XX年关于教育工作调研报告

XX年关于教育工作调研报告

XX年关于教育工作调研报告

根据省人大常委会20xx年度监督工作计划，今年省人大常委会将对省教育厅开展工作评议，为协助常委会搞好评议工作，由省人大常委会副主任周忠良担任组长，省人大教科文卫委组成人员、有关常委会咨询专家、全国及省人大代表组成教育工作评议调研组进行调研。此次调研有三个重点：我省学前教育三年计划实施情况、九年义务教育巩固提高情况、三年免费中等职业教育工作情况。

为做好本次工作评议调研，调研组开展了一系列工作。一是6月30日前完成对省教育厅开展工作评议的前期准备工作。拟定了调研方案，明确调研方式、步骤及重点。二是召开调研组工作会议，安排部署调研工作，听取省教育厅关于全省教育工作情况的汇报。三是召开座谈会听取了省教育厅有关处室及直属机构、各市州教育局的意见。四是在省人大常委会副主任周忠良带领下，赴毕节市、贵阳市、黔南州进行调研，实地考察了当地幼儿园、中小学、职业教育园区和学前教育突破工程、农村寄宿制学校建设攻坚工程、中小学优美教室工程、围墙安全工程等，与所到地校长、园长、老师、学生、家长代表等交换意见，与州、县人大代表，教育部门负责同志进行了座谈。五是广泛征求意见建议。面向老师、学生、家长代表发放调查问卷200余份，发函书面征

求22个省直单位意见，7月10日，召开座谈会面对面听取省科技厅、省发改委、省财政厅等16个厅局意见建议，共收集到意见建议50余条，并就调研和座谈中了解的意见建议向省教育厅进行了反馈。通过以上方式，对我省学前教育和“9+3”工作情况有了一定的了解，现将调研情况报告如下：

教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的重要途径，寄托着千万家庭对美好生活的期盼。“十二五”以来，在省委省政府的正确领导下，全省各级政府高度重视，把教育放在改善民生和加强社会建设的重要位置，出台了一系列配套政策法规，各级教育部门抢抓机遇，创新发展思路，凝炼精神，提振士气，工作超常推进，教育工作取得长足发展。

教育投入显著增长，保障能力持续加强。社会经济的持续发展直接影响教育投资增长。20xx-20xx年，全省教育事业已共计投入1500亿元，是“十一五”时期投入总和的倍。3年新增教育固定资产投资亿元，是“十一五”投资总额的4倍。

义务教育全面提速,均衡发展稳定推进。各级政府和教育行政部门通过推进义务教育均衡发展、提高义务教育质量、加强义务教育教师队伍建设等措施全面提升了我省义务教育基础能力。截止20xx年底，全省共有义务教育阶段学校

12848所，在校学生万人。农村义务教育实现了“校校有食堂、人人吃午餐”。全省学生营养改善计划以县为单位全覆盖，惠及400万农村中小学生。建成2229所农村寄宿制学校、14055个农村中小学食堂、283万平方米学生宿舍、万套乡镇教师公租房。九年义务教育巩固率达84%，比20xx年提高7个百分点。农村特岗教师数量全国第一。近三年招聘万余名农村特岗教师，其中20xx年招聘“特岗教师”万名，数量居全国第一，极大缓解了农村学校师资短缺问题。

中职教育实现“四个率先”，取得重要突破进展。中职教育在全省教育事业中率先实现突破、在全国率先实施全省范围的免费中职教育、在全国率先制定出台现代职业教育体系建设规划、在全国率先实施技工院校与职业院校融合发展的“四个率先”。清镇职教城“无中生有”，20xx年11月清镇职教城开工建设。目前近20所职业院校入驻建设或办学，入驻师生近3万人。三年来，全省中职招生万人。中职“百校大战”累计完成建设面积427万平方米，完成投资89亿元，免费资助学生30余万人次。高中阶段教育毛入学率达68%，比20xx年提高13个百分点。

学前教育破解“四大难题”，着力解决入园困难。学前教育着力破解政策制度顶层设计、办园模式创新性、幼儿园建设筹融资、幼儿教师短缺等“四大难题”。学前教育三年行动计划开展以来，我省共投入亿元用于学前教育事业发展。

实现农村公办学前教育从无到有，实现了乡乡有公办幼儿园，新增乡镇、街道公办幼儿园1044所，村级幼儿园654所，民办幼儿园854所，新增幼儿园学位万个，新增专业化幼儿教师万余名。学前三年毛入园率达70%，比20xx年提高15个百分点，极大缓解了农村幼儿入园难问题。

评议调研组认为：“十二五”以来，全省教育系统积极贯彻执行党的路线、方针、政策和教育有关法律、法规，自觉接受各级人大及其常委会监督;在群众路线教育活动中，教育系统以改善民生为总任务，积极推动教育改革，解决基层和人民群众关注的热点难点问题，大力实施学前三年行动计划、“4+2”教育突破工程、教育“9+3”计划，在学前教育、义务教育、中职教育等方面取得了显著成效，为我省实现基本普及15年教育奠定了坚实基础。

“十二五”以来，全省教育工作成效明显，但教育资源总量仍显不足，建立适应同步小康的教育体系任务繁重且艰巨，教育发展面临深层次矛盾和问题还没有得到根本性解决。

(一)教育经费投入不足，保障水平有待提高。近年来，全省各级政府大幅度增加了教育投入，但由于财力薄弱和教育历史欠账多等因素，“缺钱”依然是制约我省教育科学发展的“瓶颈”问题。特别是在县一级，财政用于教育方面的资金大多占了本级财力的一半以上，其中教师工资又占了教育财政投入的大部分，致使真正用于改善办学条件、提高教

育教学质量的资金不多。教育局长普遍反映，当局长的主要工作之一就是“筹措教育经费”。城镇义务教育阶段学校建设资金缺口较大，义务教育优质资源不足，城镇义务教育阶段公办学校学位短缺，经费缺口不断增大，“大班额”问题仍较突出，农村义务教育公用经费补助标准偏低。实施“9+3”计划时，一些地方以借贷方式筹集资金，在完成“普九”化债任务后又出现新的负债。现有政策执行不力，部分市(州)、县没有落实中央和省关于地方教育附加费用于职业教育的比例不低于30%的规定;多数省属企业没有依法履行职工教育培训和足额提取教育培训经费;部分市(州)、县级政府没有落实将农村税费改革转移支付资金部分用于学前教育，划出一定比例的国有土地出让金用于发展学前教育的政策。

(二)教育资源分配不均，均衡发展任重道远。总体来看，我省教育均衡的现实与人民群众的期待存在着强烈反差。城乡之间，区域之间，学校之间、群体之间、层次之间教育发展不平衡。全国2862个县，已经有300余个县通过了县域义务教育发展基本均衡县验收，我省尚没有县(市)通过验收。九年义务教育巩固率仅为84%，距国家20xx年%的要求差距较大，一些地方把布局调整简单等同于学校的“撤并”和“减缩”，或片面追求集中办学的规模效益，采取“一刀切”的办法简单操作，脱离了农村学生就学需求的实际，低年级学生因上学路途远而辍学。随着工业化和城镇化进程的加快，