经济法学第一编

经济法学第一编

经济法学

第一编经济法基础理论第二编经济法主体第三编市场规制法第四编宏观调控法

绪言

重点、难点：经济法学的研究对象；经济法学的研究现状。

一、经济法学的研究对象和学科地位

（一）什么是经济法学：

1、经济法学是研究经济法及其发展规律的法学学科。

2、经济法学的研究对象是经济法及其发展规律。

3、经济法学是一门独立而重要的学科。

（二）经济法学与经济法的关系：

1、联系：

2、区别：

二、经济法学的历史发展和研究现状

（一）经济法学的历史发展：

1、经济法学最早产生于第一次世界大战前后的德国。

2、经济法学在20世纪30年代从德国传入我国，但由于各方面原因，新中国成立后对其传承甚少。

3、经济法学最繁荣的国家是德国和日本。

4、英美法系国家没有经济法学这一门学科。

5、严格意义上的中国经济法学的开端应是在改革开放以后；其发展经历了以下几个阶段：

1）1978—1986年：形势大好时期；2）1987—1992年：断臂求存时期；3）1993—2000年：脱胎换骨时期；4）2001年以来：地位确定时期。

（二）经济法学的研究现状：（中国1992年后的代表观点）

1、协调经济关系说（杨紫烜）；

2、需要国家干预说（李昌麒）；

3、国家调节关系说（漆多俊）；

4、

意志经济关系说（史际春）；5、社会公共性说（王保树）

三、经济法学的指导思想和研究方法

（一）经济法学的指导思想：辨证唯物主义和历史唯物主义

（二）经济法学的研究方法：1注释方法；2法律的经济分析方法；3历史沿革比较研究的方法；4实证研究的方法；5法社会学和调查研究的方法；

阅读书目：

1、潘静成刘文化《经济法》（第二版），中国人民大学出版社2008年版，第1-16页。

2、张世明《中国经济法历史渊源原论》，中国民主法制出版社2002年版，第251-275页。

复习思考题

1、经济法学的研究对象及其学科地位如何？

2、我国经济法学的研究现状如何？

3、经济法学有哪些研究方法？

第一编经济法基础理论：

1经济法的产生和发展；2经济法的概念和特征

3经济法的地位和体系；4经济法的制定和实施

第一章经济法的产生和发展

重点、难点：经济法产生发展的轨迹和一般规律；经济法产生发展的经济基础；经济法产生发展的社会基础；经济法产生发展的法学基础；经济法的比较分析；

一、经济法产生发展的轨迹和一般规律

（一）关于经济法产生的涵义：

1、经济法的产生即经济法律规范的产生

2、经济法的产生即经济法的制定

3、经济法的产生即经济法部门的形成

（二）关于经济法产生的不同观点：

1、经济法是资本主义进入垄断阶段才产生的

2、近代经济法产生于19世纪末，但并不否认“市民革命以前的经济法”的存在。

3、随着国家与法律的产生，经济法也就产生了，到了垄断资本主义阶段经济法形成为一个新的法律部门。

4、作为独立部门法的经济法产生于古代社会。

（三）资本主义国家经济法的产生：

1、《谢尔曼法》是经济法的最早法律形式。

2、第一次世界大战前，德国对卡特尔采取的扶持政策；大战期间采取的战时经济统制政策；大战结

束后，又颁布了一系列经济法律用以对付困难的经济局势。这种确认国家对私人经济活动可以直

接进行干预的法律现象，被后人称之为“经济法”。

（四）社会主义国家经济法的产生：

1、社会主义国家最初的经济法，根源于生产资料公有制的确立和对国民经济的计划管理。传统的民

商法满足不了公有制和计划经济的要求，于是出现了专门的经济法律。

2、捷克斯洛伐克于1964年颁布了《经济法典》，这是迄今为止世界上唯一的经济法典。

3、中国经济法的产生

（1）中国经济法的产生与其他社会主义国家一样，是随着公有制的确立和对国民经济的计划管理而逐步形成的。

（2）中国经济法是随着国家经济体制改革而逐步完善的。

（五）经济法是商品经济发展到一定历史阶段的必然产物

1、经济法在世界范围内的出现表明，它是商品经济发展到一定历史阶段的必然产物。这“一定阶段”

和“必然性”在资本主义社会和社会主义社会有所不同。

2、在资本主义国家，“一定阶段”是指出现垄断和限制竞争之后；“必然性”是指私人垄断资本与国家政

权结合的趋势。

3、社会主义国家则稍有不同，表现为：“一定阶段”是指社会主义政权和公有制的确立，“必然性”

是指社会主义国家天然具有的组织管理经济的职能。但在计划经济体制下，由于国家管得过多，故经济法的行政色彩较为强烈；而在市场经济体制下，国家主要实行宏观调控，放开市场，保障企业经营自主权，所以经济法反映了国家管理和协调市场经济关系的趋势。

4、东、西方国家的经济法，就其历史进程而言，一方面是对民法的延伸、补充和发展，另一方面是

对行政法的延伸、补充和发展。即经济法与民法、行政法发生一定的交叉。

二、经济法产生发展的经济基础：

从经济角度考虑，生产社会化和“市场失灵”（或市场存在缺陷）是经济法产生发展的主要原因。而市场缺陷主要表现在以下几方面：

1、由于生产社会化，经营者通过资本积聚和集中使企业规模不断扩大，少数大企业具有雄厚经济实力并取得市场支配地位。之后这些企业采取垄断、限制竞争和不正当竞争的手段使市场调节机制不能有效发挥作用。（市场障碍）

2、产业革命后，科技和生产力快速发展，经济部门、行业和产品不断新旧更替，竞争更加激烈。许多行业所需投资规模大、周期长，有些需要进行较长时间的前期研究开发，短期内无盈利，甚至有失败和赔本的风险，私人投资者望而却步。这说明市场机制的唯利性致使许多领域无法指望它调节。（市场的唯利性）

3、产业革命引起生产高度社会化和垄断企业形成后，市场调节的被动性和滞后性的后果也十分严重了。企业规模扩大并形成垄断后，出于对超额垄断利润的追求，加上市场信息不足和滞后，造成生产过剩和产品大量积压，导致企业的亏损和破产；由此影响市场的供求关系，引起其他行业和经济部门的连锁反映，甚至引发经济危机和社会动荡。（市场的被动性和滞后性）

综上所述，说明曾被人们是“万能”的市场调节，在19世纪末生