财政购买服务专项工作方案
政府购买服务工作计划范文

政府购买服务工作计划范文一、背景介绍随着社会的不断发展和进步,政府机构在提供公共服务方面面临着越来越多的挑战。
为了更好地满足市民的需求,提高公共服务的质量和效率,政府需要引入社会力量,通过购买服务的方式来满足公共服务的需求。
政府购买服务是指政府机构以市场化的方式,向社会和市场购买公共服务,以达到提高公共服务质量、拓宽公共服务供给渠道、提高公共服务效率和满足市民多样化需求的目的。
政府购买服务是一种新型的公共管理方式,通过引入社会资源和市场机制,可以更好地满足市民的需求。
在我国,政府购买服务已经成为一种重要的公共管理方式,广泛应用于教育、卫生、环保、交通等领域。
政府购买服务的方式多种多样,可以是财政拨款给社会组织、企业和个人提供服务的方式,也可以是政府委托社会组织、企业和个人提供服务的方式。
在政府购买服务过程中,政府扮演着监管、监督、协调和评估的角色,社会组织、企业和个人扮演着服务提供的角色,双方共同合作,共同完成公共服务的提供。
政府购买服务的方式多种多样,可以是竞争性的招标采购,也可以是协议性的委托购买。
无论是哪种方式,政府购买服务都需要有明确的目标和计划,有系统的管理和监督,有公平、公正、透明的程序和规则,以确保政府购买服务的真正意义和效果。
因此,本文拟就政府购买服务的相关工作计划进行详细的阐述,以期更好地指导相关工作的开展和落实。
二、目标和原则1.目标政府购买服务工作的根本目标是提高公共服务的质量和效率,满足市民多样化的需求。
具体来说,要实现以下目标:(1)完善公共服务体系,丰富公共服务供给。
(2)提高公共服务的质量和效率。
(3)满足市民多样化的服务需求。
(4)提升政府管理效能,降低政府管理成本。
2.原则政府购买服务工作应遵循以下原则:(1)公平、公正、透明。
政府购买服务的程序和规则应公平、公正、透明,避免任人唯亲、私相授受。
(2)市场化、竞争性。
政府购买服务应充分发挥市场机制作用,注重竞争性,提高服务质量。
关于贯彻落实财政部《政府购买服务管理办法》的通知(2020)
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关于贯彻落实财政部《政府购买服务管理办法》的通知(2020)各镇人民政府、街道办事处、区直各单位:为规范政府购买服务行为,促进转变政府职能,改善公共服务供给水平和效率,财政部印发了《政府购买服务管理办法》(财政部令第102号),现转发给你们,请按照文件精神认真贯彻执行。
同时结合我区实际,加强做好以下工作:一、规范购买主体和承接主体。
政府购买服务的购买主体是指各级国家机关、党的机关、政协机关、民主党派机关、承担行政职能的事业单位和使用行政编制的群团组织机关使用财政性资金购买服务的。
公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织,不得作为政府购买服务的购买主体和承接主体。
二、编制政府购买服务内容。
严格按照政府购买服务内容进行采购,在省市政府购买服务指导性目录基础上,每年制订、调整和公布我区政府购买服务目录和负面清单。
列入政府购买服务负面清单内容,各单位一律不得进行采购。
三、加强政府购买服务预算管理。
坚持先有预算后购买服务,年度预算未安排资金的项目,一律不得实施政府购买服务。
四、规范政府购买服务程序。
严格按照政府采购政策、采购程序、采购方式、信息公开等环节进行购买服务。
五、强化政府购买服务绩效管理。
政府购买服务应当突出公共性和公益性,重点优先安排与民生密切相关项目。
不得购买由政府提供效率效益明显高于通过市场提供的服务事项,不得超范围购买、过度式购买、甩包袱购买、进人式购买等。
购买服务主体应当开展事前绩效评估,定期对所购服务实施情况开展绩效评价。
附件:《政府购买服务管理办法》(财政部令第102号)杭州市余杭区财政局2020年4月8日(非正式文本,仅供参考。
若下载后打开异常,可用记事本打开)。
山西省财政厅、山西省机构编制委员会办公室关于印发《山西省事业单位政府购买服务改革工作实施方案》的通知
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山西省财政厅、山西省机构编制委员会办公室关于印发《山西省事业单位政府购买服务改革工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】山西省财政厅,山西省机构编制委员会•【公布日期】2017.07.24•【字号】•【施行日期】2017.07.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文山西省财政厅、山西省机构编制委员会办公室关于印发《山西省事业单位政府购买服务改革工作实施方案》的通知各市人民政府,省委各部委,省直各委、办、厅、局,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省高级人民法院,省人民检察院,有关人民团体,各有关单位:为进一步贯彻落实中央关于通过政府购买服务支持事业单位分类改革、转型发展和提升事业单位提供公共服务能力的有关精神,根据《财政部关于深化地方事业单位改革做好财政相关工作的通知》(财综〔2016〕14号)和《财政部中央编办关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见》(财综〔2016〕53号)及中央关于事业单位分类改革的有关规定,经省政府同意,我们制订了《山西省事业单位政府购买服务改革工作实施方案》,现印发你们,请认真贯彻执行。
附件:山西省事业单位政府购买服务改革工作实施方案山西省财政厅山西省机构编制委员会办公室2017年7月24日附件:山西省事业单位政府购买服务改革工作实施方案推广政府购买服务改革是党中央、国务院作出的重要决策,对创新公共服务提供方式,推动政府职能转变,有效提高公共服务质量和效率具有重要意义。
事业单位作为提供公共服务的重要力量,对促进社会经济发展,改善人民群众生活等方面作出了很大的贡献,但也存在一些事业单位政事不分、事企不分,服务质量和效率不高等问题。
为进一步做好通过政府购买服务改革支持事业单位分类改革和转型发展工作,提升事业单位提供公共服务能力,根据《财政部关于深化地方事业单位改革做好财政相关工作的通知》(财综〔2016〕14号)和《财政部中央编办关于做好事业单位政府购买服务改革工作的意见》(财综〔2016〕53号)及中央关于事业单位分类改革的有关规定,制定本方案。
江苏省财政厅关于贯彻落实《政府购买服务管理办法》规范做好政府购买服务工作的通知

江苏省财政厅关于贯彻落实《政府购买服务管理办法》规范做好政府购买服务工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省财政厅•【公布日期】2020.05.11•【字号】苏财购〔2020〕34号•【施行日期】2020.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文关于贯彻落实《政府购买服务管理办法》规范做好政府购买服务工作的通知苏财购〔2020〕34号省各部委办厅局,省各直属单位,各设区市、县(市)财政局:为贯彻落实《政府购买服务管理办法》(财政部令第102号),加强政府购买服务管理,规范政府购买服务工作,提高政府购买服务质效,现就有关事项通知如下:一、充分认识政府购买服务工作的重要性推进政府购买服务是党中央、国务院着眼全局部署的一项全面深化改革的重要举措,是建立现代政府采购制度的重要环节,是创新公共服务供给方式、提高公共服务供给水平和效率的迫切需要,是培育和引导社会组织、加快服务业发展、完善社会主义市场经济体制的有效途径,是加快转变政府职能、实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。
各地各部门要充分认识政府购买服务工作的重要性,将思想统一到中央和省的决策部署上来,积极稳妥、扎实有效开展工作,推动我省政府购买服务工作向纵深发展。
二、规范有序开展政府购买服务工作(一)准确界定政府购买服务范围。
各地各部门应当深刻领会政府购买服务的内涵,正确把握购买主体、承接主体和购买内容的具体要求,在规定范围内开展政府购买服务工作。
政府购买服务的购买主体必须是各级国家机关,党的机关、政协机关、民主党派机关、承担行政职能的事业单位和使用行政编制的群团组织使用财政性资金购买服务的,也可作为购买主体开展政府购买服务;政府购买服务的承接主体必须是依法成立的企业、社会组织(不含由财政拨款保障的群团组织)、公益二类和从事生产经营活动的事业单位、农村集体经济组织、基层群众性自治组织以及具备条件的个人。
政府购买服务的内容包括政府向社会公众提供的公共服务,以及政府履职所需辅助性服务,各地各部门不得将不属于政府职责范围的服务事项、应当由政府直接履职的事项、政府采购法律和行政法规规定的货物和工程、将工程和服务打包的项目、融资行为、购买主体的人员招聘用、以劳务派遣方式用工以及设置公益性岗位等事项纳入政府购买服务范围。
政府购买社会服务方案书

政府购买社会服务方案书标题:政府购买社会服务方案书一、方案背景随着社会的进步和发展,政府对于社会服务需求的逐渐增加成为现阶段关注的焦点之一。
为了更好地满足社会需求,提升社会服务水平,政府购买社会服务成为一种重要的手段。
本方案旨在提出政府购买社会服务的具体措施和实施方案,以实现社会公共利益最大化。
二、方案目标1. 提供优质的社会服务:以政府购买社会服务为契机,通过合理选择服务机构,提供更优质的社会服务,满足社会需求,提升社会服务质量。
2. 提高社会服务效率:通过政府购买社会服务,实现公共资源的合理利用和配置,提高社会服务的效率和效益。
3. 推动社会组织发展:政府购买社会服务可以带动和推动社会组织的发展,激发社会组织的创新潜力,促进社会组织健康发展。
4. 提升政府服务能力:借助社会组织的优势,政府能力得以拓展,提升政府服务能力和治理水平,实现政府和社会组织的良性互动。
三、方案内容1. 建立政府购买社会服务政策体系:制定政府购买社会服务的相关政策法规,明确政府购买社会服务的目标、原则和适用范围,为政府购买社会服务提供法律保障。
2. 优化政府购买社会服务流程:建立规范的政府购买社会服务流程,包括需求识别、预算编制、服务机构选择和评估等环节,确保政府购买社会服务的透明、公开和公正。
3. 健全服务机构评估体系:建立服务机构的评估和监管机制,对服务机构的资质、能力、质量进行综合评估,确保服务机构具备提供优质社会服务的能力和条件。
4. 加强政府购买社会服务监督管理:建立健全政府购买社会服务的监督机制,对服务机构的服务质量和效果进行监督和评估,及时通报和处置问题,确保政府购买社会服务实施的顺利进行。
5. 完善政府购买社会服务的财务支出机制:建立科学合理的财政预算划拨和结算机制,确保政府购买社会服务的资金使用合规、透明和高效。
四、方案推进1. 加强宣传教育:通过媒体渠道和宣传活动,向社会公众普及政府购买社会服务的意义和好处,增强社会对政府购买社会服务的认知和支持度。
黑龙江省财政厅、省卫生厅关于印发推进政府购买城市社区公共卫生服务试点工作实施方案的通知

黑龙江省财政厅、省卫生厅关于印发推进政府购买城市社区公共卫生服务试点工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省财政厅,黑龙江省卫生厅•【公布日期】2008.05.27•【字号】黑财社[2008]31号•【施行日期】2008.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文黑龙江省财政厅、省卫生厅关于印发推进政府购买城市社区公共卫生服务试点工作实施方案的通知(黑财社〔2008〕31号)各行署、市、县级市财政局、卫生局:《黑龙江省推进政府购买城市社区公共卫生服务试点工作实施方案》已经省政府领导同意,现印发给你们,请遵照执行。
在试点中遇到问题,请及时反馈省财政厅和卫生厅。
二○○八年五月二十七日黑龙江省推进政府购买城市社区公共卫生服务试点工作实施方案为推进政府购买城市社区公共卫生服务(以下简称购买服务)工作,根据《财政部关于开展政府购买城市社区公共卫生服务试点工作的指导意见》(财社[2007]267号)、《黑龙江省城市社区公共卫生服务项目管理办法》(黑卫妇社发[2007]553号)和《省财政厅关于印发黑龙江省开展政府购买城市社区公共卫生服务试点工作实施办法(试行)的通知》(黑财社[2008]8号)精神,制定本方案。
一、指导思想积极探索建立办事不养人、促进提高公共卫生服务可及性和有效性的财政支持社区卫生服务的新机制,充分发挥社区卫生服务机构为广大居民提供公共卫生服务的基本功能,促进社区卫生事业的健康发展。
二、试点主体和范围试点主体:全省市(地)级以上城市的市辖区和县级市政府,具体试点工作由财政部门和卫生部门组织实施。
省财政厅、卫生厅和市(地)财政、卫生部门对市辖区和县级市的试点工作进行指导和检查验收。
试点范围:一是省级和市级共同进行试点工作。
省财政厅会同省卫生厅在哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、大庆和鸡西市通过政府采购方式(公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购),分别选择4个社区卫生服务中心(卫生医疗机构)做为试点单位;其中,鸡西市辖区全面开展试点工作。
政府购买服务专项审计方案
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政府购买服务专项审计方案政府购买服务是指政府依法使用财政资金购买社会组织或企事业单位提供的公共服务。
为确保政府购买服务的资金使用高效、合理和公正,以及服务的效果和质量,需要对政府购买服务进行专项审计。
一、审计目标政府购买服务专项审计的目标是评估政府购买服务的效果和质量,以及资金使用的合规性和效益,确保购买服务的公平、公正和透明,并提出相关整改建议。
二、审计内容1. 政府购买服务项目的合规性审计:审计政府购买服务项目是否符合相关法律法规的要求,是否正确履行程序,包括需求调研、招标采购、签订合同等环节的合规性审查。
2. 政府购买服务资金使用审计:审计政府购买服务资金是否按照预算计划进行使用,是否合理、高效,是否存在浪费和滥用的行为。
3. 政府购买服务绩效评估审计:审计政府购买服务的绩效评估体系是否科学、可行,是否能准确评估服务的效果和质量,以及是否对服务提供者进行有效的绩效激励和约束。
4. 政府购买服务公正性审计:审计政府购买服务的招标和评标过程是否公平、公正、透明,是否存在利益输送、内定中标等违法违规行为。
5. 政府购买服务过程管理审计:审计政府购买服务的管理是否规范、科学,是否制定了相应的管理政策和规定,是否建立了完善的监督机制。
三、审计方法1. 文献资料审查:审查政府购买服务的相关文件、合同、报告等,了解政府购买服务的基本情况和程序是否合规。
2. 现场调查:对政府购买服务的实际执行情况进行调查,了解服务的提供过程、绩效评估方法、人员配备等情况。
3. 会计核算审查:对政府购买服务的资金使用情况进行审查,核实资金的流向和使用情况,以及是否合理、高效。
4. 业务经济分析:对政府购买服务的绩效评估和效益情况进行分析,评估服务的效果和质量。
5. 风险评估:对政府购买服务的过程中可能存在的风险进行评估,包括合规风险、财务风险、管理风险等。
四、审计报告政府购买服务专项审计报告应包括以下内容:1. 审计结论:对政府购买服务的效果、质量和资金使用情况进行评价,并明确存在的问题和不合规的行为。
工作方案:关于推进政府购买服务工作的实施意见

关于推进政府购买服务工作的实施意见为规范和推进我市政府购买服务工作的开展,根据国务院、XX省人民政府有关政策规定,结合我市实际,制定本意见。
一、总体要求(一)指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,积极推进政府职能转变和政事、政社分开,努力创新公共服务提供机制和方式,引导社会力量提供优质高效的公共服务,不断满足广大人民群众日益增长的个性化、多样化的公共服务需求。
(二)基本原则。
坚持政府主导,社会参与。
市政府负责组织本级政府购买服务工作,在准确把握公众需求的基础上,开展政府购买服务工作的组织实施和监督管理。
坚持因地制宜,稳步推进。
根据XX市情实际和服务需求相适应的原则,突出重点、以点带面,按照选择试点、扩大范围、全面推开的步骤稳步推进。
坚持公开透明,择优选取。
按照公开、公平、公正原则,完善政府购买服务的各项程序规定,确保社会力量公平参与竞争。
坚持鼓励创新,完善制度。
结合事业单位分类改革和政府职能转变,通过政府购买服务工作,推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化,为建立完善的政府购买服务制度体系打下基础。
(三)工作目标。
按照XX省201X—201X年政府购买服务试点方案,全市政府购买服务工作按照“先行试点、稳步推开、深化改革”的思路推进。
1.先行试点。
根据中央、省相关政策精神,制定XX市政府购买服务实施意见,明确试点方案。
在适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的公共服务中重点考虑、优先安排与保障和改善民生密切相关的领域和项目先行试点。
从201X 年起,重点推进保障性住房后续管理、养老服务、“三江六岸”沿江风光带养护、垃圾清运处置、设施管护、园林绿化、司法矫正、农技服务、财政投资评审结算服务等试点项目。
2.稳步推开。
在准确把握公众需求的基础上,财政部门牵头制定政府购买服务指导性目录。
购买主体会同财政部门,围绕购买服务流程等环节,做好相关标准研制,逐步建立科学合理、协调配套的购买服务标准体系。
财政部发文推进政府购买服务工作

时 陛、阶段性 的公共服务事项 ,凡适合社 会力 量
承 担 的 原 则 上 都 按 照政 府 购 买 服 务 的方 式 进 行 。
《 通知》 指出要通过购买服务推动政府简政放权 ,
创 新 团 队 的 基 础 上 , 市 科 协 坚 持 每 年 在 各 学 ( 协) 会 和广 大 科 技 工作 者 中评选 一 批 先 进 个 人 、
服务制度是正 确处 理政府和市场 、社会的关系 , 建设服务型政府 ,推进 国家治理体系和治理能力 现代化 的客观要求 。 《 通知》 要求各部门要根据
《 国务 院 办公 厅 关 于 政 府 向社 会 力量 购 买 服 务 的
信息 ,确保社会力量公平参与竞争 ,严禁层层 转
包 、豪华 购买 、暗箱操作等违规违法行为 ,筑牢 预防腐败的制度 防线 。 知》 还要求要做好政
求 ,推动各学 ( 协)会根据 《 学会 章程》 建立 了 相应的理事会议 、会员管理 、社团年检 、财 务管
理 、经费使用 、印章管理 、档案管理等制度 ,不
断地完善有 利于学会 自主 、自律 、 自立 、自强的 组织体制 、运行机制和活动方式 ,促进学会的可
持续 发展 。
不 适 合 社 会 力 量 承担 的公 共 服 务 事 项 推 向 市 场 。
《 通知》 指 出在 全面 深化 改革 的关键 时期 ,
大 力推 进 政 府 购 买服 务 ,逐 步 建立 健 全 政 府 购 买
《 通知》 要求应及 时 、充 分地 向社会公 开购买服 务 的项 目内容 、承接 主体条件 、绩效评 价标准 等
“ 两 头 占” 的现象 发 目录 ,明确 购买
的服 务 种类 、性 质 和 内容 。对 于 政 府 新增 的 或 临
海南省财政厅办公室关于印发海南省财政厅开展政府购买服务工作方案的通知

海南省财政厅办公室关于印发海南省财政厅开展政府购买服务工作方案的通知文章属性•【制定机关】海南省财政厅•【公布日期】2014.03.21•【字号】琼财办综[2014]11号•【施行日期】2014.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文海南省财政厅办公室关于印发海南省财政厅开展政府购买服务工作方案的通知(琼财办综〔2014〕11号)各处室、信息中心:为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)精神,按照财政部有关规定,结合工作实际,特制定《海南省财政厅开展政府购买服务工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
海南省财政厅办公室2014年3月21日海南省财政厅开展政府购买服务工作方案为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号,以下简称《指导意见》)以及财政部《关于做好政府购买服务工作有关问题的通知》(财综〔2013〕111号)的有关要求,建立健全政府购买服务工作机制,切实推进政府购买服务工作,按时、保质、保量完成相关工作任务,特制定此工作方案。
一、工作任务研究制定我省政府购买服务的相关政策措施,逐步建立健全政府购买服务制度,推进我省政府购买服务工作开展。
二、组织机构当前和今后一个时期,推广政府购买服务是贯彻落实十八届三中全会精神和《指导意见》的一项重要工作任务,财政部门作为牵头部门,需按照要求完成相关工作。
为加强组织领导,成立政府购买服务工作领导小组,具体构成如下:组长:刘平治厅长副组长:方光荣副厅长、唐卓贤副厅长、王惠平副厅长、包洪文副厅长、吴一葵局长、苗爱国巡视员、陈再余副巡视员、彭运洪副巡视员组员:申琦、吴虹、周湘平、王雅林、李映红、甘飞、刘芬、许思茂、吴晓波、陈芬、周俊、杨传喜、陈华、姚志伟、吴光伟、桑进、何伟斌、苏才丰领导小组下设办公室,办公室设在综合处。
推行政府购买服务项目方案

推行政府购买服务项目方案随着社会进步和经济发展,政府购买服务已经成为一种重要的公共政策工具。
政府购买服务是指政府部门通过向社会开放招标的方式,委托社会组织和个人提供必要的公共服务。
推行政府购买服务项目方案是促进政府与社会资源优化配置的一项重要措施。
本文将从政府购买服务的背景和意义、政府购买服务的现状和问题以及推行政府购买服务项目的具体方案等方面进行阐述。
一、政府购买服务的背景和意义政府购买服务是一种优化资源配置的方式,在促进公共服务供给和需求的对接方面具有重要意义。
一方面,政府购买服务能够培育市场主体,激发社会创新活力。
通过招标采购的方式,政府可以引入更多的社会组织和个人参与公共服务的提供,从而实现市场资源的充分利用。
另一方面,政府购买服务能够提高公共服务和社会服务的品质与效率。
通过招标过程的竞争,政府可以选择优质的服务提供者,提升公共服务的质量,同时有效控制成本,提高效率。
此外,政府购买服务还可以推动政府职能转变、增强政府与社会的互动,促进社会组织的发展,构建共治共享的治理机制。
二、政府购买服务的现状和问题目前,我国政府购买服务的发展还存在一些瓶颈和问题。
首先,政府购买服务的理念和机制尚未全面推行。
一些地区和部门在政府购买服务方面的实践较为薄弱,政府购买服务的市场还不够完善。
其次,政府购买服务的标准和评估体系有待完善。
政府要想选择优质的服务提供者,需要建立科学合理的评估机制和标准体系。
再次,政府购买服务的资金来源和投入力度有限。
政府购买服务需要一定的资金投入,但目前我国政府购买服务的资金还不够充足。
此外,政府购买服务还存在着服务品质不高、信息不对称等问题。
三、推行政府购买服务项目的具体方案为了推进政府购买服务的发展,应该从以下几个方面进行具体方案的规划。
1. 完善政府购买服务的法规和制度。
建立健全相关的政策法规和管理制度,明确政府购买服务的程序和要求,提高政府采购的透明度和规范性。
2. 建立健全政府购买服务的运行机制。
山东省财政厅关于进一步加强政府采购和政府购买服务监管工作的意见

山东省财政厅关于进一步加强政府采购和政府购买服务监管工作的意见文章属性•【制定机关】山东省财政厅•【公布日期】2022.04.29•【字号】鲁财采〔2022〕3号•【施行日期】2022.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文山东省财政厅关于进一步加强政府采购和政府购买服务监管工作的意见鲁财采〔2022〕3号各市财政局,省直各部门、单位,各政府采购代理机构,各政府采购专家、供应商:省委、省政府高度重视政府采购工作,专门审议印发深化政府采购制度改革工作方案,要求加快建立现代政府采购制度。
各级各部门认真贯彻省委、省政府部署,全面落实深改工作方案有关要求,扛牢主体责任,积极担当作为,全力推进政府采购和政府购买服务工作,取得明显成效。
但从实践来看,一些参与主体仍存在思想不重视、履职不到位、操作不规范等问题。
为进一步规范政府采购和政府购买服务行为,巩固改革成效,优化营商环境,现将有关工作通知如下,请认真贯彻落实。
一、夯实采购人主体责任(一)加强内控制度建设。
采购人要建立健全政府采购内控工作机制,明确岗位、职责和权限,加强对采购需求、政策功能、信息公开、履约验收、质疑投诉答复、结果评价等内控管理,不得因委托代理机构规避主体责任。
主管预算单位要加强对所属单位内控制度建设、运行的督促和指导。
(二)规范采购源头和结果管理。
采购人要加强采购需求调查、论证工作,合理合法确定采购需求。
科学编制采购文件,不得带有倾向性或排他性,确保市场竞争充分。
严格规范开展履约验收,落实采购双方责任,把住质效管控的关键环节。
(三)严格落实政府采购政策功能。
采购人要积极采取预留份额、强制采购、优先采购等措施,落实支持绿色采购、中小企业发展等政策目标。
严格落实省委、省政府优化营商环境有关要求,政府采购预留给中小企业的份额比例要提高至45%,非预留份额采购标包给予小微企业价格扣除10%(工程5%)顶格优惠。
推进政府购买服务改革实施方案(最新)
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推进政府购买服务改革实施方案为进一步深化行政管理体制改革,加快政府职能转变,提高公共服务供给水平,根据x人民政府办公厅《关于推进政府购买服务工作的指导意见》(x办发〔x〕73号)和市人民政府办公室《关于推进政府购买服务改革实施意见》(x办发〔x〕41号)等文件,结合x 区实际,制定本方案。
一、充分认识政府购买服务改革的重要性随着公共服务体系和制度建设地不断推进,公共服务提供主体和方式逐步多样化,初步形成了政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式。
但与人民群众日益增长的公共服务需求相比,不少领域的公共服务存在质量效率不高、规模不足和发展不平衡等突出问题,迫切需要政府进一步强化公共服务职能,创新公共服务供给模式,有效动员社会力量,构建多层次、多方式的公共服务供给体系,提供更加方便、快捷、优质、高效的公共服务。
x年以来,x区立足实际,依据《x市推进政府购买公共服务工作实施方案》《x市关于政府向社会力量购买服务管理办法》和《x市政府购买服务指导目录》,积极探索开展政府向社会力量购买服务,选取一批与民生、社会保障有关的项目进行了试点,取得了良好效果,积累了不少好的做法和经验。
实践证明,推行政府购买服务是创新公共服务提供方式、加快服务业发展、引导有效需求的重要途径,对于深化社会领域改革,推动政府职能转变,整合利用社会资源,增强公众参与意识,激发经济社会活力,增加公共服务供给,提高公共服务水平和效率,具有重要意义。
二、正确把握政府购买服务改革的总体方向(一)总体要求1.强化服务管理。
采取政府购买服务方式,调动社会力量参与公共事务和公共管理的积极性,建立健全公共服务市场诚信机制,形成多元参与、公平竞争的格局,提高公共服务领域的政府管理水平。
2.合理界定范围。
围绕政府推进公共服务建设的中心任务,紧贴保障和改善民生的财政支出重点,合理界定并积极拓宽政府购买服务范围,扩大政府购买服务的规模,满足群众的多元化需要。
永州市财政局关于印发《永州市政府购买服务管理实施办法》的通知
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永州市财政局关于印发《永州市政府购买服务管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】永州市财政局•【公布日期】2020.10.28•【字号】永财综〔2020〕10号•【施行日期】2020.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购,财政其他规定正文永州市财政局关于印发《永州市政府购买服务管理实施办法》的通知永财综〔2020〕10号各县区财政局,市直各单位:为规范政府购买服务行为,促进转变政府职能,改善公共服务供给,根据《政府购买服务管理办法》(中华人民共和国财政部令第102号)、《湖南省人民政府关于推进政府购买服务工作的实施意见》(湘政发〔2014〕20号)、《湖南省财政厅关于印发〈湖南省政府购买服务管理实施办法〉的通知》(湘财综〔2020〕6号)等有关规定和精神,特制定并印发《永州市政府购买服务管理实施办法》,请认真贯彻执行。
附件:永州市政府购买服务管理实施办法永州市财政局2020年10月28日附件永州市政府购买服务管理实施办法目录第一章总则第二章购买主体和承接主体第三章购买内容及指导性目录第四章预算管理及工作流程第五章购买活动的实施第六章合同及履行第七章绩效管理第八章信息公开第九章监督管理和法律责任第十章附则第一章总则第一条为规范政府购买服务行为,进一步转变政府职能,改善公共服务供给,根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国合同法》《政府购买服务管理办法》(中华人民共和国财政部令第102号)、《湖南省人民政府关于推进政府购买服务工作的实施意见》(湘政发〔2014〕20号)、《湖南省财政厅关于印发〈湖南省政府购买服务管理实施办法〉的通知》(湘财综〔2020〕6号)等有关规定和精神,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称政府购买服务,是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项,按照政府采购方式和程序,交由符合条件的服务供应商承担,并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。
实用的财政工作计划3篇(财政下一步工作计划)
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实用的财政工作计划3篇(财政下一步工作计划)有用的财政工作方案1一、总体思路加强收入征管,优化支出结构,强化财政管理,推动信息公开,着力建设民生财政、绿色财政、活力财政和效益财政,促进全县经济社会科学进展。
二、任务目标与工作方案(一)今后五年连续保持财政收入的稳定增长,到20xx年县财政收入力争达到6亿元,年均递增15%,提升财政收入总量在全省位次。
(二)项目单位除基本支出以外的项目,都要纳入项目库管理。
县财政预算支配的项目支出均从财政项目库中抽取,追加项目支出原则上从项目库中抽取,没有进入财政项目库的项目原则上不能编入年度预算及调整预算。
(三)加强预算绩效评价。
财政局以项目事前绩效审核结果作为支出项目是否列入年度预算或支出项目库的重要依据。
对于前期工作预备充分、估量效益好的优秀项目,可优先列入年度预算;对估量效益好但由于财力缘由无法当年支配的项目可以纳入项目库,实行滚动预算管理,在今后财力允许时做出支配,同时其事前绩效审核分值将作为项目支配次序的重要依据;对估量效益差、考评结论为不及格或者各方对事前绩效审核结果有异议及可能存在重大缺陷的项目,不予支配资金。
应审未审的财政支出项目,不得列入年度预算或纳入项目库。
(四)认真贯彻各项农业补贴政策,确保农资综合直补、粮食直补、良种补贴等资金落实,提高农夫种粮主动性。
落实扶持粮食、生猪、奶业、退耕还林、水库移民后期扶持补贴等政策,增加农夫收入。
整合资金支持农村新民居建设,科学统筹城乡进展,大力推动前进城乡一体化建设。
(五)大力推动前进“金财工程”建设,深入到到推动前进财政一体化系统建设,全面提升财政信息化应用水平。
完善财政专项资金即时分析监控系统,实现对各种财政性资金运行状况的可视化动态监控。
加强网络和平安建设,为财政业务运行供应平安高效的网络环境。
(六)推动财政信息公开,保障群众知情权。
以县政府站为主渠道,选择实行多种方式进行财政信息公开,让群众看得到,看得懂,保障群众的.知情权、参预权和监督权。
211275658_财政部:发布2023年政府购买服务改革重点工作清单
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中国招标/ 2023年第5期2性,加强基础设施R E I T s项目运营管理,保障公共利益,注重项目运营可持续性。
要积极采用新技术、新工艺、新材料,提升运营质量,降低运营成本,保障项目盈利能力,加强资产运营管理指导。
基金管理人每年向基金投资人公开年度运营情况时,应将有关情况抄送国家发展改革委和有关省级发展改革委。
财政部:发布2023年政府购买服务改革重点工作清单财政部发布《关于做好2023年政府购买服务改革重点工作的通知》。
《通知》指出,在深入推进多领域政府购买服务改革方面,要增强就业服务扶持,提高教育医疗卫生服务能力,优化社区社会保障服务,创新生态环境治理机制,助力乡村振兴,深化事业单位政府购买服务改革,探索创新经济高质量发展支持方式。
在着力提升政府购买服务管理科学化规范化水平方面,要加强政府购买服务项目合法合规性审核,把好前端关口,形成正向激励机制;高度重视政府购买服务绩效管理工作,务实开展绩效评价;增强政府购买服务风险防范意识,加强合同管理,对违规失信承接主体依法依规予以惩戒;购买主体不得借政府购买服务名义变相用工,不得将人员招、聘用,以劳务派遣方式用工,以及设置公益性岗位等事项纳入政府购买服务范围;各地各部门要加快推进实现支出数据自动采集,及时报送有关信息。
在切实做好政府购买服务改革组织实施方面,各地各部门要高度重视政府购买服务改革工作,制定改革目标、任务和举措;建立健全政府购买服务改革考核评估机制,将落实政府购买服务改革重点工作情况,作为各地各部门年度工作绩效考核的重要内容;各地各部门要广泛利用报刊、电视、广播、网络等新闻媒介,充分发挥新媒体平台的传播优势,创新宣传形式,深入宣传政府购买服务政策理念、典型案例和经验做法,为推广实施政府购买服务工作提供有益借鉴。
住建部:严肃查处围标串标等违法违规行为住房和城乡建设部办公厅紧紧围绕房屋市政工程安全生产治理行动五大任务,发布《住房和城乡建设部办公厅关于做好房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升工作的通知》。
财政购买实施方案
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财政购买实施方案一、背景介绍在当前经济形势下,财政购买实施方案成为了政府部门和企业机构在资金使用和项目实施中的重要手段。
财政购买实施方案是指政府或企事业单位为了满足公共利益或实现特定目标,通过购买服务、产品或工程等方式,向社会提供一定的资金支持,以实现特定的政策目标和社会效益。
二、目标和意义财政购买实施方案的目标是有效利用财政资金,提高资金使用效率,促进经济发展和社会进步。
同时,财政购买实施方案的实施对于推动市场经济发展,促进公共服务领域的改革和创新,提高政府和社会资源配置效率,增强政府和社会组织的服务能力,具有重要的意义。
三、实施步骤1. 确定需求:政府或企事业单位首先需要明确自身的需求,明确购买的服务、产品或工程的具体内容和要求,明确购买的目的和意义。
2. 制定方案:在确定需求的基础上,制定具体的购买方案,包括项目规划、预算编制、招标采购、合同签订等环节。
3. 实施采购:根据制定的方案,进行实施采购,选择合适的供应商或服务商,签订合同,开展实施工作。
4. 监督管理:在实施过程中,需要加强对项目的监督管理,确保资金使用的合规性和效益性,及时解决项目实施中的问题和风险。
5. 绩效评估:项目实施完成后,需要进行绩效评估,对项目的实施效果和社会效益进行评估,为今后的决策提供参考。
四、注意事项1. 严格遵守法律法规,确保购买行为的合法性和规范性。
2. 加强信息公开,保障采购的透明度和公正性。
3. 加强风险防范,规避采购实施中的各类风险,确保资金使用的安全性和效益性。
4. 加强绩效管理,建立健全的绩效评估机制,推动财政购买实施方案的持续改进和提高。
五、结语财政购买实施方案是促进经济社会发展的重要手段,对于提高财政资金使用效率,促进公共服务领域的改革和创新,具有重要的意义。
政府部门和企事业单位应当加强对财政购买实施方案的研究和实践,不断完善相关制度和政策,推动财政购买实施方案的规范化和专业化发展,为经济社会发展提供更加有力的支持。
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财政购买服务专项工作方案
财政购买服务是指政府以购买方式,向市场化、社会化的服务供应商支付一定的费用,获取一定的服务。
为保障财政购买服务工作的有序进行,提高资源配置效率,制定财政购买服务专项工作方案十分必要。
一、总体目标和原则
总体目标:通过财政购买服务,提高政府经济社会管理水平,优化公共资源配置,提升政府服务效能,满足人民群众多层次、多样化的需求,推动经济社会发展。
原则:公开透明原则、市场化原则、稳定可靠原则、效益导向原则。
二、分类指导原则
1. 适度分类原则:将财政购买服务分为基础性服务和专业性服务两大类。
2. 市场准入原则:服务供应商应具备相关资质、能力和信誉。
3. 公平竞争原则:实行公开招标和竞争性谈判等形式,确保服务供应商的公平竞争。
4. 多元选择原则:支持社会组织、行业协会等各类服务供应商参与竞争。
5. 服务绩效原则:评估服务供应商的绩效,提高服务质量和效果。
三、流程和机制设计
1. 项目申报阶段:政府设立项目申报窗口,接收各类服务项目申报,提供指导和咨询服务。
2. 评估与择优环节:政府根据项目需求和服务供应商综合条件,对申报项目进行初步评估和筛选,择优确定供应商。
3. 合同签订阶段:政府与服务供应商进行协商,签订服务合同,明确双方权责和服务内容,约定服务费用和付款方式等。
4. 服务实施和监管:服务供应商按合同约定提供服务,政府加强监督和管理,确保服务质量和效果。
5. 绩效评估与结算:政府根据服务供应商绩效评估,及时结算服务费用,并进行合理奖惩。
四、风险防控措施
1. 防止不透明性风险:加强信息公开,确保服务供应商和项目信息公示,提高参与竞争的透明度。
2. 防止利益冲突风险:建立健全利益冲突预防机制,防止政府工作人员利用职务之便谋取私利。
3. 防止质量风险:加强对服务供应商资质和信誉的审查,确保提供的服务具备高质量和安全性。
4. 防止服务中断风险:建立完善的应急机制,紧急情况下可以及时调整服务供应商,避免服务中断。
五、政府购买服务的推广和宣传
1. 加强宣传:通过新闻发布、媒体报道等形式,向社会公众普及财政购买服务的政策意图和实施效果。
2. 举办培训和座谈会:面向政府工作人员和服务供应商开展培训和座谈会,促进交流与合作。
3. 搭建平台:建立财政购买服务的在线平台,方便政府和服务供应商交流和合作。
4. 制作宣传资料:编制财政购买服务的宣传资料,向社会公众介绍政府购买服务的意义和优势。
综上所述,财政购买服务专项工作方案是推动财政购买服务工作顺利进行的基础。
通过明确目标、原则、流程和机制,以及风险防控和宣传措施,将能够有效提高政府服务水平,满足人民群众多样化的需求,优化资源配置,推动经济社会发展。