【西南●最新版】[0147]《公共事业管理导论》网上作业及课程考试复习资料(有答案)

[0147]《公共事业管理导论》

第一次作业

[单选题]

2、科技事业产品属（）。

A：纯公共产品

B：准公共产品

C：私人产品

D：企业产品

参考答案：B

[单选题]

3、公共事务的特征是（）。

A：公共性、政治性、劳务性、非营利性

B：公共性、劳务性、阶级性、非营利性

C：公共性、劳务性、发展性、非营利性

D：公共性、阶级性、劳务性、非营利性

参考答案：A

[单选题]

1、（）主要是指涉及到公众利益和社会整体的社会经济发展的技术，如农业方面的种子改良技术等，这类技术是社会发展的一种基础性需要。

A：公益性研究

B：应用技术研究

C：基础科学研究

D：技术推广

参考答案：A

[单选题]5、职业体育活动的主要承担机构是（）。

A：健身俱乐部

B：半职业性体育俱乐部

C：职业体育俱乐部

D：球类俱乐部

参考答案：C

[单选题]

4、在以下的教育类型中，其中受益面最大、教育成本最低的是（）。

A：初等教育

B：中等教育

C：高等教育

D：职业教育

参考答案：A

[论述题]

一、简答题

1、简述公共事业管理法律的控制作用？

2、公共产品的涵义是什么？

3、公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系和区别？

参考答案：

1、答：公共事业管理法律的控制作用主要表现在3方面：

（1）指导作用：法律是具有最大普遍性和强制力的规范，使公共事业管理有序化。

（2）威慑作用：公共事业管理法律规定了公共事业管理中违反规定的后果，对可能的违法者产生威慑作用。

（3）惩罚作用：公共事业管理法律对违法犯罪发挥惩罚作用。

2、答：公共产品也称公共物品，简单地说，就是用于满足社会共同需要、以及部分社会成员群体需要的物品。公共产品包括纯公共产品和准公共产品。非排他性和非竞争性是其基本特征。非他性使产品具备了公共性的特征，是衡量一个物品是否是公共物品的最主要的特征；非竞争性使得消费者不会为获得公共服务需排除他人而付出代价。

3、答：

（1）公共事业管理与行政管理的联系与区别：

联系：管理目的相同，在管理范围上有联系（在特定公共事务管理上的是重合的），在管理主体上有区别：A、从管理对象和范围来看，行政管理的管理对象和范围均广于公共事业管理B、从管理主体来看，行政管理的主体是国家行政机关或政府部门，公共事业管理的主体则是公共组织乃至特定企业C、从管理方法和手段上来看，行政管理的手段较单一，而公共事业管理的手段较丰富。

（2）公共事业管理与公共管理的联系与区别：

联系：整体与部分的关系，公共管理包括公共事业管理。

区别：A、从管理对象来看，有宽窄之分。公共管理的范围是广义的一般的公共事务，公共事业管理的对象是狭义的社会公共事务。B、公共管理与政府职能、宏观调空职能、经济管理职能和社会公共事务管理职能相连，公共管理的范围主要是狭义的社会公共事务，主要与政府的社会管理职能相关。C、从管理手段来看，公共事业管理是刚性手段和柔性手段的并用，但在具体管理环节中柔性手段占主导地位。但公共管理二者都得到广泛应用。

（3）公共事业管理与企业管理的联系与区别：

联系：二者关系越来越来密切。

区别：A、目的不同

B、管理所依托的权力不同

C、管理的性质不同

D、管理的物质基础不同

E、管理的限制因素不同

F、对管理人员的管理要求不同

G、绩效评估不同。

第二次作业

[单选题]

1、文化事业产品的准公共性体现在（）。

A：一定的非排他性

B：一定的非竞争性

C：外部收益性

D：A+B+C

参考答案：D

[单选题]

3、社会发展程度属于公共事业管理的（）。

A：生态环境

B：文化环境

C：政治环境

D：经济环境

参考答案：A

[论述题]

一、论述题

1、目标管理的涵义是什么？

2、试论政府是公共事业管理的核心。

3、简述公共事业管理组织工作的基本步骤。

4、公共事业管理责任的行政控制机制包括哪些基本内容？

5、试述公共事业管理环境与公共事业管理之间的关系。

参考答案：

1、答：目标管理是一种管理方法，是以科学管理和行为科学理论为基础形成的一套管理制度。基本内涵是将一个项目的总目标，分解为若干个具体分目标，形成一种层次化的树状式目标体系；并以目标即具体的管理结果为依据，明确每个具体目标的负责人、完成时间和资源配置等。

2、答：公共事务根本上必须由社会公共组织来进行协调和管理，政府正是社会中基于这一要求而产生的最基本的公共机构。同时，市场经济条件下公共事务管理的法律化、规范化趋势。因此公共事业管理的主体首先必须是政府。

政府是公共事业管理的核心，主要表现在：

（1）政府决定着整个公共事业管理的基本范围、基本性质和基本方向――虽然政府不可能在根本上违反公共事业发展客观要求，但在多大程度上反映这一客观要求则取决于政府的认识。公共事业管理的范围（即哪些事务可以以公共事业管理的方式方法进行管理）、管理的基本性质和基本方向（即通过制定基本政策而确立管理目标，是为社会的哪一个阶级或阶层服务，或说涉及并满足到多大范围群体的共同利益）则是由公共组织中的政府决定的。

（2）政府决定着整个公共事业管理的体制和运行――有关公共事业管理体制的法律法规等，以及整个管理运行的规则，是由政府制定的。

（3）政府是公共事业管理中其他管理主体的管理者――政府负有对其他主体执行有关法律法规要求、对公共事业管理服务的行为进行管理之责。、

3、答：公共事业管理组织工作的基本步骤是：

（1）确定公共事业管理的目标，并拟定出分目标或派生目标；

（2）对实现目标所必需的管理工作加以确认和分类；

（3）确定组织结构以及人、财、物到位。即，根据可用的人力、物力和利用这些资源的最优方法，划分各种管理工作；

（4）授予各单位或部门的负责人执行这些管理工作所必要的职权；

（5）纪律、规章、制度、激励措施；

（6）通过职权关系和信息系统把这些单位或部门上下左右联成一体。

4、答：