应急预案编制程序和主要内容
应急预案编制过程步骤
应急预案是应对突发事件、减轻灾害损失、保障人民生命财产安全的重要措施。
编制一份科学、实用、有效的应急预案，需要遵循以下步骤：一、成立应急预案编制领导小组1. 根据单位实际情况，成立应急预案编制领导小组，负责组织、协调、指导应急预案编制工作。
2. 确定领导小组组长，负责应急预案编制工作的全面统筹和决策。
3. 明确领导小组其他成员的职责，确保各环节工作有序推进。
二、收集相关资料1. 收集国家、地方和行业有关法律法规、政策文件，了解应急预案编制的背景和要求。
2. 收集本单位组织机构、人员编制、设备设施、物资储备等相关资料。
3. 收集周边环境、周边单位、社会资源等资料，为应急预案编制提供参考。
三、分析潜在风险1. 分析本单位可能发生的各类突发事件，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
2. 评估各类突发事件的发生概率、影响范围、危害程度，确定重点防范对象。
3. 分析可能引发突发事件的内外部因素，如自然灾害、人为事故、社会矛盾等。
四、制定应急预案1. 明确应急预案的编制原则，如科学性、实用性、可操作性等。
2. 根据风险评估结果，制定各类突发事件的应急预案，包括应对措施、处置流程、应急物资等。
3. 明确应急组织架构，设立应急指挥部、现场指挥部、救援队伍等。
4. 制定应急响应程序，明确应急响应级别、预警信号、应急响应措施等。
五、应急预案评审与发布1. 组织专家对应急预案进行评审，确保预案的科学性、实用性和可操作性。
2. 根据评审意见，对应急预案进行修改和完善。
3. 发布应急预案，确保相关人员熟悉应急预案内容。
六、应急预案的宣传与培训1. 通过会议、培训、宣传栏等形式，向全体员工宣传应急预案。
2. 组织应急演练，提高员工应对突发事件的能力。
3. 定期对应急预案进行修订，确保预案的时效性和实用性。
七、应急预案的检查与改进1. 定期对应急预案实施情况进行检查，评估预案的执行效果。
2. 根据检查结果，对应急预案进行修订和完善。
应急预案编制程序和主要内容
应急预案编制程序和主要内容一、应急预案编制程序1.确定编制需求：根据组织的实际情况和应急管理需求，确定编制应急预案的重要性和必要性。
2.组织编制小组：成立应急预案编制小组，明确负责人和成员，制定工作计划和分工。
3.收集资料和信息：对组织内外的相关资料和信息进行收集和整理，包括各类灾害事故案例、法律法规、政策文件、应急管理标准等。
4.风险评估和分析：对组织可能面临的各种风险进行评估和分析，包括自然灾害、事故灾害、公共卫生事件等。
5.编写应急预案大纲：根据风险评估和分析的结果，制定应急预案的编制大纲，明确预案的目标、原则、范围和内容架构。
6.编制预案内容：根据应急预案大纲，确定应急预案的具体内容，包括应急组织机构、责任分工、预警和指挥体系、信息收集和发布、应急资源调配、应急处置措施等。
7.审核和修改：完成应急预案的初稿后，由专家和相关部门进行审核和修改，确保预案的科学性和实施性。
8.发布和推广：经审核和修改后，将应急预案进行正式发布，并将预案内容进行宣传推广，提高组织内外人员的应急意识和能力。
9.定期更新和修订：应急预案需要根据实际情况进行定期更新和修订，提升预案的适应性和有效性。
二、应急预案主要内容1.应急组织机构：明确应急预案的组织机构和岗位职责，包括组织指挥部、各级应急组织、应急专家咨询组等。
2.灾害风险评估：对组织可能面临的各类风险进行评估和分析，包括自然灾害、事故灾害、公共卫生事件等。
3.预警和指挥体系：建立和完善应急预警和指挥系统，包括信息收集和评估、指挥调度、资源调配等环节。
4.应急资源调配：明确各类应急资源的来源和调配机制，包括人员、物资、设备、资金等，确保资源的合理配置和高效利用。
5.应急预案与措施：根据风险评估和分析的结果，制定针对性的应急预案和应急处置措施，包括应急响应级别、行动计划、队伍组建和训练等。
6.信息收集和发布：建立信息收集和发布的机制，及时掌握灾害事件的最新情况和发展趋势，确保信息的准确性和有效性。
应急预案编制程序和主要内容
应急预案编制程序和主要内容xx年xx月xx日contents •应急预案编制概述•应急预案编制程序•应急预案主要内容•应急预案编制示例•应急预案编制常见问题与改进措施•未来应急管理发展趋势与挑战目录01应急预案编制概述应急预案是针对可能发生的突发事件，为迅速、有序、有效地开展应急行动而预先制定的行动方案。
定义指导应急处置工作，明确工作流程、响应标准和资源调配方案，以便在紧急情况下能够迅速、高效、有序地应对突发事件。
目的定义与目的1编制依据23根据国家有关应急管理的法律法规和政策文件，结合本单位的实际情况，制定相应的应急预案。
国家相关法规政策根据本单位的风险评估结果，针对可能发生的突发事件类型、危害程度和影响范围，制定相应的应急预案。
风险评估结果借鉴历史事故的经验教训，完善应急预案的内容和流程，提高预案的针对性和可操作性。
历史事故经验科学性应急预案的编制应当基于科学的原理和方法，结合本单位的实际情况，制定合理、可行的应急方案。
可操作性应急预案应当明确、具体、可操作性强，以便在紧急情况下能够迅速启动和实施。
动态性应急预案应当根据实际情况的变化和经验的积累，不断进行修订和完善，确保预案的时效性和适应性。
全面性应急预案应当涵盖可能发生的各种类型的突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等，确保预案的全面性和系统性。
编制原则02应急预案编制程序03制定编制计划根据编制任务和实际情况，制定详细的编制工作计划，包括时间节点、工作内容、人员安排等。
成立预案编制小组01组织领导成立以单位主要负责人为组长的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工和工作计划。
02成员组成预案编制工作组应包括应急管理、消防安全、工程技术人员、医疗防疫等专业人员。
开展危险源辨识与风险评估危险源辨识01识别出可能引发事故的危险源，如化学品的生产、储存和使用，机械设备的运行等。
风险评估02对危险源可能带来的风险进行评估，确定风险等级和可能造成的损失。
应急预案的六个要素与编制程序
应急预案的六个要素与编制程序1.组织机构和责任人：明确指定应急预案的组织机构和责任人，并明确他们的职责和权限。
例如，应急指挥中心、应急小组等组织机构，以及应急主管领导、应急协调人员等职责分工。
2.事件分类和级别：对可能发生的突发事件进行分类和级别划分，根据事件的重要程度和紧急程度确定相应的应对措施。
例如，将事件分为自然灾害、事故灾害、公共卫生事件等分类，并设定一般级、重大级、特别重大级等级别。
3.应急资源和装备：明确需要调动的应急资源和装备，包括人员、物资、设备等。
详细列出各类资源的储备情况和调配原则，以确保需要时能够迅速调动并投入应急行动。
4.应急处置流程和措施：规定突发事件发生后各具体措施和处置流程，包括预警、报警、应急响应、事故调查等。
根据不同事件的特点和级别，明确应采取的预警措施、疏散指引、救援行动、善后处理等。
5.信息报告和沟通机制：建立完善的信息报告和沟通机制，确保及时准确的信息传递和共享。
包括上报事件信息、接受指挥调度、协调联络等方式和流程，以及通讯设备、应急广播等工具的使用和管理。
6.应急培训和演练：定期进行应急培训和演练，提高应急预案的实施能力和协同配合能力。
包括突发事件应急演练计划、演练方案、演练评估等，以及应急知识、技能培训、模拟演练等具体内容。
编制应急预案的程序可按以下步骤进行：1.确定编制应急预案的目的和范围，并明确编制的依据和程序。
2.组织应急预案编制工作小组，明确各成员的职责和任务。
3.进行突发事件风险评估和分析，确定需要编制应急预案的事件类型和级别。
4.收集、整理相关信息和数据，了解事件发生的背景和特点，查阅相关法律法规和标准。
5.制定应急预案的框架和内容，包括组织机构、责任人、事件分类和级别、应急资源和装备、处置流程和措施、信息报告和沟通机制、培训和演练等。
6.起草应急预案，并征求相关部门和人员的意见和建议，进行反复修改和完善。
7.对编制的应急预案进行评审，确保其合理性和可行性。
突发事件应急预案编制程序
一、编制目的为了提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本应急预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《中华人民共和国消防法》4. 《中华人民共和国道路交通安全法》5. 国家和地方有关突发事件应急预案编制的法律法规及政策文件6. 本地区实际情况三、编制原则1. 预防为主、防治结合2. 统一领导、分级负责3. 快速反应、协同应对4. 依法依规、科学合理5. 公开透明、便于操作四、编制程序1. 成立应急预案编制工作领导小组由政府相关部门、企事业单位、社会组织等组成，负责应急预案的编制、修订、实施和监督。
2. 收集资料、调研分析领导小组组织相关人员收集国内外突发事件应急预案编制的相关资料，对本地区各类突发事件进行调研分析，掌握各类突发事件的性质、特点、成因和发展趋势。
3. 制定编制方案根据调研分析结果，制定应急预案编制方案，明确编制目标、任务、方法、步骤和时间安排。
4. 编制内容（1）突发事件概述：包括突发事件的类型、成因、特点、危害程度等。
（2）应急组织体系：明确应急组织架构、职责分工、工作流程等。
（3）应急响应机制：包括预警、应急响应、应急处置、恢复重建等环节。
（4）应急保障措施：包括物资保障、人员保障、技术保障、资金保障等。
（5）应急宣传教育：提高公众应急意识和自救互救能力。
5. 审核审批应急预案编制完成后，提交领导小组审核，经批准后正式印发。
6. 宣传培训组织开展应急预案宣传培训，提高各级领导和工作人员的应急意识和应急处置能力。
7. 实施与监督应急预案印发后，各级政府和相关部门按照预案要求，开展应急演练，提高应急处置能力。
同时，加强对应急预案实施的监督，确保预案有效执行。
8. 修订完善根据实际情况和应急演练结果，对应急预案进行修订完善，确保预案的适用性和有效性。
应急预案编制程序及主要内容
应急预案编制程序及主要内容日期:汇报人：CATALOGUE 目录•应急预案编制程序•应急预案主要内容•应急预案实施与演练•应急预案评估与修订•典型案例分析CHAPTER应急预案编制程序01组织领导制定编制计划成立应急预案编制工作组资料收集现场调研搜集资料，现场调研风险评估应急能力评估编制内容030201应急预案编制内部评审外部评审发布与备案应急预案评审与发布CHAPTER应急预案主要内容02目的和意义明确预案的适用范围和适用对象。
适用范围工作原则应急预案概述风险评估对识别出的风险进行评估，确定其危害程度和可能造成的损失。
风险识别分析可能发生的事故类型、发生原因和危险因素。
风险控制措施提出针对性的风险控制措施，降低事故发生的可能性。
事故风险分析应急指挥机构应急协调机制应急救援队伍应急组织体系及职责应急设备保障应急资金保障应急物资保障应急资源保障措施03恢复与重建措施01应急响应流程02应急处置措施应急预案实施方案CHAPTER应急预案实施与演练03提高公众对应急预案的认知和意识通过各种渠道和形式，如宣传海报、媒体报道、社区宣讲等，向公众传播应急预案的意义和重要性，提高公众对应急预案的认知和意识。
促进社区和企业的参与通过宣传教育，促进社区和企业的参与，让他们了解应急预案的重要性，并积极参与到应急预案的实施中来。
应急预案宣传教育对各级指挥人员进行培训对应急预案中的各级指挥人员进行培训，让他们了解应急预案的流程、职责和指挥方式，确保在紧急情况下能够迅速、准确地做出决策。
对专业救援队伍进行培训对应急预案中的专业救援队伍进行培训，让他们熟悉应急救援的流程、装备使用和注意事项，提高救援效率和成功率。
制定演练计划根据实际情况，制定应急预案演练计划，确定演练时间、地点和参与人员。
组织演练实施按照演练计划，组织相关人员进行演练，确保演练过程的安全和有效性。
对演练结果进行评估对应急预案演练的结果进行评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，进一步完善应急预案。
编制应急预案的流程
一、成立应急预案编制工作组1. 组建应急预案编制工作组，明确组内成员职责和分工。
2. 确定应急预案编制工作的负责人，负责统筹协调各项工作。
二、资料收集1. 收集国家和地方有关应急预案的法律法规、政策文件、标准规范等。
2. 收集单位内部相关资料，如安全生产责任制、安全生产规章制度、设备设施清单等。
3. 收集周边环境、事故风险等相关资料。
三、风险评估1. 对单位可能发生的各类事故进行识别，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等。
2. 对各类事故风险进行评估，包括事故发生的可能性、严重程度、影响范围等。
3. 确定事故风险等级，为应急预案编制提供依据。
四、应急能力评估1. 评估单位现有应急资源，包括应急队伍、物资、设备、资金等。
2. 分析应急资源在应对各类事故时的保障能力。
3. 确定应急能力不足之处，为应急预案编制提供改进方向。
五、编制应急预案1. 根据风险评估和应急能力评估结果，制定应急预案总体框架。
2. 编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
3. 明确应急预案的适用范围、组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等。
4. 制定应急预案的附件，如应急预案图、应急物资清单、应急队伍名单等。
六、应急预案评审1. 组织专家对应急预案进行评审，包括预案内容的完整性、可行性、实用性等。
2. 根据评审意见，对应急预案进行修改完善。
七、应急预案发布1. 经评审通过的应急预案，由单位主要负责人签署发布。
2. 将应急预案印发给相关人员，确保人人知晓。
八、应急预案宣传培训1. 组织开展应急预案宣传培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。
2. 定期组织应急演练，检验应急预案的实用性和有效性。
九、应急预案修订与更新1. 根据实际情况和法律法规的变化，对应急预案进行修订。
2. 定期对应急预案进行更新，确保其始终符合实际情况。
通过以上流程，可以有效地编制出符合单位实际、具有实用性和可操作性的应急预案，为应对突发事件提供有力保障。
应急预案编制程序及主要内容
应急预案编制程序及主要内容汇报人：2023-12-13•应急预案编制概述•应急预案编制准备•应急预案编制内容目录•应急预案评审与发布•应急预案培训与演练•应急预案更新与修订01应急预案编制概述应急预案是针对可能发生的突发事件或紧急情况，为迅速、有效、有序地开展应急处置工作而预先制定的行动方案。
定义提高应对突发事件和紧急情况的能力，减少人员伤亡和财产损失，保障公众生命财产安全。
目的定义与目的科学性、实用性、可操作性、及时性、规范性等。
国家相关法律法规、标准规范、应急预案编制指南等。
编制原则与依据编制依据编制原则编制程序与步骤成立编制小组、收集资料、分析评估、编制预案、评审与修改、发布与实施等。
编制步骤明确编制目标、确定编制范围、收集相关资料、分析评估风险、制定应对措施、编写预案文本等。
02应急预案编制准备由相关部门负责人组成，负责预案的编制、审核和实施。
应急预案编制小组明确各成员的职责和任务，确保预案编制工作的顺利进行。
职责分工组织机构与职责分工风险评估对可能发生的突发事件进行评估，包括事件发生的可能性、影响范围和危害程度等。
风险识别识别可能引发突发事件的关键因素和薄弱环节，为制定应急预案提供依据。
风险评估与识别信息收集与整理信息收集通过多种渠道收集与突发事件相关的信息，包括历史数据、专家意见、媒体报道等。
信息整理对收集到的信息进行分类、筛选和整理，为应急预案编制提供可靠的数据支持。
03应急预案编制内容确定应急响应流程包括接警、响应、处置、恢复等环节，明确各环节的具体要求和操作流程。
制定应急资源保障计划包括人员、物资、设备、资金等方面的保障措施，确保应急处置工作的顺利进行。
明确应急组织体系包括应急指挥部、应急工作组、技术支持组等，明确各组职责和分工。
01针对不同类型的事故或事件，制定相应的分项预案。
02分项预案应包括事故或事件的风险分析、应急处置措施、应急资源保障等方面的内容。
03分项预案应根据实际情况进行定期评估和修订，确保其针对性和有效性。
应急预案的编制程序
一、编制背景应急预案的编制是为了提高应对突发事件的能力，确保在突发事件发生时，能够迅速、有效地组织救援，减少人员伤亡和财产损失。
编制应急预案是预防和应对突发事件的重要措施。
以下为应急预案的编制程序：二、编制程序1. 组织筹备（1）成立应急预案编制小组。
根据本单位实际情况，成立由相关部门负责人、专业人员、员工代表组成的应急预案编制小组。
（2）明确编制小组职责。
明确小组成员的职责分工，确保编制工作的顺利进行。
2. 调研与评估（1）收集资料。
收集国内外相关应急预案、突发事件案例、法律法规等资料，为编制工作提供依据。
（2）现场调研。
深入现场了解本单位可能发生的突发事件类型、风险等级、影响范围等。
（3）风险评估。
对可能发生的突发事件进行风险评估，确定风险等级。
3. 编制内容（1）编制目的。
明确应急预案的编制目的，如提高应对突发事件的能力、保障人员生命财产安全等。
（2）适用范围。
明确应急预案的适用范围，如单位内部、周边区域等。
（3）组织体系。
明确应急预案的组织体系，包括应急指挥部、应急响应队伍、应急物资储备等。
（4）应急响应程序。
详细描述应急响应的步骤，包括信息报告、应急响应启动、应急处置、应急恢复等。
（5）应急保障措施。
制定应急保障措施，包括人员保障、物资保障、技术保障等。
（6）应急演练。
制定应急演练计划，定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。
4. 审核与修订（1）内部审核。
编制小组对应急预案进行内部审核，确保内容的完整性和准确性。
（2）专家评审。
邀请相关领域的专家对应急预案进行评审，提出修改意见。
（3）修订完善。
根据审核和评审意见，对应急预案进行修订完善。
5. 发布与培训（1）发布。
经审核、评审和修订后，将应急预案正式发布。
（2）培训。
组织相关人员进行应急预案培训，提高全员应对突发事件的能力。
6. 实施与监督（1）实施。
按照应急预案的要求，开展应急管理工作。
（2）监督。
定期对应急预案的实施情况进行监督检查，确保应急预案的有效性。
应急预案编制的五个步骤及主要内容
应急预案编制的五个步骤及主要内容在任何组织或机构中，应急预案的编制都是至关重要的，它可以有效地帮助组织应对突发事件、降低损失，保障生命和财产的安全。
下面将介绍应急预案编制的五个步骤以及每个步骤的主要内容。
步骤一：确定编制应急预案的目的在这一步骤中，首先需要明确制定应急预案的目的和原因。
明确应急预案的目的有助于制定具体的实施方案，确保应急预案的有效性。
目的可能包括但不限于保障员工安全、减少财产损失、恢复生产等。
步骤二：收集资料和信息在这一步骤中，组织需要收集与应急预案相关的各种资料和信息，包括组织结构、人员信息、设备信息、应急资源等。
这些信息能够为应急预案的制定提供必要的依据和支持。
同时，也需要对组织所面临的各种潜在风险进行分析和评估。
步骤三：制定应急预案的框架和内容在这一步骤中，应根据前两步收集到的信息，制定应急预案的框架和具体内容。
应急预案通常包括预案背景、预案目的、应急组织机构、应急响应程序、应急资源保障、应急演练计划、应急培训等内容。
确保应急预案的内容全面、详细、具体。
步骤四：审定和执行应急预案在这一步骤中，应急预案需要经过相关部门的审定和批准，确保应急预案的合理性和有效性。
一旦应急预案获得批准，就需要全面实施和执行。
各个部门和人员需要熟悉应急预案的内容和程序，并在实际应急情况下迅速行动。
步骤五：定期评估和修订应急预案在这一步骤中，应定期对应急预案进行评估和检查，发现问题和不足，并及时修订和完善预案。
随着组织内外部环境的变化，应急预案也需要不断调整和更新，确保其在应急情况下的有效性和适用性。
通过以上五个步骤的建立，组织能够有效地制定并实施应急预案，提高组织对突发事件的应对能力，保障组织和人员的安全和利益。
愿每个组织都能够认真制定应急预案，做好应急准备工作，提高自身的应急处置能力。
应急预案编制程序及主要内容
应急预案编制程序及主要内容汇报人：2023-11-25•应急预案编制程序•应急预案主要内容•应急预案实施要求目录•应急预案编制示例应急预案编制程序01CATALOGUE成立应急预案编制工作组组织领导成立以单位主要负责人为组长的应急预案编制工作组，明确编制工作组的成员单位和职责。
工作要求制定编制计划，明确编制任务、时间安排、编制人员和经费保障等。
搜集资料，现场调研资料收集搜集与应急预案编制相关的法规、标准、规范和历史突发事件处置等资料。
现场调研对应急处置流程、资源分布、危险源和风险评估等情况进行现场调研。
应急预案文本编制将上述成果整理成应急预案文本。
应急资源统计现有应急资源，分析资源的分布情况、数量和质量。
应急处置根据风险评估结果，制定应急处置措施，包括预警、响应、处置和恢复等环节。
危险源辨识识别可能引发突发事件的风险源。
风险评估分析可能发生事件的概率、影响范围和危害程度。
应急预案编制组织专家或工作组对应急预案进行内部评审，提出修改意见。
内部评审邀请相关领域专家对应急预案进行外部评审，吸纳专家意见。
外部评审根据内部和外部评审意见，对应急预案进行修订和完善。
修订完善将应急预案报请主要负责人审批后发布，并按照相关规定进行备案。
发布与备案应急预案评审与发布应急预案主要内容02CATALOGUE预案目的明确预案编制的目的和意义，以及所涉及的应急管理工作范围。
适用范围明确预案的适用范围和适用期限，以及不适用的特殊情况。
工作原则明确应急管理工作遵循的原则，以及预案编制和实施的基本要求。
应急预案概述01分析可能发生的事故类型、发生原因和危害程度，确定重点防范对象。
风险识别02运用科学的方法和手段，对识别出的风险进行评估，确定其危害程度和影响范围。
风险评估03针对识别出的风险，制定相应的控制措施和防范措施。
风险控制措施事故风险分析应急指挥机构明确应急指挥机构的组成、职责和权限，以及与其他相关部门的协调关系。
应急救援队伍明确应急救援队伍的组成、职责和任务，以及与其他相关单位的协作关系。
应急预案的六个要素与编制程序
应急预案的六个要素与编制程序应急预案是为应对突发事件或危机而制定的一套行动方案和步骤。
它是组织在危机事件发生时，能够有效、高效地组织人员和资源，保护人民生命财产安全，维护社会稳定和安全的重要手段。
应急预案的编制需要考虑六个要素和遵循一定的编制程序。
一、六个要素1. 目标和原则：应急预案的目标是指制定预案的终极目标，即在突发事件或危机状态下，保护人民生命财产安全，维护社会稳定和安全。
原则是在制定预案过程中要遵循的基本原则，如科学合理、依法行动、及时防控等。
2. 预期威胁：预期威胁是指可能给组织带来的灾害、事故或危机事件，如地震、火灾、恐怖袭击等。
通过对预期威胁的研究和分析，可以制定相应的应急预案。
3. 触发条件：触发条件是指在什么情况下应急预案会被启动和执行，如自然灾害发生、安全漏洞被利用、社会突发事件等。
明确触发条件有助于在事件发生时能够及时采取行动。
4. 组织架构：组织架构是指应急响应过程中各部门、人员的职责和权限划分。
在预案中需要明确各部门的职责和相互配合关系，以保证预案的执行顺利进行。
5. 应急资源：应急资源是指协助应急响应和实施预案的资源，包括人员、物资、设备、信息等。
在制定预案时，需要明确各种应急资源的来源和调配方式，以确保在突发事件中能够及时调动和利用。
6. 应急演练和评估：应急演练是指通过模拟突发事件进行实际行动的训练和实践，以检验预案的可行性和有效性。
应急评估是指对预案执行过程中的效果和问题进行评估，为预案的不断改进提供依据。
二、编制程序1. 研究和调研：首先需要进行突发事件的研究和调研，了解和分析当前的预期威胁，以及组织内部的安全隐患和漏洞，为制定应急预案提供依据。
2. 制定编制计划：根据研究和调研的结果，制定应急预案的编制计划，明确任务分工和时间节点，制定预案编制的工作流程和步骤。
3. 制定预案框架：制定应急预案的框架，包括目标和原则、触发条件、组织架构、应急资源等六个要素，为后续的具体细节编制提供基础。
应急预案编制程序和主要内容
参考附件:1、应急预案编制程序和主要内容一、应急预案编制程序１。
１成立应急预案编制小组针对可能发生的环境事件类别,结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组,明确预案编制任务、职责分工和工作计划.预案编制人员应由具备应急指挥、环境评估、环境生态恢复、生产过程控制、安全、组织管理、医疗急救、监测、消防、工程抢险、防化、环境风险评估等各方面专业的人员及专家组成。
1．2 基本情况调查对企业（或事业）单位基本情况、环境风险源、周边环境状况及环境保护目标等进行详细的调查和说明.１．2。
１单位的基本情况主要包括企业(或事业)单位名称、法定代表人、法人代码、详细地址、邮政编码、经济性质隶属关系及事业单位隶属关系、从业人数、地理位置(经纬度）、地形地貌、厂址的特殊状况（如上坡地、凹地、河流的岸边等）、交通图、疏散路线图及其他情况说明.1。
2.2 环境风险源基本情况调查(1）企业(或事业）单位主、副产品及生产过程中产生的中间体名称及日产量，主要生产原辅材料、燃料名称及日消耗量、最—1—大容量、贮存量和加工量,以及危险物质的明细表等。
(2）企业（或事业)单位生产工艺流程简介，主要生产装置说明,危险物质储存方式（槽、罐、池、坑、堆放等),生产装置及储存设备平面布置图，雨、清、污水收集、排放管网图,应急设施（备)平面布置图等。
(３）企业（或事业)单位排放污染物的名称、日排放量，污染治理设施去除量及处理后废物产量,污染治理工艺流程说明及主要设备、构筑物说明,其他环境保护措施等。
对污染物集中处理设施及堆放地,如城镇污水处理厂，垃圾处理设施，医疗垃圾焚烧装置及危险废物处理场所等,还须明确纳污或收集范围及污染物主要来源。
（4）企业(或事业）单位危险废物的产生量，储存、转移、处置情况,危险废物的委托处理手续情况（危险废物处置单位名称、地址、联系方式、资质、处理场所的位置、处理的设计规范和防范环境风险情况等)。
应急预案编制程序和主要内容
应急预案编制程序和主要内容应急预案是针对突发事件和危机情况而制定的一套应对措施和行动计划，其编制程序及内容对于保障人民生命财产安全，维护社会稳定具有重要意义。
本文将介绍应急预案的编制程序和主要内容。
一、编制程序应急预案的编制程序主要包括以下几个步骤：1. 确定编制机构和责任人：由有关部门确定编制应急预案的机构和具体责任人，明确各部门的职责和任务，确保预案编制工作的协调进行。
2. 建立编制组织：按照预案编制的需要，成立应急预案编制组织，明确各成员的职责和权限，制定工作计划和时间表。
3. 调研和分析：组织专业力量对可能发生的突发事件和危机情况进行调研和分析，了解其特点、影响和可能的应对方式。
4. 制定预案框架：根据调研和分析的结果，制定应急预案的框架，明确预案的总体思路、目标和基本原则。
5. 编制预案内容：根据预案框架，明确各工作组的任务和要求，编制预案的具体内容，包括组织机构、应急响应流程、资源调配、危险源评估、应急指挥系统等。
6. 内部审批和修改：完成初稿后，组织内部进行审批，各部门提出修改意见并进行修改，确保预案的完整性和可行性。
7. 外部审批和发布：通过有关部门的外部审批，确保预案符合法律法规和各项指导性文件的要求，最终发布应急预案。
8. 培训和演练：预案编制完成后，组织相关人员进行培训和演练，提高应急响应和处置能力，确保预案的实施和有效性。
二、主要内容应急预案的主要内容包括以下几个方面：1. 组织机构：明确编制机构和责任人，设置各级应急指挥中心和工作组，明确各级指挥机构的职责和权限。
2. 应急响应流程：根据突发事件的不同类型和级别，制定相应的应急响应流程，包括应急启动、信息报告、调度指挥、资源调配、救援处置等。
3. 资源调配：明确各类应急资源的储备和调配机制，包括人员、物资、设备、资金等，确保在突发情况下能够及时调动所需资源。
4. 危险源评估：对可能的危险源进行评估和分类，制定相应的防范和控制措施，减少事故和灾害造成的损失。
应急预案编制程序和主要内容
预案编制范围和内容
明确应急范围
应急预案的编制需要明确应急范围，包括灾害类型、影响区域、严重程度等。
确定应急组织指挥体系
应急预案需要明确应急组织指挥体系，包括指挥机构、职责、人员配备等。
资源调配方案
应急预案需要制定资源调配方案，包括人力、物资、财力等资源的分配和调度。
预案编制依据和原则
要点一
依据相关法规和标准
重新制定
当外部环境变化较大或原有预案已不适用时，重 新制定应急预案，确保预案与实际情况相符。
THANK YOU.
VS
预案实施时间
根据不同类型突发事件的特点和影响范围 ，预案实施时间应有所不同。一般来说， 预案应在突发事件发生后立即启动，并在 必要时持续到灾后恢复重建阶段。
预案日常管理
01
预案修订
根据实际情况和经验反馈，对应急预 案进行修订和完善，使其更符合实际 需要和应急处置要求。
02
预案培训
对应急预案进行培训和演练，提高应 急处置人员的技能和熟练程度，以确 保在突发事件发生时能够迅速、有效 地实施预案。
2023
应急预案编制程序和主要 内容
目录
• 应急预案编制程序 • 应急预案主要内容 • 应急预案实施和管理 • 应急预案评估和改进
01
应急预案编制程序
预案编制目的和意义
减少灾害风险
应急预案的编制是为了有效减少灾害或突发事件所带来的风 险，保障人民生命财产安全。
提高应急处置能力
应急预案的编制对应急处置能力的提升具有重要意义，它为 应急救援提供了明确的组织指挥、资源调配和应急处置方案 。
物资装备
明确各类应急物资装备的储备和调 配方案，包括救援设备、生活用品 等。
应急预案编制程序和主要内容
应急预案编制程序和主要内容一、背景介绍随着社会的进步和发展，各种突发事件和灾害频频发生，给人们的生命财产安全带来了严重威胁。
为了有效应对各类突发事件和灾害，保护人民生命财产安全，各个组织和机构都需要制定相应应急预案。
本文将介绍应急预案编制的一般程序和主要内容，并以word文本格式进行输出。
二、应急预案编制程序应急预案的编制程序通常包括以下几个步骤：1.需求分析：根据组织或机构的性质、规模、业务特点等，对应急预案的需求进行分析，确定编制应急预案的目的和范围。
2.组织编制：指定应急预案编制的责任部门，成立应急预案编制小组，明确成员的职责和任务，并制定编制计划。
3.调研分析：开展对组织或机构所处的环境、风险等方面的调研，分析可能发生的突发事件和灾害，评估其可能带来的影响和损失。
4.制定框架：根据调研分析的结果，制定应急预案的框架，明确应急组织机构、预警预报、应急资源等主要内容。
5.完善细节：在框架的基础上，进一步完善应急预案的细节内容，包括任务分工、预案流程、处置方案等。
6.试行演练：制定应急预案试行演练方案，组织模拟演练，检验应急预案的可行性和有效性。
7.审批发布：经过内部审核和相关部门审批后，正式发布应急预案，并将其公布于相关人员。
8.定期修订：根据实际应急情况和演练反馈，定期对应急预案进行修订，确保其与时俱进。
三、主要内容应急预案的主要内容包括以下几个方面：1.应急组织机构：明确应急工作的组织架构和职责，指定责任人和联系方式。
2.预警预报：建立有效的预警和预报机制，及时获取和传播相关信息。
3.应急资源：确定所需的应急资源，并建立储备和调配机制，确保资源的及时供应和有效利用。
4.应急处置方案：根据不同的突发事件和灾害，制定相应的应急处置方案，包括应急响应级别、处置步骤和措施等。
5.协调配合机制：明确与相关部门和机构的协调配合机制，加强应急工作的合作与协调。
6.指挥和通信：建立有效的指挥体系和通信网络，确保信息的快速传递和指挥的高效运行。
应急预案的编制流程
一、成立预案编制小组1. 确定编制小组的成立背景和目的。
2. 明确小组成员，包括应急管理部门、相关部门负责人、技术专家、相关企业代表等。
3. 选举小组组长，明确小组成员的职责分工。
二、收集资料，进行危险分析和应急能力评估1. 收集各类应急预案、相关法律法规、政策文件等资料。
2. 对可能发生的突发事件进行危险分析，包括事故类型、事故规模、事故发生概率等。
3. 评估单位或区域的应急能力，包括应急队伍、物资装备、通信设施、技术支持等。
三、编制应急预案1. 明确应急预案的编制原则，如科学性、实用性、可操作性等。
2. 编制应急预案的基本框架，包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急保障等。
3. 详细阐述应急预案的具体内容，包括：a. 应急组织机构及其职责；b. 预防与预警机制；c. 应急响应程序；d. 应急处置措施；e. 应急保障；f. 后期处置与预案管理。
四、应急预案的评审与发布1. 组织评审小组，对应急预案进行评审。
2. 评审内容包括：应急预案的完整性、实用性、可操作性、与实际情况的符合程度等。
3. 根据评审意见，对应急预案进行修改和完善。
4. 发布应急预案，通知相关部门和人员。
五、应急预案的实施1. 组织应急演练，检验应急预案的有效性和可行性。
2. 对应急演练中发现的问题进行总结和改进。
3. 对应急预案进行定期修订，确保其与实际情况相符。
4. 加强应急培训和宣传，提高应急人员的应急意识和应急处置能力。
六、应急预案的备案与管理1. 按照相关规定，将应急预案报上级部门备案。
2. 建立应急预案管理档案，对应急预案的编制、修订、实施等情况进行记录。
3. 定期对应急预案进行评估，确保其持续有效性。
总之，应急预案的编制流程是一个系统、严谨的过程，需要各部门、各单位的共同努力。
通过科学的编制、严格的评审、有效的实施，才能确保在突发事件发生时，能够迅速、有序、有效地开展救援和恢复工作，最大限度地减少损失。
应急预案编制程序和主要内容
应急预案编制程序和主要内容一、引言应急预案是指在突发事件发生时，为了减少损失、保障生命财产安全和社会稳定，事先制定的应对措施和行动方案。
它是组织和协调各方资源，迅速有效地应对突发事件的重要手段。
本文将介绍应急预案的编制程序和主要内容。
二、编制程序应急预案的编制是一个系统性和有序的过程，包括以下步骤：1. 确定编制机构：由相关部门或组织确定编制应急预案的机构，并明确负责人和编制组成员。
编制机构应具备专业知识和经验，能够全面考虑各种可能的突发事件。
2. 信息搜集与分析：编制机构需收集与突发事件相关的信息，包括历史数据、风险评估报告、政府政策文件等。
通过对信息的搜集和分析，全面了解各种突发事件的可能性和影响，为编制应急预案提供依据。
3. 制定预案框架：根据搜集到的信息和分析结果，编制机构制定应急预案的框架。
预案框架应包括预案的范围、目标、原则、职责、组织架构和调度指挥机构等基本要素。
4. 制定应急响应流程：根据预案框架，编制机构制定应急响应流程，包括事件报告、信息发布、资源调配、救援行动等各个环节的具体步骤和责任划分。
5. 完善应急资源库：编制机构根据预案的需求，完善应急资源库。
这包括物资储备、医疗救援队伍、专业人员等各类资源的准备和储备。
6. 审核与演练：编制机构完成初稿后，需要邀请相关部门和组织的代表进行审核和意见反馈。
通过演练和实地考察，发现不足并及时进行修改和完善。
7. 审批和发布：经过多次修改和完善后，编制机构将应急预案提交给上级主管部门进行审批。
一旦获得批准，预案需及时发布和公开，以便相关单位和人员了解和熟悉。
8. 定期修订和更新：应急预案是一个动态的文件，随着社会环境和风险变化，需要定期修订和更新。
编制机构应跟踪研究最新的风险评估和应急管理技术，并及时更新预案内容。
三、主要内容应急预案的主要内容包括以下几个方面：1. 突发事件的定义和分类：对各种可能的突发事件进行定义和分类，将其按照性质、影响范围等进行划分，以便针对不同类型的事件采取相应的应对措施。
我国应急预案编制流程
一、编制准备阶段1. 成立编制工作组：根据突发公共事件的特点和应对需求，成立以单位主要负责人或分管负责人为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组。
2. 收集资料：收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，以及本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。
3. 确定编制目的和依据：明确预案编制的目的，如提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害等。
同时，依据宪法及有关法律、行政法规制定预案。
二、编制实施阶段1. 分析生产经营单位存在的危险因素：分析可能发生的事故类型及后果，指出可能产生的次生、衍生事故，评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。
2. 开展应急能力评估：在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上，开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。
3. 编制预案内容：根据风险评估结果，编制突发公共事件应急预案，内容通常包括：- 预案目的、依据、适用范围；- 应急组织机构及其职责，明确指挥体系、各岗位职责、联动机制等；- 预防与预警机制，包括监测监控、信息报告、预警发布与解除等规定；- 应急响应程序，针对不同级别的突发事件设定启动条件、响应级别、行动指南；- 应急处置措施，如泄漏控制、污染物收集、消防灭火、应急监测、现场恢复等具体操作方案；- 应急保障，涵盖应急队伍、物资装备、资金、通信、交通、技术支持、医疗救护、社会动员等方面的准备与调度安排；- 后期处置与预案管理，包括善后处理、环境污染损害评估、预案演练、修订与更新等规定。
4. 专家评审：邀请相关领域的专家对编制的预案进行评审，提出修改意见和建议。
三、备案与后续管理阶段1. 预案备案：按照相关规定，指定负责人，提交备案材料，进行网上备案，并接受备案审查。
2. 公示备案信息：对备案的预案进行公示，接受社会监督。
应急预案编制程序和主要内容
组织针对应急预案的培训和演练活动，提高相关人员对应急预案的熟悉程度和实际操作能力，确保在紧急情况下 能够迅速、有效地响应。
应急演练与评估
1 2
演练策划
根据实际情况，制定应急演练计划，明确演练目 标、内容、参与人员、时间地点等，确保演练的 有效性和针对性。
演练实施
按照计划组织实施应急演练，确保相关人员积极 参与，提高应对紧急情况的能力和水平。
恢复重建计划
制定恢复重建计划，包括重建方案、资金筹 措、资源调配等。
应急保障与监督
应急保障
明确应急保障的内容和要求，包括人 力保障、物资保障、财力保障等。
监督检查
建立监督检查机制，对应急预案的编 制和实施进行监督检查，及时发现问 题并督促整改。
03
应急预案实施与管理
应急预案宣传与培训
宣传教育
通过各种渠道和形式，如海报、宣传册、网络平台等，向相关人员宣传应急预案的重要性和内容，提高大家的安 全意识和应对能力。
04
案例分析与应用
某市地震应急预案案例
背景介绍
某市位于地震活跃带，为确 保地震发生时迅速、有效地 应对，该市编制了地震应急
预案。
预案内容
地震应急预案包括地震预警 、信息报告与传递、应急响
应、后期处置况进行了 详细分析，内容全面且具有 可操作性，同时建立了高效 的信息传递和应急响应机制 。
某水域污染应急预案案例
背景介绍
某水域遭受污染的风险较高，为确保水体质量和生态环境，该水域管理机构编制了水域污染应急预案。
预案内容
水域污染应急预案包括污染源监控、信息报告、应急处置、生态修复等方面。
总结评价
该预案重视预警和监控机制的建立，同时强调了跨部门间的协作与信息共享，预案具有较好的实用性和 可操作性。
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1、应急预案编制程序和主要内容一、应急预案编制程序1.1 成立应急预案编制小组针对可能发生的环境事件类别，结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确预案编制任务、职责分工和工作计划。
预案编制人员应由具备应急指挥、环境评估、环境生态恢复、生产过程控制、安全、组织管理、医疗急救、监测、消防、工程抢险、防化、环境风险评估等各方面专业的人员及专家组成。
1.2 基本情况调查对企业（或事业）单位基本情况、环境风险源、周边环境状况及环境保护目标等进行详细的调查和说明。
1.2.1 单位的基本情况主要包括企业（或事业）单位名称、法定代表人、法人代码、详细地址、邮政编码、经济性质隶属关系及事业单位隶属关系、从业人数、地理位置（经纬度）、地形地貌、厂址的特殊状况（如上坡地、凹地、河流的岸边等）、交通图、疏散路线图及其他情况说明。
1.2.2 环境风险源基本情况调查（1）企业（或事业）单位主、副产品及生产过程中产生的中间体名称及日产量，主要生产原辅材料、燃料名称及日消耗量、最大容量、贮存量和加工量，以及危险物质的明细表等。
（2）企业（或事业）单位生产工艺流程简介，主要生产装置说明，危险物质储存方式（槽、罐、池、坑、堆放等），生产装置及储存设备平面布置图，雨、清、污水收集、排放管网图，应急设施（备）平面布置图等。
（3）企业（或事业）单位排放污染物的名称、日排放量，污染治理设施去除量及处理后废物产量，污染治理工艺流程说明及主要设备、构筑物说明，其他环境保护措施等。
对污染物集中处理设施及堆放地，如城镇污水处理厂，垃圾处理设施，医疗垃圾焚烧装置及危险废物处理场所等，还须明确纳污或收集范围及污染物主要来源。
（4）企业（或事业）单位危险废物的产生量，储存、转移、处置情况，危险废物的委托处理手续情况（危险废物处置单位名称、地址、联系方式、资质、处理场所的位置、处理的设计规范和防范环境风险情况等）。
（5）企业（或事业）单位危险物质及危险废物的运输（输送）单位、运输方式、日运量、运地、运输路线，“跑、冒、滴、漏”的防护措施、处置方式。
（6）企业（或事业）单位尾矿库、贮灰库、渣场的储存量，服役期限，库坝的建筑结构，坝堤及防渗安全情况。
1.2.3 周边环境状况及环境保护目标情况（1）企业（或事业）单位周边5公里范围内人口集中居住区（居民点、社区、自然村等）和社会关注区（学校、医院、机关等）的名称、联系方式、人数；周边企业、重要基础设施、道路等基本情况；给出上述环境敏感点与企业的距离和方位图。
（2）企业（或事业）单位产生污水排放去向，接纳水体（包括支流和干流）情况及执行的环境标准，区域地下水（或海水）执行的环境标准。
（3）企业（或事业）单位下游水体河流、湖泊、水库、海洋名称、所属水系、功能区及饮用水源保护区情况，下风向空气质量功能区说明，区域空气执行的环境标准。
（4）企业（或事业）单位下游供水设施服务区设计规模及日供水量、联系方式，取水口名称、地点及距离、地理位置（经纬度）等；地下水取水情况、服务范围内灌溉面积、基本农田保护区情况。
（5）企业（或事业）单位周边区域道路情况及距离，交通干线流量等。
（6）企业（或事业）单位危险物质和危险废物运输（输送）路线中的环境保护目标说明。
（7）企业（或事业）单位周边其他环境敏感区情况及位置说明。
（8）如调查范围小于突发环境事件可能波及的范围，应扩大范围，重新调查。
1.3 环境风险源识别与环境风险评价企业（或事业）单位根据风险源、周边环境状况及环境保护目标的状况，委托有资质的咨询机构，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169）的要求进行环境风险评价，阐述企业（或事业）单位存在的环境风险源及环境风险评价结果，应明确以下内容：（1）环境风险源识别。
对生产区域内所有已建、在建和拟建项目进行环境风险分析，并以附件形式给出环境风险源分析评价过程，列表明确给出企业生产、加工、运输（厂内）、使用、贮存、处置等涉及危险物质的生产过程，以及其它公辅和环保工程所存在的环境风险源。
（2）最大可信事件预测结果。
明确环境风险源发生事件的概率，并说明事件处理过程中可能产生的次生衍生污染。
（3）火灾、爆炸、泄漏等事件状态下可能产生的污染物种类、最大数量、浓度及环境影响类别（大气、水环境或其他）。
（4）自然条件可能造成的污染事件的说明（汛期、地震、台风等）。
（5）突发环境事件产生污染物造成跨界（省、市、县等）环境影响的说明。
（6）尾矿库、贮灰库、渣场等如发生垮坝、溢坝、坝体缺口、渗漏时，对主要河流、湖泊、水库、地下水或海洋及饮用水源取水口的环境安全分析。
（7）可能产生的各类污染对人、动植物等危害性说明。
（8）结合企业（或事业）单位环境风险源工艺控制、自动监测、报警、紧急切断、紧急停车等系统，以及防火、防爆、防中毒等处理系统水平，分析突发环境事件的持续时间、可能产生的污染物（含次生衍生）的排放速率和数量。
（9）根据污染物可能波及范围和环境保护目标的距离，预测不同环境保护目标可能出现污染物的浓度值，并确定保护目标级别。
（10）结合环境风险评估和敏感保护目标调查，通过模式计算，对突发环境事件产生的污染物可能影响周边的环境（或健康）的危害性进行分析，并以附件形式给出本单位各环境事件的危害性说明。
1.4 环境应急能力评估在总体调查、环境风险评价的基础上，对企业（或事业）单位现有的突发环境事件预防措施、应急装备、应急队伍、应急物资等应急能力进行评估，明确进一步需求。
企业（或事业）单位委托有资质的环境影响评价机构评估其现有的应急能力。
主要包括以下内容：（1）企业（或事业）单位依据自身条件和可能发生的突发环境事件的类型建立应急救援队伍，包括通讯联络队、抢险抢修队、侦检抢修队、医疗救护队、应急消防队、治安队、物资供应队和环境应急监测队等专业救援队伍。
（2）应急救援设施（备）包括医疗救护仪器、药品、个人防护装备器材、消防设施、堵漏器材、储罐围堰、环境应急池、应急监测仪器设备和应急交通工具等，尤其应明确企业（或事业）单位主体装置区和危险物质或危险废物储存区（含罐区）围堰设置情况，明确初期雨水收集池、环境应急池、消防水收集系统、备用调节水池、排放口与外部水体间的紧急切断设施及清、污、雨水管网的布设等配置情况。
（3）污染源自动监控系统和预警系统设置情况，应急通信系统、电源、照明等。
（4）用于应急救援的物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资，如活性炭、木屑和石灰等，有条件的企业应备足、备齐，定置明确，保证现场应急处置人员在第一时间内启用；物资储备能力不足的企业要明确调用单位的联系方式，且调用方便、迅速。
（5）各种保障制度（污染治理设施运行管理制度、日常环境监测制度、设备仪器检查与日常维护制度、培训制度、演练制度等）。
（6）企业（或事业）单位还应明确外部资源及能力，包括：地方政府预案对企业（或事业）单位环境应急预案的要求等；该地区环境应急指挥系统的状况；环境应急监测仪器及能力；专家咨询系统；周边企业（或事业）单位互助的方式；请求政府协调应急救援力量及设备（清单）；应急救援信息咨询等。
根据有关规定，地方人民政府及其部门为应对突发事件，可以调用相关企业（或事业）单位的应急救援人员或征用应急救援物资，并于事后给予相应补偿。
各相关企业（或事业）单位应积极予以配合。
1.5 应急预案编制在风险分析和应急能力评估的基础上，针对可能发生的环境事件的类型和影响范围，编制应急预案。
对应急机构职责、人员、技术、装备、设施（备）、物资、救援行动及其指挥与协调方面预先做出具体安排。
应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。
1.6 应急预案的评审、发布与更新应急预案编制完成后，应进行评审。
评审由企业（或事业）单位主要负责人组织有关部门和人员进行。
外部评审是由上级主管部门、相关企业（或事业）单位、环保部门、周边公众代表、专家等对预案进行评审。
预案经评审完善后，由单位主要负责人签署发布，按规定报有关部门备案。
同时，明确实施的时间、抄送的部门、园区、企业等。
企业（或事业）单位应根据自身内部因素（如企业改、扩建项目等情况）和外部环境的变化及时更新应急预案，进行评审发布并及时备案。
1.7 应急预案的实施预案批准发布后，企业（或事业）单位组织落实预案中的各项工作，进一步明确各项职责和任务分工，加强应急知识的宣传、教育和培训，定期组织应急预案演练，实现应急预案持续改进。
二、应急预案编制主要内容指南2.1 总则2.1.1 编制目的简述应急预案编制的目的。
2.1.2 编制依据简述应急预案编制所依据的法律、法规和规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
2.1.3 适用范围说明应急预案适用的范围，以及突发环境事件的类型、级别。
2.1.4 应急预案体系说明应急预案体系的构成情况。
2.1.5 工作原则说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
2.2 基本情况主要阐述企业（或事业）单位基本概况、环境风险源基本情况、周边环境状况及环境保护目标调查结果。
2.3 环境风险源与环境风险评价主要阐述企业（或事业）单位的环境风险源识别及环境风险评价结果，以及可能发生事件的后果和波及范围。
2.4 组织机构及职责2.4.1 组织体系依据企业的规模大小和突发环境事件危害程度的级别，设置分级应急救援的组织机构。
企业应成立应急救援指挥部，依据企业自身情况，车间可成立二级应急救援指挥机构，生产工段可成立三级应急救援指挥机构。
尽可能以组织结构图的形式将构成单位或人员表示出来。
2.4.2 指挥机构组成及职责2.4.2.1 指挥机构组成明确由企业主要负责人担任指挥部总指挥和副总指挥，环保、安全、设备等部门组成指挥部成员单位；车间应急救援指挥机构由车间负责人、工艺技术人员和环境、安全与健康人员组成；生产工段应急救援指挥机构由工段负责人、工艺技术人员和环境、安全与健康人员组成。
应急救援指挥机构根据事件类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作职责。
2.4.2.2 指挥机构的主要职责（1）贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；（2）组织制定突发环境事件应急预案；（3）组建突发环境事件应急救援队伍；（4）负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资（如活性炭、木屑和石灰等）的储备；（5）检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；（6）负责组织预案的审批与更新（企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案）；（7）负责组织外部评审；（8）批准本预案的启动与终止；（9）确定现场指挥人员；（10）协调事件现场有关工作；（11）负责应急队伍的调动和资源配置；（12）突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；（13）负责应急状态下请求外部救援力量的决策；（14）接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；（15）负责保护事件现场及相关数据；（16）有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。