建设工程施工合同示范文本与FIDIC施工合同条件的比较研究
新版JCT标准建造合同条件与FIDIC土木工程施工合同条件的比较研究
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建筑经济CONSTRUCTION ECONOMY第 41 卷第 5 期2020 年 5 月Vol.41 No.5May 2020摘要:JCT 合同条件不仅在英国本土得到广泛使用,也被很多英国以外的国家和地区所认可。
从合同结构、第三方合同管理者的权限、付款程序和内容、材料设备运输中的风险分配、工程索赔、争端解决等方面对新版JCT 《标准建造合同》和FIDIC 《土木工程施工合同条件》进行比较研究,发现与FIDIC 合同条件相比,JCT 合同条件在合同管理者对承包商人员变动的干预权方面的规定更有利于业主,而在业主对承包商选择分包商的确定权、工程付款程序、材料设备运输中的风险分配等方面的规定更有利于承包商。
关键词:JCT ;FIDIC ;合同条件;比较研究中图分类号:F407.9 文献标识码:A 文章编号:1002-851X (2020)05-0019-06DOI :10.14181/ki.1002-851x.202005019Comparative Study on the Latest Version of JCT Standard Construction ContractConditions and FIDIC Civil Engineering Construction Contract ConditionsBU Weiwei 1,ZHOU Zhen 1,XU Jinnan 2(1.Yunnan university ,Kunming 650000,China ;2.Hong Kong Polytechnic University ,Hong Kong 999077,China )Abstract :The JCT standard contracts are not only widely used in UK ,but also widely accepted around the world. The paper makes a comparative study of the latest version of JCT Standard Construction Contract and FIDIC Civil Engineering Construction Contract conditions on the following aspects :contract structure ,third party contract manager ’s rights ,payment procedures and content ,risk allocation in the transportation of materials and equipment ,claims ,dispute avoidance and settlement. The study reveals that ,compared with FIDIC contract conditions ,JCT contract conditions are in favor of the owner in terms of right of intervention of the determination of contractor ’s personnel ,while in favor of the contractor in terms of selection of subcontractors ,payment procedures ,risk allocation in the transportation of materials and equipment ,etc.Keywords :JCT ;FIDIC ;contract condition ;comparative study 1 引 言作为最早开始制定工程标准合同条件的国家,英国制定的标准合同条件在世界范围内有着重要的影响。
AIA合同文件介绍及其与FIDIC合同的比较研究
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三、AIA合同与FIDIC合同的比较研究
总结来说,A合同和FIDIC合同在条款内容、适用范围和使用范围上存在一定 的差异。在选择使用哪种合应考虑项目的具体情况、所在地区的相关法律以及项 目的具体需求。
参考内容
一、引言
一、引言
随着我国市场经济的发展,建设工程施工合同在工程项目中的重要性日益凸 显。为了规范合同管理,我国推出了建设工程施工合同示范文本。然而,与国际 通行的FIDIC合同相比,两者在许多方面存在一定差异。本次演示旨在比较分析 我国建设工程施工合同示范文本与FIDIC合同,以期为我国施工合同的完善提供 借鉴。
1、合同履行期限问题及处理方法
在我国建设工程施工合同示范文本中,关于合同履行期限的规定较为明确, 一般按照合同约定的工期进行。若出现工期延误情况,双方需协商确定责任方并 采取相应措施。而在FIDIC合同中,对于工期延误的处理方法更为具体,根据不 同情况采取不同的罚款或其他措施。
2、合同价格调整问题及处理方 法
1、施工单位责任与义务
在我国建设工程施工合同示范文本中,施工单位的主要责任和义务包括按时 完成施工任务、确保工程质量、遵守相关法律法规等。而在FIDIC合同中,施工 单位还需负责工程保险、遵守工程设计要求等。
2、监理单位责任与义务
2、监理单位责任与义务
我国建设工程施工合同示范文本中,监理单位的主要责任和义务是受建设单 位委托对工程施工进行监督和管理,包括质量控制、进度控制和投资控制等。而 在FIDIC合同中,监理单位具有更高的独立性和权力,承担着主持召开解释性会 议、裁决施工争议等职责。
2、适用范围比较
2、适用范围比较
我国建设工程施工合同示范文本主要适用于各类房屋建筑、土木工程、设备 安装、管道线路等施工项目。而FIDIC合同适用于国际工程承包项目,特别是世 行、亚行等国际金融组织贷款的工程项目。在适用范围方面,两者存在一定差异。
建设工程施工合同与FIDIC《施工合同条件》比较
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建设工程施工合同与FIDIC《施工合同条件》比较引言建设工程施工合同是在建筑工程领域中常见的一种合同形式,用于规范施工方和业主之间的权益和责任。
而FIDIC(国际工程咨询师联合会)的《施工合同条件》则是国际上普遍采用的合同标准,被广泛用于全球建筑工程项目中。
本文将对建设工程施工合同和FIDIC《施工合同条件》进行比较,探讨其异同之处。
建设工程施工合同建设工程施工合同是由施工方和业主签订的一种合同形式,用于约定项目的具体工作内容、价格、工期等事项。
该合同常常由业主根据自身需求和当地法律法规制定,具有一定的局部性和特殊性。
•项目的工作范围和详细描述;•工程价格和费用支付方式;•工期和交付日期;•质量标准和验收程序;•合同解除和违约责任等。
由于建设工程施工合同的制定较为灵活,可以根据具体项目的需求进行调整,因此在不同的工程项目中,其具体条款和要求可能会有所不同。
FIDIC《施工合同条件》FIDIC《施工合同条件》是国际上广泛采用的建筑工程合同标准,适用于全球范围内的建筑工程项目。
该合同条件由国际工程咨询师联合会(FIDIC)制定,以其公正、公平和合理的原则赢得了全球建筑界的广泛认可。
FIDIC《施工合同条件》的主要特点包括:•明确规定了施工方和业主之间的权益和责任;•提供了详细的工程规范和标准;•规定了合同解除和争议解决的程序;•强调了合同各方的合作和协调。
FIDIC《施工合同条件》被广泛采用的原因之一是其准确、明确和全面的条款,能够有效地规范合同各方的权利和义务,降低合同风险。
建设工程施工合同与FIDIC《施工合同条件》比较1. 适用范围建设工程施工合同主要适用于特定的项目,其合同条款和要求可以根据具体项目的需求进行调整,具有一定的局部性和灵活性。
而FIDIC《施工合同条件》适用范围更广,可用于不同国家和地区的建筑工程项目,其条款和规定相对统一和标准化。
2. 权益和责任建设工程施工合同中对施工方和业主的权益和责任可能会有一定的差异,由于其较为灵活的制定方式,可以更加符合当地法律法规和项目需求。
FIDIC与合同 示范文本区别
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之一:雇主的资金安排义务FIDIC合同条件中规定了承包商提供履约担保的义务,以确保其完成工程的施工、竣工及修补完属于由其负责的任何缺陷责任。
相应地,FIDIC合同条件中亦规定了雇主的资金安排义务,以确保雇主按照合同价款的支付规定完成其支付义务,此雇主的资金安排义务条款使得合同双方的责任和权利达到平衡,使建设工程施工合同的履行效益得到整体提高。
建议新的示范文本中考虑通过适当方式设置雇主资金安排义务的有关内容。
之二:有关工程师的权利及其相关条款因为工程师的信誉、工作能力、公证性等已是承包商投标报价必须考虑的重要因素之一。
而示范文本中仅规定了项目经理的撤换要经业主方的同意,未规定业主更换工程师要经承包商同意的条款。
建议示范文本中也增加对工程师权利制约,包括承包商对于业主更换工程师进行制约的条款。
之三:业主指定分包商的条款FIDIC合同条件规定有利于规范在业主指定分包商的情况下雇主、承包商、分包商三者间的权利义务关系,维护三方利益。
因此,建议修改示范文本,增加业主指定分包商的情况下的相应条款。
之四:承包商对雇主指定分包商的制约示范文本合同条件下承包商在业主指定分包商方面的权利远小于在FIDIC合同条件下的权利。
建议在示范文本中对此项内容进行修改。
之五:承包商的月度计划报告将承包商每月提供报告的规定写进工程施工合同,能有效促使承包商及时履行合同义务,防止出现雇主世纪支付工程款后,承包商怠工或挪用资金。
而示范文本中,即使在按月结算方式的情况下,也仅规定了承包商按月提交工程量报告。
建议新的示范文本增加此方面的内容。
之六:承包商建立质量保证体系的义务FIDIC合同条件规定,承包商遵守质量保证体系的义务不应解除合同规定的承包商的任何任务、义务或职责。
建议新的示范文本中增加承包商建立质量保证体系方面的规定。
之七:关于通信交流的规定FIDIC所规定的一方给另一方送复印件的规定如“当另一方或工程师给一方通知时,亦应根据情况把复印件送给工程师或另一方”,不适合中国的实际情况的要求,应将根据情况送给工程师或一方的文件规定为采用原件或原件副本形式。
FIDIC银皮书与《工程总承包合同范本》风险分担比较研究
![FIDIC银皮书与《工程总承包合同范本》风险分担比较研究](https://img.taocdn.com/s3/m/818c703a59fafab069dc5022aaea998fcc2240b7.png)
FIDIC银皮书与《工程总承包合同范本》风险分担比较研究◎ 张敖 中交四航局第二工程有限公司摘 要:工程总承包标准合同范本在国际上广泛应用,其中 FIDIC 银皮书和中国住房和城乡建设部 2020 年发布的《工程总承包合同范本》是国内外两个典型工程总承包合同的代表。
FIDIC 银皮书作为在国际工程承包工程中广泛使用的承包合同范本具有一定的先进性,而《工程总承包合同范本》则更符合国内工程的承包环境,通过对 FIDIC 银皮书与《工程总承包合同范本》在风险分担方面的相似性与差异性的研究,可以为将来工程承包合同的制定提供参考与借鉴。
从而更好地实现合理分担风险,推动项目持续发展。
关键词:FIDIC银皮书;工程总承包;合同风险建设工程风险分担在工程承包合同中具有极大的重要性和必要性,工程项目涉及各种不确定因素和风险,包括技术风险和合同风险等。
合理而公正的风险分担机制可以减轻各方面对项目风险的担忧,维护各利益相关方的权益,促进项目的顺利进行和成功交付。
如果将项目施工的风险主要集中在承包商身上,这将会导致许多问题,如价格超出预算、工期延误、纠纷频发等。
因此,合理的风险分担原则对于一份契约来说是必不可少的。
风险分担的目标是实现相对公平和合理,使各方能够在项目的不确定性和风险方面都承担适当的责任。
综上所述,分析各工程承包合同在风险分担方面的重要性和必要性对于促进项目的成功实施和维护各方利益至关重要。
1.工程总承包合同风险分析的意义降低风险:通过对合同中的风险进行系统地分析和评估,及时发现和识别潜在的风险点,从而采取相应的风险控制和处理措施,减少风险发生的几率和影响的程度。
保障权益:通过风险分析,帮助合同双方清楚地认识自身的权益和义务,保证合同中风险责任的合理分配,避免合同履行过程中产生纠纷和争议,是承建方与业主之间法律约束和权益保障的基础。
提高合同执行效率:风险分析可以预见施工过程中可能出现的问题和困难,从而在合同签订前就对合同进行合理约定和规划,减少合同履行过程中的阻碍和变化,提高合同的执行效率,从而使合同更好地发挥其执行效率。
FIDIC条款解读及运用讲义
![FIDIC条款解读及运用讲义](https://img.taocdn.com/s3/m/155fb86e30126edb6f1aff00bed5b9f3f90f72e2.png)
(二)我国示范文本发展现状
2010年, 发改委发布《标准设计施工总承 包招标文件》征求意见稿。 建设部新版《建设工程施工合同示范文本》 正在起草过程中。
(二)我国示范文本发展现状
2010年, 发改委发布《标准设计施工总承 包招标文件》征求意见稿。 建设部新版《建设工程施工合同示范文本》 正在起草过程中。
示范文本 分包商选择的认可权, 而非批准权。 在合同约定价格内, 工程款支付的审核与签认权, 以及工程 结算的复核确认与否决权, 不享有签发最终付款证书批准付 款的权力, 不享有签发最终付款证书批准付款的权力, 不享 有签发工程变更令与确认变更价格的权力等。 不享有解释合同文件的权力, 也无权对发包人与承包人双方 争议做出决定等。
三、工程合同实施重点——合同价格概述
•计价方式: 固定价格: 固定单价和固定总价
•
可调价格
•
成本加酬金
•重点理解: 按实结算: 量价如何计算
•
按图结算
•
定额结算
三、工程合同实施重点——工程合同价格风险
•价格: • 地质异常、涨跌、变更、包干风险 •如何规避风险 • 报价充分 • 包干范围 • 集中采购 • 即时结算 • 转移风险
(七)承包商雇员管理与保护 FIDIC合同 ——合同第6章共11条专门对承包商雇员、工资和劳动条件、 工作时间、员工生活保障与福利、健康与安全及雇员的有 序管理等等方面做出规定。
——重视人权与劳动保障法 示范文本 ——缺乏对承包人员工管理与保护的规定。
二、FIDIC合同与示范文本
(八)工程师批准不解除承包商合同义务 FIDIC合同 ——87版和99版中均有类似规定 ——工程师对于承包商设计的永久工程图纸的批准, 不应解 除合同中规定的承包商的任何责任。 ——工程师的任何批准、检验、证明、同意、检查、指示、 通知、建议、要求、试验, 不应解除合同规定的承包商的任 何职责。 示范文本——缺乏此规定
FIDIC合同与国内现行的合同文本的比较
![FIDIC合同与国内现行的合同文本的比较](https://img.taocdn.com/s3/m/815d5e302e60ddccda38376baf1ffc4ffe47e24e.png)
合同⽂件是伴随着⼯程的需要⽽发展的。
我们国家的情况是从计划经济下的定额模式向社会主义市场经济下的清单模式转变。
国内现⾏《建设⼯程施⼯合同⽰范⽂本》是1999年推出的,是清单体例之前出的推荐版本,⽽FIDIC合同是近百年来与对应的清单计价模式共同发展⽽来。
认识⼀下两个合同之间的区别,有助于我们理解单价合同的原理。
⼀、国内现⾏施⼯合同⽂本是FIDIC合同的简版既然是简版,国内现⾏施⼯合同⽂本就没有FIDIC合同适⽤⾯⼴,特别是费⽤相关规定。
国内现⾏施⼯合同⽂本产⽣于定额时代,对FIDIC合同简化得⽐较彻底,费⽤相关规定简化到⼏乎没有,更没有单价合同所要求的事项与费⽤⼀⼀对应的关系。
这种过于简化,直接导致国内现⾏施⼯合同⽂本与当前⼯程量清单计价模式的匹配性很差。
实际上,这个问题正在成为我国清单规范实施的症结所在。
单价合同的基本调整原则是“清单有单价的按清单,清单有相似单价的参照清单,清单没有单价的协商解决”。
“清单有单价的按清单”,其实质是要求投标单价必须是包⼲单价。
既然是包⼲单价,那单价包⼲的⼯程内容、合同责任以及费⽤,必须定义得很精确才⾏。
否则很容易在“包⼲边界”上产⽣合同价格的争议。
综合单价包⼲“必须定义得很精确”这个要求,显然需要⼀套完整的清单原则来定义。
国内现⾏施⼯合同⽂本本⾝没有多少单价合同的属性,加上我国清单规范还有许多不成熟的地⽅,将推荐合同与国内清单规范匹配到⼀起,解决单价性争议就有许多不确定的地⽅。
FIDIC施⼯合同本就是国际惯例的单价合同。
与之同时发展的清单计价体系,⽐如英国SMM,匹配度可以说是“与⽣俱来”、“⽆缝联接”。
这个特性,正是现在推⾏“清单计价”最需要加强的合约理念。
⼆、国内现⾏施⼯合同⽂本是⼀个独⽴⽂件它没能将清单规范、物料规范、各项措施等直接影响⼯程实施与价格的相关⽂件匹配起来,特别是其中的费⽤匹配关系,⼀直都没有进⾏良好整合。
⽽FIDIC合同长期与这⼏个合同组件共同发展,相互之间的⼯作关系已近完美。
建设工程施工合同2017年版与fidic施工合同条件1999年版比较研究
![建设工程施工合同2017年版与fidic施工合同条件1999年版比较研究](https://img.taocdn.com/s3/m/42816160376baf1ffc4fada3.png)
建设工程施工合同2017年版与fidic施工合同条件1999年版比较研究摘要随着我国建筑业的快速发展和“一带一路”战略的逐步推进,建设项目合同管理的作用越来越重要。
规范合同范本文本的实施,可以有效规避合同风险,缩短合同谈判时间,防止权力寻租,有效管理建设项目。
熟悉和掌握工程合同的主要关键条款,适应工程合同的一般惯例,对内,有利于指导建筑工程市场的科学有序发展,对外,能更有效地提高企业在国际市场上的竞争力。
本文将FIDIC土木工程建设合同1999年版的代表性版本与2017年版的《建设工程建设合同(示范文本)》进行比较。
一方面,借鉴国外先进经验,完善国内标准合同;另一方面,我们发现这两种合同制度有相似之处也有不同之处,外国人和承包商在实际工程中能够更好地维护自己的权益和应得的利益。
本文将重点对《建设工程施工合同》和FIDIC土建工程施工合同的主要关键条款进行比较、分析和研究。
从工程结算、合同纠纷解决、工程保障等方面,通过建设工程合同管理的一系列规定,探讨如何实施高效准确的工程结算管理,建立快速有效的纠纷解决机制,完善合理的工程。
保证体系。
本文提出了相应的改进建议,以期减少工程合同纠纷,提高合同效率。
本文对提高我国工程项目管理和工程合同管理水平具有一定的理论意义和良好的实用价值。
关键词:FIDIC 土木工程施工合同条件;《建设工程施工合同(示范文本)》;合同纠纷解决;AbstractWith the rapid development of China's construction industry and the gradual advancement of the “One Belt, One Road” strategy, the role of construction project contract management is becoming more and more important. Standardizing the implementation of the contract modeltext can effectively avoid contract risks, shorten contract negotiation time, prevent power rent-seeking, and effectively manage construction projects. Familiar with and master the main key terms of the engineering contract, adapt to the general practice of the engineering contract, internal, help guide the scientific and orderly development of the construction engineering market, and externally, can more effectively improve the competitiveness of enterprises in the international market.This article compares the representative version of the 1999 edition of the FIDIC Civil Engineering Construction Contract with the 2017 edition of the Construction Engineering Construction Contract (Demonstration Text). On the one hand, we learn from foreign advanced experience and improve domestic standard contracts. On the other hand, we find that there are similarities and differences between the two contract systems. Foreigners and contractors can better protect their rights in actual projects. And the benefits that deserve it. This paper will focus on the comparison, analysis and research of the key provisions of the Construction Contract and the FIDIC Civil Engineering Construction Contract. From the aspects of project settlement, contract dispute resolution, engineering support, etc., through a series of regulations on construction project contract management, how to implement efficient and accurate project settlement management, establish a fast and effective dispute resolution mechanism, and improve reasonable engineering. Guarantee system. This paper puts forward corresponding improvement suggestions, in order to reduce engineering contract disputes and improve contract efficiency. This paper has certain theoretical significance and good practical value for improving the managementlevel of engineering projects and engineering contracts in China. Key words: FIDIC civil engineering construction contract conditions; "construction engineering construction contract (demonstration text)"; contract dispute resolution;目录第一章总体介绍 (5)1.1研究背景 (5)1.2FIDIC《施工合同条件》介绍 (6)1.3 《建设工程施工合同》介绍 (6)1.3.1我国建筑工程法律法规的发展历史 (6)1.3.2《建设工程施工合同(示范文本)》的发展历史 (7)1.4合同比较研究中关键条款的确定 (8)1.4.1实际问题描述 (8)1.4.2科学问题的整合 (9)1.4.3关键条款的确定 (9)1.5 研究的目的以及意义 (10)1.5.1研究的目的 (10)1.5.2研究的意义 (11)第二章建设工程施工合同与fidic合同条件相同点研究 (12)2.1 国内外研究概况 (12)2.1.1 FIDIC合同与《建设工程施工合同》比较综述 (12)2.2.2工程保障体系现状分析 (12)2.2两种合同体系的相同点 (14)第三章建设工程施工合同与fidic合同条件不同点研究 (16)3.1两种合同体系的不同点 (16)3.2两种合同争议解决条款的不同 (20)3.2.1 FIDIC合同争议解决条款 (20)3.2.2《建筑工程施工合同》合同争议解决条款 (21)3.2.3争议审查与解决的优势 (23)3.2.4加强我国建筑合同纠纷解决方式的措施 (25)3.2.5小结 (26)第四章结论与展望 (27)4.1结论 (27)4.2展望 (27)第一章总体介绍1.1研究背景与欧美国家相比,我国的合同管理理念和实践起步较晚。
FIDIC施工合同与国内建设工程施工合同有哪些区别
![FIDIC施工合同与国内建设工程施工合同有哪些区别](https://img.taocdn.com/s3/m/8a8de96c69eae009581beca8.png)
说实话,这个问题前天我就看到了,但是总觉得问题比较大,涉及的方方面面比较多,当时在忙别的,不能及时整理回答,今天有点时间,试着回答一下,希望能是您所需要的。
其实这个问题一直是业界在讨论的和实践中不断加深理解的问题。
这里,就1999年的FIDIC《施工合同条件》和我国1999 年版《建设工程施工合同(范本) 》从结构体系、施工期、监理工程师权限、合同款支付等几方面进行比较分析,,提出了一些粗浅的看法,交流学习,希望互相切磋,共同提高。
1 FIDIC《施工合同条件》与建设部《建设工程施工合同》的相同点:两者的总体结构一致。
FIDIC《施工合同条件》(以下简称FIDIC) 由3 部分组成:协议书、通用条件和专用条件。
通用条件和专用条件均由20 条主要条款组成,相互对应、互为补充。
构成合同内容结构完整、思想体系一致的世界通用合同条件。
合同条件后附有一些附件,如争端裁决决议书、各类担保、投标函、合同协议书等标准格式。
《建设工程合同(示范文本) 》(以下简称《示范文本》) 也分为3 部分:协议书、通用条款和专用条款。
通用条款分11 个部分,共47 个条款,173 个子款。
专用条款的内容、编号与通用条款相对应。
合同条件后有3 个附件,分别是承包人承揽工程项目一览表、发包人供应材料设备一览表、工程质量保修书。
《示范文本》在条款上借鉴了国际施工合同范本FIDIC 的经验,如延用了FIDIC 中的“工程师”的称谓及其职责,索赔程序、双向索赔制度等。
同时反映了国际建设工程惯例,增加了工程担保条款和有关保险的内容,使之成为工程项目建设中不可缺少的部分。
尽管还不完善,已是一大进步了,充分体现了我国合同管理的思想与国际接轨。
2 两者都突出了项目管理的三大控制。
两者基本都是按照工程进度的过程展开:如进度控制条款包括施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段进度控制等,质量控制条款包括材料、设备、中间及隐蔽工程验收、试车、工程竣工验收、保修期质量控制等,投资控制条款包括工程预付款、工程进度款、变更工程付款、竣工结算、质量保修金等。
分析“建设工程施工合同”与FIDIC合同的支付方式
![分析“建设工程施工合同”与FIDIC合同的支付方式](https://img.taocdn.com/s3/m/a0dc0efe1b37f111f18583d049649b6648d709a6.png)
分析“建设工程施工合同”与FIDIC合同的支付方式引言在建设工程领域,合同是承包商和业主之间确立权利义务关系的重要法律文书。
建设工程施工合同是较为常见的一种合同形式,而FIDIC(国际土木工程承包商联合会)合同则是国际上常用的工程承包合同模板。
本文将分析比较“建设工程施工合同”和FIDIC合同在支付方式上的异同。
建设工程施工合同的支付方式1.预付款:双方在合同签订后,业主可以向承包商支付一定比例的预付款作为工程启动资金。
2.进度款:根据工程完成进度,按照合同约定的比例支付承包商款项。
3.完工款:工程施工完工后,业主支付承包商合同约定的工程总价款项。
4.保留款:工程完工后,业主可以暂时保留一定比例的款项,作为工程完工后的质保期控制。
这些支付方式在具体合同中可以灵活组合使用,以满足双方的需求和利益。
FIDIC合同的支付方式1.预付款:与传统合同类似,合同签订后可以支付一定比例的预付款。
2.进度款:根据工程的进度和阶段性成果,支付相应的阶段性款项。
3.证明和确认款:承包商需要提交相应的证明文件或者确认文件,证明工程进展和对应的款项支付依据。
4.最终款:工程完工后,支付承包商尚未支付的款项。
FIDIC合同在支付方式上更加注重对工程进度和阶段性成果的控制和确认,并要求承包商提交相应证明文件以确保支付的合理性和合规性。
异同比较1.FIDIC合同更加关注工程进度和阶段性成果,对于支付款项更加审慎。
而“建设工程施工合同”更加注重整体的工程进展。
2.FIDIC合同要求承包商提供相应的证明文件以确保合同支付的合理性和合规性,而传统合同对于这一点要求较低。
3.FIDIC合同更加明确地规定了支付的时间节点和支付的条件,减少了合同执行中的争议和纠纷。
不同之处主要体现在FIDIC合同对于支付的控制和合规性的要求上,更加注重阶段性成果和合理性的确认。
结论通过对“建设工程施工合同”和FIDIC合同在支付方式上的比较,可以看出FIDIC合同在支付方面更加注重阶段性成果和合规性的确认,相对于传统合同更加严谨。
建设工程施工合同范本与标准施工投标文件的异同
![建设工程施工合同范本与标准施工投标文件的异同](https://img.taocdn.com/s3/m/992051d06294dd88d1d26b2a.png)
关于《建设工程施工合同范本》与《标准施工招标文件》的异同2011-04-20黄鹏一、合同文本背景介绍建设工程一般具有标的额大,周期长,社会影响大等特点。
当事人各方自行订立的合同往往无法顾及到建设工程的各个方面,或者由于双方不对等的地位容易造成显失公平的霸王条款,造成各种建设工程纠纷,不仅影响到工程的顺利进行,而且不利于社会的稳定。
1999年12月国家建设部和国家工商行政管理局颁布了经重新修订后的《建设工程施工合同范本》(GF-1999-0201)(以下简称《合同范本》),在我国建设工程施工领域发挥了非常重要的作用,自颁布以来已在国内建设工程项目中广泛采用。
2007年11月,国家发展改革委、财政部、建设部、交通部、铁道部、信息产业部、水利部、民航总局、广电总局九部委联合发布了《<标准施工招标资格预审文件>和<标准施工招标文件>试行规定》(以下简称《标准文件》)。
《标准文件》更大程度上采用了国际通行的一些施工惯例,进一步与国际接轨。
二、适用范围的对比《合同范本》主要适用于土木工程施工,包括各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装等项目。
由于《标准文件》本身没有任何条文或表述,来禁止专有条款对通用条款的修改。
所以在当事人双方协商同意适用《标准文件》合同条件的情况下,双方约定的专有条款可以对通用条款的修改。
三、关于监理人的约定不同(一)、对于监理人的商定和确定权相对于《合同范本》,《标准文件》突出了监理人的地位,更加体现了监理人的重要性。
(二)、对于监理人的权限《合同范本》中没有专门条款来约定监理人的该权限。
但《标准文件》中明确规定,合同当事人即使对监理人的确定有异议,在争议解决之前,也应暂时执行。
四、关于工程预付款及预付款保函的对比对于预付款保函,《合同范本》中没有的相关规定,而《标准文件》开始规定了预付款保函的形式和作用。
五、关于停工的对比《合同范本》第12条约定了暂停施工,但只约定了暂停施工的主题,以及对工程停工的责任,但是并没有涉及工程暂停施工后的后续处理,以及停工期间承包人和发包人的权利义务。
《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)逐条解读
![《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)逐条解读](https://img.taocdn.com/s3/m/fbdee72b443610661ed9ad51f01dc281e43a5653.png)
《建设工程施工合同(示范文本)》(GF—1999-0201)逐条解读(一)《建设工程施工合同示范文本》(GF-1999-0201),是由国家建设部、国家工商行政管理局在1991年印发的版本的基础上修订,并于1999年12月24日颁布的。
示范文本在91版示范文本的基础上,依据合同遵循法律、促进建设监理制的全面推行、规范承发包双方行为及促进建筑市场健康有序发展、结合我国实际借鉴国际惯例等原则,在文本的结构及文本的具体内容方面均有较大、较好的修改。
由于中国有关管理部门对工程合同实行强制备案制度,各方为简便起见,几乎都使用该文本,几乎不加任何改动.所以该文本在推动我国建设工程规范管理,防止和解决纠纷方面发挥了巨大作用。
但在实践中,由于我国建筑市场仍不发达,各方风险防范意识都不强,经常出现黑白合同、任意变更合同或者先施工后签合同等现象,更别提大量的内容简单,甚至条款内容不一致的合同.这些现象的产生不仅与建筑市场竞争激烈有关,也和中国传统的重感情、和为贵的经商理念有关.这种理念在利益不冲突时,对各方比较有利.但商人之间没有利益冲突是不可能的事.所以,开始签合同时大家一团和气.但到后来合同履行阶段,由于利益冲突,大家反目成仇,想主张权利,又发现合同签订的模糊不清,打官司又费时费力。
有些单位风险意识较强,签订合同时会想到让律师修改一下.但中国目前的律师往往是以法律顾问的身份来修改合同的,其收费比较低,修改合同往往是免费的;难免有些律师为了自己的利益考虑,不认真修改合同,或者故意留下一定的漏洞,为以后收取高额的律师费留下伏笔。
针对上述现象,我们根据多年的执业经验,编写本篇文章,希望能对相关单位防范风险,有一定的帮助。
本文所述修改意见主要借鉴了以下文件:(1)国际工程师联合会(FIDIC)制定的第四版、第五版《土木工程施工合同条件》(以下分别简称87版FIDIC合同条件和99版FIDIC合同条件);(2)最高人民法院2005年10月25日公布的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《解释》);(3)国家财政部、建设部于2004年10月20日颁布的《建设工程价款结算暂行办法》(以下简称《结算办法》);(4)《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)等。
浅谈FIDIC条约和国内施工合同的区别
![浅谈FIDIC条约和国内施工合同的区别](https://img.taocdn.com/s3/m/b90d34f7ba0d4a7302763ae7.png)
文章编号:100926825(2005)0820150202浅谈FID IC 条约和国内施工合同的区别收稿日期:2005201218作者简介:刘 军(19792),男,2001年毕业于深圳大学土木工程专业,助教,深圳大学,广东深圳 518000刘 军摘 要:介绍了FIDIC 条约和国内施工合同,从合同工期和施工期、中期付款、变更范围三方面,对FIDIC 条约和国内施工合同进行了对比分析,提出一些看法。
关键词:FIDIC 条约,国内施工合同,合同工期,变更中图分类号:TU723.1文献标识码:A1 FIDIC 条约和国内施工合同简介国际上常用的FIDIC 合同条件是在总结国际工程合同管理各方面经验教训的基础上制定的,并且不断地吸取各方面意见加以修改完善。
1999年国际工程师联合会根据多年来在实践中取得的经验以及专家、学者的建议与意见,在继承以往四版优点的基础上进行重新编写(下称新编FIDIC 合同条件),得到了欧洲国际承包商会(EIC )受国际承包商联盟(CICA )委托并得到美国承包商总会(A GC )的帮助,提出了不少意见和建议。
FIDIC 合同条件是在综合各地区、国际的业主、咨询工程师和承包商各方面的经验的基础上编辑出来的,是国际上一个高水平的通用性的文件。
我国部委在编制建工施工合同条件或协议书范本也都把FIDIC 合同条约作为重要的参考文本,1999年,建设部和国家工商行政管理局依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等有关法律,对1991年颁布的《建筑工程施工合同示范文本》作了重大修订,很大程度上参照了FIDIC 合同条件的精神。
但新修询价;选择产品供应商;签订合同并管理;采购收尾工作。
项目经理部主要应加强材料使用中的管理:建立材料使用台账、限额领料制度和使用监督制度;编制材料需用量计划;按要求进行仓库选址;做好进场材料的数量验收、质量认证、记录和标识;确保计量设备可靠和使用准确;确保进场的材料质量合格再投入使用;按规定要求搞好储存管理;监督作业人员节约使用材料;加强材料使用中的核算;重视周转材料的使用和管理;搞好剩余材料和包装材料的回收等。
2023年一级造价师之建设工程计价基础试题库和答案要点
![2023年一级造价师之建设工程计价基础试题库和答案要点](https://img.taocdn.com/s3/m/e7d1b4aa541810a6f524ccbff121dd36a22dc471.png)
2023年一级造价师之建设工程计价基础试题库和答案要点单选题(共48题)1、某安装企业高级工人的工资性补贴标准分别为:部分补贴按年发放,标准为3000元/年;另一部分按月发放,标准为760元/月:某项补贴按工作日发放,标准为18元/日。
已知全年日历天数为365天,设法定假日为114天,则该企业高级工人工日单价中,工资性补贴(G2)为()元。
A.51.2B.62.6C.66.3D.75.5【答案】C2、(2021年真题)国内生产某台非标准设备,材料费、加工费、辅助材料费、专用工具费合计50万元,废品损失费5万元,外购配套件费15万元,包装费率5%。
假设利润率为10%,则用成本计算估价法计算的该设备的利润是()万元。
A.7.350B.6.825C.5.850D.5.775【答案】C3、有关索赔的要求,下列表述中正确的是()。
A.国家法律、法规是工程索赔中最关键和最主要的依据B.根据索赔的目的和要求,可以将工程索赔分为工期索赔、费用索赔和利润索赔C.对于非强制性标准,未在合同中明确规定,不可以作为索赔的依据D.因客观原因导致的工程延期,承包人可以提出索赔保函手续费【答案】C4、根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013),关于招标控制价的编制要求,下列说法中正确的是()。
A.应依据投标人拟定的施工方案进行编制B.应包括招标文件中要求招标人承担风险的费用C.应由招标工程量清单编制单位负责编制D.应使用国家或省级颁发的计价定额与计价方法【答案】D5、某高速公路项目招标采用经评审的最低投标价法评标,招标文件规定对同时投多个标段的评标修正率为4%。
现有投标人甲同时投标1#、2#标段,其报价依次为7000万元、6000万元,若甲在1#标段已被确定为中标,则其在2#标段的评标价是()万元。
A.5720B.6240C.5760D.6280【答案】C6、(2014年真题)关于设备及工器具购置费用,下列说法中正确的是()。
建设工程施工合同与FIDIC合同比较
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建设工程施工合同与FIDIC合同比较一、引言建设工程施工合同是建设工程项目中的重要法律文件,用以明确双方在施工过程中的权利和义务。
FIDIC合同(国际咨询工程师联合会合同)则是一种国际通用的标准合同格式,广泛用于国际工程承包项目。
本文将对建设工程施工合同与FIDIC合同进行比较,分析两者的异同,以期为我国建筑企业在国际工程承包中提供参考。
二、合同主体及适用范围1.建设工程施工合同建设工程施工合同的主体通常为建设单位(甲方)和施工单位(乙方),主要适用于我国国内的建筑工程项目。
合同内容涉及施工范围、工程质量、工期、价款、支付方式、违约责任等方面。
2.FIDIC合同FIDIC合同的主体为雇主(Owner)和承包商(Contractor),适用于国际工程承包项目。
FIDIC合同体系包括红皮书、黄皮书、银皮书等多种类型,分别适用于不同类型的工程项目。
FIDIC合同内容较为全面,包括通用条件和专用条件两部分,涵盖了工程项目的各个方面。
三、合同条款及内容1.建设工程施工合同(1)工程范围:明确施工项目的具体范围、工程量及质量标准;(2)工期:规定工程项目的开工、竣工时间及延期责任;(3)价款:约定工程项目的合同价款、支付方式及调整机制;(4)材料设备:明确双方在材料设备供应方面的责任和义务;(5)施工质量:规定工程质量标准、验收程序及质量保证措施;(6)安全生产:约定双方在施工过程中的安全生产责任;(7)违约责任:明确违约情形及违约责任。
2.FIDIC合同(1)通用条件:适用于所有类型的工程项目,包括合同文件的组成、定义与解释、雇主责任、承包商责任、工期、支付、变更、违约、争议解决等;(2)专用条件:针对特定项目,对通用条件中的部分条款进行修改或补充;(3)附录:包括投标书、合同协议书、工程量表等。
四、合同风险及责任1.建设工程施工合同建设工程施工合同的风险及责任分配相对固定,一般遵循“谁施工,谁负责”的原则。
FIDIC合同与我国施工合同的差异
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FIDIC协议与我国施工协议旳差异FIDIC《土木工程施工协议条件》与《土木工程施工协议条件》我国旳《建设工程施工协议示范文本》我国旳《建设工程施工协议示范文本》旳对比我国1991年签订旳《土木工程协议(示范文本)》(GF-91-0201)正值我国监理制度处在雏形阶段。
按照FIDIC 旳通例,1999 年我国修订后旳《建设工程施工协议(示范文本)》(GF-1999-0201)如下称《示范文本》已弥补不少缺陷,正在逐渐完善。
99 版《建设工程施工协议(示范文本)》,它是在GF-91-0201 版旳基础上,参照国际通例,听取了各方专家和技术人员旳意见,通过多次反复讨论,对其中部分内容和构造作了较大幅度旳修改和调整,突出了国际性、系统性、科学性等特点,更好地体现了《示范文本》具有完备性、平等性、合法性、协商性等原则。
《示范文本》旳出台,已为在市场经济下形成开放、统一、竞争、有序旳建筑市场作出了自己巨大奉献。
而99 版FIDIC 《施工协议条件》(简称新“红皮书”)有50年历史,已经发展成熟,对我国旳施工协议旳制定有很大旳借鉴作用。
因此,我们要吸取新“红皮书”旳精髓,完善我国《示范文本》,并与国际工程管理接轨。
《建设工程协议(示范文本》与 99 版 FIDIC《施工协议条件》构造思想体系旳对比分析建设工程协议示范文本《施工协议条件》99 版FIDIC《施工协议条件》,由3 部分构成:协议书,通用条件,专用条件。
通用条件和专用条件均由20 条重要条款构成互相对应,互为补充旳关系。
构成协议条件内容构造完整,思想体系一致旳世界通用协议条件。
专用条件后附有某些附件,如争端裁决决策书,各类担保、投标函、协议协议书等原则格式。
《示范文本》在总体构造与FIDIC相一致,分3 部分:第一部分协议书;第二部分通用条款11 大项,共47 条;第三部分专用条款,和新“红皮书”同样与通用条款对应;尚有 3 个附件: 《承包人承揽工程项目一览表》发包人供应材料设备一览表》、《工程质量保修书》《示范文本》在条款上借鉴了国际施工协议范本FIDIC 旳。
建设工程施工合同与FIDIC合同的比较
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建设工程施工合同与FIDIC合同的比较简介建设工程施工合同是指在建设工程项目中,业主与承包商之间签订的合同,明确了工程的施工范围、质量要求、工期、报酬等主要条款。
而FIDIC(国际基础设施与建筑联合会)合同是国际上广泛使用的标准建设工程合同,被许多国际项目使用,也在一定程度上影响着国内建筑工程合同的形成和实施。
本文将对建设工程施工合同和FIDIC合同进行比较,探讨其异同点。
总体结构建设工程施工合同通常包含以下主要部分:1.前言:包括合同背景和目的。
2.相关定义:定义合同中使用的术语和定义。
3.合同条款:列出了业主与承包商之间的权利和义务,例如承包商必须按照设计图纸施工,业主必须支付承包商的工程报酬。
4.技术规格:详细说明施工的技术要求和标准。
5.时间表和工期:规定项目的开始和截止时间,以及具体的工期安排。
6.做法变更:规定当工程需要进行变更时的程序和责任。
7.保修期:规定工程竣工后保修的时间和条件。
8.纠纷解决:规定当合同发生争议时,应当采取的解决途径。
而FIDIC合同结构相对比较复杂,通常包含以下主要部分:1.合同前言:阐明合同的目的和相关背景。
2.合同条件:详细说明业主和承包商之间的权利和义务,并明确责任的转移方式。
3.规范:详细说明工程的技术要求和标准。
4.附件:可能包含进一步明确的合同文件,如技术规范、工程计划等。
5.程序规则:明确施工过程中的程序和要求。
6.合同支付:规定工程报酬的支付方式和条件。
7.保证和保修期:规定工程的保证期和保修责任。
8.解决争议:明确当合同发生争议时的解决途径。
9.其他附则:可能包含对于特殊情况的额外规定。
主要差异1.法律适用性:建设工程施工合同通常受国内法律的管辖,而FIDIC合同则是国际性合同,适用的法律可能是国际法或特定国家的法律。
2.保证和保修期:建设工程施工合同对于工程的保证期和保修责任一般较为简洁,而FIDIC合同在这方面有较为详细的规定。
3.过程规则:FIDIC合同中通常会有更为详细的过程规则,规定了施工过程中的程序和要求,而建设工程施工合同可能相对简略。
一级造价师之建设工程计价精选试题及答案一
![一级造价师之建设工程计价精选试题及答案一](https://img.taocdn.com/s3/m/370c5b3af68a6529647d27284b73f242326c3179.png)
2023年一级造价师之建设工程计价精选试题及答案一单选题(共60题)1、根据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》,下列设施的费用应计入安全施工费的是()。
A.安全警示标志牌B.现场防火设施C.现场临时用电接地保护装置D.垂直方向交叉作业防护【答案】 D2、(2017年真题)某项目建设期为2年,第一年贷款4000万元,第二年贷款2000万元,贷款年利率10%,贷款在年内均衡发放,建设期内只计息不付息。
该项目第二年的建设期利息为()万元。
A.200B.500C.520D.600【答案】 C3、采用工程量清单模式进行建设项目招标控制价的编制,对于不可计量的措施项目,其结果不包括()。
A.管理费和利润B.规费和税金C.风险费用D.人工费【答案】 B4、下列各类项目中必须采用工程量清单计价方式的是()。
A.使用国有企事业单位自有资金的项目B.使用外国政府或者国际组织援助性贷款的项目C.使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金的项目D.国有资金占投资总额不足50%且国有投资者实质未拥有控股权的工程建设项目【答案】 C5、国内派出参与国际工程的工人工资构成中应包括()。
A.国内标准工资,不包括国内附加工资和补贴B.国内、国际差旅费,不包括派出工人的企业收取的管理费C.按当地市场预侧的工资预涨费D.按当地工人保险费标准计算的保险费【答案】 D6、由发包人提供的工程材料、工程设备金额,应在合同价款的期中支付和结算中予以扣除,具体的扣出标准是()。
A. 按签约单价和签约数量B. 按实际采购单价和实际数量C. 按签约单价和实际数量D. 按实际采购单价和签约数量【答案】 A7、(2018年真题)关于建设项目投资估算的编制,下列说法正确的是()。
A.应直接委托造价工程师编制B.应做到费用构成齐全,并适当降低估算标准,节省投资C.项目建设书阶段的投资估算精度误差应控制在±20%以内D.应对影响造价变动的因素进行敏感性分析【答案】 D8、已知某人工抹灰10m2的基本工作时间为4小时,辅助工作时间占工序作业时间的5%,准备与结束工作时间、不可避免的中断时间、休息时间占工作日的6%、11%、3%。
2013版《建设工程施工合同(示范文本)》解读
![2013版《建设工程施工合同(示范文本)》解读](https://img.taocdn.com/s3/m/32553c42fe4733687e21aa5d.png)
2013版《建设工程施工合同(示范文本)》解读一、建设工程施工合同示范文本修订背景1999版《建设工程施工合同(示范文本)》是在总结施工合同示范文本推行经验及借鉴国际上一些通行的施工合同文本的基础上,对原《建设工程施工合同》(GF-91-0201)修订完成的,适用于各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装。
该版合同自原建设部会同国家工商行政管理总局印发施行以来,对于规范建筑市场主体的交易行为,维护参建各方的合法权益起到了重要的作用。
但是,随着我国建设工程法律体系的日臻完善、项目管理模式的日益丰富、造价体制改革的日趋深入,1999版施工合同越发不能适应工程市场环境的变化,具体表现为该版合同条件不能够满足工程量清单计价的需要、合同内容与新近法律规范存在冲突、当事人双方权利义务不尽公平以及合同风险分配不尽公平等几个方面的问题。
示范文本修订工作显得尤为迫切和必要。
本次合同范本修订的基础工作是由住房和城乡建设部以课题形式委托北京建筑工程学院牵头完成的。
课题组在住建部建筑市场监管司的统一领导下,先后召开6次专题会议,广泛听取各级建设行政主管部门、施工企业、建设单位及专家学者的意见和建议,几易其稿。
2010年12月份,作为课题组工作成果的示范文本送审稿通过了专家鉴定,2011年4月份该份草案面向社会征求意见。
2013年4月,住房和城乡建设部联合国家工商行政管理总局印发建市〔2013〕56号文件,发布了2013版《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)(以下简称《示范文本》)。
《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动。
《示范文本》为非强制性使用文本,合同当事人可结合建设工程具体情况,根据《示范文本》订立合同,并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
本文在介绍新版示范文本框架结构的基础上,对修订后施工合同的重点条款进行解读,以期让项目参与各方能够深入理解新版合同的适用条件,全面掌握新版合同的应用技巧。
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建设工程施工合同(示范文本)与FIDIC合同的比较建筑工程的合同涉及面广, 不确定因素多, 构成和加剧了合同实施过程中双方的风险。
所以, 建筑合同的双方当事人就需要一个内容全面、过程详尽、文字严谨、权责分明、便于操作、适用及完备的合同条款, 促使双方按约定完全履行合同义务。
我国建设工程施工合同( 示范文本) 与FIDIC合同条件就起到了这样的作用。
我国建设工程施工合同( 示范文本) 订立于1991 年, 最新修订于1999 年, 我国的大多数工程均采用此合同范本。
而FIDIC施工合同条件是国际工程承包合同的标准文本, 已有40 多的历史, 已经发展成熟, 对我国土木工程施工合同的制定有很大的借鉴作用。
1 建筑工程合同应用的现状
1.1 FIDIC合同条件的产生和发展
FIDIC 是国际咨询师联合会( Federation International Des Ingenieurs Conseils) 的简称。
该联合会是被世界银行和其他国际金融组织认可的国际咨询服务机构。
总部设在瑞士洛桑。
由于国际工程建设的飞速发展, 在客观上, 国际工程界需要一种标准的合同文本, 而标准合同文本在工程的费用、进度、质量、当事人的权利义务方面都可以有明确详细的规定。
FIDIC合同条件正是应这一要求而产生的。
为了适应国际工程业和国际经济的不断发展, FIDIC对其合同条件进行了多次修改和调整。
而1999 年新出版的标准合同条件是FIDIC经过多年的调查研究和准备后才出台的。
1999 年新版FIDIC施工合同详细地规定了在合同履行过程中遇到诸如问题时, 合同双方的权利、义务以及工程师处理问题的职责和权限。
1.2 我国建设工程施工合同的产生和发展
在七八十年代, 我国几乎所有工程的全部过程都由政府直接进行管理, 1991 年后, 出台了一系列与工程建设相关的法律、法规。
1999 年底, 建设工程施工合同. ( GF- 91- 0201) 部分内容和结构又作了较大幅度的修改和调整, 新版本基本适用于各类公用建筑、民用建筑、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装。
这也是我国最新的示范文本。
2 我国建设工程施工合同( 示范文本) 与FIDIC施工合同条件的区别
2.1 作用的范围与效力
FIDIC 合同条件是国际土木工程施工的通则, 一般的国际项目合同均可以以它为依据。
但是, FIDIC 合同条件本身并不具法律约束力,仅具有合同效力。
我国建设工程施工合同( 示范文本) 适用于国内大、中、小型工程。
它是针对我国土木工程施工特点制订, 它尚处于发展时期, 有待进一步完善, 尤其缺乏与我国现行监理制有效结合。
但是它与我国法律、法规紧密结合, 将有关法律、法规部分规则融于合同条款之中。
2.2 工程师的地位与作用
建设工程施工合同文本中将监理单位委派的总监理工程师和发包人指定的履行本合同的代表均称为工程师。
FIDIC 合同条件下“工程师”的概念是指与业主签订委托协议, 对某一工程项目实施全方位的监督、管理和协调工作的工程师。
依照我国的现有法规与FIDIC 合同条件相比, 我国工程师权力不足。
由于工程师在合同管理中应具有的权力是出于合同管理的必然要求, 当合同中不能详细罗列工程师的各项权力时, 则有必要对工程师的权力作出概括性规定, 否则, 工程师的一些合理权力就不具备合法基础。
FIDIC 合同条件规定, 工程师可以行使合同中规定的或合同中必然隐含权力, 就使得工程师的一些未能明确规定的合理权力具有了合法基础, 而我国的法规及建设施工合同文本对此没有规定。
2.3工程分包
《建设工程施工合同》第38 条与FIDIC4.4、4.5 款均对工程分包作了规定, 通过比较得出:业主控制分包是两者一致的约定, 两者均约定承包商不得肢解分包, 不得自行分包, 如承包商违反该义务则业主可以解除合同。
《建设工程施工合同》中还规定承包人不得将其承包的全部工程转包给别人, 但FIDIC 对此持的态度为发包方认可即可。
2.4 质量与检查
FIDIC 合同条件中的施工质量控制是以工程师起主导作用, 体现的是投资人的意志, 工程质量是否满足要求的依据是由工程师根据业主意图编制的, 针对其单一工程的《技术规范说明书》, 它可以和质量标准不一致, 更多地体现投
资人的个性要求; 而国内建筑行业还处于计划经济与市场经济的转型期, 不得不辅以计划经济的行政手段。
工程施工质量控制还是承包单位起着主导作用, 更多地需要其自律和国家及行业管理。
2.5工程价款支付与结算
表一:
关于工程预付款的对比分析
表二:
关于工程进度款的对比分析
在不同的合同条件中,接受业主委托负责工程建设项目管理的专业人士可能是工程师(如FIDIC, 也可能是建筑师, 还可能是项目经理。
尽管他们的工作方式各具特色, 但他们的工作性质却大同小异, 他们都是作为业主的委托人和代表, 进行合同管理、质量控制、造价控制和进度控制。
表三:
关于竣工结算款的对比分析
表四:
关于保留金的对比分析
2.5 争议的解决
在FIDIC 合同条件下, 涉及工程量、支付、索赔处理等方面, 由工程师根据合同规定, 在与双方磋商后予以决定。
如果承包商不同意工程师的决定, 在新版FIDIC 合同条件中引入了争端裁决委员会(DAB) 。
DAB 进行的实际上是一种
履行过程中的动态解决方法, 大量的争议被消化在工程师决定和友好协商阶段。
而我国的争端解决方式单一, 仲裁程序规定缺乏灵活性, 我国仲裁实行一裁终局制, 同时又缺乏与司法监督之间的良性机制。
若付诸于诉讼则耗时过长, 成本太大,现实中更倾向于采用非正式手段解决争端。
2.6变更与索赔(索赔事件的比较)
工程变更引起的索赔大约占了索赔报告的一半, 是引起索赔的主要原因。
首先比较在FIDIC 施工合同条件下的索赔事件和我国《建设工程施工合同》范文本中的索赔事件。
建设工程施工合同( 示范文本) 中对承包商提出的索赔事件规定: ( 1) 业主没有按合同规定交付设计资料、图纸而致使工程延期; ( 2) 业主没有按合同规定的日期交付施工场地、道路和水电等, 导致延误工期; ( 3) 工程地质与合同规定不符, 出现异常情况; ( 4) 业主或监理工程师发布指令改变原合同规定的施工顺序, 打乱施工部署; ( 5) 工程变更; ( 6) 附加工程; ( 7) 由于设计变更和错误, 业主的错误指令导致工程的修改、报废、返工、窝工等; ( 8) 由于非承包商的原因, 业主或监理工程师指令暂停施工; ( 9) 由于业主或监理工程师的特殊要求, 造成工程损坏或费用增加; ( 10) 业主拖延合同责任范围内的工作, 造成工程停工; ( 11) 业主未按合同规定的时间和数量支付工程款; ( 12) 物价上涨, 造成材料、设备价格以及工人工资大幅度上涨; ( 13) 国家法令和计划修改; ( 14) 在保修期间, 由于业主使用不当或其他非承包商施工质量原因造成损坏, 业主要求承包商修理; ( 15) 业主在验收前或交付使用前, 使用已完或未完工程造成损坏。
在FIDIC施工合同条件下, 索赔事件是指那些合同规定一旦发生时承包商可以向业主提出索赔的事实。
在FIDIC施工合同条件下的索赔事件可以分为8 大类: ( 1) 业主违约; ( 2) 指定分包商违约; ( 3) 合同含混或错误; ( 4) 不利自然条件或客观障碍; ( 5) 监理工程师现场指令; ( 6) 合同变更; ( 7) 国家法律、法令变化; ( 8) 其他原因。
通过比较, 可以看到尽管在文字表述和合同结构方面有所区别, 但国际工程市场上通行并较有权威的FIDIC条款与国内建设工程施工合同( 示范文本) 对索赔都有较详尽且可操作的规定, 这种规定都尽可能涵盖了不同背景下工程项目进行中可能出现及发生的索赔事件。
3 总结
由以上我们可以清楚地看到,我国《建设工程施工合同》与国际的FIDIC合同存在着许许多多的不同之处。
虽然《建设工程施工合同》面临许多无法克服的困难急需改进, 但是在国内直接应用国际施工合同条件因不合我国特点, 会遇到许多障碍。
因此吸收借鉴FIDIC 合同条件来完善《建设工程施工合同》是我们当前急待解决的问题, 而且吸收借鉴国际施工合同条件,必须立足中国国情。
在实际中最具操作性的方式就是针对应用中存在的主要问题, 借鉴国际的施工合同条件加以完善。
我们相信,国家未来的建筑业一定会因为大家的共同努力而更加规范。