第七章-暂准进出境货物报关.
暂准进出境货物报关流程
暂准进出境货物报关流程进出境货物报关是指进出境货物经所在国海关审批后，按照相关法规和规定进行合法申报并办理相关手续的过程。
进出境货物报关流程是非常复杂且繁琐的，下面将对其进行详细介绍。
进出境货物报关的流程大致可以分为以下几个步骤：第一步：准备报关材料在办理进出境货物报关前，必须先准备好报关所需的材料，包括货物的发票、装箱单、提单、合同等文件，以及进出境许可证、产地证明等证书。
第二步：委托报关行一般情况下，进出境货物的报关都是委托给专业的报关行办理的。
企业或个人需要选择一家信誉良好、有经验的报关行，将准备好的报关材料提交给他们。
第三步：填写报关单报关行会根据所提供的报关材料为货物填写报关单。
报关单是货物报关的基本文件，其内容包括进出境货物的数量、金额、分类、产地等信息。
填写过程中需要提供准确的信息，以便海关核查。
第四步：提交报关材料填写完报关单后，报关行会将报关材料和报关单一起提交给海关。
海关会对所提交的报关材料进行审核，核实货物信息的真实性和合法性。
第五步：缴纳关税和费用根据海关规定，进出境货物需缴纳相应的关税和费用。
报关行会根据实际情况帮助申报人计算应缴纳的关税和费用，并帮助缴纳相关款项。
第六步：进行货物检查和查验海关根据需要对进出境货物进行检查和查验。
检查包括查验货物的数量、规格、产地等信息，查验包括对货物的实际情况进行实地检查。
根据海关规定，一部分货物可能会被随机抽查，以确保进出境货物的合法性和安全性。
第七步：办理放行手续经过审核、缴费和检查后，海关会根据实际情况决定是否批准货物放行。
如果一切顺利，报关行会帮助申报人办理相关放行手续，确保货物安全顺利地进出境。
总结以上流程，进出境货物报关是一项相当重要的工作，需要申报人、报关行和海关之间的紧密合作。
在整个流程中，申报人需要提供准确的报关材料，并按照海关的规定和要求进行合法申报。
报关行需要具备专业知识和经验，协助申报人办理相关手续。
海关负责审核、检查和查验货物，确保进出境货物符合法律法规的规定。
[由一则案例探讨暂时进出口货物的报关规范]暂准进出口货物报关流程
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[由一则案例探讨暂时进出口货物的报关规范]暂准进出口货物报关流程[由一则案例探讨暂时进出口货物的报关规范]暂准进出口货物报关流程在国际货物贸易中，一般进出口货物、保税货物的报关规范较为被广大外贸从业人员所熟知，而对暂准进出境货物的报关规范并不熟悉，尤其是暂准进出境货物中的暂时进出口货物的报关规范问题。
因此，有必要对暂时进出口货物的报关规范及注意事项进行探讨和说明。
一、案例回顾安徽A汽车发动机有限公司（以下简称：A公司）拟向德国B精密仪器制造公司（以下简称：B公司）订购两台卧式加工中心，用于对发动机缸体进行精加工。
A公司委托合肥C机械进出口公司（以下简称：C公司）代理进口，三方签订了进口合同。
根据合同约定：在该卧式加工中心制成后，安徽A公司将通过C公司向德国B公司提供两批发动机缸体进行试加工，以便确认订购设备的加工精度和性能。
发动机缸体试加工完成后返回国内，由A公司对该批加工发动机缸体进行检验确认，若符合要求，A公司将签发预验收合格证书，德国B公司凭此证书发货。
根据此合同安排，试加工发动机缸体以暂时出口的方式交给德方，在试加工完成后再全部运回国内。
合同还规定：试加工发动机缸体分两批出口到德方，第一批出口日期在2021年3月31日，拟在2021年9月底前返回国内；第二批出口日期在2021年8月31日，预计2021年2月底返回国内；在试加工完成后由C公司负责租船订舱，办理清关手续，将试加工发动机缸体运回安徽A公司。
由于德方B公司在第一批发动机缸体的加工过程中出现不可预见的因素，未能如期进行，直到2021年9月才开始进行试加工。
因此，两批试加工发动机缸体将在2021年2月底一起返运安徽A公司。
二、案例解析（一）两批发动机缸体海关监管货物类别根据货物进出境目的的不同，海关监管货物分为五类：一般进出口货物、保税货物（保税加工货物和保税物流货物）、特定减免税货物、暂准进出境货物和其他进出境货物；其中，暂准进出境货物分为两大类：第一大类是指为了特定目的，经海关批准暂时进境或暂时出境，并在规定期限内原状复运出境或复运进境的货物。
暂准进出境货物报关流程PPT课件
4．适用ATA单证册的暂准进出境货物的申报
（5）使用ATA单证册报关的暂准进出境货物的 结关
持证人在规定期限内将进境展览品、出境 展览品复运出境、复运进境，海关在白色复出 口单证和黄色复进口单证上分别签注，留存单 证（正联），退还其存根联和ATA单证册其他 各联给持证人，正式核销“结关”。
持证人不能按规定期限将展览品复运进出境 的，我国海关向担保协会即中国国际商会提出 追索。
册》,是指世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》及其附 约A和《ATA公约》中规定使用的,用于替代各缔约方海关暂 准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。 (2)ATA单证册的格式。一份ATA单证册一般由8页ATA单证组 成：一页绿色封面单证、一页黄色出口单证、一页白色进口 单证、一页白色复出口单证、两页蓝色过境单证、一页黄色 复进口单证、一页绿色封底。
（四）暂时进出口货物
2．暂时进出口货物的期限 暂时进出口货物应当自进境或出境之日起6
个月内复运出境或者复运进境。如果因特殊情 况不能在规定期限内复运出境或者复运进境的, 应当向海关申请延期,经批准可以适当延期，延 长期最长不超过6个月。
3．进出境申报 暂时进出口货物进出境要经过海关的核准。
暂时进出口货物进出境核准属于海关行政许可 范围，应当按照海关行政许可的程序办理。
4．适用ATA单证册的暂准进出境货物的申报
（4）担保和许可证件
持ATA单证册向海关申报进出境展览品，
不需向海关提交进出口许可证件，也不需另外
再提供担保。
但如果进出境展览品及相关货物受公共道德、 公共安全、公共卫生、动植物检疫，濒危野生 动植物保护、知识产权保护等限制的，展览品 收发货人或其代理人应当向海关提交进出口许 可证件。
进出口报关实务24暂准进出境货物的报关
3.集装箱箱体 （1）范围。集装箱箱体既是一种运输设备，又是一种货
物。当货物用集装箱装载进出口时，集装箱箱体就作为一 种运输设备；当一个企业购买进口或销售出口集装箱时， 集装箱箱体就是普通的进出口货物。集装箱箱体作为货物 进出口是一次性的，而在通常情况下，是作为运输设备暂 准进出境的。
（2）程序。 暂准进出境的集装箱箱体报关有以下两种情况：
的范围是：(1)在展览会、交易会、会议及类似活动中展 示或者使用的货物；(2)文化、体育交流活动中使用的表 演、比赛用品；(3)进行新闻报道或者摄制电影、电视节 目使用的仪器、设备及用品；(4)开展科研、教学、医疗 活动使用的仪器、设备及用品；(5)上述4项所列活动中使 用的交通工具及特种车辆； (6)暂时进出的货样；(7)供安 装、调试、检测设备时使用的仪器、工具；(8)盛装货物 的容器；(9)其他暂时进出境用于非商业目的的货物。因 此，A、B选项属于暂准进出境货物的范围。
四、综合实务题
经批准某地举行国际商品博览会。展品及与展出
活动有关的其他物品，使用境外集装箱装载进境， 经黄埔海关验放，由主办单位向展出地海关申报进 口。展出期间，部分展品被境内单位购买。展出结 束后，上述展览品，除复运出境及已被留购的以外， 因修建、布置展台等进口的一次性廉价物品被展览 品所有人放弃;部分展品被展览品所有人赠送给境内 与其有经贸往来的单位。
中国国际商会：
有关（ ）追索字（
）号通知提起索
赔的 号ATA单证册，你会在规定的9个月期限
内未向中华人民共和国海关ATA核销中心提交该单
证册项下货物复出境或在我国海关合法注销的证据， 现你会应缴纳索赔款。
该ATA单证册预计应纳税费清单如下： （1）违规货物总金额：＿＿＿＿＿＿ （2）汇率：＿＿＿＿＿＿ （3）完税价格：¥ ＿＿＿＿＿ （4）进口关税税率：＿＿＿＿＿＿（以下略）
暂准进出境货物报关流程
（二）不使用ATA单证册的展览品
1．进出境展览品的范围
(1)进境展览品
进境展览品包含在展览会中展示或示范用的货物、物 品、为示范展出的机器或器具年需用的物品、设置临时 展台的建筑材料及装饰材料、供展览品做示范宣传用的 电影片、幻灯片、录像带、录音带、说明书、广告等。
包含国内单位赴境外举办展览会或参加境外博览会、 展览会而运出的展览品,以及与展览活动有关的宣传品、 布置品招待品及其他公用物品。与展览活动有关的小卖 品、展卖品，可以按“展览品”报关出境，不按规定期 限复运进境的办理一般出口手续，交验出口许可证件， 缴纳出口关税。
但我国海关只接受展览品及相关货物使用ATA单证册申报 进出口,因此,ATA单证册项下货物暂时进出境期限为自货物 进出境之日起6个月。超过6个月的,需经直属海关批准;延期 最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。如有特殊情况 超过1年的, 需经海关总署批准。
参加展期在24个月以上展览会的展览品，在18个月延长 其届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海关总署审批。
（二）不使用ATA单证册的展览品
(3)展览品放弃或赠送 展览会结束后,进口展览品的所有人决定将展览品放弃 交由海关处理的,由海关变卖后将款项上缴国库。有单位接 受放弃展览品的，应当向海关办理进口申报、纳税手续。 展览品的所有人决定将展览品赠送的,受赠人应当向海 关办理进口手续,海关根据进口礼品或经贸往来赠送品的规 定办理。 (4)展览品毁坏、丢失、被窃 展览品因毁坏、丢失、被窃等原因,而不能复运出境的, 展览会主办单位或其代理人应当向海关报告。对于毁坏的 展览品,海关根据毁坏程度估价征税；对于丢失或被窃的展 览品,海关按照进口同类货物征收进口税。展览品因不可抗 力遭受损毁或灭失的,海关根据受损情况,减征或免征进口 税 。
暂时进出口报关
暂准进口货物是按照本国立法和国际公约的规定，准许暂时免纳关税及其他税费进口，并保证在限期内复运出口的特定货物。他的特点是：1.货物进口须向海关申报，经海关批准，暂予免纳进口关税及其他税费；2.货物所有权不发生转移；3.期满后要按原状复出口。
二.我国现行对暂时进境货物的报关方法。
暂时进口货物在办完向海关申报、接受查验、提供担保后，由海关签印放行。但是，对暂时进口货物的放行，不等于结关，而是标志着海关对进境暂时进口货物进行后续监管的开始。暂时进口货物是海关监管货物，自进境之日起到办结海关手续复运出境时止，应当接受海关监管。
按照我国海关规定，经海关批准的暂时进口货物(或出口货物)应当在六个月内复运出境(或复运进境)，在特殊情况下，经海关同意，可以延期。暂时进口货物，只能用于特定目的，未经海关许可，不得擅自开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、或移作他用。对特定种类暂时进口货物，海关有更为严格的监管措施。暂进进口货物办理了进口复运手续，或者不复出口而向海关办妥了进口手续并缴纳税款后，海关始对该项货物终止监管。
(2)来华进行体育竞赛、文艺演出而运进的各种器材、道具、服装、车辆、动物等；
(3)来华进行工程施工、学术技术交流、讲学而运进的各种设备、仪器、工具、教学用具、车辆等。
(4)货样、广告品和举行展览会用的展览品等。
4.我国暂时进口货物的范围。我国规定暂时进口货物主要包括国际组织、外国政府、外国和香港、澳门地区的企业、群众团体或个人为开展经济、技术、科学、文化合作交流而暂时运入我国境内的货物。具体货物是：
(1)来华拍摄或与我国境内单位合作拍摄影片、录像带、图片、幻灯片而运进的摄影器材、胶卷、胶片、录象带、车辆、服装、道具等；
(1)无线电器材--检验中国商检机构在报关单上加盖的印章或检验证书。
暂准进出境货物的报关程序
暂准进出境货物的报关程序暂准进出境货物的报关程序第七章暂准进出境货物的报关程序暂准进出境货物的报关程序一、暂准进出境货物概述(一)、暂准进出境货物：暂准进 )、暂准进出境货物：暂准进出境货物出境货物是指为了特定的目的暂时进境或暂时出境，进境或暂时出境，有条件暂时免纳进出口关税或豁免进出口许可证件，进出口关税或豁免进出口许可证件，在特定的期限内除因使用中正常的损耗外按原状复运出境或复运进境的货物。
的货物。
暂准进出境货物的报关程序(二)暂准进出境货物的特征1、有条件暂时免予缴纳税费(向海关、有条件暂时免予缴纳税费( 提供担保); 提供担保); 2、除另有规定外，免予提交进出口许、除另有规定外，可证件；可证件； 3、规定期限内按原状复运进出境；、规定期限内按原状复运进出境；个月) (6个月) 个月 4、按货物实际使用情况办结海关手续。
、按货物实际使用情况办结海关手续。
暂准进出境货物的报关程序(三)暂准进出境货物的范围第一类：经海关批准，第一类：经海关批准，缴税款保证金或担保，在规定期限复运出境、或担保，在规定期限复运出境、进境的货物第二类：第二类：第一类以外的暂准进出境货按月缴纳进、物，按月缴纳进、出口税暂准进出境货物的报关程序二、暂准进出境货物的报关程序(一)使用ATA单证册的暂准进出境货使用单证册的暂准进出境货物单证册，“暂准进口单证册”简称ATA单证册，是世界海关暂准进口单证册”简称单证册组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约A和组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约和公约》《 ATA公约》中规定使用的，用于替代各缔约方公约中规定使用的，海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。
关文件。
1、使用单证册报关的暂准进出境货物；、使用ATA单证册报关的暂准进出境货物；单证册报关的暂准进出境货物 2、不使用单证册的展览品；、不使用ATA单证册的展览品；单证册的展览品 3、集装箱箱体；、集装箱箱体； 4、暂时进出口货物、暂准进出境货物的报关程序ATA单证册在我国的适用范围：仅限于单证册在我国的适用范围：单证册在我国的适用范围展览会、交易会、展览会、交易会、会议及类似活动项下的货物。
项目7暂准进出境货物的报关
2、程序
１）、备案 ２）、进出口报关，查验（应向海关提供担保，属于
核用品、核两用品及相关技术的出口管制商品的， 提交许可证。）
３）、使用期间接受海关的核查 ４）、复出口或复进口时报关 • a 、一般复出境 • b、转为正式进口 • c、转展 • d、放弃、赠送 • e、毁坏、丢失 ５）、核销结关，撤销担保，收回保证金或其它财产
些展览品经过运输运回到我国的入境口岸了，企业又凭
着此张ATA单证在我国的入境海关办理入境手续，海关
也是在上面签章。经过以上这些步骤，货物又运回来了。
持证人将使用过的，经过各海关签注的ATA单证交还给 原出证的协会，取回担保金或者是保函。
项目7暂准进出境货物的报关
项目7暂准进出境货物的报关
关于调整费
项目7暂准进出境货物的报关
• 答案：ABC • 解释：A展览会期间出售的小卖品不按
展览品申报，属于一般进口货物范围。展 览会期间使用的含酒精的饮料、烟叶制品、 燃料不按展览品申报，不适用有关免税的 规定。参展商随身携带进境的含酒精饮料、 烟叶制品属于物品的范围，不按展览品申 报。D可以按展览品申报进境。。
项目7暂准进出境货物的报关
• 参展期在24个月以上展览会的展览品，在 18个月延长期届满后仍需要延期的，由( ) 审批。
• A、隶属海关 B、直属海关 C、海关总 署 D、直属海关关长
项目7暂准进出境货物的报关
• 答案：C
项目7暂准进出境货物的报关
（三）集装箱箱体
1.含义：是一种运输装备，可保货的安全和快速装卸，又是一 种货物。
项目7暂准进出境货物的报关
• 我国规定暂准进出境货物应当自进境或者 出境之日起( )内，复运出境或复运进境。
第七章进出口货物报关单的填制精编版
水路运输 直转、提前报关填报： “＠”+16位转关申报单预录入号（或13位载货清单号） 中转填报： 进境英文船名
（ 十）航次号
填报载运货物进出境的运输工具的航次编号。。 填报规范 水路运输：填报船舶航次号 公路运输：进出境日期或运输批次号（启用舱单前后） 铁路运输：列车进出境日期 航空运输：免于填报 邮件运输：运输工具进出境日期
常见监管方式名称及代码见P299
代码
监管方式简称
0110
一般贸易
0130
易货贸易
0214
来料加工
0513
补偿贸易
0615
进料对口
1523
租赁贸易
代码
监管方式简称
2025
合资合作设备
2225
外资设备物品
3010
货样广告品A
3100
无代价抵偿
4500
直接退运
常见监管方式与征免性质对照
贸易方式类型
简称
（十二）申报单位
自理报关的，本栏目填报进出口企业的名称及编码。 委托代理报关的，本栏目填报报关企业名称及编码。
（十三）监管方式
含义 “贸易方式”专指以国际贸易中进出口货物的交易方式为基础，结合海关对进出口货物的监督管理综合设定的对进出口货物的管理方式，即海关监管方式。其代码由4位数字构成。 填报要求 本栏目应根据实际情况按海关规定的《贸易方式代码表》选择填报相应的贸易方式简称或代码。
（十七）起运国（地区）/运抵国（地区）
对发生运输中转的货物，如中转地未发生任何商业性交易，则起、抵地不变，如中转地发生商业性交易，则以中转地作为起运/运抵国（地区）填报。 可通过提运单或发票中装货港或目的港来判断。 《国别地区代码表》（部分）如下：
第七章暂准进出境货物报关
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第七章暂准进出境货物报关
2、出境申报
v 在出境20个工作日前，主办方向海关提交 备案等证明。
v 属于应缴纳关税的，须向海关提交保证金， 属于核用品、核两用品的，应当提交许可 证。
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第七章暂准进出境货物报关
三、不使用ATA单证册报关的展览品的核 销结关
实际流向\情况 报关
v 在规定的期限内，将进境展览品和出境展 览品复运出境或复运进境，海关在白色复 出口单证和黄色复进口单证上分别签注、 留存单证正联，存根联随ATA单证册其他各 联退持证人，正式核销结关。
v 不能按规定复运进出境的，我国海关向中 国国际商会(担保机构)提出追索。
未 复 运 出 境 的 —— 向 中 国 国 际 商 会 提 出 追 索——9个月内提供证明出境或进口，可以 撤销追索
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第七章暂准进出境货物报关
v 请根据上述案例，选择回答下列问题： 1、下列哪些物品可按展览品申报进境： A.参展商免费提供并在展出中免费散发的与展出活
动有关的宣传印刷品、说明书、价目表等 B.为配合展出，将在展览会上出售的小卖品 C.为展出的机器或器具进行操作示范，并在示范过
程中被消耗的物品 D.展览会期间招待使用的含酒精饮料
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C.进出境快件
D.转关运输货物
第七章暂准进出境货物报关
3.深圳联合公司在展览会结束后，将该车辆 如果由境内人员购买，下列说法中正确的 是( )。
A.应当由展览会的主办方单位向海关办理 进口申报、纳税手续
B.应当由实际购买的企业自行办理进口申 报、纳税手续
C.如果购买的企业属于特定企业，可以免 交相关证件
复运进出境
凭海关签发的报关单证明联办理核 销结关
暂准进出境货物报关
的物品，还要经过海关的展览品 1．进出境展览品的范围
❖ （1）进境展览品 ❖ （2）出境展览品
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暂准进出境货物报关
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2.展览品的进出境申报 （1）进境申报 ❖ 展览品进境申报手续可以在展出地海关办理。若从非展出地海关进口，可申请
在进境地海关办理转关运输手续，即可将展览品在海关监管下从进境口岸转运 至展览会举办地主管海关办理申报手续。 ❖ 展览会主办单位或其代理人需要向海关提交报关单、展览品清单、提货单、发 票、装箱单等。展览品中涉及检验检疫等管制的，还必须向海关提交有关许可 证件。 ❖ 展览会主办单位或其代理人应向海关提供担保。在海关指定场所或海关派专人 监管的场所举办展览会的，经主管地直属海关批准，就参展的展览品可免于向 海关提供担保。 ❖ 海关一般在展览会举办地对展览品开箱查验。
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暂准进出境货物报关
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（3）异地复运出境、进境申报 ❖ 使用ATA单证册进出境的货物异地复运出境、进境
申报，ATA单证册持证人应持主管地海关单证（经 海关签章的）向复运出境、进境地海关办理手续。 货物复运出境、进境后，主管地海关凭复运出境、 进境地经海关签章的海关单证办理核销结案 手续。
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暂准进出境货物报关
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暂准进出境货物报关
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（2）出境申报 ❖ 展览品出境申报手续应当在出境地海关办理。在境外举办展览会或
参加国外展览会的企业应当向海关提交国家主管部门的批准文件、 报关单、展览品清单（一式两份）等单证。 ❖ 展览品若属于缴纳出口关税的，须向海关缴纳相当于税款的保证金； 若属于核用品、核两用品及相关技术的出口管制商品的，应当提交 出口许可证。 ❖ 海关对展览品开箱查验，核对展览品清单。
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暂准进出境货物报关
中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法(2013修改)
中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法(2013修改)文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2013.12.25•【文号】海关总署令第212号•【施行日期】2007.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】进出口货物监管正文中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法（2007年2月14日经海关总署第157号令公布根据2013年12月25日海关总署关于修改《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》的决定修改海关总署令第212号）第一章总则第一条为了规范海关对暂时进出境货物的监管，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）及有关法律、行政法规的规定，制定本办法。
第二条经海关批准，暂时进出关境并且在规定的期限内复运出境、进境的货物适用本办法。
第三条本办法所称暂时进出境货物包括：（一）在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物；（二）文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品；（三）进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品；（四）开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品；（五）在本款第（一）项至第（四）项所列活动中使用的交通工具及特种车辆；（六）货样；（七）慈善活动使用的仪器、设备及用品；（八）供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器及工具；（九）盛装货物的容器；（十）旅游用自驾交通工具及其用品；（十一）工程施工中使用的设备、仪器及用品；（十二）海关批准的其他暂时进出境货物。
使用货物暂准进口单证册（以下称ATA单证册）暂时进境的货物限于我国加入的有关货物暂准进口的国际公约中规定的货物。
第四条除我国缔结或者参加的国际条约、协定及国家法律、行政法规和海关总署规章另有规定外，暂时进出境货物可以免于交验许可证件。
第五条暂时进出境货物除因正常使用而产生的折旧或者损耗外，应当按照原状复运出境、进境。
第六条暂时进出境货物的进境、出境申请由直属海关或者经直属海关授权的隶属海关核准。
暂准进出境货物
• （二） 暂准进出境货物分为两大类： • 第一类 经海关批准暂时进境，在进境时向海关缴纳相当
•
• • • • • • • • • • •
于应纳 税款的保证金或者其他担保可以暂不缴纳税款， 并按规定的期限复 运出境的货物和经海关批准暂时出境， 在出境时缴纳相当于应纳税 款的保证金或者提供其他担 保可以. 1、展览品(展览会、交易会、会议及类似活动中展示或使 用的货物) 2、文体用品 3、新闻摄影用品 4、科教研活动用品 5、上述 4 项活动中使用的交通工具 6、货样 7、慈善活动用品 8、安装、调试、检测、修理用的仪器及工具 9、容器 10、旅游用品及交通工具 11、工程施工用品 12、其他
• （3）货物类进境快件，按下列情形办理： • ①关税额在 50 元以下的货物、准予免税的
货样、广告品，提交《KJ2 报关单》、分运 单、发票。 • ②对应予征税的货样、广告品，提交《KJ3 报关单 》、分运单、发票等。 • ③其他货物类进境快件，一律按进口货物 报关。
• （4）出境的货物类快件： • ①货样、广转运货物的定义 换装运输工具，直接继续运 • • • • • •
往境外，不通过境内陆路运输。 2、转运货物的条件： （必须满足其一） （1）持转运或联运提货单的 （2）载货清单上注明是转运货物的 （3）持普通提货单，但启运前向海关声明转运的 （4）误卸进口货物，承运方提供证明的 （5）因特殊原因申请转运，获海关批准的。
国际通用的报关单和担保文书，替代暂准进出口 货物报关单和税费担保的国际性通关文件。依 据 ： 《 ATA 公约》、《货物暂准进口公约》及其附约 A。 （2）格式 一页绿色封面单证、一页黄色出口单 证、一页白色进口单证、一页白色复出口单证、 两页蓝色过境单证、一页黄色复进口单证、一页 绿色封底。
暂准进出境货物的报关程序
暂准进出境货物的报关程序一、暂准进出境货物概述(一)含义暂准进境货物是:指为了特定的目的，经海关批准暂时进境，并在规定的期限内复运出境的货物。
暂准出境货物是:指为了特定的目的，经海关批准暂时出境，并在规定的期限内复运进境的货物。
(二)特征1、有条件暂时免予缴纳税费2、免于提交进出口许可证件3、规定期限内按原状复运进出境4.按货物实际使用情况办结海关手续(三)范围(两大类)1、第一类:经海关批准暂时进境或者出境，缴纳保证金,在规定的期限内，复运出境或者复运进境的货物。
包括的范围一共有12项2、第二类:按货物的完税价格和其在境内滯留时间与折旧时间的比例计算，按月或者在规定期限内货物复运出境或者复运进境时征收进出口税的暂准进出境货物。
二、暂准进出境货物的报关程序(一)使用ATA单证册的暂准进出境货物1. ATA单证册概述(1)含义ATA单证册:是"暂准进口单证册”的简称，是指世界海关组织通过的《货物暂准进口公约》及其附约A和《ATA公约》中规定使用的,用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通(2) 格式我国海关只接受中文或者英文填写的ATA单证册。
(3)适用仅限于12项内容的第1种情况:展览会。
交易会会议及类似活动的货物。
除此之外，我国不接受持ATA单证册办理进出口申报手续。
(4) 管理1.出证担保机构:中国国际商会是我国ATA单证的出证和担保机构。
2.管理机构:海关总署在北京海关设立ATA核销中心。
3.延期审批自货物进出境之日起6个月，超过6个月的，向海关申请延期，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。
在规定期限届满30个工作日前向货物暂时进出境申请核准地海关提出延期申请，直属海关受理延期申请的，于受理申请之日起20个工作日内制发“中华人民共和国海关货物暂时进出境延期申请批准决定书”(或不批准决定书)参展期在24个月以上的,在18个月的延长期届满后仍需要延期的，由主管地直属海关报海关总署审批。
暂准进出境货物的报关程序
ATA单证册在我国的适用范围、签发机构和有效期
• 在我国，使用ATA单证册的范围仅限于展览会、交易会、会议及类似活动 项下的货物。除此以外的货物，我国海关不接受持ATA单证册办理进出口 申报手续。
• ATA单证册的担保协会和出证协会一般是由国际商会国际局和各国海关批 准的各国国际商会。中国国际商会是我国ATA单证册的担保协会和出证协 会。
我国的ATA单证册
• 我国于1993年加入了《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公 约》、《货物暂准进口公约》和《展览会和交易会公约》。自 1998年1月起，我国开始实施ATA单证册制度。经国务院批准、海 关总署授权，中国国际贸易促进委员会/中国国际商会是我国ATA 单证册的出证和担保商会，负责我国ATA单证册的签发和担保工 作。
展览品的进出境申报
• 进境申报：
• 进境之前，展览会主办单位应当将举办展览会的批准文件连同展览品清 单一起送展出地海关，办理登记备案手续。
• 向海关提交报关单、展览品清单、提货单、发票、装箱单等。 • 展览会主办单位或其代理人应当向海关提供担保。
• 出境申报
• 向海关提交国家主管部门的批准文件、报关单、展览品清单一式两份等 单证。
使用ATA单证册的意义
ATA单证册制度为暂准进口货物建立了世界统一的通关手续，使暂准进口 货物可以凭ATA单证册，在各国海关享受免税进口和免予填写国内报关文 件等通关便利，因此，ATA单证册又被国际经贸界称之为货物护照和货物 免税通关证。ATA单证册制度的确立，有助于促进产业专门化和工业现代 化，加快国际间的信息交流，加强世界各民族间文化的认知和融合，推 动各国政府和民间的交往与合作。在国际商务活动中，凭借便利的货物 临时进出口手续，外贸公司、企业可以创造和巩固与外国商业伙伴的合 作，增强产品在国外市场上的影响，在全球贸易竞争中占据主动地位
暂准进出境货物报关
2、展览品的暂准进出境期限
口：期限6个月，经申请，主管海关批准可延期， 在规定期限届满30个工作日前申请，最长不超过 6个月，延期最多不超过3次，直属海关受理延期 申请的，在受理申请之日20个工作日作出是否延 期的决定。上述的期限均届满之后仍需要延期的， 由主管地直属海关报海关总署审批。
口：期限6个月，经申请，主管海关批准可延期 （同ATA单证册展览品）
1、在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用 的货物；
2、文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品； 3、进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、
设备及用品； 4、开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备及用品； 5、在以上第（一）项至第（四）项所列活动中使用的交
通工具及特种车辆； 6、货样； 7、供安装、调试、检测设备时使用的仪器、工具； 8、盛装货物的容器； 9、慈善活动使用的仪器、设备及用品。 10．旅游用自驾交通工具及其用品； 11.工程施工中使用的设备、仪器及工具； 12. 海关批准的其他暂准进出境货物。
四．关开箱查验等。
4、进出境展品的核销结关
按规定期限复运进出境，经海关签发的报关 单证明联 办理核销结关
复运进出境
按规定期限复运进出境，经申请延期，并在 延期内复运进出境
地复运出境、进境的展览品，收发货人持主 管地海关签章的单证向复运出境、进境地海 关办理手续，再凭复运出境、进境地海关签 章的海关单证办理核销手续。
力以外的原因灭失或者受损的，按有关的海关规定办理。
二、展览品
1、进出境展览品的范围
进境展览品： ．展会中展示或示范用的货物、物品、为示范
展出的机器或器具所需用的物品、展览者设置 临时展台和建筑材料及装饰材料、供展览品做 示范宴会用的电影片、幻灯片、录像带、录音 带、说明书、广告光盘、显示器材等。
第七章-暂准进出境货物报关
（3）过境申报
❖ 过境货物承运人或其代理人持ATA单证册向海关申报，将货物通过我国转运至第三国参加展览会的， 不必填制过境货物报关单。
❖ 海关在两份蓝色过境单证上分别签注后，留存蓝色单证，退还其余各联。
一、暂准进出境货物的范围
❖ 经海关批准的暂时进出境货物 ❖ 其他暂准进出境货物，主要包括施工中使用的设备、仪器等
二、暂准进出境货物的特征
❖ 有条件暂时免予缴纳税费 ❖ 原则上免予提交进出口许可证件 ❖ 特定的使用目的 ❖ 规定期限内按原状复运进出境（6个月） ❖ 按货物实际使用情况办结海关手续
货物类别
2.题中所说的展览品属于( )。 A.转运货物 B.暂准进境货物 C.进出境快件 D.转关运输货物
3.深圳联合公司在展览会结束后，将该车辆如果由境内人员购买，下列说法中正确的是( )。 A.应当由展览会的主办方单位向海关办理进口申报、纳税手续 B.应当由实际购买的企业自行办理进口申报、纳税手续 C.如果购买的企业属于特定企业，可以免交相关证件
❖ 展览会结束后，企业按规定，在6个月内复运出境，在巴黎办理退运手续，巴黎海关在单证上面盖 章，然后这些展览品经过运输运回到我国的入境口岸了，企业又凭着此张ATA单证在我国的入境海 关办理入境手续，海关也是在上面签章。经过以上这些步骤，货物又运回来了。持证人将使用过的， 经过各海关签注的ATA单证交还给原出证的协会，取回担保金或者是保函。
（三）结关 ❖ 在规定的期限内，将进境展览品和出境展览品复运出境或复运进境，海关在白色复出口单证和黄
色复进口单证上分别签注、留存单证正联，存根联随ATA单证册其他各联退持证人，正式核销结关。 ❖ 不能按规定复运进出境的，我国海关向中国国际商会(担保机构)提出追索。 未复运出境的——向中国国际商会提出追索——9个月内提供证明出境或进口，可以撤销追索 未提供证明的 国际商会支付税款和罚款
使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关程序
使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关程序导语：在报关中，使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关程序是怎样的呢?首先是进出口申报，然后要结关。
我们一起来看看详细的步骤做法吧。
(1)进出口申报持ATA单证册向海关申报进出境货物，不需向海关提交进出口许可证件，也不需另外再提供担保。
但如果进出境货物受公共道德、公共安全、公共卫生、动植物检疫、濒危野生动植物保护、知识产权保护等限制的，展览品收发货人或其代理人应当向海关提交相关的进出口许可证件。
①进境申报进境货物收货人或其代理人持ATA单证册向海关申报进境展览品时，先在海关核准的出证协会中国国际商会及其他商会，将ATA单证册上的内容预录进海关与商会联网的ATA单证册电子核销系统，然后向展览会主管海关提交纸质ATA单证册、提货单等单证。
海关在白色进口单证上签注，并留存白色进口单证(正联)，将存根联和ATA单证册其他各联退还给货物收货人或其代理人。
②出境申报出境货物发货人或其代理人持ATA单证册向海关申报出境展览品时，向出境地海关提交国家主管部门的批准文件、纸质ATA单证册、装货单等单证。
海关在绿色封面单证和黄色出口单证上签注，并留存黄色出口单证(正联)，将存根联和ATA单证册其他各联退还给出境货物发货人或其代理人。
③异地复运出境、进境申报使用ATA单证册进出境的货物异地复运出境、进境申报，ATA单证册持证人应当持主管地海关签章的海关单证向复运出境、进境地海关办理手续。
货物复运出境、进境后，主管地海关凭复运出境、进境地海关签章的`海关单证办理核销结案手续。
④过境申报过境货物承运人或其代理人持ATA单证册向海关申报将货物通过我国转运至第三国参加展览会的，不必填制过境货物报关单。
海关在两份蓝色过境单证上分别签注后，留存蓝色过境单证(正联)，将存根联和ATA单证册其他各联退还给运输工具承运人或其代理人。
(2)结关①正常结关持证人在规定期限内将进境展览品和出境展览品复运进出境，海关在白色复出口单证和黄色复进口单证上分别签注，留存单证(正联)，将存根联和ATA单证册其他各联退还给持证人，正式核销结关。
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深圳联合公司要从国外运入一批车辆以参 加在珠海举行车展，该批车辆属于《ATA单 证册》项下的货物，属于许可证件管理。 除了展览品以外，还需要运入一些为展览 品做宣传用的印刷品等。展览会结束以后， 深圳联合公司又将该批货物运输出境。 根据以上资料，回答1～5题。
1.题中所说的展览品在进出境过程中的特点 有( )。 A.免予缴纳税费 B.规定期限内按原状复运进出境 C.按货物实际使用情况办结海关手续 D.除另有规定外，免于提交进出口许可 证件 2.题中所说的展览品属于( )。 A.转运货物 B.暂准进境货物 C.进出境快件 D.转关运输货物
货物类别
期限
能否延期、延长的时间
适用ATA单证册的 可延期三次 每次不超过6 6个月 暂准进出境货物 个月
进出境展览品
可延期三次 每次不超过6 6个月 个月
进出境集装箱箱 6个月 延期，不得超过3个月。 体 可延期三次 每次不超过6 暂时进出口货物 6个月 个月。
第二节 使用ATA单证册的暂准进出 境货物的报关
5.使用ATA单证册报关的展览品，暂准进出 境期限为自进出境之日起( )。超过期限的， ATA单证册持证人可以向海关申请延期。参 加展期的24个月以上展览会的展览品，在 18个月延长期届满后仍需要延期的，由( ) 审批。 A. 6个月;主管地直属海关 B. 6个月;海关总署 C. 12个月;主管地直属海关 D. 12个月;海关总署
非正常使用 ★货物未在规定的期限内复运出口 ★《ATA单证册》持证人未遵守暂时进口国海关有关 规定，产生了暂时进口国海关对持证人罚款的问 题。 例：接上例，如果该企业在巴黎超过6个月未复运 出境，或者违反法国海关有关规定，则法国海关 可以向法国担保协会提出索赔，由法国担保协会 代持证人垫付税款、罚款等款项后，向中国国际 商会进行追偿，中国国际商会垫付款项后再向该 企业追偿，企业偿付款项后，使用过程结束。
3、下列展览用品中在海关核定的合理范围内的，免 征进口关税和进口环节税的是： A.在展览活动中的小件样品，包括原装进口的 或者在展览期间用进口的散装原料制成的食品或 者饮料的样品 B.为展出的机器或者器件进行操作示范被消耗 或者损坏的物料 C.布置、装饰临时展台消耗的低值货物 D.展览用品中的酒精饮料、烟草制品及燃料
作业： 1、分析特定减免税进口货物与保税进口货物有何区 别？ 2、我某公司要参加在日本举行的电子博览会，其 ATA单证册应如何办理和使用？
一、ATA单证册格式和适用范围 用于替代进出口货物报关单和税费担保的国际性 通关文件。 ATA必须用法语或英语，我国用英文 和中文印刷，有效期为一年。 格式：一份ATA单证册一般由8页ATA单证组成：封 面和封底为绿色、出口和复进口单证为黄色、进 口和复出口单证为白色、两页蓝色过境单证。 （我国海关只接受用中文或者英文填写的ATA单证 册）
第三节 不使用ATA单证册报关的展览 品及其他暂准进出境货物的报关
一、进出境展览品的范围 进出境展览品：包含在展览会中展示或示 范用的货物、物品、为示范展出的机器或 器具所需用的物品、展览者设置临时展台 的建筑材料及装饰材料、供展览品做示范 宣传用的电影片、幻灯片、录像带、说明 书、广告等。 展览用品：与展出活动有关的物品也可以 按展览品申报进境展览品
3、结关 复运进出境→凭复运进出境报关单核销结 关 转为正式进口→提交证件，正式报关、纳 税 放弃→按放弃货物处理 不可抗力→向海关报告，凭有关证明办理 复运出境、进境手续。
经批准某地举行国际商品博览会。展品及 与展出活动有关的其他物品，使用境外集 装箱装载进境，经黄埔海关验放，由主办 单位向展出地海关申报进口。展出期间， 部分展品被境内单位购买。展出结束后， 上述展览品，除复运出境及已被留购的以 外，因修建、布置展台等进口的一次性廉 价物品被展览品所有人放弃;部分展品被展 览品所有人赠送给境内与其有经贸往来的 单位。
2、关于展览品和展览用品的进境许可证件管理， 下列表述正确的是： A. 因不属实际进口，免予提交进口许可证件 B.属于国家实行许可证件管理的，应当向海关 交验相关证件，办理进口手续 C.展览品，除另有规定外，免予提交进口许可 证件;展览用品，属于国家实行许可证件管理的， 应当向海关交验相关证件 D.海关派员进驻展览场所执行监管的，进境展 览品、展览用品免予提交进口许可证件：否则应 当向海关交验相关证件
（三）结关 在规定的期限内，将进境展览品和出境展 览品复运出境或复运进境，海关在白色复 出口单证和黄色复进口单证上分别签注、 留存单证正联，存根联随ATA单证册其他各 联退持证人，正式核销结关。 不能按规定复运进出境的，我国海关向中 国国际商会(担保机构)提出追索。 未 复运出 境的 —— 向中国国际商会提 出 追 索——9个月内提供证明出境或进口，可以 撤销追索 未提供证明的 国际商会支付税款和罚款
展览会结束后，企业按规定，在6个月内复 运出境，在巴黎办理退运手续，巴黎海关 在单证上面盖章，然后这些展览品经过运 输运回到我国的入境口岸了，企业又凭着 此张ATA单证在我国的入境海关办理入境手 续，海关也是在上面签章。经过以上这些 步骤，货物又运回来了。持证人将使用过 的，经过各海关签注的ATA单证交还给原出 证的协会，取回担保金或者是保函。
3.深圳联合公司在展览会结束后，将该车辆 如果由境内人员购买，下列说法中正确的 是( )。 A.应当由展览会的主办方单位向海关办理 进口申报、纳税手续 B.应当由实际购买的企业自行办理进口申 报、纳税手续 C.如果购买的企业属于特定企业，可以免 交相关证件
4.关于为展览品做宣传用的印刷品，下列 说法中正确的是( ) A.可使用ATA单证册向海关申报 B.可按展览品向海关申报进境 C.进境申报手续可以在展出地海关办理 D.深圳联合公司采用ATA单证册项向海关申 报，申报时应向海关提交进口许可证件， 并提供担保
适用：ATA单证册的使用范围仅限于展览会、 交易会、会议及类似活动项下的货物。除 此之外的货物，我国海关不接受持ATA单证 册办理进出口申报手续。 担保 ATA单证册项下暂时进出境货物， 由中国国际商会提供总担保
ATA单证册的使用 正常使用过程 例：我国的某个企业要到巴黎参加巴黎博览会。 企业向中国国际商会提出申请，并交纳一定手续 费，提供担保。我国的国际商会审核后，签发ATA 单证。企业凭着ATA单证办理出口，在我国海关办 理出境手续，海关在签发ATA单证上盖章；货物经 过运输，运到巴黎，企业的相关人员凭着签发的 ATA单证在巴黎办理进境手续，巴黎的海关在ATA 单证上盖章，货物进入巴黎参加展出。
进出口报关实务 第七章 暂准进出境货物及其 报关
教学内容
暂准进出境货物概述 使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关 不使用ATA单证册的展览品及其他暂准进出 境货物的报关
第一节 暂准进出境货物概述
2010年5月1日世博会在上海拉开帷幕，我国自2002 年成功申办世博的之后，就开始积极准备及筹建， 在筹建工作的过程中有大量的外国物资及展览品进 境，请问： 在搭建外国或中国的场馆中所进口的专用的机械设 备及基建物资属于什么货物？如何报关？ 在世博会期间的展览品属于什么货物？如何报关？ 在世博会期间随展览品进境的小卖品属于什么货物？ 如何报关？
进口展览品丢失、 按进口同类货物征税 被窃 不可抗力灭失、 根据受损情况，减征或免征进口税 损毁
四、其他暂准进出境货物
1、暂准进出境申请和审批 收发货人凭“货物暂准进出境申请书” “暂准进出境货物清单、合同” 向海关提 出申请 批准后，发“申请批准决定书”或“不予 批准书”
2、进出境申报 ①进境申报 提交单证：暂时进境的批准文件、进口货物报关 单、商业及货运单据 除特殊情况外，一般可以豁免进口许可证件 免缴纳进口税，但要提供担保 ②出境申报 提交所有必需单证 除了易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物 质、有关核出口等属出口管制条例管制的商品或 国际公约管制商品外，不需交验许可证件
暂准进出口货物：为了特定的目的，经海 关批准，暂时进境或暂时出境，并在规定 的期限内复运出境或复运进境的货物。
一、暂准进出境货物的范围
经海关批准的暂时进出境货物 其他暂准进出境货物，主要包括施工中使 用的设备、仪器等
二、暂准进出境货物的特征
有条件暂时免予缴纳税费 原则上免予提交进出口许可证件 特定的使用目的 规定期限内按原状复运进出境（6个月） 按货物实际使用情况办结海关手续
虽然在展览活动中使用，但不是展览品的 货物 展览会期间出售的小卖品，属于一般进 出口货物范围； 展览会期间使用的含酒精的饮料、烟叶 制品、燃料，虽然不按一般进出口货物 管理，但是海关对这些商品一律征收关 税。
二、 展览品的进出境申报
1、进境申报 备案担保：进境前 20 个工作日前，主办方 持展会批件、展品清单展出地海关备案； 向海关提供担保，经批准的，可免予担保。 申报手续：在展出地海关申报（如从非展 出地海关进境，申请办理转关手续）。在 展地开箱查验，对印刷品、音像制品需经 海关查验
请根据上述案例，选择回答下列问题： 1、下列哪些物品可按展览品申报进境： A.参展商免费提供并在展出中免费散发的与展出活 动有关的宣传印刷品、说明书、价目表等 B.为配合展出，将在展览会上出售的小卖品 C.为展出的机器或器具进行操作示范，并在示范过 程中被消耗的物品 D.展览会期间招待使用的含酒精饮料
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（2）出境申报 出境货物发货人或其代理人持ATA单证册向 海关申报出境展览品时，向出境地海关提 交国家主管部门的批准文件、纸质ATA单证 册、装货单等单证。 海关在绿色封面和黄色出口单证上签注， 留存黄色出口单证，退还其余各联。 复运进境在黄色复进口单证上签注，海关 留存单证正联，核销结关
（3）过境申报 过境货物承运人或其代理人持ATA单证册向 海关申报，将货物通过我国转运至第三国 参加展览会的，不必填制过境货物报关单。 海关在两份蓝色过境单证上分别签注后， 留存蓝色单证，退还其余各联。