2018年街道办事处关于进一步推进殡葬改革的实施方案
关于进一步推进殡葬改革的实施意见
关于进一步推进殡葬改革的实施意见第一篇：关于进一步推进殡葬改革的实施意见关于进一步推进殡葬改革的实施意见为进一步巩固和发展我镇殡葬改革成果，倡导文明丧葬新风，节约土地资源，落实殡葬惠民政策，镇党委、政府根据《国务院殡葬管理条例》、《河南省殡葬管理办法》和市、县关于进一步推进殡葬改革实施意见的精神，结合我镇实际，制定如下实施意见：、一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，强化责任加大投入，完善殡葬服务体系，加强殡葬行业监管，促进我镇经济和社会全面协调可持续发展。
二、工作目标强力推进公益性公墓建设，用2年时间实现全镇公益性公墓全覆盖，火化率达到100%，彻底遏制偷埋乱葬和骨灰二次装棺现象。
积极推进平坟复耕，取消全部旧坟头，确保不出现新坟头。
落实殡葬惠民政策，规范殡葬收费行为，提升殡葬服务管理水平，形成文明节俭治丧新风尚。
三、工作任务（一）积极推进公益性公墓建设。
按每千人一亩地的标准，我镇要建设占地30亩的公益性公墓2个，今年建成公益性公墓1个，并实现有标志牌、有明显区域界线、有统一规划墓穴、有绿化树木花草、道路通畅的“四有一通”建设标准。
（二）加大执法力度。
镇政府成立殡葬执法综合领导组，联合民政专业执法队伍开展执法、执纪活动，严肃查处阻挠、妨碍殡葬执法和打击报复执法人员的行为。
（三）逐步消除旧坟头。
各村消除旧坟头任务，今年要完成60%，2013年完成40%。
对完成年度平坟复耕任务和火化率达到100%的村，经镇政府综合考评后，给予5000元的奖励。
（四）倡导殡葬新风。
积极开展丧葬陋习整治，大力提倡文明治丧，反对丧事大操大办和封建迷信活动。
发挥村红白理事会作用，引导群众树立绿色、生态、科学的丧葬理念和文明、健康的治丧方式。
四、主要措施（一）加强领导，实行殡葬改革目标管理责任制。
镇政府成立专门工作组，有纪检、信访、民政、国土资源、农业、工商、公安等部门以及各村负责人为成员，负责领导协调我镇殡葬改革工作。
2018年殡葬专项整治工作实施方案
2018年殡葬专项整治工作实施方案18年殡葬专项整治工作实施方案各乡镇人民政府、街道办事处，县级各有关单位：为深入贯彻落实“实力工业、休闲城市、美丽乡村”战略，切实加强殡葬管理，深化殡葬改革，根据《进一步深化殡葬改革加强殡葬管理工作的意见》文件精神和《浙江省违法建筑处置规定》的要求，经研究，决定在全县范围内开展殡葬专项整治活动。
现提出如下方案：一、指导思想以十八届三中、四中全会精神为指导，以《殡葬管理条例》、《浙江省殡葬管理条例》及衢州市和我县相关文件为依据，以“治旧控新、疏堵结合、恢复生态”为原则，以“保护生态环境、促进社会文明、倡导移风易俗”为目标，以本县范围骨灰安葬、丧葬用品管理、违建坟墓为整治内容，以“三沿五区”裸露坟墓和“青山白化”为全县违建坟墓整治重点，进一步加强殡葬管理，深化殡葬改革，整治殡葬活动中的违法违规行为，改变乱埋乱葬等现象，引导广大人民群众不断更新丧葬观念，推动全县殡葬改革工作持续、健康、稳步发展，为促进我县经济社会又好又快发展创造良好的投资环境和人文环境。
二、整治时间18年2月10日至8月31日。
三、整治范围凡18年1月1日后，在本县范围内违建的坟墓（除受国家保护的具有历史、艺术、文化、考古价值的，采取措施予以保留外）和丧葬用品市场属专项整治范围。
坟墓整治重点区域：“三沿五区”（沿铁路、公路、通航河道两侧视野范围和耕种区、风景区、开发区、住宅区、保护区），即：九景衢铁路、黄衢南高速、杭金衢高速、杭新景高速、320国道、205国道、048省道、县乡道等沿线两侧、美丽乡村风景线及旅游景区可视范围内的违建坟墓。
丧葬用品市场整治重点：对违法制造、销售棺材、大墓具、豪华墓具等丧葬用品的企业和个人进行查处。
四、整治目标和任务依据有关殡葬法律法规，有效整治殡葬违法违规行为，坚决禁止出现新的乱建坟墓。
对整治重点区域视线范围内的坟墓，采取“能改则改，应迁则迁”的方法，实施分类整治，逐步根治青山白化现象；加强对丧葬用品市场的监管，依法严厉打击和取缔非法制造、销售棺材、大墓具、豪华墓具等为重点的丧葬用品和封建迷信用品的行为。
武汉市殡葬管理办法(2018修订)
武汉市殡葬管理办法(2018修订)【发文字号】武汉市人民政府令第291号【发布部门】武汉市政府【公布日期】2018.12.27【实施日期】2018.12.27【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章武汉市殡葬管理办法（2010年12月7日武汉市人民政府令第213号发布，2018年12月27日根据市人民政府令第291号《市人民政府关于修改和废止部分市人民政府规章的决定》修订）第一章总则第一条为推进殡葬改革，加强殡葬管理，促进社会主义精神文明建设，根据《殡葬管理条例》（国务院第225号令）及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内的殡葬活动及其管理。
革命烈士、少数民族群众、港澳台居民、华侨和外国人的殡葬活动及其管理，国家和省另有规定的从其规定。
第三条本市殡葬管理工作，坚持实行火葬、节约土地、保护环境、文明节俭的原则。
第四条市、区人民政府加强对本行政区域内的殡葬管理工作的领导，将殡葬工作纳入国民经济和社会发展规划，建立并完善覆盖城乡的殡葬服务体系。
第五条市民政部门是本市殡葬工作的行政主管部门，负责组织本办法的实施。
各区民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
发展改革、国土规划、财政、公安、卫生、民族宗教、环保、物价、农业、林业、工商、质监、交通运输、城管、文化、教育等部门按照各自职责做好殡葬管理工作。
第六条武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区管委会按照本办法关于区人民政府及其有关部门管理职责的规定，负责各自辖区内的殡葬管理工作。
乡镇人民政府、街道办事处按照职责负责本辖区的殡葬管理工作。
第七条殡葬行业组织应当协助民政部门做好有关殡葬管理工作，按照组织章程发挥协调和自律作用，引导合法、公平竞争和诚信经营。
机关、团体、企业事业单位、基层群众自治组织和其他社会组织，应当配合民政部门在本单位或者本组织内开展殡葬改革、文明节俭办丧事的宣传教育工作。
街道办事处关于进一步推进殡葬改革的实施方案
街道办事处关于进一步推进殡葬改革的实施方案为贯彻落实国家殡葬管理条例精神，进一步深化殡葬改革，加强精神文明建设，保护和改善广大人民群众的生产、生活环境，切实做好厂口街道推行遗体火化工作，确保殡葬改革工作顺利进行，特制定本工作方案。
一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，切实加强殡葬管理，推进殡葬改革，积极地有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋习，提倡文明节俭办丧事，使广大群众逐步形成健康、文明的丧葬观念和丧葬行为，促进我地区三个文明建设。
二、目标任务提高火化率。
从街道纳入火化改革推进区，辖区范围内死亡人员推行火化，确保火化率逐年有所提高。
推进乡村公益性公墓建设。
完善公益性公墓的建设和制度，有效解决群众安葬难问题，尽快改变乱埋乱葬现象。
治理乱埋乱葬。
重点治理“三沿五区”乱埋乱葬，保护土地资源和生态环境。
采取切实有效的措施，坚决制止新的乱埋乱葬。
有计划分步骤地治理“三沿五区”范围内的现有坟墓，采取绿化、深埋、平毁或迁移等多种形式，逐步改善“三沿五区”内的生态环境。
三、具体措施调整领导小组，建立网格化管理机制组长：牛勇厂口街道办事处主任副组长：付敏厂口街道办事处副主任网格化责任人：责任片区责任人责任科室厂口社区张平、郭锦曙行政办、招商办新民社区付敏、何雍明社会事务办、城管科陡普鲁社区任占军城镇规划办瓦恭社区胡观耀党办迤六社区尹天顺农林水服务中心健全信息网络建立殡葬改革信息报告制度，实行殡葬改革信息零报告和死亡人口登记报告制度，即：各居民组长为殡葬工作信息员，每天下午4：00前向社区居委会报告本村情况，社区居委会每天下午4：30前向街道报告本社区情况。
加强宣传教育，做好殡葬管理工作各社区要积极做好殡葬改革宣传工作，召开村组会议，深入群众家中，大力宣传殡葬改革对促进经济发展和精神文明建设的重要作用，树立“厚养薄葬、文明简办丧事”的新观念。
同时也要讲清殡葬管理的法律法规和政策，增强人民群众的殡葬法制意识，营造殡葬改革的良好氛围。
2018年乡镇殡葬改革工作方案
2018年乡镇殡葬改革工作方案姓名：XXX部门：XXX日期：XXX2018年乡镇殡葬改革工作方案以十八大和十八三中全会精神为指导，坚持以科学发展观统领经济发展全局，改革土葬，推行火葬，革除丧葬陋习，保护土地资源，建设节约型社会。
二、目标和任务全镇范围内所有死亡人员一律实行火葬，各村规划建设一处公益性墓地。
三、方法与措施1、加强领导，精心组织。
镇政府成立了以镇长为组长的殡葬改革工作领导小组，办公设在镇民政所，负责指导全镇殡葬改革工作。
各村（居）要根据管辖范围成立由村（居）书记为组长的殡葬改革工作领导小组，确保殡改工作从上到下有人抓、有人管，真正把工作落到实处。
各村（居）要组织召开殡改工作宣传动员会，进行宣传发动。
2、加大宣传，营造殡改工作氛围。
从今年开始，各村（居）对本辖区内每个自然村或居民聚集地进行集中宣传，以发放《殡改宣传问答》，刷写殡改宣传标语,张贴殡改公告为主，组织党员、干部学习殡改政策法规。
3、加大执法力度。
对违规办理丧事的行为，各支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人。
共同做好丧者家属工作，使其及时中止、改正违规行为。
经做思想工作，拒不中止、改正违规行为的，及时上报镇民政所。
对违反殡改政策的公职人员,由镇纪委组织等按照县有关规定予以追究责任；对拒不执行的，遗体不火化而实施棺葬的，通过做工作仍不主动执行火化的，由相关部门依法执行火化；对围攻、辱骂、殴第 2 页共 6 页打执法人员和妨碍执行公务的，协同公安等相关部门依法给予治安处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
4、加快殡改信息网络建设。
设立举报电话XX、殡改信息员，各村(居)信息员由监委会主任兼任。
5、加大奖惩力度。
镇政府对各村（居）殡改工作采取月通报，季评比，半年小结，年终考核的办法对各村（居）及相关人员进行考核，对考核末两位的村（居）书记或主任将在XX年专项会上做出书面说明；死亡后各村（居）干部应主动做死者家属工作，家属自愿遗体火化后，给困难补助500元/具，每火化一具给村工作经费300元。
2018年殡葬领域突出问题专项整治行动方案
2018年殡葬领域突出问题专项整治行动方案为进一步贯彻落实全国和全省殡葬领域突出问题专项整治行动电视电话会议精神、民政部等9部委《关于印发<全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案的通知》（民发[2018]77号）精神和省委、省政府有关殡葬改革移风易俗等工作的部署要求，进一步组织好全市专项整治行动，切实解决群众反应强烈的突出问题，有效提升为民服务能力和水平，按照国家的部署和要求，从18年6月底至9月底，在全市范围内联合开展殡葬领域突出问题专项整治行动，特制定本方案。
一、工作目标以回应群众关切、维护群众利益、推进殡葬改革、深化作风整顿优化营商环境、推进“放管服”改革、提升服务水平为出发点和落脚点，通过对公墓建设运营、殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法行为进行专项整治和整改规范，全面查找殡葬管理服务漏洞，严厉打击和有效遏制殡葬领域侵害群众利益，违反市场规则及廉洁从业要求的违法规则行为，切实纠正行业不正之风，健全规范殡葬管理服务的长效机制，全面提升殡葬管理水平，打造殡葬系统规范、廉洁从业新常态。
二、专项整治重点和检查重点（一）公墓建设运营中的违法违规行为1.未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔陵园、地宫等）。
2.公墓未依法办理建设用地手续。
3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积。
4. 除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并确保自用外，向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售（租）墓穴(墓位)、骨灰存放格位。
5.建造、出售（租）超规定面积墓穴（墓位）。
6.违反价格管理有关规定，出售墓穴（墓位）未明码标价或不按规定内容和方式明码标价，在价外加价出售公墓以及实施价格欺诈、价格垄断等违法行为。
7.农村公益性墓地违规出售(租)墓穴（墓位），从事盈利活动。
8.宗教活动场所与商业资本合作，擅自设立骨灰存放设施，违规从事营利活动。
（二）殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为1.提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价，强制或变相强制服务并收费、只收费不服务行为。
进一步推进殡葬改革工作实施方案
进一步推进殡葬改革工作实施方案进一步推进殡葬改革工作实施方案一、背景分析殡葬改革是我国社会主义市场经济条件下特定时期必然产生的一项重大改革，旨在推动殡葬行业的规范发展，提高服务质量，满足人民群众对殡葬服务的需求。
目前，我国的殡葬改革工作已经取得了初步成果，但仍面临诸多挑战，包括服务水平不均衡、管理不规范、社会影响较大等问题。
因此，进一步推进殡葬改革工作，加强殡葬行业的规范化建设，成为亟待解决的任务。
二、主要目标1. 提高殡葬服务水平：通过推进殡葬改革工作，提高殡葬服务质量，满足人民群众对殡葬服务的需求。
2. 规范殡葬行业管理：加强对殡葬行业从业人员的培训和管理，推动殡葬行业的规范化建设。
3. 加强公益殡葬服务：加大公益殡葬服务力度，保障困难群众的合理殡葬需求。
三、主要措施1. 加强政策法规制定：根据殡葬改革的需要，制定相关的政策法规，明确殡葬行业的管理要求和标准。
2. 完善人才培养机制：建立健全殡葬从业人员培养、评价和考核制度，提高从业人员的素质和服务能力。
3. 推进殡葬服务质量评估：建立殡葬服务质量评估制度，对殡葬机构的服务质量进行定期评估和排名。
4. 增加公益殡葬服务投入：加大对困难群众的公益殡葬服务投入，确保困难群众的合理殡葬需求得到满足。
5. 强化行业自律机制：加强殡葬行业组织的自律建设，建立行业协会和行业规范，推动行业的规范化发展。
6. 发挥社会力量参与：鼓励社会力量参与殡葬改革工作，引导社会组织和企事业单位参与殡葬服务，丰富服务内容和形式。
四、组织机构和时间安排1. 组织机构：成立殡葬改革领导小组，负责全面统筹和协调各项改革工作，并建立工作联席会议机制，加强相关部门的协作。
2. 时间安排：根据工作进展，制定详细的时间安排表，确保各项工作的顺利推进行。
五、监督与评估1. 建立监督机制：建立殡葬改革工作的监督机制，加强对殡葬行业的监督和管理，遏制乱象。
2. 定期评估工作进展：制定定期评估工作进展的标准和要求，对各项工作进行定期评估，及时发现问题并加以解决。
河北省民政厅关于印发《关于加强和改进殡葬管理工作促进殡葬事业健康发展的实施意见》的通知
河北省民政厅关于印发《关于加强和改进殡葬管理工作促进殡葬事业健康发展的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】河北省民政厅,河北省精神文明建设委员会,河北省发展和改革委员会,河北省公安厅,河北省财政厅,河北省人力资源和社会保障厅,河北省国土资源厅,河北省环境保护厅,河北省文化厅,河北省卫生和计划生育委员会(原河北省卫生厅),河北省工商行政管理局,河北省林业厅,河北省民族宗教事务厅,河北省总工会,共青团河北省委员会,河北省妇女联合会•【公布日期】2018.08.30•【字号】冀民规〔2018〕4号•【施行日期】2018.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文河北省民政厅关于印发《关于加强和改进殡葬管理工作促进殡葬事业健康发展的实施意见》的通知各市（含定州、辛集市）民政局、文明办、发展和改革委员会、公安局、财政局、人力资源和社会保障局、国土资源局、环境保护局、文化广电新闻出版局、卫生和计划生育委员会、工商行政管理局、林业局、民族宗教事务局、工会、团委、妇联：为深入贯彻落实党的十九大精神，推动殡葬改革和殡葬事业更好服务于保障和改善民生，促进精神文明和生态文明建设，根据民政部等16部门《关于印发〈关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见〉的通知》（民发〔2018〕5号）精神，结合我省实际，省民政厅等16部门制定了《关于加强和改进殡葬管理工作促进殡葬事业健康发展的实施意见》，并商省委组织部、省委宣传部、省住房和城乡建设厅、省高级人民法院同意。
现印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻落实。
河北省民政厅河北省精神文明建设委员会办公室河北省发展和改革委员会河北省公安厅河北省财政厅河北省人力资源和社会保障厅河北省国土资源厅河北省环境保护厅河北省文化厅河北省卫生和计划生育委员会河北省工商行政管理局河北省林业厅河北省民族宗教事务厅河北省总工会共青团河北省委员会河北省妇女联合会2018年8月30日关于加强和改进殡葬管理工作促进殡葬事业健康发展的实施意见冀民规〔2018〕4号近年来特别是党的十八大以来，我省认真贯彻落实党中央、国务院及民政部等部门有关文件精神，在加强殡葬设施建设、落实惠民殡葬政策、推行节地生态安葬、规范文明治丧管理等方面取得了积极进展。
对于进一步推进殡葬改革工作实施意见
对于进一步推进殡葬改革工作实施意见关于进一步推进殡葬改革工作的实施意见关于进 1 步推动殡葬改革工作的实行意见（共 5 篇）（篇1）为推行重大决策听证制度，全面增进科学决策、民主决策、依法决策，在政府重大决策工作中充分发扬民主、反应民意、集中民智，增加政府决策的透明度和公众参与度，根据《__省人民政府关于在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询 4 项制度的决定》（云政发〔__〕40 号）规定，__人民政府决定召开《__殡葬改革工作实行方案（草案）》和《__禁葬区划定实行方案（草案）》听证会，现将有关事项公告以下：1、听证事项 ?《__殡葬改革工作实行方案（草案）》和《__禁葬区划定实行方案（草案）》 ?2、听证时间和地点 ?具体时间和地点在发布听证会第 2 号公告时肯定。
3、听证陈说人（听证代表）和旁听人 ?（1）听证陈说人（听证代表）听证陈说人（听证代表）名额为 34 名，其中：1.__年满 18 周岁，与__殡葬改革事业有利害关系或关注__殡葬改革事业的公民 18 人（乡镇代表）、大众代表 6 人。
从不同职业、不同地区的申请报名人员当选择肯定。
2.__人大代表 2 人、政协委员 2 人、行业代表 2 人、专业技术人员 2 人、法律工作者 2 人，共 10 人 ?3.第 1 项或第 2 项申请报名人员不足时，由__民政局推荐，市法制办约请产生。
?（2）听证旁听人 ?听证旁听人名额为 15 名之内，在申请作为听证陈说人（听证代表）而未被选取的人员中肯定。
4、报名时间、方式和要求 ?自本公告发布之日起，凡在本市居住或工作且年满 18 周岁的公民，都可向__民政局报名，申请作为听证陈说人（听证代表）。
报名采取现场报名、信函、传真或网上报名方式。
现场报名地点：__民政局基层政权与社会事务办公室（市民政局 4 楼办公室）报名信函寄至__民政局，并请在信封上注明“听证报名”字样； ?报名人应当写明本人的姓名、性别、年龄、民族、职业、文化程度、公民身份证号码、工作单位及职务、通讯地址、邮政编码、联系电话和报名参加听证会的主要理由。
雅安市人民政府关于转发民政厅等16部门《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》的通知
雅安市人民政府关于转发民政厅等16部门《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》的通
知
文章属性
•【制定机关】雅安市人民政府
•【公布日期】2018.07.30
•【字号】
•【施行日期】2018.07.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】公墓殡葬管理
正文
雅安市人民政府关于转发民政厅等16部门《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》的通知
各县（区）民政局、文明办、发经局、财政局、民宗局、公安局、人社局、环保局、总工会、国土局、林业局、卫计局、工商局、文新广局、团委、妇联：2018 年1月,民政部等16部委印发了《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》,6月，省民政厅等16个部门下发了关于贯彻落实民政部等16部委《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》的通知，现转发你们，
请结合实际，认真抓好贯彻落实。
附件：关于贯彻落实民政部等16部委《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事
业发展的指导意见的通知》（川民发〔2018〕84号）
2018年7月30日。
工作方案：XX街道殡葬领域突出问题专项整治行动工作方案
XX街道殡葬领域突出问题专项整治行动工作方案为有效解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题，进一步规范和加强殡葬管理，着力维护人民群众切身利益，按照上级殡葬领域突出问题专项整治行动电视电话会议精神及《芝罘区殡葬领域突出问题专项整治行动方案》的要求，结合我办实际，制定XX街道专项整治工作实施方案如下：一、工作目标和原则（一）工作目标认真贯彻落实全省、全市殡葬领域突出问题专项整治会议精神，通过开展专项整治工作监督，整治违规乱建公墓、违规销售超标准墓穴、天价墓、活人墓，炒买炒卖墓穴、乱埋乱葬和违规运输遗体等问题，强化对殡葬服务、中介服务和丧葬用品市场监管，遏制公墓企业暴利行为，整肃殡葬服务市场秩序，严格落实监管执法责任，推动建立殡葬管理长效机制，促进殡葬行业健康发展。
（二）基本原则1、加强领导，压实责任。
在街道党工委、办事处领导下，要建立健全领导协调机制，明确职责分工，强化目标考核。
确保统一部署推进，合力承担整治任务，共同落实整治责任。
2、积极稳妥，依法依规。
对于殡葬领域存在的问题，区分不同情况，明确整治重点，讲究方式方法，做好风险评估，做到分类施策、依法依规、稳扎稳打，既要对各种违法违规行为予以严厉打击，也要切实保护人民群众合法权益。
3、惩防并举，标本兼治。
立足当前，围绕殡葬领域损害群众利益、影响行业形象的突出问题，通过开展排查摸底、全面整改、督促检查，加大打击惩处力度，对违法违规行为形成有效震慑；着眼长远，以专项整治为契机，完善相关规葬制度，强化行业自律，健全殡葬服务体系，保障和改善殡葬公共服务供给，尽快形成规范和加强殡葬管理工作的长效机制。
二、重点整治问题（一）公墓建设运营中的违法违规行为1.未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔陵园、地宫等）。
2.公墓未依法办理建设用地手续和未经批准扩大建设用地面积。
3.未经批准擅自修改公墓建设规划。
4.除依法向逝者健在配偶等特殊人群预售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并确保自用外，向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位。
进一步推进殡葬改革工作实施方案市级
进一步推进殡葬改革工作实施方案市级
为了推进城市殡葬改革工作，提高服务水平和质量，促进殡葬
行业健康、规范、有序发展，本市制定了以下实施方案：
一、强化政策宣传，加大政策解读力度
1.深入宣传《殡葬管理条例》，让群众了解殡葬行业相关政策。
2.定期举办相关政策培训班，对从业人员进行政策解读。
3.通过媒体等渠道，加强对殡葬改革工作的宣传，提高广大群
众的认识和理解。
二、加强市场监管，维护市场秩序
1.制定市场准入制度，对殡葬服务机构进行分类管理和标准化
管理。
2.加大对违规行为的查处和处罚力度，维护市场秩序和法律法
规的权威性。
3.建立殡葬服务投诉机制，及时解决消费者的投诉问题。
三、提高服务质量，满足群众需求
1.推进互联网+殡葬服务模式，开展线上预约、线上服务等创新
服务模式。
2.规范殡葬服务流程，提高服务效率和质量。
3.加强殡葬用品生产监管，规范殡葬用品质量和价格，保障消
费者权益。
四、加强殡葬文化建设，推广绿色殡葬理念
1.宣传生态文明、低碳环保等理念，引导群众绿色、环保、可
持续发展的殡葬观念和理念。
2.设立纪念碑、公墓绿化、追思堂等公共殡葬设施，提高殡葬
文化服务的品质和特色。
3.鼓励殡葬从业人员积极学习社会心理学、法律知识等相关知识，提高服务水平和质量。
以上方案可有效推进城市殡葬改革工作，促进殡葬行业的健康、规范、有序发展，提高服务水平和质量，满足广大群众的需求和心理。
九江市人民政府办公厅关于全面深化殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见
九江市人民政府办公厅关于全面深化殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见文章属性•【制定机关】九江市人民政府办公厅•【公布日期】2018.10.08•【字号】九府厅发〔2018〕38号•【施行日期】2018.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文九江市人民政府办公厅关于全面深化殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、庐山西海风景名胜区、八里湖新区、鄱阳湖生态科技城管委会，市政府各部门，市直有关单位：根据国务院《殡葬管理条例》、民政部等16部门《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》（民发〔2018〕5号）和省政府办公厅《关于加快推进殡葬改革促进殡葬事业发展的实施意见》(赣府厅发〔2018〕23号)要求，为全面深化殡葬改革，进一步促进我市殡葬事业更好发展，特提出本实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
殡葬改革是破千年旧俗、树一代新风的社会改革，是一项长期性、艰巨性和复杂性工程，事关精神文明和生态文明建设，事关民生保障，事关乡村振兴，事关党风政风民风。
全面深化殡葬改革，促进殡葬事业发展，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府决策部署，围绕建设惠民、绿色、文明殡葬，以全面深化殡葬改革为牵引，以满足人民群众殡葬服务需求为导向，以提升殡葬服务能力和水平为保障，推动殡葬改革和殡葬事业更好地保障和改善民生、促进精神文明和生态文明建设、推进高质量发展，为共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵新画卷谱写浓墨重彩的九江篇章作出积极贡献。
（二）工作目标。
大力开展殡葬领域突出问题整治，到2018年底，“三沿六区”散埋乱葬坟墓得到全面治理，大墓、豪华墓、活人墓依法全面拆除，骨灰装棺再葬和办丧扰民现象全面禁止；贯彻落实省政府《关于调整划分火葬区和土葬改革区的批复》（赣府字〔2015〕30号）要求，全面推行遗体火化，到2019年底，力争全市遗体火化率达到100%，确保2020年遗体火化率达到100%；全面推进殡葬服务设施建设，到2020年，城市公益性骨灰堂（公墓）和行政村农村公益性骨灰堂（公墓）覆盖率达到100%；全面推行节地生态安葬，到2020年，骨灰入骨灰堂（公墓）或者其他生态葬法安葬率达到100%，公益性公墓、经营性公墓节地生态安葬率分别达到65%和50%以上。
街道殡葬工作实施方案
街道殡葬工作实施方案一、背景介绍。
随着城市化进程的加快和人口的不断增加，殡葬工作成为城市管理中的重要组成部分。
街道殡葬工作的实施方案的制定，对于提高城市管理水平、保障市民生活质量具有重要意义。
二、总体目标。
街道殡葬工作的总体目标是保障市民的合法权益，提高殡葬服务水平，规范殡葬市场秩序，确保殡葬工作安全、有序进行。
三、具体措施。
1. 完善殡葬设施建设。
加大对殡葬设施的投入，提高殡葬设施的规模和质量，确保市民有充足的殡葬场所。
2. 规范殡葬市场秩序。
加强对殡葬市场的监管，严格审批殡葬从业人员资质，严禁无证经营，打击非法殡葬活动。
3. 加强殡葬服务管理。
提高殡葬服务水平，加强对殡葬从业人员的培训，规范殡葬服务流程，确保殡葬服务质量。
4. 安全生态殡葬。
推广绿色殡葬理念，加强对殡葬环境的保护，鼓励采用生态环保的殡葬方式，促进殡葬与生态环境的和谐发展。
5. 加强宣传教育。
加大对殡葬政策法规的宣传力度，提高市民对殡葬工作的认知和支持度，引导市民理性、文明从事殡葬活动。
四、工作保障。
1. 加强组织领导。
健全殡葬工作领导小组，明确工作责任，统筹协调各项工作，确保殡葬工作顺利实施。
2. 完善工作机制。
健全殡葬工作考核评估机制，建立健全殡葬工作信息报告和反馈机制，及时发现和解决殡葬工作中的问题。
3. 加强人才队伍建设。
加强对殡葬从业人员的培训和管理，提高从业人员的素质和服务水平，确保殡葬工作的专业化和规范化。
五、工作成效。
通过以上的具体措施和工作保障，街道殡葬工作将取得以下成效：1. 市民的殡葬需求得到满足，殡葬设施得到合理利用，市民对殡葬服务的满意度提高。
2. 殡葬市场秩序得到有效规范，非法殡葬活动得到有效遏制，市民的合法权益得到有效保障。
3. 殡葬服务水平得到明显提高，殡葬从业人员的素质得到提升，市民对殡葬服务的信任度提高。
4. 绿色殡葬理念得到广泛传播，生态环保意识得到提升，殡葬与生态环境的和谐发展取得实质进展。
工作方案：中共X市委 X市人民政府关于进一步推进殡葬改革的实施方案
中共X市委X市人民政府关于进一步推进殡葬改革的实施方案为进一步加强殡葬管理、推动殡葬改革，最大限度集约资源、保护生态、移风易俗，根据《殡葬管理条例》和民政部等十六部委印发《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》(民发〔2018〕5号)精神，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、总体目标到2020年，全市初步建立起覆盖城乡的殡葬管理服务体系，实现殡葬公共服务均等化，公众依法治葬办丧意识显著增强。
火葬区建有县级以上殡葬服务设施，达到国家环保标准,火化率达到90%以上;土葬区农村公益性公墓设施100%覆盖行政村。
倡导节地生态、文明节俭安葬，骨灰格位存放、树葬、草坪葬、撒散、遗体深埋、不留坟头等方式安葬率达到50%。
道路沿线、景区、水源区等重点区域散埋乱葬坟墓治理率达到100%。
二、主要任务(一)依法扩大火葬区。
全市火葬区范围包括：张湾区、茅箭区、X经济技术开发区、武当山旅游经济特区全域范围;丹江口市主城区及周边乡镇、六里坪镇;郧阳区、竹溪县、竹山县、房县、郧西县城关镇及周边乡镇。
各县(市、区)人民政府确定本辖区内火葬区具体范围，明确到乡镇(街道)、村(社区)，并按程序报批。
2019年6月底前，各县(市、区)完成扩大火葬区范围工作。
(二)划定禁止墓葬区。
在全市范围内明确禁止在“三沿五区”埋葬遗体、安葬骨灰、建造坟墓。
“三沿五区”即：沿高速路和公路干线、沿铁路、沿河道，水源保护区、文物保护区、风景名胜区、自然保护区、集中住宅区。
2018年12月31日前，各县(市、区)人民政府完成划定本辖区禁止墓葬区范围工作。
(三)统筹规划建设城乡殡葬设施。
各县(市、区)党委、政府要结合实际，制定殡仪馆、公墓、骨灰堂、殡仪服务站等殡葬设施布局规划，加快城乡殡葬设施建设，满足群众殡葬服务需求。
推进新划定火葬区火化及配套设施建设，及时改造陈旧殡葬服务设施。
依法落实殡葬设施审批制度，未经批准不得擅自兴建殡葬设施。
(四)规范火葬区骨灰安葬设施建设。
解读《官渡区关于全面深化殡葬改革
解读《官渡区关于全面深化殡葬改革的实施方案》2018年11月12日区委办、区政府办印发了〘官渡区关于全面深化殡葬改革的实施方案〙（以下简称〘方案〙）。
为便于全区各街办事处、区属各部委办局和辖区内企事业单位、社会组织更好的理解该方案的相关内容，全面推进和深化殡葬改革，现将〘方案〙出台的背景和主要内容等说明如下：一、出台背景根据〘中共中央办公厅、国务院办公厅印发〖关于党员干部带头推动殡葬改革的意见〗的通知〙（中办发〔2013〕23号）和〘中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发〖关于全面深化殡葬改革的实施意见〗的通知〙（云办发〔2016〕65号）及〘中共昆明委办公厅、昆明市人民政府办公厅印发〖昆明市关于全面深化殡葬改革的实施意见〗的通知〙（昆办通〔2017〕113号）文件精神，结合我区殡葬工作实际，区委、区政府出台了〘官渡区关于全面深化殡葬改革的实施方案〙。
二、主要内容〘方案〙主要内容包括总体要求、组织领导、重点工作、成员单位职责、保障措施、监督考核六个部分，具体为：第一部分：提出了总体要求，阐明了出台〘意见〙的原因及背景，明确了我区全面深化殡葬改革的指导思想、基本原则和任务目标，这其中重点明确了到2020年全区火葬区火化率达到100％，骨灰进入公墓安葬比例达到100％，“三沿六区”视野范围内墓区治理率达100％，实现节地生态安葬比例达到35％。
第二部分：加强组织保障，建立区殡葬改革联席会议制度，以联席会议制度的形式来集中解决在推进殡葬改革工作所出现的突出问题。
第三部分：提出了我区全面深化殡葬改革的重点工作，从推进殡葬改革、完善殡葬服务设施、拓展殡葬惠民政策、推行绿色殡葬、优化调整殡葬服务内容、强化殡葬行业监管六个方面给予了明确。
拓展殡葬惠民政策方面：一是基本殡葬服务费补助。
对具有本区户籍、且不能享受国家规定丧葬补助的居民死亡后给予1500元的基本殡葬服务费补助。
（遗体接运、火化、遗体存放、骨灰寄存）；二是公益性公墓安葬补助。
加强殡葬改革工作的实施方案_实施方案_
加强殡葬改革工作的实施方案为认真贯彻落实市委九届四次(全体)扩大会议精神，加快城乡生态环境建设，根据《中共××市委、××市人民政府关于推行移风易俗促进文明殡葬的意见》、《××市人民政府关于推行移风易俗促进文明殡葬的若干规定》、《××市人民政府关于整治乱埋乱葬的公告》等相关文件精神，制定××街道办事处殡葬改革工作实施方案一、强化组织领导，全力推进殡葬改革工作××街道办事处将进一步加强对殡葬改革工作，重要性的认识，增强危机感，责任感和紧迫感，切实加强领导，强大工作力度，将落实市委、市政府、县委、县政府的工作要求列入××街道办事处工作的重要议事日程，建立和落实街道领导包社区居委会、社区居委会领导包组、社区居委会小组包户，一级抓一级，一抓到底的工作责任制。
组织领导建立健全一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作机制，为做到目标明确，责任具体，沟通及时配合紧密，整体联动，成立殡葬改革工作领导小组，具体如下：略领导小组下设办公室在××街道办事处社会事务办，负责日常事务及工作进展上报，办公室主任由兼任。
二、工作目标和整治重点按照市委、市政府的文件精神和县政府的要求，结合实际，突出重点，紧紧围绕殡葬改革的目标和任务，自加压力，攻坚克难，一抓到底、抓出成效。
(一)加大力度，很抓落实。
2011年内，××街道办事处将按照县政府调整下达的火化率30%的指标，细化工作措施，确保任务目标实现。
自2011年1月1日开始在除回回营社区之外的各社区全面推行火葬。
(二)抓住重点，攻坚克难，巩固乱埋乱葬的整治成果，把抓好滇池面山、城镇周边、公路沿线等地乱埋乱葬的专项整治作为重点，争取取得重大突破。
三、工作措施(一)实行目标责任管理制度，××街道办事处将与所辖社区居委会签订目标，把殡葬改革列入全年工作目标考核确保工作任务和责任目标的圆满完成。
街道殡葬综合改革试点工作实施方案及考评办法
街道殡葬综合改革试点工作实施方案及考评办法一、背景及意义随着城市化进程的加快，城市人口增加和老龄化趋势加剧，死亡率不断上升，殡葬服务需求量大幅增加。
然而，我国的殡葬行业一直存在着落后、混乱、不规范、乱收费等问题，严重影响着群众利益和社会稳定。
为了推进殡葬服务领域的改革，各级政府纷纷开展了街道殡葬综合改革试点工作。
街道殡葬综合改革试点工作的实施，将有助于规范殡葬市场秩序，提高殡葬服务质量，降低殡葬服务费用，保障群众安葬权利和正当利益，进一步构建和谐社会。
因此，制定相应的实施方案和考评办法是十分必要的。
二、实施方案1. 组建殡葬服务机构将原来分散的殡葬服务机构统一归纳为一个服务中心，由政府进行统一管理和监管。
服务中心应当设立综合管理部、服务部、后勤保障部等部门，分别负责殡葬市场监管、服务管理和设施保障等工作。
2. 统一收费标准根据实际情况，制定统一收费标准，不允许乱收费。
各殡葬服务机构应当按照规定的收费标准向群众提供服务，并及时公布标准，以避免不必要的纠纷。
3. 完善配套设施殡葬服务机构应当根据群众需求和实际情况，完善殡仪馆、冷藏库、骨灰厅、寄存室等配套设施，为群众提供安全、舒适的服务环境。
4. 健全工作机制建立殡葬服务工作机制，加强殡葬行业的监管和服务质量建设。
在工作中发挥政府、市场、群众三方面的作用，统筹利用好各方面的力量，共同推进殡葬服务领域的改革。
三、考评办法1. 客观指标①收费标准：是否合理、透明、公开；②服务质量：服务态度、工作效率、技术水平等；③设施完善度：配套设施是否齐备、安全舒适、有保障。
2. 主观指标①工作态度：服务态度是否热情、亲和、负责；②工作效率：服务效率是否高效、快捷、严谨；③群众满意度：群众对服务质量的评价和反馈。
以上是街道殡葬综合改革试点工作实施方案及考评办法。
实施该方案将有效实现对殡葬市场秩序的规范、服务质量的提升以及费用的降低，保障群众的合法权益，为实现和谐社会作出积极贡献。
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2018年街道办事处关于进一步推进殡葬改革的实施
方案
为贯彻落实国家殡葬管理条例精神，进一步深化殡葬改革，加强精神文明建设，保护和改善广大人民群众的生产、生活环境，切实做好厂口街道推行遗体火化工作，确保殡葬改革工作顺利进行，特制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，切实加强殡葬管理，推进殡葬改革，积极地有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋习，提倡文明节俭办丧事，使广大群众逐步形成健康、文明的丧葬观念和丧葬行为，促进我地区三个文明建设。
二、目标任务
（一）提高火化率。
从街道纳入火化改革推进区，辖区范围内死亡人员推行火化，确保火化率逐年有所提高。
（二）推进乡村公益性公墓建设。
完善公益性公墓的建设和制度，有效解决群众安葬难问题，尽快改变乱埋乱葬现象。
（三）治理乱埋乱葬。
重点治理“三沿五区”乱埋乱葬，保护土地资源和生态环境。
采取切实有效的措施，坚决制止新的乱埋乱葬。
有计划分步骤地治理“三沿五区”范围内的现有坟墓，采取绿化、深埋、平毁或迁移等多种形式，逐步改善“三沿五区”内的生态环境。
三、具体措施
（一）调整领导小组，建立网格化管理机制
组长：牛勇厂口街道办事处主任
副组长：付敏厂口街道办事处副主任
网格化责任人：
责任片区责任人责任科室
厂口社区张平、郭锦曙行政办、招商办
新民社区付敏、何雍明社会事务办、城管科
陡普鲁社区任占军城镇规划办
瓦恭社区胡观耀党办
迤六社区尹天顺农林水服务中心
（二）健全信息网络
建立殡葬改革信息报告制度，实行殡葬改革信息零报告和死亡人口登记报告制度，即：各居民组长为殡葬工作信息员，每天下午4：00前向社区居委会报告本村情况，社区居委会每天下午4：30前向街道报告本社区情况。
（三）加强宣传教育，做好殡葬管理工作
各社区要积极做好殡葬改革宣传工作，召开村组会议，深入群众家中，大力宣传殡葬改革对促进经济发展和精神文明建设的重要作用，树立“厚养薄葬、文明简办丧事”的新观念。
同时也要讲清殡葬管理的法律法规和政策，增强人民群众的殡葬法制意识，营造殡葬改革的良好氛围。
（四）落实责任，加强殡葬管理工作
各社区要切实加大工作力度，采取有力措施，务必使火化率达到100%。
实现这一目标，各社区要克服畏难情绪，层层明确任务，落实责任，强化目标管理，最大限度地调动社区、小组干部的积极性和主动性。
各社区主任，小组长是本辖区殡葬管理工作的第一责任人负直接责任；社区领导一旦接到死亡人口报告后，必须及时到达现场，配合街道民政办教育动员死者家属火化遗体。
（五）强化补助措施，进一步深化殡葬改革
根据《昆明市殡葬管理条例》，除《殡葬管理条例》规定的回族等10个少数民族应尊重其丧葬习俗外，其他人员遗体一律实行火化，遗体火化后，骨灰应一律安葬在合法公墓、公益性公墓或存放在骨灰堂。
从即日起各社区死亡人员除回族外必须100%火化，火化并葬入公墓的将按规定给予省、区、街道三级补助，其中街道补助300元，区级补助1500元，除此外低保户省级补助1000元。
共产党员、街道干部职工、社区居委会干部及民政优抚、救济对象、低保户必须以身作则，起好模范带头作用，其直系亲属亡故后，遗体必须火化，不按规定火葬的，将按有关规定予以处理。
民政供养的“五保户”死亡后，各社区必须及时报民政专干，其遗体必须火化。