第七章-暂准进出境货物报关.

（2）出境申报 出境货物发货人或其代理人持ATA单证册向 海关申报出境展览品时，向出境地海关提 交国家主管部门的批准文Hale Waihona Puke Baidu、纸质ATA单证 册、装货单等单证。 海关在绿色封面和黄色出口单证上签注， 留存黄色出口单证，退还其余各联。 复运进境在黄色复进口单证上签注，海关 留存单证正联，核销结关
（3）过境申报 过境货物承运人或其代理人持ATA单证册向 海关申报，将货物通过我国转运至第三国 参加展览会的，不必填制过境货物报关单。 海关在两份蓝色过境单证上分别签注后， 留存蓝色单证，退还其余各联。
适用：ATA单证册的使用范围仅限于展览会、 交易会、会议及类似活动项下的货物。除 此之外的货物，我国海关不接受持ATA单证 册办理进出口申报手续。 担保 ATA单证册项下暂时进出境货物， 由中国国际商会提供总担保
ATA单证册的使用 正常使用过程 例：我国的某个企业要到巴黎参加巴黎博览会。 企业向中国国际商会提出申请，并交纳一定手续 费，提供担保。我国的国际商会审核后，签发ATA 单证。企业凭着ATA单证办理出口，在我国海关办 理出境手续，海关在签发ATA单证上盖章；货物经 过运输，运到巴黎，企业的相关人员凭着签发的 ATA单证在巴黎办理进境手续，巴黎的海关在ATA 单证上盖章，货物进入巴黎参加展出。
3、下列展览用品中在海关核定的合理范围内的，免 征进口关税和进口环节税的是： A.在展览活动中的小件样品，包括原装进口的 或者在展览期间用进口的散装原料制成的食品或 者饮料的样品 B.为展出的机器或者器件进行操作示范被消耗 或者损坏的物料 C.布置、装饰临时展台消耗的低值货物 D.展览用品中的酒精饮料、烟草制品及燃料
展览会结束后，企业按规定，在6个月内复 运出境，在巴黎办理退运手续，巴黎海关 在单证上面盖章，然后这些展览品经过运 输运回到我国的入境口岸了，企业又凭着 此张ATA单证在我国的入境海关办理入境手 续，海关也是在上面签章。经过以上这些 步骤，货物又运回来了。持证人将使用过 的，经过各海关签注的ATA单证交还给原出 证的协会，取回担保金或者是保函。
作业： 1、分析特定减免税进口货物与保税进口货物有何区 别？ 2、我某公司要参加在日本举行的电子博览会，其 ATA单证册应如何办理和使用？
2、关于展览品和展览用品的进境许可证件管理， 下列表述正确的是： A. 因不属实际进口，免予提交进口许可证件 B.属于国家实行许可证件管理的，应当向海关 交验相关证件，办理进口手续 C.展览品，除另有规定外，免予提交进口许可 证件;展览用品，属于国家实行许可证件管理的， 应当向海关交验相关证件 D.海关派员进驻展览场所执行监管的，进境展 览品、展览用品免予提交进口许可证件：否则应 当向海关交验相关证件
5.使用ATA单证册报关的展览品，暂准进出 境期限为自进出境之日起( )。超过期限的， ATA单证册持证人可以向海关申请延期。参 加展期的24个月以上展览会的展览品，在 18个月延长期届满后仍需要延期的，由( ) 审批。 A. 6个月;主管地直属海关 B. 6个月;海关总署 C. 12个月;主管地直属海关 D. 12个月;海关总署
深圳联合公司要从国外运入一批车辆以参 加在珠海举行车展，该批车辆属于《ATA单 证册》项下的货物，属于许可证件管理。 除了展览品以外，还需要运入一些为展览 品做宣传用的印刷品等。展览会结束以后， 深圳联合公司又将该批货物运输出境。 根据以上资料，回答1～5题。
1.题中所说的展览品在进出境过程中的特点 有( )。 A.免予缴纳税费 B.规定期限内按原状复运进出境 C.按货物实际使用情况办结海关手续 D.除另有规定外，免于提交进出口许可 证件 2.题中所说的展览品属于( )。 A.转运货物 B.暂准进境货物 C.进出境快件 D.转关运输货物
一、ATA单证册格式和适用范围 用于替代进出口货物报关单和税费担保的国际性 通关文件。 ATA必须用法语或英语，我国用英文 和中文印刷，有效期为一年。 格式：一份ATA单证册一般由8页ATA单证组成：封 面和封底为绿色、出口和复进口单证为黄色、进 口和复出口单证为白色、两页蓝色过境单证。 （我国海关只接受用中文或者英文填写的ATA单证 册）
3、结关 复运进出境→凭复运进出境报关单核销结 关 转为正式进口→提交证件，正式报关、纳 税 放弃→按放弃货物处理 不可抗力→向海关报告，凭有关证明办理 复运出境、进境手续。
经批准某地举行国际商品博览会。展品及 与展出活动有关的其他物品，使用境外集 装箱装载进境，经黄埔海关验放，由主办 单位向展出地海关申报进口。展出期间， 部分展品被境内单位购买。展出结束后， 上述展览品，除复运出境及已被留购的以 外，因修建、布置展台等进口的一次性廉 价物品被展览品所有人放弃;部分展品被展 览品所有人赠送给境内与其有经贸往来的 单位。
二、ATA单证册的报关程序 （一）申领ATA单证册 填写申请表，并非申请人的身份证明文件 填写货物总清单 提供担保 交纳ATA单证册的申办手续费
（二）进出境报关
持ATA单证册向海关申报进出境货物，不须向海关 提交进出口许可证件，也不需另外提供担保。 （1）进境申报 首先、将ATA单证册的内容预录入到ATA单证册电 子核销系统（该系统是海关和商会联网的）； 然 后向主管海关提交纸质ATA单证册、提货单等单证。 申报进境时，海关在白色进口单证上签注，并留 存白色进口单证，退还其存根联和ATA单证册其他 各联。 复出境时，海关在白色复出口单证上签注，办理 结关手续。
（三）结关 在规定的期限内，将进境展览品和出境展 览品复运出境或复运进境，海关在白色复 出口单证和黄色复进口单证上分别签注、 留存单证正联，存根联随ATA单证册其他各 联退持证人，正式核销结关。 不能按规定复运进出境的，我国海关向中 国国际商会(担保机构)提出追索。 未 复运出 境的 —— 向中国国际商会提 出 追 索——9个月内提供证明出境或进口，可以 撤销追索 未提供证明的 国际商会支付税款和罚款
第三节 不使用ATA单证册报关的展览 品及其他暂准进出境货物的报关
一、进出境展览品的范围 进出境展览品：包含在展览会中展示或示 范用的货物、物品、为示范展出的机器或 器具所需用的物品、展览者设置临时展台 的建筑材料及装饰材料、供展览品做示范 宣传用的电影片、幻灯片、录像带、说明 书、广告等。 展览用品：与展出活动有关的物品也可以 按展览品申报进境展览品
3.深圳联合公司在展览会结束后，将该车辆 如果由境内人员购买，下列说法中正确的 是( )。 A.应当由展览会的主办方单位向海关办理 进口申报、纳税手续 B.应当由实际购买的企业自行办理进口申 报、纳税手续 C.如果购买的企业属于特定企业，可以免 交相关证件
4.关于为展览品做宣传用的印刷品，下列 说法中正确的是( ) A.可使用ATA单证册向海关申报 B.可按展览品向海关申报进境 C.进境申报手续可以在展出地海关办理 D.深圳联合公司采用ATA单证册项向海关申 报，申报时应向海关提交进口许可证件， 并提供担保
进口展览品丢失、 按进口同类货物征税 被窃 不可抗力灭失、 根据受损情况，减征或免征进口税 损毁
四、其他暂准进出境货物
1、暂准进出境申请和审批 收发货人凭“货物暂准进出境申请书” “暂准进出境货物清单、合同” 向海关提 出申请 批准后，发“申请批准决定书”或“不予 批准书”
2、进出境申报 ①进境申报 提交单证：暂时进境的批准文件、进口货物报关 单、商业及货运单据 除特殊情况外，一般可以豁免进口许可证件 免缴纳进口税，但要提供担保 ②出境申报 提交所有必需单证 除了易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物 质、有关核出口等属出口管制条例管制的商品或 国际公约管制商品外，不需交验许可证件
进出口报关实务 第七章 暂准进出境货物及其 报关
教学内容
暂准进出境货物概述 使用ATA单证册的暂准进出境货物的报关 不使用ATA单证册的展览品及其他暂准进出 境货物的报关
第一节 暂准进出境货物概述
2010年5月1日世博会在上海拉开帷幕，我国自2002 年成功申办世博的之后，就开始积极准备及筹建， 在筹建工作的过程中有大量的外国物资及展览品进 境，请问： 在搭建外国或中国的场馆中所进口的专用的机械设 备及基建物资属于什么货物？如何报关？ 在世博会期间的展览品属于什么货物？如何报关？ 在世博会期间随展览品进境的小卖品属于什么货物？ 如何报关？
货物类别
期限
能否延期、延长的时间
适用ATA单证册的 可延期三次 每次不超过6 6个月 暂准进出境货物 个月
进出境展览品
可延期三次 每次不超过6 6个月 个月
进出境集装箱箱 6个月 延期，不得超过3个月。 体 可延期三次 每次不超过6 暂时进出口货物 6个月 个月。
第二节 使用ATA单证册的暂准进出 境货物的报关
非正常使用 ★货物未在规定的期限内复运出口 ★《ATA单证册》持证人未遵守暂时进口国海关有关 规定，产生了暂时进口国海关对持证人罚款的问 题。 例：接上例，如果该企业在巴黎超过6个月未复运 出境，或者违反法国海关有关规定，则法国海关 可以向法国担保协会提出索赔，由法国担保协会 代持证人垫付税款、罚款等款项后，向中国国际 商会进行追偿，中国国际商会垫付款项后再向该 企业追偿，企业偿付款项后，使用过程结束。
2、出境申报 在出境 20 个工作日前，主办方向海关提交 备案等证明。 属于应缴纳关税的，须向海关提交保证金， 属于核用品、核两用品的，应当提交许可 证。
三、不使用ATA单证册报关的展览品的核 销结关
实际流向\情况 复运进出境 报关 凭海关签发的报关单证明联办理核销 结关 转为正式进出口 补办正式进出口手续 放弃 海关变卖后上缴国库 进口展览品赠送 接受单位办理进口申报、纳税手续 进口展览品毁坏 报告海关，估价征税
暂准进出口货物：为了特定的目的，经海 关批准，暂时进境或暂时出境，并在规定 的期限内复运出境或复运进境的货物。
一、暂准进出境货物的范围
经海关批准的暂时进出境货物 其他暂准进出境货物，主要包括施工中使 用的设备、仪器等
二、暂准进出境货物的特征
有条件暂时免予缴纳税费 原则上免予提交进出口许可证件 特定的使用目的 规定期限内按原状复运进出境（6个月） 按货物实际使用情况办结海关手续
请根据上述案例，选择回答下列问题： 1、下列哪些物品可按展览品申报进境： A.参展商免费提供并在展出中免费散发的与展出活 动有关的宣传印刷品、说明书、价目表等 B.为配合展出，将在展览会上出售的小卖品 C.为展出的机器或器具进行操作示范，并在示范过 程中被消耗的物品 D.展览会期间招待使用的含酒精饮料
虽然在展览活动中使用，但不是展览品的 货物 展览会期间出售的小卖品，属于一般进 出口货物范围； 展览会期间使用的含酒精的饮料、烟叶 制品、燃料，虽然不按一般进出口货物 管理，但是海关对这些商品一律征收关 税。
二、 展览品的进出境申报
1、进境申报 备案担保：进境前 20 个工作日前，主办方 持展会批件、展品清单展出地海关备案； 向海关提供担保，经批准的，可免予担保。 申报手续：在展出地海关申报（如从非展 出地海关进境，申请办理转关手续）。在 展地开箱查验，对印刷品、音像制品需经 海关查验