验收合格后，组织项目后评价。
其中前期工作主要包括编制项目建议书（预可行性研究报告）和项目工程可行性研究报告阶段。
预可阶段流程：项目建议书是要求建设基本一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。
项目建议书的主要作用是作为推荐一个拟建设的项目初步说明，论述项目建设的必要性和迫切性、建设条件的可行性和初步方案，供基本建设管理部门选择并确定是否进行下一步工作，预可行性研究报告是项目立项的必备文件。
主要流程如下：1、委托其备相应工程咨询资质的机构编制项目建议书（预可行性研究报告）；多个编制单位共同承担项目时，应确定一个主办单位，主办单位应负责协调有关参加单位承担的工作，使各部分工作相互衔接，内容统一。
2、编制单位通过踏勘现场，结合地形图，通过多方面认证确定路线的起终点、推荐路线方案和主要控制点。
3、编制单位在此基础上完成项目建议书（预可行性研究报告）的编制工作。
主要内容包括论述项目建设的必要性，预测交通量，确定技术标准和路线方案，估算投资和经济评价。
4、报告编制完成后，经编制单位内部审核后，经项目负责人、编制单位的技术负责人单位主管签字后报送委托单位，由委托单位上报主管部门。
注：项目建议书报经有审批权限的部门批准后，经项目负责人、编制单位的项目可靠性研究工作。
公路项目基本建设程序流程
公路项目基本建设程序流程一、规划阶段：1.确定项目目标：明确公路项目的建设目标，包括道路类型、线路走向、设计标准、通行能力等。
2.市场调研：进行市场调研，评估交通需求和潜在投资利益，并确定项目的可行性和优先级。
3.规划编制：制定公路项目的规划方案，包括总体规划、详细规划和专项规划等，确定道路线路、布局和设计标准。
4.环评报告：进行环境评估，编制环境影响评价报告，评估项目对环境的影响和可能的环境风险，并采取相应的环保措施。
5.可行性研究报告：进行经济效益评估和风险评估，编制可行性研究报告，确定项目的投资预算和回报率。
二、设计阶段：1.方案设计：根据规划方案，进行道路线路设计和布局，确定地基、路基、桥梁、涵洞等工程设计方案。
2.施工图设计：根据方案设计，进行施工图设计，确定工程的具体构造和施工细节，并编制施工图纸。
三、招标阶段：1.招标准备：根据设计施工图纸，编制招标文件，包括招标公告、投标文件、技术规范和合同条款等。
2.招标公告：发布招标公告，公开招标，吸引各类资质的施工单位投标。
3.投标评审：对投标文件进行评审，评估投标单位的资质、经验、技术能力和报价等，并确定中标单位。
四、施工阶段：1.施工准备：确定施工队伍、材料供应、设备调配等，准备开展实际施工工作。
2.工程施工：按照设计图纸和合同要求，组织施工队伍进行各项工程施工，包括土方工程、路面工程、桥梁工程等。
3.工程监管：对施工过程进行监管，确保工程质量和进度的合理控制，及时解决工程中的问题。
五、验收阶段：1.完工验收：工程竣工后，进行完工验收，包括检查工程质量、安全性和符合设计要求等。
2.报审手续：提交验收报告和相关材料，办理工程竣工验收审批手续。
3.竣工验收：相关政府部门进行竣工验收，确保工程符合规范和标准。
六、运营阶段：1.管养机构成立：设立专门的公路管理机构，负责公路的日常管理和运营。
2.养护维修：定期进行公路养护、维修和改建，确保公路的安全和通行条件。
公路基本建设程序
公路基本建设程序公路基本建设程序随着经济的发展和城市化进程的加速，公路基础设施建设越来越受到重视。
公路基础设施建设需要遵循一定的程序，下面我们将从规划、设计、招标、施工等方面详细介绍公路基本建设程序。
一、规划阶段1.项目申报公路建设项目首先需要进行项目申报，包括项目名称、地理位置、投资估算等内容。
2.可行性研究报告在进行公路建设前，需要进行可行性研究，包括市场分析、技术可行性分析、环境影响评价等内容。
可行性研究报告是决定是否继续推进该项目的重要依据。
3.规划编制根据可行性研究报告和相关政策法规，编制公路规划。
规划内容包括道路线型设计、交通组织设计等。
二、设计阶段1.初步设计初步设计是对公路线型进行初步确定和勘察工作的阶段。
主要任务是确定道路线型及其主要技术参数，并根据勘察结果编制初步设计图纸和初步预算。
2.施工图设计施工图设计是在初步设计的基础上，进一步确定公路线型、结构和材料等技术参数，编制详细的施工图纸和施工预算。
3.环评报告在进行公路建设前，需要进行环境影响评价。
环评报告是决定是否批准该项目的重要依据。
三、招标阶段1.招标文件编制招标文件包括投标邀请书、技术规格书、合同草案等内容。
招标文件应当根据相关法规和政策进行编制。
2.投标人资格审查投标人需要提供相关资质证明和经验证明等材料，经过资格审查后才能参与投标。
3.中标结果公示根据评审结果，确定中标单位，并进行公示。
四、施工阶段1.施工准备施工前需要进行现场勘察、组织人员、采购材料等准备工作。
2.土建施工土建施工包括道路基础处理、路面铺设等内容。
土建施工需要按照设计要求进行操作，并严格控制质量和进度。
3.设备安装调试设备安装调试包括灯光设备、交通信号设备、智能交通系统等内容。
设备安装调试需要按照设计要求进行操作，并严格控制质量和进度。
4.竣工验收竣工验收是公路建设的最后一个环节。
验收包括质量验收、技术验收和安全验收等内容。
只有通过竣工验收，才能正式投入使用。
公路项目建设基本流程
公路项目建设基本流程一、项目前期准备项目前期准备是公路工程建设的重要环节，包括确定项目立项、项目调研、项目可行性研究和环保评估等。
1.项目立项：根据交通运输发展规划及需求，确定建设公路项目的必要性和可行性，由相关部门进行批准立项。
2.项目调研：通过实地考察、勘察和测量等方式，收集相关数据和信息，了解项目区域地形、气候、交通流量等情况，为工程设计提供基础资料。
3.可行性研究：对项目进行经济性、技术性、环境性等方面的评估，明确项目建设的可行性、合理性和可持续性，形成可行性研究报告。
4.环保评估：进行对项目可能产生的环境影响进行评估和预测，提出相应的环境保护措施和方案。
二、工程设计工程设计是公路工程建设的核心环节，包括勘察设计、初步设计和施工图设计等。
1.勘察设计：根据项目调研的数据和资料，进行详细的地质、水文、交通流量等勘察和设计，确定公路线路和桥梁隧道等主要工程的位置和形式。
2.初步设计：根据勘察设计的结果，结合交通运行规定和安全要求，进行路线选取、纵横断面设置、桥梁隧道设计等工作。
3.施工图设计：在初步设计的基础上，进行更加详细的设计，包括标准断面、路基、路面、桥梁和隧道结构等技术参数和规格。
三、招投标招投标是公路工程建设的重要环节，包括招标文件的编制、报批、发布和投标人的评审等。
1.招标文件的编制：根据工程设计和招投标管理规定，编制招标公告、招标文件、工程量清单和技术规范等。
2.报批：将招标文件提交给相关部门进行审查和批准，确保招标文件符合法律法规和技术要求。
3.发布：将批准的招标文件进行公告，并向合格的投标人发出招标文件，公开征求投标人。
4.评审：对投标人进行资格审查和技术、经济等方面的评审，确定符合要求的中标候选人，进行交涉或议价。
四、工程施工工程施工是公路工程建设的实施环节，包括施工准备、大规模土方开挖和填筑、结构施工和路面施工等。
1.施工准备：投标人按照招标文件的要求，组织施工团队，制定详细的施工方案、施工工艺和施工计划。
公路工程基本建设程序
公路工程基本建设程序公路工程基本建设程序是指在进行公路工程建设时所需要遵循的一系列规定和步骤。
下面将详细介绍公路工程基本建设程序的标准格式文本。
一、前期准备阶段1. 确定项目需求：根据交通运输需求和规划要求，确定公路工程项目的基本需求和目标。
2. 进行可行性研究：开展项目可行性研究，包括交通流量调查、地质勘察、环境影响评价等，以确定项目的可行性和可行方案。
3. 立项审批：根据国家和地方政府的规定，提交项目建议书和可行性研究报告，经相关部门审批后获得立项批复。
二、设计阶段1. 初步设计：根据项目需求和可行性研究结果，进行初步设计，包括线路选择、路基设计、桥梁设计、隧道设计等。
2. 完善设计：根据初步设计的评审意见和要求，对设计方案进行修改和完善，形成详细设计方案。
3. 设计审查：提交详细设计方案，经相关部门进行设计审查，确保设计方案符合相关标准和规范。
三、招投标阶段1. 编制招标文件：根据设计方案和招标要求，编制招标文件，包括招标公告、招标文件、技术规范等。
2. 发布招标公告：根据规定的程序，通过媒体发布招标公告，邀请符合条件的施工单位参与投标。
3. 投标评审：对投标单位进行资格审查和技术评审，评选出符合要求的中标单位。
四、施工阶段1. 施工准备：中标单位按照合同要求进行施工准备，包括人员组织、材料采购、机械设备准备等。
2. 施工实施：按照设计方案和施工合同要求，进行道路开挖、路基填筑、桥梁建设等工程施工。
3. 施工监管：相关部门对施工过程进行监督和检查，确保施工质量和安全。
五、验收阶段1. 施工验收：施工完成后，进行工程验收，包括工程质量检查、验收测试等，确保工程符合设计要求和相关标准。
2. 竣工验收：经过工程验收合格后，进行竣工验收，包括工程竣工报告、验收报告等，获得竣工验收合格证书。
六、运营阶段1. 公路交付使用：经过竣工验收合格后，公路工程交付使用，开始正常运营。
2. 运营管理：相关部门对公路工程进行运营管理，包括维护保养、交通管理等，确保公路安全畅通。
公路项目基本建设程序流程
公路项目基本建设程序流程一、规划阶段在规划阶段，政府部门根据国家经济发展战略和区域交通需求，确定公路项目的需求和城市交通规划、国家交通规划等，编制公路网规划。
这一步骤需要符合国家相关法律法规和规划标准，对公路的起点、终点、通行能力、技术标准等进行制订。
二、前期调研阶段前期调研阶段是项目可行性研究和初步设计研究阶段，该阶段的主要任务是采集相应地区的地理、交通、气象、水文、环境等方面的基础数据，评估项目的可行性，并选定项目的经济、技术和环境效益最佳方案。
三、设计阶段在设计阶段，项目的工程师根据前期调研阶段的成果，制订项目的设计方案。
设计阶段包括初步设计和施工图设计，其中初步设计是方案构思和参数确定的阶段，施工图设计是初步设计结果转化为可实施方案的阶段。
四、招标阶段招标阶段是在设计阶段完成后进行，项目的招标工作，这一步骤需要按照相关规定进行招标公告发布、招标文件编制、招标单位的设立和资格论证等程序。
招标阶段的重要任务是选择合适的施工单位和其他相关单位，确保项目的施工质量和合同履行。
五、施工阶段施工阶段是指项目的实际施工过程，该阶段需要根据招标结果签订合同，并组织施工单位启动工程施工。
施工阶段的工作包括工程施工、材料采购、质量验收等，同时还需要进行工程进度和质量的监督和管理。
六、验收阶段在完成施工后，项目需要进行验收工作，以验证施工质量和工程效果。
验收阶段的主要工作包括施工质量验收和单项工程验收，其中施工质量验收是对项目整体质量进行评估，单项工程验收则是对各个构件和设施进行测试和检验。
七、运营阶段项目的最后一个阶段是运营阶段，即公路项目正式投入使用。
在运营阶段，项目的运营单位需要负责公路的日常管理和维护工作，包括路况监测、收费管理、设备维护等。
同时，也需要根据实际情况进行必要的调整和改进，确保项目的顺利运营。
总结起来，公路项目基本建设程序流程通常包括规划阶段、前期调研阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段、验收阶段和运营阶段等七个阶段。
公路建设项目基本建设程序
公路建设项目基本建设程序建设项目基本建设程序是项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到建成、验收、投入使用全过程所必须经历的各阶段、各环节的先后次序关系及相互联系。
按照建设项目发展的内在联系和发展过程，基本建设程序可分成若干阶段，这些发展阶段有严格的先后次序，不能任意颠倒、违反规律。
公路基本建设程序是从事公路建设项目建设管理都必须遵守的工作准则。
一、公路建设程序概述公路建设一般可分为项目决策阶段、项目实施阶段、项目运营阶段3个大的阶段，对于政府投资的公路建设项目，具体建设程序如下：1、根据规划，编制项目建议书。
大中型项目需要编制预可行性研究报告。
国家高速公路网项目可直接进行工程可行性研究。
2、根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告。
工可阶段还要完成相关专题研究，包括土地预审、环评、水保、地质、地震、防洪、文物、通航论证、银行承诺等。
3、根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件。
4、根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件，对于特殊复杂工程，必要时增加技术设计阶段。
5、根据施工图设计文件，组织项目招标，包括施工、监理招标。
6、根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，申请质量监督和施工许可。
7、根据批准的施工许可，组织项目实施。
8、项目完工后，完善竣工图表和档案资料、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收和财产移交手续。
9、竣工验收合格后，组织项目后评价。
二、公路建设相关法律法规公路建设要遵循法制化原则，做到依法建设，依法管理，依法监督。
目前，我国公路建设领域已经形成了较为完备的法律、法规体系，与建设相关的主要法律法规如下：1、《建设工程质量管理条例》；2、《建设工程勘察设计管理条例》；3、《公路建设监督管理办法》；4、《公路建设市场管理办法》；5、《公路工程设计变更管理办法》；6、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》；7、《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》。
公路项目建设基本流程
公路项目建设基本流程第一阶段：前期调研公路项目建设的前期调研是为了确定项目的必要性、可行性和经济效益。
这个阶段包括市场调研、交通需求分析、技术可行性分析等。
市场调研是通过对当地交通状况、需求量、交通流量等数据进行调查和分析，确定项目的必要性和建设的合理性。
交通需求分析是通过调查用户的出行需求和出行行为，确定项目的规模和设计方案。
技术可行性分析是通过对土地、地质、气候等因素进行考察，确定项目的可行性。
第二阶段：规划设计公路项目的规划设计是根据市场需求和技术可行性分析的结果，制定项目的详细规划和设计方案。
这个阶段包括交通规划、工程设计、材料选用、路线选择等。
交通规划是根据项目规模和交通需求，确定项目的总体路线和交通流量分析。
工程设计是根据交通规划的结果，制定道路的详细设计方案，包括横断面、纵断面、标志标线等。
材料选用是根据当地的土地、地质和气候条件，选用适合的建设材料。
路线选择是根据地理环境和土地利用要求，选择最佳的建设路线。
第三阶段：环境评估在公路项目建设中，环境评估是必不可少的一环。
环境评估是对项目建设可能产生的环境影响进行评估和预测，以便制定相应的环境保护措施。
这个阶段包括环境影响评价、环境监测、环境保护措施等。
环境影响评价是通过对项目建设可能产生的环境影响进行评估，确定项目对环境的影响程度和可能导致的环境问题。
环境监测是对项目建设过程中的环境变化进行实时监测，及时发现并解决环境问题。
环境保护措施是为了减少项目对环境的影响，采取相应的保护措施，包括建设期和运营期的环境保护措施。
第四阶段：招投标招投标是公路项目建设中的一个重要环节。
招投标是为了选择合适的建设单位，确保项目的顺利进行。
这个阶段包括拟定招投标文件、发布招标公告、收取投标文件、评标等。
拟定招投标文件是根据项目的规划设计和需求，编写招标文件，包括工程量清单、技术要求、投标条件等。
发布招标公告是将招标信息公布给社会公众，吸引合格的建设单位参与投标。
公路基本建设程序
公路基本建设程序中各阶段的具体内容为:
7.竣工验收，交付使用:
组织人: 国家，一般委托各省市自治区直辖市的 质量监督站。
参与人: 监督站、监督站聘请的专家团、业主、 设计、监理、承包人、工程接收单位（即养 护单位）。
验收内容: 施工与业主方的竣工资料，施工现场 （选一代表路段和或桥进行现场实测（含外 观））
1-2公路基本建设程序
1-2公路基本建设程序
三、公路基本建设程序 根据交通部2000年第8号令，公路基本建设按如下程序进
行: 1）根据规划，进行预可行性研究，编制项目建议书； 2）据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性
研究报告； 3）据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件； 4）据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件； 5）据批准的施工图设计文件，编制项目招标文件； 6）据批准的项目招标文件及资格预审结果和公路建设计划，
预可行性研究: 根据国民经济发展规划、路网规划和 公路建设五年计划，通过踏勘和调查研究，提出项 目的建设规模、技术标准，并进行简要的经济效益 分析，编制项目建议书。
项目建议书的内容: 建设规模、技术标准、资源配置、 建设条件、投资估算及资金筹措等。
项目建议书的作用: 是国家选择建设项目和有计划进 行可行性研究的依据。
年度计划批准后，建设单位的工作内容: 应根据工程 具体情况对在该年度内应完成的建设规模、工程量、 工作量等作出具体计划安排，并通过招投标落实施 工单位。
公路基本建设程序中各阶段的具体内容为:
5.施工准备: 建设单位: 组织基建管理机构，办理登记及拆迁；做好事故沿
线有关单位或部门的协调工作，抓紧配套工程项目的落实， 组织分工范围内的技术资料、材料、设备的供应。 设计单位: 应对施工单位进行技术交底，提供完善详细的设计 资料。 施工单位: 1）组织人员、机具进场； 2）四通一平: 接通水、电，修筑便道、便桥、通讯线路， 建立临时生产基地和生活基地； 3）做好各种物质的采购、加工、运输、储备和施工图纸的 接受工作； 4）编制实施性施工组织设计文件和施工预算，提出开工报 告，并按投资隶属关系报请交通部或省市自治区基建部门核 备。 建设银行: 应会同建设、设计、施工单位做好图纸的会审，并 严格按计划要求进行财政拨款或贷款。
公路建设项目基本建设程序
公路建设项目基本建设程序公路建设项目基本建设程序是确保公路工程建设质量、效益和进度的关键步骤。
以下是一份关于公路建设项目基本建设程序的简要说明，主要包括以下阶段：1.项目建议书项目建议书是公路建设项目的重要前期工作，主要内容包括项目的必要性、功能、定位、建设范围、规模和标准等。
项目建议书需经过地方政府和相关部门的审核与批准。
2.可行性研究报告在项目建议书获得批准后，进行可行性研究。
可行性研究报告应包括项目的技术、经济、环境和社会影响等方面的评估。
该报告需经过专家评审和政府部门的审批，为项目决策提供科学依据。
3.初步设计初步设计是在批准的可行性研究报告基础上，对工程方案进行细化设计，包括工程总体布局、结构形式、材料选用、设备选型和工程概算等内容。
初步设计需经过评审和审批，作为施工图设计和工程招标的依据。
4.工程招投标工程招投标阶段是根据批准的初步设计，制定详细的招标文件，通过公开招标、邀请招标或议标等方式确定合适的施工单位和监理单位。
招投标过程需遵守公平、公正、透明原则，确保选择到信誉好、实力雄厚的单位。
5.施工图设计施工图设计是公路建设项目的关键环节，是在初步设计的基础上对工程进行详细设计。
施工图应明确工程的详细尺寸、材料和设备要求，以及施工工艺和质量控制等方面的内容。
施工图需经评审和审批后投入使用。
6.施工与监理施工阶段是公路建设项目实施的关键时期，主要包括现场准备工作、施工计划制定、施工质量控制和安全管理等方面。
同时，应委托具备资质的监理单位对施工过程进行全面监督和管理，确保工程质量、进度和成本控制在预期范围内。
7.验收与评估在公路建设项目完成后，需组织相关部门和专家进行验收。
简述公路工程基本建设程序及相应的造价形式
简述公路工程基本建设程序及相应的造价形式一、公路工程基本建设程序公路工程基本建设程序包括项目的前期准备、项目可行性研究、初步设计、施工图设计、招标投标、施工和验收等环节。
1. 项目前期准备项目前期准备是公路工程建设的第一步，主要包括确定项目的需求和目标，制定规划方案，进行初步勘察和测量，确定投资预算等。
2. 项目可行性研究项目可行性研究是对公路工程建设的必要性、经济性以及社会效益进行评估和分析，以确定是否有必要进行该项工程建设。
其中包括市场调查、技术分析、环境影响评价等内容。
3. 初步设计初步设计是在项目可行性研究的基础上进行的，主要包括方案设计和预算编制。
方案设计需要考虑道路线形、纵断面布置等因素，预算编制需要根据方案设计结果确定所需材料数量及价格。
4. 施工图设计施工图设计是在初步设计的基础上进行的，主要包括详细规划道路线形及各种构造物（如桥梁、隧道等）的具体尺寸、材料、施工工艺等内容。
5. 招标投标招标投标是公路工程建设的重要环节，需要进行招标文件的编制、招标公告的发布、投标人的资格审查等步骤。
最终确定中标方案，并签订合同。
6. 施工和验收施工是公路工程建设的核心环节，需要按照设计方案进行施工，同时进行质量监督和安全管理。
施工完成后需要进行验收，包括质量验收和安全验收两个方面。
二、公路工程造价形式公路工程造价形式主要包括总承包、分部分项和成本加酬金三种形式。
1. 总承包总承包是指将所有的建设项目交给一家企业或机构，由其统筹设计、采购材料、组织施工等全部过程。
在总承包模式下，业主只需要与总承包商签订一个合同，并支付一定比例的预付款和进度款即可。
2. 分部分项分部分项是指将整个建设项目按照不同的构造物或者不同的施工阶段划分为若干个子项目，并对每个子项目进行独立计价。
在分部分项模式下，业主可以根据实际情况选择不同的承包商进行合作，同时也能够更好地掌控项目进度和质量。
3. 成本加酬金成本加酬金是指按照工程的实际成本计算，再加上一定比例的利润作为承包商的报酬。
公路项目基本建设程序流程37653
公路项目基本建设程序流程37653一、前期准备阶段：1.项目可行性研究：对公路项目进行可行性研究，包括项目的技术可行性、经济可行性、社会可行性等方面的评估。
2.项目立项：根据可行性研究报告，由相关主管部门决策是否同意项目立项。
3.查勘设计：对公路项目所在区域进行现场勘察，获得相关地理、地质等数据，进行初步设计。
4.环境影响评价：对公路项目建设可能产生的环境影响进行评价，并制定相应的环境保护措施。
二、设计审查阶段：1.设计方案：根据查勘设计的数据，对公路项目进行详细设计，并形成设计图纸和施工工艺方案。
2.设计审查：设计机构将设计方案提交给有关部门进行审查，确保设计方案符合相关法律法规和技术标准。
3.审查意见反馈：审查部门对设计方案提出意见，并要求设计机构进行相应的修改和调整。
三、环境评价及批准阶段：1.环境评价报告：设计机构根据环境影响评价要求，编制环境评价报告，并将其提交给相关环保部门进行审批。
2.环评批复：环保部门对环境评价报告进行审查，并根据评价结果给予环评批复。
四、土地征收阶段：1.土地评估：公路项目所需土地的所有权归属进行调查和评估，确定需要征收的土地范围。
2.征收方案：根据土地评估结果，制定土地征收方案，包括土地征收的方式、补偿方式等。
3.土地征收：依法对征收范围内的土地进行征收，并进行相应的补偿和安置。
五、招投标及合同签订阶段：1.招投标：依法进行公开招标，选择施工单位和监理单位。
2.协议签订：与中标单位签订施工和监理协议，明确合同条款和工作进度。
六、工程施工阶段：1.施工准备：施工单位组织人员、材料和设备等资源，进行工程施工准备。
2.施工监督：监理单位对施工过程进行监督，确保施工按照设计图纸和合同要求进行。
3.现场管理：施工单位对工地进行管理，保证施工安全和质量。
4.工程验收：施工完成后，由监理单位组织对工程进行验收，确保工程质量合格。
七、竣工验收阶段：1.工程竣工验收：由相关主管部门对工程进行验收，核实工程是否按照设计要求完成。
重点公路建设项目基本建设程序
设计变更办理程序
设计变更需分阶段设计
施工阶段的重大设计变更，由交通部批准项目初步设计的，应进行方案设计、初步设计和施工图设计；由省交通主管部门批准项目初步设计和施工图设计的，可以只进行方案设计和施工图设计。
施工阶段的较大设计变更，属于设计方案变更性质的，应进行方案设计和施工图设计。
公路工程建设项目
项目决策阶段 （规划-开工）
项目实施阶段 （开工-竣工验收）
运营阶段 （竣工-工程使用年限结束）Biblioteka 项目决策阶段国高网规划
四川高速公路网规划（讨论稿）
规 划
项目建议书
根据省路网规划，由厅规划处组织编制项目建议书，报省发展改革委审查，通过后报国家发展改革委审批。批准后，投资主体将组建项目法人筹备组，负责项目法人的筹建。
方案设计、初步设计和施工图设计均应履行审批手续。
设计变更工程的单价
概预算文件的编制原则
设计变更的造价管理
设计变更的管理
建设项目的所有设计变更情况须按季度末汇总报厅核备，川高投资控股的省属项目(含委托川高公司管理的项目)，由川高汇总报厅
设计变更引起的费用调整超过规定幅度时，需在上报核备材料中说明
编制招标资格预审文件和招标文件
1
2
二级及以上公路和大型桥梁、隧道工程的主体工程施工招标文件，应当按照交通部颁布的《公路工程国内招标文件范本》的格式和要求编制。其他公路工程和公路附属设施工程的施工招标文件，可参照范本编制，可适当简化。
3
原则上要求重点公路工程项目都采取资格预审方式。
发布招标公告，发售投标资格预审文件；采用比选的，可直接发出邀请书，发售招标文件。
重点公路建设项目 基本建设程序
公路工程基本建设程序
公路工程基本建设程序公路工程是指为满足交通需求而建设的道路系统。
在进行公路工程基本建设时，需要按照一定的程序和规定进行，以确保工程的顺利进行和质量的保证。
下面将详细介绍公路工程基本建设的程序。
1. 项目确定阶段：在项目确定阶段，需要进行前期调研和可行性研究，确定公路工程的需求和可行性。
具体步骤如下：- 进行交通流量调查和交通需求预测，确定公路工程的规模和功能。
- 进行地理、地质等勘察，评估工程地点的可行性。
- 进行经济、社会、环境等方面的评估，确定工程的可行性。
- 编制项目可行性研究报告，提交相关部门进行审批。
2. 工程设计阶段：在工程设计阶段，需要进行详细的工程设计和方案制定。
具体步骤如下：- 进行线路选址和路线设计，确定公路的走向和布局。
- 进行横断面设计和纵断面设计，确定公路的断面形状和坡度。
- 进行交叉口设计和桥梁设计，确定公路的交叉口和桥梁的位置和类型。
- 进行路基、路面、排水等方面的设计，确定公路的结构和材料。
- 编制工程设计图纸和技术规格书，提交相关部门进行审批。
3. 施工准备阶段：在施工准备阶段，需要进行施工前的准备工作。
具体步骤如下：- 进行施工组织设计，确定施工队伍和施工方法。
- 进行施工材料和设备的采购，保证施工所需物资的供应。
- 进行施工人员的培训和技术交底，确保施工人员具备相应的技能。
- 进行施工现场的布置和安全措施的制定，保障施工的安全和顺利进行。
4. 施工阶段：在施工阶段，需要按照设计图纸和技术规范进行施工作业。
具体步骤如下：- 进行地质处理和土石方工程，确保路基的稳定和坚固。
- 进行路面铺设和路面整治，确保路面的平整和耐久。
- 进行交通设施和标志的安装，确保交通的安全和顺畅。
- 进行排水设施和防护设施的建设，确保公路的排水和安全。
- 进行质量检验和验收，确保工程质量符合要求。
5. 工程竣工阶段：在工程竣工阶段，需要进行工程的验收和移交。
具体步骤如下：- 进行工程竣工验收，由相关部门对工程进行验收和评估。
公路工程基本建设程序
公路工程基本建设程序一、公路工程基本建设程序按照当前法律、法规和规章规定,一个公路建设项目一般需要工程可行性研究报告、城镇发展规划审查、水土保持方案论证、环境影响评价、用地预审、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估、文物调查、防洪影响评价、地震安全性评价；通航安全影响论证；通航标准和技术要求审查；跨河方案审查,跨越铁路方案审查；勘察设计招标，初步设计审查，征用林地报批、征用草原报批、征用土地报批，施工图设计审查、施工和监理招标，办理质量监督手续，施工许可,重大和较大变更审批，交工验收，环保、水保、档案等专项验收（收费站、服务区等房建工程还要进行消防验收）,决算审计,竣工验收，项目后评价等27个报批环节。
个别环节在改建的小型公路工程中不涉及。
（一）工程可行性研究报告项目工程可行性研究报告一般由交通运输主管部门根据公路发展规划和近期建设计划,委托具有工程咨询资质的单位编制。
工程可行性研究报告主要论证项目建设的必要性，工程方案可行性、经济评价,通过论证后，确定工程建设标准、规模和投资估算。
工可研报告中的路线方案初步确定后，工程咨询单位要提供路线具体走向和方案，由建设单位委托有资格的单位编制水土保持方案、环境影响评价报告、用地预审报告、压覆矿产资源评估报告、地质灾害评估报告、洪水影响评价报告、地震安全性评价报告，跨河方案、涉航方案和跨越铁路方案,开展文物调查;这些专项研究工作一般要同步开展，相互交叉，互为印证。
当其中某一专项研究报告论证后需要调整工程方案时,必须及时告知其他专项研究报告的编制单位。
为保证各专项研究报告与工程可行性研究报告方案一致，且衔接紧密，建议在委托工程咨询单位编制工程可行性研究报告时，可明确由可研报告编制单位负责牵头委托完成各专项研究报告的编制和论证，相关费用也一并商定。
这里要强调的是:各专项研究报告的论证结论是报批工程可行研究报告的前置条件，必须引起高度重视，提前委托开展相关工作。
公路工程基本建设程序
公路工程基本建设程序公路工程是国家基础设施建设的重要组成部分，对于促进经济发展、改善交通条件、提高人民生活水平具有重要意义。
为了确保公路工程的顺利进行，需要遵循一系列的基本建设程序。
本文将详细介绍公路工程基本建设程序的各个环节。
一、项目前期准备阶段在公路工程项目启动之前，需要进行项目前期准备工作。
这个阶段的工作主要包括以下几个方面：1. 项目可行性研究：进行项目可行性研究是确保公路工程项目合理性和可行性的重要步骤。
该研究包括对项目的技术、经济、社会、环境等方面进行全面评估，以确定项目的可行性和可行性。
2. 立项审批：在项目可行性研究报告完成后，需要向相关部门提交项目立项申请，并经过审批程序。
审批程序通常包括初审、复审和批准三个阶段。
3. 土地征用：公路工程建设需要占用一定的土地资源，因此需要进行土地征用工作。
这包括土地调查、评估、征收等程序，确保土地合法、合理地被征用。
4. 资金筹措：公路工程建设需要大量的资金投入，因此在项目前期准备阶段需要进行资金筹措工作。
这包括编制项目投资计划、寻找投资来源、与相关金融机构洽谈贷款等。
二、设计阶段在项目前期准备工作完成后，进入公路工程的设计阶段。
这个阶段的工作主要包括以下几个方面：1. 勘察设计：进行公路工程的勘察设计是确保公路工程建设质量的重要步骤。
勘察设计包括地形测量、地质勘察、交通流量测算等工作，以确定公路线路、断面、桥梁、隧道等设计参数。
2. 编制施工图：在勘察设计完成后，需要根据设计要求编制施工图。
施工图是公路工程建设的依据，包括线路平面图、纵断面图、横断面图、桥梁设计图等。
3. 环境影响评价：公路工程建设对环境有一定的影响，因此需要进行环境影响评价工作。
这包括对公路工程建设可能产生的环境影响进行评估，并提出相应的环境保护措施。
4. 审查批复：设计阶段完成后，需要将设计文件提交给相关部门进行审查。
审查的内容包括设计方案的科学性、合理性、可行性等。
只有通过审查批复后，才能进入下一阶段的工作。
公路基本建设的程序
公路基本建设程序1.项目建议书阶段项目建议书批准后，进人可行性研究报告阶段的工作。
项目建议书不是项目的最终决策。
方案的初步设想；资源情况、建设条件和协作关系等的初步分析；投资估算和资金筹措的设想；建设进度设想；经济效果和社会效益的初步估计。
2．可行性研究报告阶段规定：大、中型、高等级公路及重点工程建设项目（含国、边防公路）均应进行可行性研究，小型项目可适当简化。
可行性研究报告批准后，一般不得随意修改和变更。
3.设计工作阶段按照我国现行规定，公路基本建设项目一般进行两阶段设计，即初步设计和施工图设计；对于技术上复杂而又缺乏设计经验的项目或建设项目中的个别路段、特殊大桥、互通式立体交叉、隧道等，必要时可进行三阶段设计，即初步设计、技术设计和施工图设计。
初步设计应根据批准的可行性研究报告的要求和初测资料，拟订修建原则，制订设计方编制设计概算，初步出的总概算超过可行性研究报告确定估10%以上或其他主要指标需要变更时，要重新报批可行性研究报告。
技术设计应根据批准的初步设计和补充初测（或定测）资料，对重大、复杂的技术问题通过科学试验、专题研究，加深勘探调查及分析比较，解决初步设计中遗留的问题，落实技术方案，计算工程数量，提出修正的施工方案，编制修正概算。
施工图设计应根据批准的初步设计（或技术设计）和定测资料，进一步对审定的修建原则、设计方案、技术措施加以具体和深化，最终确定工程数量，提出文字说明和适应施工需要的图表资料及施工组织计划，编制施工图预算。
4、建设前准备工作阶段主要包括以下内容。
(1)项目已列人公路建设年度计划；(2)施工图设计文件已经完成并经审批同意；(3)建设资金已经落实，并经交通主管部门审计；(4)征地手续已办理，拆迁基本完成；(5)施工、监理单位已依法确定；(6)已办理质量监督手续，已落实保证质量和安全的措施；(7)报批开工报告。
5、编制年度基本建设投资计划阶段6、建设实施阶段项目开工时间是指建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程（无论生产性或非生产性）第一次正式破土开槽开始实施的日期；不需要开槽的工程，以建筑物组成的正式打桩作为正式开工；需要进行大量土、石方工程的，以开始进行土、石方工程作为正式开工。
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公路建设项目基本建设程序建设项目基本建设程序是项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到建成、验收、投入使用全过程所必须经历的各阶段、各环节的先后次序关系及相互联系。
按照建设项目发展的内在联系和发展过程，基本建设程序可分成若干阶段，这些发展阶段有严格的先后次序，不能任意颠倒、违反规律。
公路基本建设程序是从事公路建设项目建设管理都必须遵守的工作准则。
一、公路建设程序概述公路建设一般可分为项目决策阶段、项目实施阶段、项目运营阶段3个大的阶段，对于政府投资的公路建设项目，具体建设程序如下：1、根据规划，编制项目建议书。
大中型项目需要编制预可行性研究报告。
国家高速公路网项目可直接进行工程可行性研究。
2、根据批准的项目建议书，进行工程可行性研究，编制可行性研究报告。
工可阶段还要完成相关专题研究，包括土地预审、环评、水保、地质、地震、防洪、文物、通航论证、银行承诺等。
3、根据批准的可行性研究报告，编制初步设计文件。
4、根据批准的初步设计文件，编制施工图设计文件，对于特殊复杂工程，必要时增加技术设计阶段。
5、根据施工图设计文件，组织项目招标，包括施工、监理招标。
6、根据国家有关规定，进行征地拆迁等施工前准备工作，申请质量监督和施工许可。
7、根据批准的施工许可，组织项目实施。
8、项目完工后，完善竣工图表和档案资料、工程决算和竣工财务决算，办理项目交、竣工验收和财产移交手续。
9、竣工验收合格后，组织项目后评价。
二、公路建设相关法律法规公路建设要遵循法制化原则，做到依法建设，依法管理，依法监督。
目前，我国公路建设领域已经形成了较为完备的法律、法规体系，与建设相关的主要法律法规如下：1、《建设工程质量管理条例》；2、《建设工程勘察设计管理条例》；3、《公路建设监督管理办法》；4、《公路建设市场管理办法》；5、《公路工程设计变更管理办法》；6、《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》；7、《关于进一步加强公路勘察设计工作的若干意见》。
三、主要建设环节及工作内容（一）项目建议书。
项目建议书是对投资建设项目的轮廓性设想，是根据国民经济和社会发展的长期规划、产业政策、地区规划，经济建设的方针、技术经济政策和建设任务，结合资源情况、建设布局等条件和要求，经过调查、预测和分析，向有关部门提出的对某个投资建设项目需要进行可行性研究的建议书。
主要内容：1.项目提出的必要性和依据；2.拟建规模和建设地点初步设想；3.资源情况和建设条件；4.投资估算和资金筹措设想；5.项目建设需要的时间；6.经济效果和社会效益初步估计。
（二）工程可行性研究报告。
通过对项目有关的地区社会、经济发展、路网状况、工程、技术、经济等方面条件和情况进行调查、研究、分析，对各种可能的建设方案和技术方案进行比较论证，并对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种科学分析方法。
以此考查项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性、实施可能性。
可行性研究是项目前期工作最重要的内容，它从项目建设和生产经营的全过程考察分析项目的可行性，其目的是回答项目是否必要建设，是否可能建设和如何进行建设的问题，其结论为投资者的最终决策提供直接的依据。
项目建议书阶段，着重解决的是“必要性”的问题，项目建议书批复即立项。
工程可行性研究阶段，着重解决的是“可行性”的问题，需要做很多专题论证。
（三）初步设计。
根据批准的工程可行性研究报告，拟定建设原则，选定设计方案，计算工程数量及主要材料数量，提出施工方案的意见，编制设计概算。
初步设计是项目的宏观设计，即项目的总体设计、布局设计。
经批准的初步设计是订购主要材料、设备机具，安排重大科研项目，联系征用土地、拆迁，进行施工准备，编制施工图设计文件和控制建设项目投资的依据。
（四）施工图设计。
施工图设计应根据初步设计批复意见、测设合同，进一步对所审定的修建原则、设计方案、技术决定加以具体化和深化，最终确定各项工程数量，提出文字说明和适应施工需要的图标资料以及施工组织计划，并编制施工图预算。
（五）组建项目现场管理机构。
工可一经批复（或核准），项目即完成了立项，投资主体应及时依法确立项目法人。
按照交通运输部《关于进一步加强公路项目建设单位管理的若干意见》要求，组建项目现场管理机构（指挥部、项目办、管理处等），设立计划、合同、技术、质量、安全、财务、纪检等职能部门，选聘符合资格条件的管理人员。
在报批初步设计时，项目建设单位要将项目现场管理机构、管理人员和资格条件报交通运输主管部门核备。
（六）办理施工许可。
当项目法人具备以下条件时，可向交通运输主管部门申请施工许可。
1、项目已列入年度基本建设计划；2、施工图设计文件已经审批；3、建设资金已经落实，并经审计；4、建设用地（或单体控制性工程用地）已经批准（土地预审意见不能代替建设用地批复）；5、施工、监理单位已依法招标确定；6、已办理质量监督手续；7、有明确的保证工程质量和安全生产的措施。
（七）项目实施。
项目实施阶段建设单位主要通过质量管理、安全管理、合同管理、进度管理、造价管理、环境保护、信息管理和风险控制等工作完成项目实施，实现投资目标。
1、质量管理。
健全相关质量管理制度，包括：质量终身负责制、工程监理制度、质量监督制度、质量举报制度、质量安全事故报告制度、合同管理制度。
完善质量保证措施。
完善质量保证体系，提高质量意识，提升设计理念，提高设计质量，改进监理工作，加强质量监督队伍建设，提高业主管理水平，开展施工标准化活动。
2、安全生产管理。
一是要落实安全生产管理制度、保证体系和责任人；二是要制定安全生产应急预案并经常演练；三是抓好安全保障措施落实工作。
制定专项施工方案，对危险性较大的分项或单位工程做好技术交底，保障安全生产专项经费。
3、计划进度管理。
为确保工期的顺利实现，应加强进度管理。
其主要工作内容包括，收集进度信息、计算进度、编制进度报告、分析进展状态和偏差、调整进度计划。
具体进度管理方法包括：横道图法、线形图法、进度曲线法、里程碑事件法和网络计划法。
4、计量支付管理。
计量支付管理是项目管理的最主要工作之一。
工程量清单是计量支付的重要依据。
工程支付一般是先由承包人先提出申请，然后监理工程师进行审核与签认，最后由业主付款。
按照阶段，支付可分为开工支付、中期支付、交工支付和最终支付。
（八）审批设计变更。
设计变更可分为重大设计变更、较大设计变更和一般设计变更，其处理的主要依据是《公路工程设计变更管理办法》。
重大设计变更由交通运输部负责审批。
较大设计变更由省级交通主管部门负责审批。
项目法人负责对一般设计变更进行审查。
（九）交工验收。
交工验收由项目法人组织，对各合同段验收。
行业主管部门、监督机构视情况参加；路基交工时，路面单位参加。
当具备下列条件时，施工单位可提出交工验收申请。
1、合同约定的各项内容已完成；2、施工单位按《公路工程质量检验评定标准》及相关规定对工程质量自检合格；3、监理工程师对工程质量的评定合格；4、质量监督机构按交通部规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量进行检测，并出具检测意见；5、竣工文件和档案已按交通部规定的内容编制完成；6、施工单位、监理单位已完成本合同段的工作总结。
（十）缺陷责任期。
在交工验收后规定的期限内（一年或两年），因勘察、设计、施工等方面的原因造成质量缺陷时，应由承包商负责维修，承包商不能履约的，可由业主安排其他施工单位完成修复，缺陷保修期满后，对质量保修金进行结算（非承包商引起的缺陷，监理对修复费用核定后，由业主追加）。
（十一）竣工验收。
竣工验收由政府主管部门组织，对建设项目验收。
当建设项目具备以下条件时，可提出竣工验收申请。
1、通车试运营2年后；2、交工验收提出的工程质量缺陷等遗留问题已处理完毕，并经项目法人验收合格；3、工程决算已编制完成，竣工决算已经审计；4、竣工文件已编制完成；5、对需进行档案、环保等单项验收的项目，经有关部门验收合格；6、各参建单位完成各自工作报告；7、质监机构对工程质量检测鉴定合格，形成工程质量鉴定报告。
（十二）项目后评价通车运营2至3年后，用系统工程的方法，对建设项目决策、设计、施工和运营各阶段工作及其变化的成因，进行全面的跟踪、调查、分析和评价。
目的是通过全面总结，为不断提高决策、设计、施工、管理水平，合理利用资金，提高投资效益，改进管理，制定相关政策等提供科学依据。
后评价主要内容包括建设项目的过程评价，建设项目的影响评价和建设项目目标持续性评价。
勘察设计招投标工程招标与投标是市场经济发展的必然产物，也是一种国际工程惯例，是工程建设项目采购中最普遍、最重要的方式，涵盖决策咨询、勘察设计、工程施工、建设监理、工程材料和设备的供应等许多方面。
招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，在健全的市场环境中，能够充分利用市场竞争机制，择优选择承包商，从而更好的降低工程成本，发挥投资效益，提高工程质量。
目前，作为我国公路建设管理“四项制度”中的一项基本制度，公路建设招标投标相关制度体系已基本形成。
一、法律依据我国的法律法规、行业规章、规范性文件对招投标的各个环节都有详细规定，其中与公路工程勘察设计招投标关系密切的法律法规主要包括：1.《招标投标法》2.《招标投标法实施条例》3.《建设工程勘察设计管理条例》4.《公路工程勘察设计招标投标管理办法》（原交通部2001年第6号令，2013年修订）5.《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（八部委2003年第2号令，2013年以九部委第23号令形式修订）6.《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（原国家计委2000年第3号令）7.《招标公告发布暂行办法》（原国家计委2000年第4号令，2013年以九部委第23号令形式修订）8.《工程建设项目自行招标试行办法》（原国家计委2000年第5号令，2013年以九部委第23号令形式修订）9.《公路工程勘察设计招标评标办法》（交公路发〔2001〕582号）10.《公路工程标准勘察设计招标文件（2011年版）》（交公路发〔2010〕742号）其中，第1项《招标投标法》属于法律，第2项《招标投标法实施条例》和第3项《建设工程勘察设计管理条例》属于行政法规，第4项至第8项属于部门规章，第9项至第10项属于规范性文件。
根据我国《立法法》规定，法律法规效力层级由高到低的顺序依次为：法律、行政法规、部门规章、规范性文件，各部委联合颁布的规章仍属于部门规章层级，与交通运输部单独颁布的规章效力相同。
在不同法律法规的条款之间存在矛盾或不一致时，以效力层级高的为准；如果同一层级的法律法规条款存在矛盾或不一致时，以颁发时间在后的为准。
二、招投标程序招标投标活动应当遵循“公开、公平、公正”和诚实守信的原则，以采用资格预审方式公开招标的项目为例，其操作程序如下：1、招标人编制资格预审文件和招标文件，招标文件应当按项目管理权限报交通运输主管部门备案。