《安徽省财政扶贫资金管理办法管理办法》

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安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法

第一章总则第一条为进一步完善我省农村税费改革的配套措施，大力扶持村级集体经济发展，增加村级集体收入，巩固村级组织，省财政安排村级集体经济发展专项资金。

为用好、管好此项资金，特制定本办法。

第二条村级集体经济发展专项资金实行无偿使用，其主管部门为省财政厅。

第三条村级集体经济发展专项资金的使用以增加村级集体收入、解决村级组织维持正常运转所必需的财力为目的。

第二章资金来源与用途第四条村级集体经济发展专项资金由省财政预算安排，实行专户存储，专款专用。

第五条村级集体经济发展专项资金的扶持对象为选派干部任职的贫困村、后进村（以下简称选派村）。

第六条村级集体经济发展专项资金用于实施村集体经济项目。

村级集体经济发展专项资金的使用要因地制宜，围绕“农”字做文章，尽快增加村集体收入。

包括：开发村级集体拥有的滩、坡、地、水面等资源；盘活村级集体资产；兴办有助于推动当地农村经济结构调整和农业产业化经营的种植养殖型、中介服务型、农副产品加工运销型等经营实体以及需要扶植并有良好发展前景和经营管理机制的现有村办企业流动资金及技改投入。

村级集体经济发展专项资金不能用于发放村干部工资、归还村集体债务、扶贫济困、举办公益事业等不能增加村集体收入的支出。

第三章项目申报及审批第七条申请扶持的选派村发展集体经济项目必须具备以下条件：选派村发展集体经济的思路切合实际；被扶持的项目与当地扶贫开发、农业结构调整、农业综合开发、农业产业化等农业发展项目紧密结合，有良好的市场前景，可以为村集体带来较稳定的收益。

第八条村级集体经济发展项目由乡镇在选派村申报的基础上汇总向县（市、区）财政局申报。

省财政按照各县（市、区）选派村数，确定扶持各县（市、区）的村级集体经济发展项目资金总额度，一次性将扶持资金拨付到各县（市、区）财政。

县（市、区）财政局根据本办法的有关规定及省财政安排给本县（市、区）的项目扶持资金总额度，审核确定具体扶持项目和项目扶持资金数额。

第九条项目审定应当坚持公开、公平、公正的原则，在充分开展可行性调查研究的基础上，采取规范的方式进行。

安徽省财政厅关于印发《县级基本财力保障机制奖补资金管理办法》的通知

安徽省财政厅关于印发《县级基本财力保障机制奖补资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】安徽省财政厅•【公布日期】2020.12.04•【字号】皖财预〔2020〕1359号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文安徽省财政厅关于印发《县级基本财力保障机制奖补资金管理办法》的通知各市、县（区）财政局：为规范县级基本财力保障机制奖补资金管理，提高资金使用效益，根据《财政部关于印发〈中央财政县级基本财力保障机制奖补资金管理办法〉的通知》（财预〔2019〕144号），结合我省实际，我厅制定了《县级基本财力保障机制奖补资金管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

安徽省财政厅2020年12月4日目录第一章总则第二章管理职责第三章补助对象、范围和标准第四章资金分配和下达第五章监督管理第六章附则县级基本财力保障机制奖补资金管理办法第一章总则第一条为增强县级政府“保基本民生、保工资、保运转”（以下简称“三保”）的能力，保障县级政府实施公共管理、提供基本公共服务以及落实党中央、国务院和省委、省政府各项民生政策的基本财力需要，强化县级基本财力保障机制奖补资金管理，制定本办法。

第二条县级基本财力保障机制奖补资金，是指主要用于支持县级政府保障“三保”支出需求，加强财政管理，提高管理绩效的一般性转移支付资金。

第二章管理职责第三条省财政负责分配、下达县级基本财力保障机制奖补资金，健全完善“三保”相关工作机制，加强对市县“三保”工作的指导和监督。

第四条市级财政负责帮扶和督促县级落实“三保”保障责任，对县级“三保”支出保障情况进行监控，不断完善市以下财政体制和转移支付制度，加大财力下沉力度，切实保障所辖区“三保”支出需求。

第五条县级财政负责管理、安排和使用县级基本财力保障机制奖补资金，坚持国家保障范围和标准的“三保”支出在财政支出的优先顺序，科学统筹自有财力和上级转移支付，全面落实“三保”支出保障责任。

安徽省扶持壮大村级集体经济资金管理办法

安徽省扶持壮大村级集体经济资金管理办法第一章总则第一条为加强和规范扶持壮大村级集体经济资金管理，充分发挥资金使用效益，根据《中共中央组织部财政部农业农村部关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的通知》（中组发〔2018〕18号）和《中共安徽省委组织部安徽省财政厅安徽省农业农村厅印发〈关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见〉的通知》要求，以及财政资金管理有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称扶持壮大村级集体经济资金，是指中央、省及省以下各级财政统筹安排的专项用于发展壮大村级集体经济的资金。

第三条扶持壮大村级集体经济资金应当围绕发展壮大村级集体经济的总体目标和要求，遵循适当倾斜、扶强扶优、尊重意愿、分档补助原则，统筹使用，加强管理，发挥效益。

第二章资金安排第四条各级财政每年统筹安排一定资金用于扶持壮大村级集体经济，纳入年度预算，实行专款专用，加强绩效管理。

第五条中央和省级扶持壮大村级集体经济资金主要按照因素法进行分配。

资金分配的因素主要包括村级集体经济现状、目标任务和工作绩效等。

中央和省级扶持壮大村级集体经济资金分配向革命老区和深度贫困地区倾斜，助力脱贫攻坚，推动乡村振兴。

第六条市、县（市、区）要调整支出结构，加大对扶持壮大村级集体经济的支持力度，创新财政资金使用方式，可采取资金整合、先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作、政府引导基金等方式，支持发展壮大村级集体经济。

第三章资金管理与监督第七条省级成立省坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济工作领导小组，下设办公室，负责村级集体经济发展日常工作。

省委组织部负责抓党建促村级集体经济发展，做好扶持壮大村级集体经济面上调度工作；省财政厅负责统筹安排，分配下达中央及省级扶持壮大村级集体经济补助资金，指导督促市县加强资金管理；省农业农村厅负责村级集体经济发展组织实施，以及加强村级集体财务审计监督工作。

第八条县、乡两级要将上级资金和本级预算安排资金一并纳入专账核算，并按行政村建立台账，确保资金用于扶持壮大村级集体经济项目，防止挤占和挪用。

财政扶贫资金绩效管理、存在问题及整改工作

二是建立绩效目标审核抽查制度。财政、扶贫部门对 2020年扶贫资金项目绩效目标进行审核，同时对上年度扶贫项目绩效自评结果进行抽查，抽查项目数量覆盖面不低于10%;
三是完善扶贫资金动态监控机制。发挥系统常态化监控作用，针对系统预警信息，及时核实并修改完善。
二、镇村整改标准及成效
整改标准：
一是规范资金使用。
三是资金绩效显著。
“花钱必问效，无效必问责”，注重扶贫资金项目绩效管理，并做到资金绩效全程跟踪。
三、镇村问题整改
（一）镇村需在什么情况下选取该问题
一是在各级开展的走访、调研和暗访中发现的镇村存在资金使用不规范，资金管理不到位，以及资金使用公告公示不及时等；
二是全县扶贫领域作风建设制度执行情况专项检查、扶贫资金专项审计以及各镇自查中发现的财政扶贫资金使用绩效不明显、绩效管理未能做到全程跟踪等。
>=7.2% >=4.6万元
★★★带动增加贫困人口全年总收入（ ≥**万元）
>=18.4万元
★★★受益建档立卡贫困人口数（≥**人）>=400人
通过资产收益实施受益非贫困人口（边缘贫困户）数
>=30人
天 % 万元万元
人
人
满意度指标
服务对象满意度指标
★资产入股贫困人口满意度（ ≥**% ） >=95%
整改措施：
三是落实公告公示制度。扶贫项目和资金公开公示分市、镇、村三级进行，要求公开扶贫有关政策、资金使用及项目安排情况。对工程项目类资金，实行市、镇、村三级公示；对个人补贴类资金，实行镇、村两级公示。
关于xx 县xx镇2020年第x批次财政专项扶贫资金分配结果的公告
根据xx省扶贫办、 xx省财政厅《关于完善扶贫资金项目公告公示制度的实施意见》（号）精神，现将xx县xx 镇2020年x级财政专项扶贫资金分配结果公告如下：

《安徽省财政扶贫资金管理办法管理办法》

《安徽省财政扶贫资金管理办法管理办法》扶贫工作是关乎民生福祉、社会稳定和国家发展的重要任务。

财政扶贫资金作为扶贫工作的重要支撑，其管理的科学规范、合理有效至关重要。

安徽省为了加强财政扶贫资金的管理，提高资金使用效益，确保扶贫工作的顺利推进，制定了《安徽省财政扶贫资金管理办法》。

首先，明确财政扶贫资金的来源是关键。

安徽省的财政扶贫资金主要来源于中央财政专项扶贫资金、省级财政专项扶贫资金、市县财政安排的专项扶贫资金，以及整合用于扶贫的其他财政涉农资金等。

这些资金的汇聚为安徽省的扶贫工作提供了坚实的物质基础。

在资金分配方面，遵循公正、公平、公开的原则。

综合考虑贫困状况、脱贫攻坚任务、政策因素等多方面因素，合理确定分配方案。

向贫困地区、贫困人口倾斜，重点支持深度贫困地区的脱贫攻坚工作。

同时，根据不同地区的实际情况和需求，进行差异化的分配，以确保资金能够精准地投放到最需要的地方。

资金使用范围也有着明确的规定。

主要用于支持产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、危房改造、易地扶贫搬迁、生态扶贫、社会保障兜底扶贫等方面。

比如，在产业扶贫中，资金可以用于支持贫困地区发展特色种养业、农产品加工业、乡村旅游业等，以增强贫困地区的自我发展能力；在就业扶贫方面，可用于开展职业技能培训、提供就业岗位补贴等，帮助贫困人口实现稳定就业。

为了确保资金的安全和规范使用，建立了严格的资金管理制度。

要求各级财政部门和相关部门加强资金的预算管理，严格按照预算安排使用资金，不得超预算支出。

同时，加强资金的支付管理，按照规定的程序和方式支付资金，确保资金及时足额到位。

在资金监管方面，更是多措并举。

建立了常态化的监督检查机制，定期对财政扶贫资金的使用情况进行检查和审计。

对发现的问题，及时督促整改，对违规违纪行为严肃查处。

同时，充分发挥社会监督的作用，通过政务公开、公告公示等方式，将财政扶贫资金的分配、使用等情况向社会公开，接受群众的监督。

此外，还强化了绩效评价工作。

扶贫资金绩效管理制度

扶贫资金绩效管理制度一、绪论随着我国经济的快速发展和人民生活水平的逐步提高，贫困问题仍然是我国面对的严峻挑战之一。

根据国家统计局发布的数据显示，我国贫困人口已经从近7000万人减少到不足1000万人，贫困发生率从10.2%下降到1.3%，贫困地区的人均收入显著提高，改善了当地居民的生活条件，但仍然存在一定的贫困问题，尤其是在一些深度贫困地区和特殊贫困群体中。

为了更好地解决贫困问题，我国国家实施了一系列扶贫政策和措施，其中最核心的一项就是扶贫资金。

扶贫资金是用于解决贫困问题的专门资金，是政府为贫困地区和贫困人口提供经济支持的重要工具。

有效管理和使用扶贫资金，提高其绩效和效益，对于确保扶贫政策顺利实施、实现脱贫目标至关重要。

因此，建立完善的扶贫资金绩效管理制度，成为当前我国扶贫工作的新要求和迫切需求。

本文旨在探讨和分析扶贫资金绩效管理制度的设立和运行机制，为我国贫困地区的脱贫攻坚工作提供可行的建议和方案。

二、扶贫资金的来源和分配1. 扶贫资金的来源扶贫资金主要来源于中央和地方政府的财政预算，也可以通过国际组织、社会捐赠和其他渠道筹措。

中央政府每年会拨款给各个贫困地区，用于实施扶贫项目和政策，提高当地居民的生活水平和发展水平。

2. 扶贫资金的分配扶贫资金的分配是根据贫困地区的实际情况来确定的，通常采取“县级财政统筹、市县协同配套、项目专项拨款”的方式。

中央政府会根据贫困地区的贫困程度和人口数量等因素，给予一定额度的扶贫资金，各级政府要根据中央的安排和部署，把资金及时和有序地下拨到贫困地区，确保扶贫项目的顺利实施。

三、扶贫资金绩效管理制度的设立1. 规范的管理流程扶贫资金绩效管理制度应该建立一套规范的管理流程，明确各级政府和部门的责任和权利，确保扶贫资金的使用符合相关法律法规和政策规定。

在管理流程中，要加强对扶贫项目的审核和评估，及时发现和解决问题，保障优质扶贫项目的实施。

2. 完善的绩效评估体系扶贫资金绩效管理制度应该建立完善的绩效评估体系，根据项目目标和进度，对扶贫项目的绩效进行评估和考核。

【最新】安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法

为用好、管好此项资金，特制定本办法。

第二条村级集体经济发展专项资金实行无偿使用，其主管部门为省财政厅。

第三条村级集体经济发展专项资金的使用以增加村级集体收入、解决村级组织维持正常运转所必需的财力为目的。

第二章资金来源与用途第四条村级集体经济发展专项资金由省财政预算安排，实行专户存储，专款专用。

第五条村级集体经济发展专项资金的扶持对象为选派干部任职的贫困村、后进村（以下简称选派村）。

第六条村级集体经济发展专项资金用于实施村集体经济项目。

村级集体经济发展专项资金的使用要因地制宜，围绕“农”字做文章，尽快增加村集体收入。

村级集体经济发展专项资金不能用于发放村干部工资、归还村集体债务、扶贫济困、举办公益事业等不能增加村集体收入的支出。

第八条村级集体经济发展项目由乡镇在选派村申报的基础上汇总向县（市、区）财政局申报。

省财政按照各县（市、区）选派村数，确定扶持各县（市、区）的村级集体经济发展项目资金总额度，一次性将扶持资金拨付到各县（市、区）财政。

县（市、区）财政局根据本办法的有关规定及省财政安排给本县（市、区）的项目扶持资金总额度，审核确定具体扶持项目和项目扶持资金数额。

第九条项目审定应当坚持公开、公平、公正的原则，在充分开展可行性调查研究的基础上，采取规范的方式进行。

财政资金管理制度(精选10篇)

财政资金管理制度（精选10篇）财政资金管理制度 1为了规范财政性资金管理，确保财政资金安全，实现资源优化配置和依法理财，提高财政资金使用效益，根据国家有关规定，结合本地实际，特制定本制度。

一、本制度适用于乡镇财政管理的所有政府性资金（本级财政预算内安排的资金、预算外资金，上级财政部门和业务主管部门下拨的各类专项资金，政府性贷款，其他资金）。

二、财政性资金管理原则（一）科学合理、公开透明的原则。

符合国家有关方针政策，符合地方经济发展和公共财政的要求，提高财政性资金使用的透明度。

（二）量入为出、统筹安排的`原则。

根据财力情况，统筹安排，突出重点，集中使用，注重效益。

（三）明确职责、严格审批的原则。

严格按照权限和程序审批，不允许越权超范围审批。

（四）规范运作、严格监管的原则。

严格按规定的用途、范围和程序使用财政性资金，切实加强对财政性资金的监督和检查，促进国民经济和各项社会事业持续、稳步、健康发展。

三、财政性资金实行“集中管理、计划调度、先批后支、量入为出、专款专用、权责结合”管理。

四、各项财政性资金支出应严格按照支出范围、标准和财务审批程序办理。

五、预算资金必须按照本级人大常委会审议批准的部门预算和申报核定的用款计划安排支出，追加指标按程序办理。

六、非税收入严格执行“收支两条线”管理有关规定，收入全额上缴，支出由财政审核后下拨。

使用预算外资金要遵循相关政策文件，不得随意改变资金用途。

财政所对各单位非税收入的上缴，进行监督和检查，对隐瞒收入、滞留、挪用、坐支等问题要依据相关法规严肃处理。

七、单位往来结算资金要全额缴入财政过渡账户，由财政所按期集中汇缴区财政局财政专户，按程序申报后拨回到相关单位使用。

八、专项资金按用途申报、按项目进度拨款，实行“三专”管理，跟踪问效，严禁挤占、挪用。

基本建设和维修等方面的专项支出实行工程预决算制度，先审核后入账。

涉及政府采购的专项资金必须报请区财政采购办批准，按照批复采购。

安徽省人民政府办公厅关于深入推进扶贫小额信贷工作的实施意见

安徽省人民政府办公厅关于深入推进扶贫小额信贷工作的实施意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2017.04.16•【字号】皖政办〔2017〕36号•【施行日期】2017.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文安徽省人民政府办公厅关于深入推进扶贫小额信贷工作的实施意见皖政办〔2017〕36号各市、县人民政府，省政府有关部门，有关金融机构：为全面贯彻落实省委、省政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（皖发〔2015〕26号）和国务院扶贫办等五部委《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》（国开办发〔2014〕78号）精神，着力解决我省扶贫小额信贷工作中的难点、阻点问题，深入推进扶贫小额信贷工作，切实加快贫困群众增收脱贫步伐，经省政府同意，提出以下实施意见。

一、目标任务认真贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，把实施扶贫小额信贷作为解决贫困群众发展生产、促进就业、参股经营、增加收入、稳定脱贫的重要举措，通过创新放贷模式、完善风险补偿金、优化贴息流程、发挥保险作用等，使我省农村建档立卡贫困户（以下简称贫困户）中有发展需求、有贷款意愿、有还款能力或还贷措施的贫困户都能够得到免抵押、免担保、5万元以下、3年期以内、基准利率、财政贴息的精准扶贫小额贷款，从根本上缓解贫困户贷款难、贷款贵问题。

2017年全省新增扶贫小额信贷余额80亿元以上，到2020年力争全省扶贫小额信贷累计投放300亿元以上，实现全省符合条件的贫困户“贷得到、用得好、还得上、稳脱贫”的目标。

二、主要措施（一）落实扶贫小额信贷年度计划。

人民银行合肥中心支行、省政府金融办、省扶贫办负责将年度计划任务分解到市、有关县（市、区）。

在皖各金融机构要积极参与实施扶贫小额信贷，农商银行、邮储银行、农业银行、徽商银行等要充分利用机构网点多，与农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体联系密切的优势，切实发挥实施扶贫小额信贷主力军作用。

(财农[2004]329号)关于印发《安徽省村级集体经济

（财农[2004]329号）关于印发《安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法》的通知各市、县（市、区）财政局：为贯彻省委、省政府继续选派优秀年轻党员干部到贫困村、后进村任职和加快发展村集体经济的决策部署，省财政安排第二批扶持村级集体经济发展资金，专项用于支持第二批选派干部任职村举办集体经济发展项目。

现将《安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。

安徽省财政厅二OO四年五月二十四日安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法第一章总则第一条为进一步完善我省农村税费改革的配套措施，大力扶持村级集体经济发展，增加村级集体收入，巩固村级组织，省财政安排村级集体经济发展专项资金。

为用好、管好此项资金，特制定本办法。

第二条村级集体经济发展专项资金实行无偿使用，其主管部门为省财政厅。

第三条村级集体经济发展专项资金的使用以增加村级集体收入、解决村级组织维持正常运转所必需的财力为目的。

第二章资金来源与用途第四条村级集体经济发展专项资金由省财政预算安排，实行专户存储，专款专用。

第五条村级集体经济发展专项资金的扶持对象为选派干部任职的贫困村、后进村（以下简称选派村）。

第六条村级集体经济发展专项资金用于实施村集体经济项目。

村级集体经济发展专项资金的使用要因地制宜，围绕“农”字做文章，尽快增加村集体收入。

村级集体经济发展专项资金不能用于发放村干部工资、归还村集体债务、扶贫济困、举办公益事业等不能增加村集体收入的支出。

安徽省专项资金管理暂行办法-财事字〔1987〕第136号

安徽省专项资金管理暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省专项资金管理暂行办法（１９８７年４月７日财事字〔１９８７〕第１３６号）第一条对合理使用专项资金，加强专项基金管理，特制定本办法。

第二条本办法所称专项资金是指财政部门和业务主管部门拨付的下列资金：（一）周转金。

包括财政部门掌握的支农周转金、文教科卫事业周转金和业务主管部门掌握的各种有偿使用的资金。

（二）专项补助资金。

包括用于下列范围的各类补助经费：设备更新、维护、生产、事业用房修建，科技开发、技术改造，宗教寺庙和重点文物保护，少数民族发展补助，自然灾害救济，水毁工程修复，疫情抢救，中等教育结构改革，文化创作，大型会议和其他专项开支。

（三）基金。

主要指由财政补助的各项发展基金。

第三条专项基金的申报凡向财政部门和业务主管部门申请专项资金的，必须说明用款理由和资金使用的经济、社会效益，并编报支出预算，必要时还应附有可行性研究资料。

资金来源多渠道的项目，在申请专项资金前，须先落实其他资金来源。

分期使用的资金，用款单位应编报用款计划，由财政部门或主管部门分期或控制额度拨付。

不准宽打窄用，不准搞“钓鱼”项目，更不得弄虚作假。

行署、市、县向省申请专项资金，应由行署、市、县财政部门、业务主管部门分别或联合向省财政部门和业务主管部门报告，也可由行署、市、县人民政府上报。

第四条专项资金的分配和审批财政部门和主管部门应按照“集中资金，重点使用”的原则分配和审批专项资金。

对确能取得实际效益、自筹资金落实的项目，以及贫困受灾地区，应优先分配。

专项资金属财政部门掌握的，由财政部门负责审批分配；属主管部门掌握的由主管部门提出审批和分配意见，送同级财政部门审定。

扶贫项目资产管理办法

扶贫项目资产管理办法第一章总则第一条为加强我县扶贫项目资产后续管理，确保扶贫项目资产在巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴中持续发挥效益，根据《关于加强扶贫项目资产后续管理指导意见的通知》、《关于加强扶贫项目资产后续管理和监督的实施意见》精神，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在我县行政区域内产生和管理的扶贫项目资产。

第三条本办法所称扶贫项目资产，是指党的十八大以来使用中央和省市县级财政专项扶贫资金、统筹整合财政涉农资金、行业扶贫资金、政府债券和土地增减挂钩政策用于扶贫的资金、易地扶贫搬迁资金、东西部扶贫协作资金等投入形成的扶贫项目资产。

第四条扶贫项目资产主要分为经营性资产、公益性资产和到户类资产。

（一）经营性资产主要为具有经营性质的产业就业类项目固定资产及权益性资产等，主要包括农林牧产业基地、生产加工设施、旅游服务设施、电商服务设施、经营性基础设施、光伏电站和股权债权类资产等。

（二）公益性资产主要为公益性基础设施、公共服务类固定资产，主要包括道路交运、农田水利、供水饮水、环卫公厕、教育、卫生、文化、体育、电力设施等方面的资产。

（三）到户类资产主要为通过财政补助等形式发放到户所形成的固定资产等。

第二章确权登记第五条按照“谁主管、谁负责”的原则，积极稳妥推进扶贫项目资产确权登记，准确界定国有资产、集体资产和个人资产所有权，做好项目资产确权登记，纳入相关管理体系。

第六条对以资金或实物直接发放（包括以奖代补）形成的到户类资产归农户所有，对属于不动产的依法办理确权登记。

第七条经营性资产根据资金来源、监管部门、受益范围、管理需要等因素原则上确权到村集体，纳入农村集体资产管理范围。

（一）对扶贫项目所有权明确规定到具体村集体的经营性资产确权到项目实施所在地村集体。

（二）对在本乡镇范围内跨村实施扶贫项目形成的经营性资产确权到乡镇，由乡镇代持管理，并根据资金比例将收益资金分配到相关村集体和农户。

（三）对在全县范围内跨乡镇实施的扶贫项目形成的经营性资产，确权到县农投公司，由县农投公司代持管理，县农业农村、发改、财政、乡村振兴、水务等相关主管部门通过原有渠道，根据资金比例向相关村集体和农户进行收益分配。

安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省财政工资资金专户管理暂行办法》的通知

安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省财政工资资金专户管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2001.06.07•【字号】皖政办[2001]44号•【施行日期】2001.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省财政工资资金专户管理暂行办法》的通知（皖政办〔２００１〕４４号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：按照党中央、国务院的要求，为了确保机关事业单位职工工资按时足额发放，各级财政部门必须统一在国库开设工资专户，专门存储工资资金，专项用于保证机关事业单位职工的工资发放。

为强化财政工资资金专户管理，经省政府同意，现将《安徽省财政工资资金专户管理暂行办法》印发给你们，清认真贯彻执行。

安徽省人民政府办公厅二００一年六月七日安徽省财政工资资金专户管理暂行办法第一章总则第一条为了确保全省各级财政工资及时、正常发放，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于确保机关事业单位职工工资按时足额发放的通知》（中办发〔２００１〕１１号）精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称工资，主要是指财政预算拨款开支的人员工资和财政补助部分的人员工资。

第三条各级财政部门要强化财政职能作用，坚持“一要吃饭，二要建设”的方针，把保障工资发放放在首位，合理安排支出，确保工资按时足额发放。

第四条各级财政部门一律在同级国库或代理国库（以下简称同级国库）设立工资资金专户。

第二章财政工资资金专户的建立和管理第五条各级财政部门一律在同级国库“地方财政库款”科目下增设“财政工资资金专户”。

第六条各级财政部门将当月收入，包括本级组织的收入，上级财政对下的税收返还、转移支付资金、其他补助（扶贫、救灾、社保等专项补助除外）和有关调度资金，以及各级政府规定用于调控的财政预算外收入（不包括学校的学杂费），首先划拨到财政工资资金专户，在工资没有足额保障前，一律不得办理其他支出款项。

安徽省财政厅、安徽省审计厅关于印发安徽省中央驻皖单位省级专项补助资金管理办法的通知

安徽省财政厅、安徽省审计厅关于印发安徽省中央驻皖单位省级专项补助资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】安徽省财政厅,安徽省审计厅•【公布日期】2015.09.22•【字号】财预〔2015〕1467号•【施行日期】2015.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文安徽省财政厅安徽省审计厅关于印发安徽省中央驻皖单位省级专项补助资金管理办法的通知财预〔2015〕1467号省直各部门、单位，各市、县（区）财政局：为进一步规范和加强中央驻皖单位省级专项补助资金管理，提高财政资金使用效益，经省政府同意，省财政厅、省审计厅联合制定了《安徽省中央驻皖单位省级专项补助资金管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

安徽省财政厅安徽省审计厅2015年9月22日安徽省中央驻皖单位省级专项补助资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强中央驻皖单位省级专项补助资金（以下简称“专项资金”）的管理，提高财政资金使用效益，根据《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）、《安徽省省级财政专项资金管理办法》（皖政办〔2014〕29号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称专项资金，是指经省政府审定批准，通过省级预算安排，专项支持中央驻皖单位的补助资金。

不包括省级预算安排的普惠性竞争性分配项目资金以及中央和地方分担支出责任的项目资金。

第三条本办法所称中央驻皖单位，是指驻皖中央本级预算单位和驻皖中央企事业。

第四条专项资金管理坚持“明晰支持对象、确定使用范围、强化绩效目标、严格监督考核”的原则。

第二章支持对象第五条专项资金支持对象主要包括：（一）承担省政府委托承办重大事项的中央驻皖单位；（二）开展具有重大战略意义，在国内外具有重要影响开拓创新事项的中央驻皖单位；（三）对安徽经济社会发展作出具有突出贡献的中央驻皖单位。

第六条在支持对象范围内，按一事一议的方式，由中央驻皖单位或省行业（或项目）主管部门向省政府提出申请，申报内容主要包括中央或省级项目申报指南（通知）、项目任务书、评审论证情况、绩效目标、考核办法、监管措施等。

扶贫资金管理课件-交流内容

如何用好扶贫资金一、扶贫资金二、项目管理三、扶贫报帐管理一、扶贫资金财政专项扶贫资金管理执行规定现在执行的资金管理办法主要有两个：分别是2011年11月7日国家财政部、发展改革委、国务院扶贫办三部门联合发布的财农［2011]412号文《财政专项扶贫资金管理办法》和2016年5月18日省财政厅、扶贫办、发展改革委三个部门联合发布的财农［2016]716号文《安徽省财政扶贫资金管理办法》。

扶贫资金管理规定的见解结合财政部等三部门制定《财政专项扶贫资金管理办法》和审计工作实践，我们主要对《安徽省财政扶贫资金管理办法》在具体执行过程中的一情况说说要注意的方面。

2015年6月习总书记在在贵州视查时提出“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，此后“精准扶贫”成为热门词语.省委、省政府实施脱贫攻坚十大工程，要求做到：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准。

在资金使用过程中首先要做到扶持对象精准，《省财政扶贫资金管理办法》对扶贫对象进行了明确界定；扶贫对象是指根据中央和省扶贫标准认定的建档立卡贫困村和贫困户，而扶贫资金只能用于这些对象。

只能用于建档立卡贫困户与贫困村，如果超出了这个范围就属于挤占挪用.所以建档立卡工作很重要，去年全省扶贫审计过程中就发现了有些县存在贫困村轮流作庄、贫困户识别不精准的问题。

存在着拥有私家车辆、在县城拥有商品性住房、甚至有村干部和财政供养人员是建档贫困人口的问题。

这就要求在贫困人口识别时各部门要加以甄别，最好是要与房产、交警等部门进行相关信息比对。

对已脱贫贫困户是能继续亨受扶贫资金？省办公厅文件《关于财政支持脱贫攻坚的实施意见》中明确“对已经脱贫农户，在一定时期内让其继续亨受相关政策，避免出现边脱贫边返贫现象，切实做到应进则进,应扶则扶”.所以,扶贫资金使用在已经脱贫贫困户对象上也是附合规定的。

其次要关注财政扶贫资金使用范围.财政扶贫资金使用可以用于十大方面。

（也就是脱贫攻坚十大工程）（一)产业脱贫。

扶贫资产汇编管理制度

第一章总则第一条为规范扶贫资产的管理，确保扶贫资产的安全、高效利用，充分发挥扶贫资产在脱贫攻坚和乡村振兴中的作用，根据国家有关法律法规和政策，结合实际情况，制定本制度。

第二条本制度所称扶贫资产，是指各级政府和社会各界在脱贫攻坚过程中形成的各类资产，包括经营性资产、公益性资产和到户类资产。

第三条扶贫资产的管理应当遵循以下原则：1. 安全第一，确保资产安全完整；2. 效益优先，提高资产使用效率；3. 公开透明，接受社会监督；4. 分类管理，明确权责归属。

第四条本制度适用于各级政府、企事业单位、社会组织和个人投资形成的扶贫资产。

第二章资产分类与管理第五条扶贫资产分为以下三类：1. 经营性资产：指用于生产经营、产生经济效益的资产，如扶贫车间、养殖场、种植基地等。

2. 公益性资产：指用于公共服务、社会公益的资产，如学校、医院、文化设施等。

3. 到户类资产：指直接分配到贫困户的资产，如扶贫资金、扶贫项目收益等。

第六条经营性资产的管理：1. 明确产权：扶贫经营性资产的所有权归投资者所有，使用权归管理单位。

2. 建立台账：对经营性资产进行详细登记，建立资产台账，定期更新。

3. 合理经营：按照市场规律，合理经营扶贫资产，确保资产保值增值。

4. 收益分配：扶贫经营性资产的收益应优先用于贫困地区和贫困户，具体分配方案由投资者和管理单位协商确定。

第七条公益性资产的管理：1. 保障功能：确保公益性资产正常发挥社会公益功能，满足贫困地区和贫困户的基本需求。

2. 日常维护：定期对公益性资产进行检查和维护，确保其安全运行。

3. 公开服务：公益性资产的服务内容和标准应公开透明，接受社会监督。

4. 优化配置：根据贫困地区和贫困户的实际需求，合理配置公益性资产。

第八条到户类资产的管理：1. 精准分配：根据贫困户的实际需求和脱贫目标，精准分配到户类资产。

2. 安全使用：贫困户应按照相关规定使用到户类资产，确保资产安全。

3. 监督考核：建立健全到户类资产的使用监督考核机制，确保资产使用效益。

安徽省财政厅、安徽省林业厅关于印发《安徽省财政林业补助资金管理办法》的通知-财农〔2015〕49号

安徽省财政厅、安徽省林业厅关于印发《安徽省财政林业补助资金管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省财政厅安徽省林业厅关于印发《安徽省财政林业补助资金管理办法》的通知财农〔2015〕49号各市、县（市、区）财政局、林业局：为加强和规范财政林业补助资金使用和管理，提高资金使用效益，根据《财政部国家林业局关于印发〈中央财政林业补助资金管理办法〉的通知》(财农〔2014〕9号)等有关规定，结合我省实际，省财政厅会同省林业厅制定了《安徽省财政林业补助资金管理办法》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

安徽省财政厅安徽省林业厅2015年2月11日安徽省财政林业补助资金管理办法第一章总则第一条为加强森林资源培育与保护、生态恢复和林业建设，规范财政林业补助资金使用和管理，提高资金使用效益，根据《财政部国家林业局关于印发〈中央财政林业补助资金管理办法〉的通知》(财农〔2014〕9号)等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所指财政林业补助资金是指中央财政预算安排的用于森林生态效益补偿、林木良种培育、造林、森林抚育、林业科技推广示范、湿地及林业国家级自然保护区建设与保护、林业防灾减灾和省财政预算安排的用于森林生态效益补偿、林业科技推广示范、林业有害生物防治、湿地及林业省级自然保护区等补贴资金。

第二章预算管理第三条省林业厅、省财政厅根据国家林业局和财政部下达的林业工作任务计划和有关要求，结合我省林业建设、资源保护和恢复的工作任务，及时分解下达各地年度任务计划及有关项目立项指南。

第四条有关市、县（市、区）财政、林业部门根据下达的本年度任务计划及项目立项指南等要求，结合本地实际，于每年2月底前向省财政厅和省林业厅报送资金申请文件。

扶贫资金管理办法

扶贫资金管理办法一、总则1.1 为加强扶贫资金管理，提高扶贫资金使用效益，确保扶贫政策落地生效，根据国家相关法律法规和政策，制定本办法。

1.2 本办法适用于各级财政安排的专项扶贫资金、社会捐赠扶贫资金以及其他可用于扶贫的资金。

二、扶贫资金分配2.1 扶贫资金分配应坚持公开、公平、公正原则，确保资金精准投放。

2.2 扶贫资金分配应结合当地贫困状况、扶贫任务、资金需求等因素，合理确定资金分配方案。

2.3 各级财政部门应将扶贫资金纳入预算管理，确保扶贫资金及时、足额到位。

三、扶贫资金使用3.1 扶贫资金应严格按照规定的用途和范围使用，确保资金用于扶贫开发工作。

3.2 扶贫资金使用应遵循以下原则：（1）重点支持贫困地区和贫困人口；（2）突出扶贫效益；（3）注重产业发展和就业扶贫；（4）鼓励社会力量参与扶贫。

3.3 扶贫资金使用范围：（1）贫困地区基础设施建设；（2）贫困人口生产生活条件改善；（3）产业发展和就业扶贫；（4）教育、医疗、住房等社会保障扶贫；（5）其他经批准的扶贫项目。

四、扶贫资金管理4.1 各级扶贫资金管理部门应建立健全扶贫资金管理制度，确保资金安全、合规使用。

4.2 扶贫资金实行专户管理，专款专用，不得截留、挤占、挪用。

4.3 扶贫资金使用单位应建立健全内部控制制度，加强资金监管，提高资金使用效益。

4.4 各级扶贫资金管理部门应加强对扶贫资金使用的监督检查，发现问题及时纠正，确保资金安全。

五、扶贫资金监督与评价5.1 建立扶贫资金监督与评价机制，对扶贫资金使用情况进行定期评估和绩效评价。

5.2 各级扶贫资金管理部门应主动接受审计、监察等部门的监督，积极配合开展扶贫资金审计和检查。

5.3 对扶贫资金管理使用中发现的违规违纪问题，依法依规追究相关单位和人员的责任。

六、附则6.1 本办法自发布之日起施行，有效期至____年__月__日。

6.2 各级政府应根据本办法制定具体实施细则，并报上级扶贫资金管理部门备案。

安徽省科学技术厅关于印发安徽省科技厅行政规范性文件清理结果目录的通知

安徽省科学技术厅关于印发安徽省科技厅行政规范性
文件清理结果目录的通知
文章属性
•【制定机关】安徽省科学技术厅
•【公布日期】2020.12.07
•【字号】皖科政〔2020〕36号
•【施行日期】2020.12.07
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
关于印发安徽省科技厅行政规范性文件清理结果目录的通知
皖科政〔2020〕36号
市科技局、广德市科技局、宿松县科技局，机关各处室、直属各单位：现将《安徽省科技厅行政规范性文件清理结果目录》印发给你们，凡废止失效的省科技厅行政规范性文件，自本决定印发之日起一律停止执行，不再作为全省科技管理工作的依据，请遵照执行。

安徽省科技厅
2020年12月7日安徽省科技厅行政规范性文件清理结果目录。