论建筑工程安全管理的重要性 论文稿.

毕业论文/实习报告题目：论建筑工程安全管理的重要性2013年 3月目录内容摘要 (1)一、建筑工程安全管理的意义与作用 (2)二、建筑工程安全管理概述 (2)（一）建筑工程安全管理的定义 (2)（二）建筑工程安全管理的特点 (2)（三）建筑工程安全管理的方针 (3)（四）建筑工程安全管理的原则 (3)（五）建筑工程安全管理相关法律法规与标准规范 (4)三、建筑工程施工的安全现状 (5)（一）建筑工程安全生产形势严峻 (5)（二）建筑施工企业对安全生产重视不够 (5)（三）企业对方安全经费投入不足，安全设施不到位 (5)（四）安全文明施工的意识薄弱 (5)四、建筑工程安全管理的对策 (6)五、结束语 (10)致谢 (11)参考文献 (13)内容摘要随着科技的不断发展，人们的生活水平也逐步提高，人们也就往往忽略了许多安全性的问题，尤其是建筑施工安全。

近些年来我国因为施工安全管理不当而导致的事故频频发生，由此看来施工安全在整体工程中占着举足轻重的位置，我国也针对此开始执行了《建设工程安全生产调整》，加强了建设市场的准入控制。

我们也应积极响应国家的号召——在建筑施工生产过程中认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的指导方针并加强施工现场安全标准化的管理，将施工安全指数与安全防护对策作为支撑，相互补充，综合治理，只有这样建筑施工的项目才在预期的时间及要求中顺利的完成。

本论文就针对如何在建筑施工针对安全管理的加强进行了浅要分析。

关键词：建筑安全；施工安全管理；安全事故；建筑市场论建筑工程安全管理的重要性一、建筑工程安全管理的意义与作用安全管理工作的根本目的是保护广大劳动者和设备的安全，防止伤亡事故和设备危害，保护国家和集体财产不受损失，保证生产和建设的正常进行。

为了实现这一目的，需要开展三方面的工作，及安全管理、安全技术和劳动卫生。

而这三者中，安全管理又起着决定性的作用，其意义是重大的。

（一）搞好安全管理是防止伤亡事故和职业危害的根本对策任何事故的发生为四个方面的原因，及人得不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和安全管理的缺陷。

而人、物和环境方面出现问题的原因常常是安全处理出现失误或存在缺陷。

因此，可以说安全管理缺陷是事故发生的根源，是事故发生的深层次的本质原因。

因此，要从根本上防止事故，必须从加强安全管理做起，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平。

（二）搞好安全管理是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证。

（三）安全技术和劳动卫生措施要靠有效的安全管理，才能发挥应有的作用。

（四）搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面工作的进步，促进经济效益的提高。

安全管理是企业管理的重要组成部分，与企业的其他管理密切联系、相互影响、相互促进。

二、建筑工程安全管理概述（一）建筑工程安全管理的定义安全生产是指生产过程处于避免人身伤害、设备损坏及其他不可接受的损害风险（危险）的状态。

不可接受的损害风险（危险）是指：超出了法律、法规和规章的要求；超出了方针、目标和企业规定的其他要求；超出了人们普遍接受的要求。

建筑工程安全管理是指建设行政主管部门、建筑安全监督管理机构、建筑施工企业及有关单位对建筑安全生产过程中的安全工作，进行计划、组织、指挥、监督、控制、调节和改进等一系列致力于满足工程安全的管理活动。

（二）建筑工程安全管理的特点1.安全生产管理涉及面广、涉及单位多由于建设工程规模大，生产工艺复杂、工序多，在建造过程中流动作业多，高处作业多，作业位置多变，遇到不确定因素多，所以安全管理工作涉及范围大，控制面广。

安全管理不仅是施工字体的责任，还包括建设单位、勘察设计单位、监理单位，这些单位也要为安全管理承担相应的责任与义务。

2.安全生产管理动态性（1）由于建设工程项目的单件性，使得每项工程所处的条件不同，所面临的危险因素和防范措施也会有所改变，例如员工在转移工地后，熟悉一个新的工作环境需要一定的时间，有些制度和安全技术措施会有所调整，员工同样有个熟悉的过程。

（2）工程项目施工的分散性。

因为现场施工是分散于施工现场的各个部位，尽管有各种各种规章制度和安全技术交底的环节，但是面对具体的生产环境时，仍然需要自己的判断和处理，有经验的人员还必须适应不断变化的情况。

3.安全生产管理的交叉性：建设工程项目开放系统，受自然环境和社会环境影响很大，安全生产管理需要把工程系统和环境系统及社会系统相结合。

4.安全生产管理的严谨性：安全状态具有触发性，安全管理措施必须严谨，一旦失控，就会造成损失和伤害。

（三）建筑工程安全管理的方针自2004年2月1日开始执行的《建设工程安全生产管理条例》第1章总则第3条规定“建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”。

“安全第一”是原则和目标，是把人身安全放在首位，安全为了生产，生产必须保证人身安全，充分体现了“以人为本”的理念。

“安全第一”的方针，就是要求所有参与工程建设的人员，包括管理者和操作人员以及对工程建设活动进行监督管理的人员都必须树立安全的观念，不能为了经济的发展牺牲安全，当安全与生产发生矛盾时，必须先解决安全问题，在保证安全的前提下从事生产活动，也只有这样才能使生产正常进行，促进经济的发展，保持社会的稳定。

“预防为主”是实现安全第一的重要的手段，在工程建设活动中，根据工程建设的特点，对不同的生产要素采取相应的管理措施，从而减少甚至消除事故隐患，尽量把事故消灭在萌芽状态，这是安全生产管理的最重要的思想。

（四）建筑工程安全管理的原则1.“管生产必须管安全”的原则“管生产必须管安全”的原则是指建设工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。

它体现了安全与生产的统一，生产与安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来，应将安全与属于生产之中。

2.“安全具有否决权”的原则“安全具有否决权”的原则是指安全生产工作是衡量建设工程项目管理的一项基本内容，它要求在对项目各项指标考核、评优创先时，首先必须考虑安全指标的安全情况。

安全指标没有事实，其他指标顺利完成，仍无法实现项目的最优化，安全具有一票否决的作用。

3.职业安全卫生“三同时”的原则“三同时”原则是指一切生产的基本建设和技术改造建设工厂项目，必须符合国家的职业安全卫生方面的法规和标准。

职业安全卫生技术措施及设施应与主题同时设计、同时施工、同时使用，以确保项目投产以后符合职业安全卫生要求。

4.事故处理“四不放过”原则在处理事故时必须坚持和实施“四不放过的原则”,即：事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没受到教育不放过；没有整改措施预防措施预防不放过；事故责任者和责任领导不处理不放过。

（五）建筑工程安全管理相关法律法规与标准规范1.我国的安全生产的法律制度安全生产法律法规：是指国家关于改善劳动条件，实现安全生产，为保护劳动者在生产过程中的安全和健康而采取的各种措施的总和，是必须执行的法律规范。

规章制度：是指国家各主管部门及其他地方政府的各种法规性文件，制定各方面的条例、办法、制度、规程、规则和章程等。

它们具有不同的约束力和法律效力，企业制定的规章制度是为了保护国家法律制度的实施和加强企业的内部管理，进行正常而有秩序的生产而制定的相应措施与办法，因此，企业规章制度有两个特点：一是制定时必须服从国家法律、法规，不能凌驾于国家法律之上；二是本企业具有约束力，全体员工必须遵守。

2.法治是强化安全管理的重要内容法律是上层建筑的组成部分，为其赖以建立的经济基础服务。

实践证明，在安全生产工作中，加强法制建设，增强法制观念，以法制安全，是极其必要的。

改革开放以来，建筑业持续快速发展，在国民经济中的地位和作用逐渐增强，已成为我国支柱产业之一。

但随着建设规模的逐渐扩大，当前建设工程安全生产还存在不少问题，安全生产还不够稳定，伤亡事故还没得到有效的控制，建立健全安全的相关的法律制度，严格按照安全法规、规章制度、规范实施安全管理，严格法制责任，是实施安全生产的根本保证。

二、建筑工程施工的安全现状建筑工程是一个高危险、事故多发的行业，决定了施工现场容易发生安全事故。

（一）建筑工程安全生产形势严峻一方面，随着我国基础设施建设、城市化进程的加快，房地产业的地位和作用逐渐加强，发展迅速。

另一方面，由于我国建筑业起步晚、基础差，管理水平和技术水平落后，再加上一线作业人员素质较差，往往忽视安全措施，建设工程安全事故居高不下。

（二）建筑施工企业对安全生产重视不够在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有的位置，不能处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当首要大事来抓。

存在急功近利思想，只求在近期取得好的经济效益，对安全生产心存侥幸。

未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，也未能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场，企业的安全管理制度落实不到位，最终导致安全意识薄弱，安全事故频发。

（三）企业方对安全经费投入不足，安全设施不到位安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。

目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，部分施工现场不任何脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患；部分工程不能按中标文件规定的安全文明施工费投入，在实际操作中，安全文明经费经常被消减，没有按规定购买发放安全保护用品，或者发放的保护勇擒质量低劣，根本起不到保护作用。

（四）安全文明施工的意识淡薄施工现场文明施工的意识淡薄和水平低，且重视程度不高。

部分施工现场仍存在现场容貌差，场地高低不平，无排水系统，材料及废弃物乱推乱放，未工完场清，且道路不通畅；部分工地场地封闭管理仍不到位或不够重视；部分工地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理；个别在建工程兼作住宿甚至部分工地现场还未设厕所；部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。

四、建筑工程安全管理的对策（一）按照安全管理的基本原理和基本原则办事安全管理作为管理的一个分支，要遵循管理的普遍规律，服从管理的基本原理：系统原理、人本原理、能级原理、整分合原理、反馈原理、封闭原理、动力原理、弹性原理。

根据正反两方面经济的科学总结，要搞好企业的安全管理，必须遵循以下基本原理：“安全第一、预防为主、综合治理”的原则、“安全生产人人管理、自我管理”的原则、管生产必须管安全的原则、“三同时”原则、“四不放过”原则。

（二）整章建制，严加防范安全规章制度是安全管理的一项重要内容，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课程。

依据安全法律和行业规定制定相应的管理办法和规章制度，把责任从上到下层层落实下去，对建筑工程的安全管理具体工作应做详细规定，重点强调以下制度：1.建立、健全安全生产责任制。