生产安全事故隐患排查治理资料整理

2.2 主3 谁来查、查什么、怎么查体 责
第一步 建立安全生产责任制
任
《北京市生产经营单位主体责任规范》规定：企业安全生产管理机构或安全生产管 理人员的配备要求。 → 高危险性生产经营单位，50人以下的，配备至少1名安全生产管理人员，50人 以上的，设置安管机构，按照不低于从业人员2%的比例配备专职安管人员；
生
预
科
单
政
社
命
防
学
位
府
会
至
为
管
主
监
参
上
主
理
责
督
与
主工体3 责谁任来查、查什么、怎么查 作原则
排查治理主体责任
排查发现事 故隐患
整改治理事故隐 患
保障隐患治理 资金
“3 谁来查、查什么、怎么查 八步法”
3 谁来查、查什么、怎么查
建立事故隐患排查治理责任制，是企业建立事故隐患排 查治理工作机制的基础和前提。
安全生产大培训
（生产安全事故隐患排查治理）
目录
01 相关术语
02 为什么要开展隐患排查治理
03
谁来查、查什么、怎么查
04
罚则及处罚案例
1
相关术语
1 相关术语
GB/T 28001-2011职业健康安全管理体系要求 危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 危险源辨识： 第一类危险源 ： 根源＝能量或危害物质 第二类危险源： 不安全状态＝物的因素；不安全行为＝人的因素
人
的不安全行为
物
的危险状态
管理
上的缺陷
1 相关术语
1 1 相关术语 相关术语
2
为什么要开展隐患排查治理
1 近几年全国的安全生产形势2.1 近年全国安全生产形势
2.1 近几年全国的安全生产形势1 近年全国安全生产形势
2 近几年北京市安全生产形势2 近年来北京市安全生产形势
2.2 2 近几年北京市安全生产形势2近年北京市安全生产形势
义 两
口的井下作业施工4名人员中毒窒息身亡。
起
2017年9月29日16时左右，在顺义区空港街道办事处温
中
榆河污水处理站内发生一起有限空间中毒窒息事故，造成
毒 窒
3人死亡。
息
3 近年来法律法规对安全工作的新要求
深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体 系，遏制重特大安全事故。
---中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定
近3 年近来年法来律法法律规法对规安对全安工全作工的作新的要新求要求
《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》已经2015年11月10日市人民政府第97次 常务会议审议通过，于2015年11月24日公布，自2016年7月1日起施行。
3
谁来查、查什么、怎么查
3 谁来查、查什么、怎么查
事故隐患排查治理工作应当坚持原则
旧
2011年4月25日，北京市大兴区旧宫镇南小街一栋
宫 重
四层楼房发生火灾，死亡18人、受伤24人（其中重
大
伤13人），30余人被安全疏散救出，过火面积约
火
120余平方米。造成该起火灾的直接原因是电动三轮
灾
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车充电时发生电线短路，引燃附近可燃物。
2011年旧宫火灾
十 八 里 店 重 大 火 灾
2013年11月19日，朝阳区十八里店乡小武基村第三管 理站临38号院发生火灾，造成12人死亡，4人受伤，过火 面积约560平方米。火灾地点为一汽车配件厂仓库，该仓 库既有员工住宿，又存放大量汽车配件、纸壳、包装袋等 易燃物品，夜间还有工人在仓库干活，是一处典型的“三 合一”场所。
2.2 主3 谁来查、查什么、怎么查体 责任
昆山中荣粉尘爆炸现场
事故发生的直接原因是：除尘系统长时 间未按规定清理，铝粉尘积聚。除尘系 统风机开启后，打磨过程产生的高温颗 粒在集尘桶上方形成粉尘云，1号除尘 器集尘桶锈蚀破损，桶内铝粉受潮，发 生氧化放热反应，达到粉尘云的引燃温 度，引发除尘系统及车间的系列爆炸， 因没有泄爆装置，爆炸产生的高温气体 和燃烧物瞬间经除尘管道从各吸尘口喷 出，导致全车间所有工位操作人员直接 受到爆炸冲击，造成群死群伤。
石景山喜隆多商场火灾事故
2.2 主3 谁来查、查什么、怎么查体 责任
建立、健全并督促 落实事故隐患排查 治理责任制
组织制定并督促落
职主 责要
负 责 人
实事故隐患排查治
理的各项制度、组
织制定事故隐患排
查判定标准和考核
奖惩标准
保障事故隐患排查 治理的资金投入
定期组织并参加事 故隐患排查；组织 企业事故隐患的治 理，及时事故消除 事故隐患。
2.2 近2 近几年北京市安全生产形势2年北京市安全生产形势
清
2014年12月29日8时20分许，在北京市海淀区清华
华
大学附属中学体育馆及宿舍楼工程工地，作业人员在
附 中
基坑内绑扎钢筋过程中，筏板基础钢筋体系发生坍塌，
坍
造成10人死亡、4人受伤。
塌
事
故
顺
2017年6月30日9时20分许，顺义区后沙峪镇董各庄村村
23.4近近年年来来法法律律法法规规对对安安全全工工作作的的新新要要求求
指导思想：坚持标本兼治、综合 治理，把安全风险管控挺在隐患 前面，把隐患排查治理挺在事故 前面，扎实构建事故应急救援最 后一道防线。
2.4国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知
3 近年来法律法规对安全工作的新要求
2.2第主一3步谁来建查立、安查全什生么产、责怎任么制查体 责任
江苏省昆山市人民检察院2014年08月20日经审查 决定，依法对中荣金属制品有限公司法定代表人、 董事长吴基滔，总经理林伯昌，安全生产主管吴 升宪，以涉嫌重大劳动安全事故罪批准逮捕。12 月30日，依照有关法律法规，对涉嫌犯罪的18名 责任人已移送司法机关采取措施，对其他35名责 任人给予党纪、政纪处分。2016年2月3日集中宣 判，所涉14名被告人分别被判处3至7年6个月不等 的刑罚。
第一类危险源：老虎（根源）
控制措施：笼子
第二类危险源： 笼子破损，忘关门（状态） 或人员进入笼子（行为）
1 相关术语1 相关术语
风险是指特定危害事件发生的
可能性，及其引发的人身伤害或 健康损害的严重性的组合。
1 相关术语
定义：本办法所称生产安全事故隐患(以下简称事故隐患)，是指生产经营 单位在生产经营活动中存在的可能导致生产安全事故发生的------
要求： 1、横向到边，纵向到底； 2、突出“一岗双责”； 3、落实到人，加强考核； 4、作业人员包括劳务派遣劳动者； 5、责任制包括对相关方的现场、设备、作业活动的监督管理。
2.2 主3 谁来查、查什么、怎么查体 责任
排查治理主体责任具体要求
坚持常态化
坚持针对性
推进专业化
2.2第主一3步谁来建查立、安查全什生么产、责怎任么制查体 责任