财政支出绩效评价报告

摘要
一、 项目名称：农村义务教育学生营养改善计划
二、 项目金额：1297 万元
三、绩效评价结果
评价准则
准则分值
评价得分
评价等级
项目决策
20 分
18 分
优
项目管理
25 分
25 分
优
项目绩效
55 分
52 分
优
综合绩效
100 分
95 分
优
四、评价工作组组成名单
评价组负责人：于淑芳
Leabharlann Baidu
复核人员：柯善有
主审人员：尹琦
五、主要经验及做法、存在的问题和建议 ...................17
（一）主要经验及做法 ...................................17 （二）存在的问题 .......................................18 （三）建议 .............................................19 六、其他需说明的问题 ...................................19 （一）关于评价责任的说明 ...............................19 （二）关于本项目评价中存在的局限性的说明 ...............19 附件： .................................................20
三、绩效分析 ...........................................12
（一）项目决策（20 分）.................................12 （二）项目管理（25 分）.................................13 （三）项目绩效（55 分）.................................14
团风县教育局 2016 年度 “农村义务教育学生营养改善计划”项目
绩效评价报告
武方绩评字[2017]000 号
项目名称： 农村义务教育学生营养改善计划 项目单位：团风县教育局 主管部门：团风县教育局 评价机构： 武汉方瑞会计师事务所（普通合伙）
二〇一七年九月
目录
摘 要 .................................................1
1、进一步细化绩效指标。在项目初期制定合理的绩效目标，并根据 总体绩效目标制定出具体细化的绩效目标，从而完善项目绩效评价体系， 更好的开展绩效评价工作。
2、应该认识到食品安全对学生营养改善计划实施的重要意义，牢固 树立食品安全意识，食品安全工作常抓不懈，不定期组织安排突击检查， 并且发挥群众监督，接受群众监督，对发现的问题及时落实整改。
小组成员：刘明、张雷
五、主要评价方法概述
绩效评价原则应当遵循科学规范、公正公开、分级分类及绩效相关
的原则，严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性
分析相结合的方法，且符合真实、客观、公正的要求，针对具体支出及
其产出绩效进行评价；绩效评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核
工具，具体分为共性指标和个性指标；绩效评价方法主要采用成本效益
分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公评判法及其他评价方法
1
等。 六、存在的主要问题概述
1、项目绩效目标未细化。项目有明确的项目目标和计划，但未对项 目的绩效目标作出细化，不利于项目实施过程中的绩效管理。
2、“农村义务教育学生营养改善计划”项目，食品安全放在首要位 置，根据团风县教育局《关于全县中小学、幼儿园食品安全专项巡查的 通报》及调查问卷的反馈信息，部分学生及家长反映营养餐饭菜质量不 理想，有部分学校食堂对食品安全意识不够，没有认识到食品安全对学 生营养改善计划实施的重要意义。 七、管理建议概述
2
开展绩效评价的背景
前言
财政支出绩效评价是指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩
效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财
政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出
绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预
前 言 ..................................................3
一、项目基本情况 ........................................3
（一）项目概况 ..........................................3 （二）项目绩效目标 ......................................7 （三） 绩效目标完成情况 .................................8
二、绩效评价工作情况 ....................................8
（一）绩效评价目的 ......................................8 （二）绩效评价工作过程 ..................................8 （三）绩效评价框架 ......................................9 （四）证据收集方式 .....................................11
算法》等国家有关规定，财政部出台了《财政支出绩效评价管理暂行办
法》（财预〔2011〕285 号）、湖北省财政厅印发《湖北省财政项目资金
绩效评价操作指南》的通知（鄂财函[2014]376 号）、团风县人民政府《关
于印发<团风县财政预算绩效管理暂行办法>的通知》（团政发〔2014〕17
号）、《团风县财政项目支出绩效评价实施细则》等有关法律法规和制度
四、评价结论 ...........................................16
1、评分结果 ............................................16 2、主要结论 ............................................16