公共交通站场枢纽站工程建设建议书

公共交通站场枢纽站工程可行性研究报告

第一章总论

1.1项目名称与建设单位

1.1.1项目名称：******公共交通站场枢纽站工程

1.1.2承办单位：******公共交通公司

法人代表：

1.2项目申请报告编制单位

编制单位：******************

资格证书：

1.3承办单位概况

公司成立于**************。

1.4研究的依据与范围

1.4.1研究依据

1、委托书（******************2003年5月）

2、《******城市总体规划（1994—2012年）》（）

3、《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》（国办发[2005]46号）

4、《河南省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于优先发展城市公共交通实施意见的通知》（豫政办〔2007〕87号）

5、《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》（建城

[2006]288号）

6、《******人民政府转发市建委等部门关于******优先发展城市公共交通的意见的通知》（濮政[2006]49号）

7、《******国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》；

1.4.2研究范围

根据国家对建设项目项目申请报告阶段的工作范围和深度规定，我公司对该项目的建设条件进行了实地勘察，对项目影响区的社会经济状况及交通量调查与预测、建设规模与主要技术指标、工程建设条件、工程技术方案、环境保护与节能、项目管理与实施、组织机构与劳动定员、项目招投标、投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合分析与研究，为项目建设的决策提供可靠的依据。

1.5研究的主要结论

1.5.1建设必要性

公交事业随着经济的发展同步发展，但同时存在诸多问题有待解决：现状公交网络主要集中在新市区和中原油田基地，难以满足不同阶层、不同居住区居民出行的要求；服务于客流集散的公交枢纽和站点是公交的核心，现状公交换乘枢纽的匮乏已经成为制约公交服务水平提高的主要因素之一；公交车辆的运营调度需要服务于车辆的停车、保养等功能，这些功能的发挥离不开用地的保障，目前存在停车场面积不足和用地权属不明的问题，使得公交车辆的停靠和保养得不到保证，难以发挥其实际功能。为

此，在现状基础上进行公交站场建设是必要的。

1.5.2 城市公共交通量预测

预测到2012年，******的公共交通出行比例将由现状的9.5%提高到18%，到2020年达到25%。按《******城市道路交通管理规划》提供的数据，预测：到2012年**城市人口规模60万，预测城市公交车辆客运量将达到：33.03万人次/日

1.5.3规划建设方案

根据公交线网规划及公交车辆发展预测，公交车辆到2012年将达到660辆，拟规划公交站场4处、枢纽站3处，停车场1处，其中：场站中心站、***站、***站、***站各占地50亩，枢纽**站、**站、**站各占地5亩，停车场占地30亩。

1.5.4项目管理与实施进度安排

本项目承办单位是******公交交通公司。由项目建设单位负责项目的征地、折迁及项目组织、协调和管理工作。

项目建设期一年。

1.5.5投资估算与资金筹措

项目总投资为7385.8万元，其中：固定资产投资6995.8万元，申请上级扶持4000万元，项目单位自有资金解决2995.8万元；流动资金1300万元，铺底流动资金390万元由项目单位自有资金解决，其余申请流动资金贷款。

1.5.6主要技术经济指标

主要经济技术指标表

1.6结论与建议

改善城区的基础设施条件，引导各类发展主体向城区聚集，发挥城区功能和区位优势，是小城镇建设过程中的重要任务。项目建成后，对改善城区的公共交通状况，改善城区的投资环境，促进城区经济和社会发展，推动城镇化进程具有重要意义。

第二章项目建设必要性

2.1项目建设背景

******位于河南省东北部，黄河下游冲积平原，西邻安阳市、鹤壁市，西南与新乡市接壤，北部与河北省，东部与山东省相邻，东西长103.24公里，南北宽101.46公里，总面积4266平方公里，总人口356万人，是闻名遐迩的国家石油化工基地（中原油田所在地），并先后成功创建了国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、世界人居环境金质奖等“六城二奖”，是一个充满朝气、蓬勃发展的城市。

改革开放以来，全市人民高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，******委、市政府依据“强化中心、开拓东进、三位一体、城郊共荣”的总体发展战略，解放思想，真抓实干，带领广大人民积极进取，努力拼搏，使得全市社会经济建设取得了显著成绩，经济增长的质量和效益显著提高。止2005年全市完成国内生产总值382.7亿元，比“九五”末增长了75%，年均增长11.8%，人均生产总值达到10716元；基础设施建设日

臻完善，“十五”期间，全社会固定资产投资累计完成553.8亿元。目前******已成为豫东北地区的政治、经济、文化中心，冀、鲁、豫三省交界处的经济、贸易、流通中心。截止2006年，城区建成区面积45平方公里，城区非农业人口36.8万人。随着经济的蓬勃发展，在城市空间和小汽车迅速发展的背景下，******的城市公共交通再迅速发展的同时也面临着重大的压力和挑战。

2.2 项目建设必要性

虽然城市公共交通得到了迅速发展，但与城市发展和城市居民的出行还远远不能相适应。当前，我国城市公共交通发展严重滞后，大中城市普遍面临交通拥堵的“心病”。造成造成这一状况的主要原因是城市公共交通基础设施投入欠账严重。为此，建设部、国家发改委、财政部、劳动和社会保障部四部委在2006年12月联合下发《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》，明确要求：各地人民政府要加大对城市公共交通事业的资金投入力度，地方城市公用事业附加费、基础设施配套等政府基金要向城市公共交通倾斜，并完善各项补贴。在地方公共财政投入的基础上，《意见》同时鼓励社会资本（包括境外资本）以合资、合作或委托经营等方式参与城市公共交通投资、建设和经营，通过实施特许经营制度，逐步形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的格局。

建设部部长汪光焘透露，当前，我国城市公共交通建设严重滞后的局面并没有得到根本改变，居民对城市公交服务的不满意