建筑业安全生产管理工作(最新版)

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最新版建设工程安全生产管理条例

最新版建设工程安全生产管理条例
十七、生效与实施(续)
3.本条例的贯彻实施,对于提升建设工程安全生产水平,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定和经济发展具有重要意义。各级政府及有关部门应当高度重视,切实加强组织领导,确保本条例得到有效执行。
最新版建设工程安全生产管理条例是对我国建设工程安全生产管理的一次全面规范和提升。条例明确了建设工程各方主体的安全生产责任,规定了建设工程安全生产的条件、措施和管理制度,强化了监督管理和法律责任,同时注重先进技术的应用和国际合作交流。通过本条例的实施,将进一步增强建设工程安全生产意识,提高安全生产管理水平,为我国建筑业的持续健康发展提供坚实保障。各级政府及有关部门、建设工程各方主体应当严格遵守本条例,共同努力,确保建设工程安全生产形势稳定向好。
六、法律责任
1.违反本条例规定,造成生产安全事故的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.政府有关部门及其工作人员在建设工程安全生产监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
七、附则
1.军事建设工程的安全生产管理,按照中央军事委员会的有关规定执行。
(4)对安全生产管理情况进行定期评估,及时改进安全生产管理措施。
五、监督管理(续)
4.政府有关部门应当采取以下措施加强监督管理:
(1)建立和完善建设工程安全生产监督管理制度,规范监督管理工作;
(2)对建设工程各方主体的安全生产资质、条件进行审查,依法发放相关许可证;
(3)对建设工程项目进行定期检查,对发现的安全生产违法行为依法予以处罚;
(4)阻碍、拒绝安全生产监督检查的。
6.法律、行政法规对建设工程安全生产违法行为另有处罚规定的,从其规定。
十五、过渡条款
1.本条例实施前已经开工的建设工程,应当自本条例施行之日起6个月内,补办本条例规定的相关手续。

建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法【最新版】

建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法【最新版】

建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法第一条为规范建筑施工企业安全生产管理机构的设置,明确建筑施工企业和项目专职安全生产管理人员的配备标准,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》及《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》,制定本办法。

第二条从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动的建筑施工企业安全生产管理机构的设置及其专职安全生产管理人员的配备,适用本办法。

第三条本办法所称安全生产管理机构是指建筑施工企业设置的负责安全生产管理工作的独立职能部门。

第四条本办法所称专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格取得安全生产考核合格证书,并在建筑施工企业及其项目从事安全生产管理工作的专职人员。

第五条建筑施工企业应当依法设置安全生产管理机构,在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。

第六条建筑施工企业安全生产管理机构具有以下职责:(一)宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准;(二)编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施;(三)组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练;(四)组织开展安全教育培训与交流;(五)协调配备项目专职安全生产管理人员;(六)制订企业安全生产检查计划并组织实施;(七)监督在建项目安全生产费用的使用;(八)参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会;(九)通报在建项目违规违章查处情况;(十)组织开展安全生产评优评先表彰工作;(十一)建立企业在建项目安全生产管理档案;(十二)考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况;(十三)参加生产安全事故的调查和处理工作;(十四)企业明确的其他安全生产管理职责。

第七条建筑施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员在施工现场检查过程中具有以下职责:(一)查阅在建项目安全生产有关资料、核实有关情况;(二)检查危险性较大工程安全专项施工方案落实情况;(三)监督项目专职安全生产管理人员履责情况;(四)监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况;(五)对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患,有权当场予以纠正或作出处理决定;(六)对不符合安全生产条件的设施、设备、器材,有权当场作出查封的处理决定;(七)对施工现场存在的重大安全隐患有权越级报告或直接向建设主管部门报告。

建筑施工企业安全生产管理规范(最新版)

建筑施工企业安全生产管理规范(最新版)

建筑施工企业安全生产管理规范(最新版)Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位:______________________姓名:______________________日期:______________________编号:AQ-SN-0657建筑施工企业安全生产管理规范(最新版)1总则1.0.1为规范建筑施工企业安全生产管理工作,提高建筑施工企业安全管理的水平,控制和减少建筑施工生产安全事故,特制定本规范。

1.0.2本规范适用于建筑施工企业的安全生产管理活动。

1.0.3建筑施工企业安全生产管理应贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,并根据施工生产的规模、性质、特点予以实施。

1.0.4建筑施工企业安全生产管理活动,除遵循本规范外,还应符合国家现行有关法律法规、标准规范的规定。

2术语2.0.1建筑施工企业constructioncompany指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。

2.0.2建筑施工企业主要负责人principalofconstructioncompany指对建筑施工企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决策权的人员,包括建筑施工企业法定代表人、经理、建筑施工企业分管安全生产的副经理等。

2.0.3各管理层management指建筑施工企业组织架构中,包括总部、分支机构、工程项目部等在内的具有不同管理职责与权限的管理层次。

2.0.4工作环境workingcondition施工作业场所内人员、作业、设施和设备安全生产的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。

最新版建设工程安全生产管理条例(精选8篇)

最新版建设工程安全生产管理条例(精选8篇)

最新版建设工程安全生产管理条例(精选8篇)最新版建设工程安全生产管理条例1一、交接与交流工程开工之前做好各项交接工作,我方经过监理以书面形式和甲方交接施工工艺、施工流程,并要求三方签字确认。

对基层墙面质量进行验收,确认合格后双方书面交接,方可施工。

施工现场人际关系的处理非常重要,处理好现场管理人员以及监理的关系就等于节省了时间、增加了效率,关于施工现场存在的问题一定要与相关人员多沟通、多交流,如果出现对我方施工有影响的应即时请甲方解决并处理。

二、施工质量管理质量第一,首先要选择一个各项指标优良的施工班组,开工之前,要召集所有施工人员参加现场会议,传达项目工程的施工工艺和施工流程。

每天严格检查施工质量,做到及时发现并解决问题,对于不符合要求的施工部位,必须进行处理或者返工;每道工序施工完成后,要经甲方、监理验收签字,方可进行下道工序。

三、施工进度管理施工进度是决定工期的最大因素,一定要做好周密详细的时间安排。

现场施工要将施工时的周计划、月计划按时上报甲方,如果遇到对我方施工有影响的情况,应及时申请甲方解决处理,以免耽误工期。

如果施工进度跟不上的话,在必要的情况下增加施工班组人员,并将每周、每月的施工情况和进度,向公司汇报,以便公司统筹安排、按期结账。

四、材料管理材料的管理是每项工程的关键,首先一定要选好储存材料的仓库(防雨且便于卸货、搬运的位置),施工时搅拌机和施工部位落地灰要清理干净,特别是刮尺上的保温砂浆要倒入灰桶,下班之前仔细检查各处,保证现场的干净整洁,特别是堆积材料的地方要重点排查,以免下雨淋湿造成不必要的损失。

申报材料时,要结合施工进度和当时天气情况,只供材料不包工的工程,材料进场要清点数量,并要求甲方管理人员确认签字。

五、安全管理以人为本,安全第一,只有确保安全的情况下才能保障效率。

每天开工、收班都应清点人数,禁止酒后施工作业,高空作业必须佩戴安全帽、系好安全带,外脚手架没有经过安全员同意和批准,禁止私自拆除和变动,违者严处。

南宁市建设工程质量和安全生产管理办法【最新版】

南宁市建设工程质量和安全生产管理办法【最新版】

南宁市建设工程质量和安全生产管理办法第一章总则第一条为了加强建设工程质量和安全生产管理,规范工程建设行为,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条在本市城市规划区内从事建设工程的新建、扩建、改建和既有建筑物、构筑物的修缮、拆除等有关活动以及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理,适用本办法。

第三条本办法所称建设工程,包括土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装和装修工程。

第四条建设工程质量和安全生产管理实行政府指导监督、企业自控负责、行业自律协调、公众监督评议的工作机制。

第五条政府推行建设工程担保、建设工程保险等制度保障建设工程质量和安全生产。

鼓励建设工程担保、保险机构及相关行业协会参与建设工程事故预防宣传培训、风险控制管理、检查考评等工作。

第六条鼓励参与工程建设的单位采用全过程持续改进的管理方法和先进的科学技术提高建设工程的建设水平。

第二章监督管理第七条市建设行政主管部门负责全市建设工程质量和安全生产行业管理工作,组织制定全市统一的建设工程质量和安全生产监督管理程序和标准,建立全市建设工程项目和建设、勘察、设计、施工、监理等参与工程建设单位(以下统称建设工程参建单位)及有关从业人员评价考核体系。

城区建设行政主管部门按照分级管理职责负责本辖区内建设工程质量和安全生产监督管理工作。

交通、水利、国土、园林、人防、文物等有关部门按照职责分工,负责有关专业工程质量和安全生产监督管理工作。

公安消防、城市管理、安全生产监督、质量技术监督、工业和信息化等行政主管部门在各自职责范围内,对建设工程质量和安全生产实施监督管理。

第八条建设行政主管部门和有关专业工程主管部门(以下统称建设工程质量安全监督管理部门)可以委托建设工程质量和安全生产监督机构(以下简称质量安全监督机构)负责建设工程质量和安全生产日常监督管理工作。

建设工程安全管理暂行办法(最新版)

建设工程安全管理暂行办法(最新版)

建设工程安全管理暂行办法(最新版)Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位:______________________姓名:______________________日期:______________________编号:AQ-SN-0274建设工程安全管理暂行办法(最新版)第一章总则第一条为了加强****(集团)总公司(以下简称:集团)建设工程安全管理,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,预防事故发生,保障人的生命和财产安全,根据中华人民共和国《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《上海市安全生产条例》等法律、法规的规定制订本办法。

第二条本办法建设工程是指:房屋改建、土木工程、线路管道、设备设施安装、拆除;建筑装修及房屋拆除工程等。

第三条建设工程安全管理必须坚持下列原则:1、“安全第一、预防为主”原则;2、安全管理属地化原则;3、企业主体责任原则;4、安全分级管理原则;5、事故责任追究原则。

第四条本办法适用于集团内建筑施工、在市内工程项目(产品)总承包和承租单位建筑施工的安全管理。

第二章安全责任第五条安全责任单位的认定(一)有下列情形之一者,认定为主责单位:1、企业自建并直接与施工单位签订建设工程施工项目合同的;2、集团直接投资的建设项目,委托功能性公司负责具体实施和管理的,受托公司为主责单位;3、承租单位对承租房屋进行改建、装修等建设的,业主单位为主责单位;4、资产处置中涉及设备、构件等拆除工程,资产出让单位为主责单位;5、由企业投资新建或改建的建设项目,委托集团所属公司具体实施和管理的,受托单位为主责单位;6、其他情形者。

建筑公司安全管理制度完整版(精选6篇)

建筑公司安全管理制度完整版(精选6篇)

建筑公司安全管理制度完整版(精选6篇)公司为了更好的执行集团公司的战略目标、扩大集团公司的经营市场,加强集团的内部管理和提高员工的工作效率,会制定制度。

下面是小编整理的建筑公司安全管理制度完整版(精选6篇),希望对你有帮助!建筑公司安全管理制度完整版1一、为达到劳资兼顾,互利互惠,给予员工合理的待遇,依照以下原则制定本制度:1、正确处理好企业与员工之间的物质利益关系,调动员工积极性、创造性,推动员工自觉遵守劳动纪律、提高劳动生产率,依据岗位责任,在对员工能力及业绩进行考评的基础上,给予必要的薪酬。

2、谋求稳定、合作的劳资关系原则:对公司的优秀骨干人才在薪资合理分配的基础上予以特殊考虑,以建立稳定、长期合作的劳资关系。

3、员工薪资参考社会物价水平、公司支付能力以及员工担任工作的责任轻重、难易程度、绩效及工龄、资历等因素综合核定。

二、薪酬体制1、薪资标准确定:公司依照岗位的重要程度、责任大小、难度高低等因素确定个岗位薪资标准。

2、年薪制:由总经理确定年薪标准(一般一年确定一次)。

(1)薪制对象:公司聘任的高层管理人员,相关的高级技术、业务人员和特殊岗位人员。

(2)年薪标准:由公司总经理根据业绩、能力、责任等因素确定,享受年薪制的员工薪资由工资总额的30%作为绩效工资,其余70%按月平均发放,年终根据工作完成情况核算绩效工资发放额(以年终考勤、奖惩、绩效考核等依据)。

3、月薪制:享受月薪制的员工由所在部门领导确定并报行政人事部审核,总经理审批。

(1)月薪制对象:除实行年薪制工资以外的固定在编员工。

(2)月薪标准:根据员工能力、岗位重要程度、难度确定,行政人事部审核,公司总经理审批。

4、日工资制:临时雇用的施工工人。

日工资制工人不属于公司固定员工,其工资标准由工程部拟定,经主管副总经理批准后执行。

5、公司固定员工分类:(1)高层管理人员:总经理、副总经理(2)中层管理人员:部门经理、项目经理(3)专业技术人员:造价师、设计师、工程师、预算员、绘图员、施工员、安全员、质检员、资料员、会计、出纳等(4)业务人员:市场开发人员、采购员(5)行政后勤人员:文秘、仓管、保安、杂工、清洁工等三、薪资结构:固定员工薪资由基本工资+加班工资+奖金+补贴组成。

2022建筑施工企业安全生产管理规章制度(通用8篇)

2022建筑施工企业安全生产管理规章制度(通用8篇)

建筑施工企业安全生产管理规章制度2022建筑施工企业安全生产管理规章制度(通用8篇)在当今社会生活中,大家逐渐认识到制度的重要性,制度对社会经济、科学技术、文化教育事业的发展,对社会公共秩序的维护,有着十分重要的作用。

那么你真正懂得怎么制定制度吗?以下是小编收集整理的2022建筑施工企业安全生产管理规章制度(通用8篇),欢迎大家分享。

建筑施工企业安全生产管理规章制度1第一条、为及时了解和掌握我县建筑施工安全生产工作情况,加强信息通报和工作协调,研究遏制重特大事故的对策、措施,指导、促进建筑施工安全生产管理制度化、规范化,特制定本制度。

第二条、各乡(镇)村建站、县属各施工、监理、房地产企业以及在我设立分公司的施工、监理、房地产企业确定一名主管建筑施工安全的负责人担任联络员,在我县承揽业务的县外施工、监理、房地产等企业的项目专职安全员,填写联络员登记表(附件),报建宁县城建局备案后予以公布;联络员工作如有变化,应及时调整。

第三条、建筑施工安全生产联络员的职责和工作内容1、认真分析本企业(项目)建筑施工安全生产形势,及时收集、整理、传递本地区建筑施工安全生产的重要信息;2、及时报告本企业(项目)建筑施工安全事故、事故处罚等情况;3、提出改进本企业(项目)或者建宁县建筑施工安全生产监管工作的建议;4、按时参加联络员会议,通报本企业(项目)安全生产形势和安全生产重点工作进展情况;5、向所在单位领导汇报联络员会议精神,提出贯彻落实会议精神的建议。

第四条、建宁县城乡规划建设局负责组织全县建筑施工安全生产联络员会议。

联络员会议分为季度会议、临时会议两种形式。

季度联络员会议的主要内容:分析建筑施工安全生产形势,总结阶段性工作,提出工作思路、意见和建议,研究加强与改进联络员工作的重大事项。

重大事故发生时,或有重要工作需要部署时,可召开临时会议。

临时会议的议题主要是:通报重大事故情况,研究控制事故的对策、措施,部署和安排重要工作。

建筑施工企业安全生产管理规范(2021版)

建筑施工企业安全生产管理规范(2021版)

( 安全管理 )单位:_________________________姓名:_________________________日期:_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改建筑施工企业安全生产管理规范(2021版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process建筑施工企业安全生产管理规范(2021版)1总则1.0.1为规范建筑施工企业安全生产管理工作,提高建筑施工企业安全管理的水平,控制和减少建筑施工生产安全事故,特制定本规范。

1.0.2本规范适用于建筑施工企业的安全生产管理活动。

1.0.3建筑施工企业安全生产管理应贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,并根据施工生产的规模、性质、特点予以实施。

1.0.4建筑施工企业安全生产管理活动,除遵循本规范外,还应符合国家现行有关法律法规、标准规范的规定。

2术语2.0.1建筑施工企业constructioncompany指从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的企业。

2.0.2建筑施工企业主要负责人principalofconstructioncompany指对建筑施工企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、具有生产经营决策权的人员,包括建筑施工企业法定代表人、经理、建筑施工企业分管安全生产的副经理等。

2.0.3各管理层management指建筑施工企业组织架构中,包括总部、分支机构、工程项目部等在内的具有不同管理职责与权限的管理层次。

2.0.4工作环境workingcondition施工作业场所内人员、作业、设施和设备安全生产的场地、道路、工况、水文、地质、气候等客观条件。

建筑工程施工现场安全生产管理规范-2024标准

建筑工程施工现场安全生产管理规范-2024标准

建筑工程施工现场安全生产管理规范1 范围本文件规定了建筑工程施工现场安全生产的一般要求、安全管理目标、安全责任管理、培训与教育、生产检查管理、安全技术管理、现场安全管理、应急处理与调查、复工和结束的安全管理、安全考核与奖惩。

本文件适用于建筑工程施工现场作业安全管理。

2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。

其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

JGJ 59 建筑施工安全检查标准3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

3.1施工单位 construction organization从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动的单位。

3.2各管理层 all tiers of management施工单位组织管理体系中,包括总部、分支机构、工程项目部等在内的具有不同管理职责与权限的管理层面。

4 一般要求4.1 工程项目开工前,建设单位应办理质量监督手续。

4.2 施工现场各方主体应建立健全安全生产责任制,明确各方安全职责。

4.3 建设单位不应对勘察、设计、施工、监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律法规及标准规范的要求,不应随意压缩合同约定的工期,不应明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

4.4 监理单位应配备专业安全监理工程师或监理员,专业安全监理工程师或监理员的配备应与工程所涉及的专业相适应。

4.5 施工单位应建立安全生产管理体系,健全安全生产管理制度。

4.6 施工单位应依法为从业人员办理社会保险登记,缴纳社会保险费,鼓励为从事危险作业的人员购买意外伤害保险。

4.7 施工单位应建立健全项目安全生产管理机构,配备项目负责人、技术负责人、专职安全生产管理人员和其他管理人员,明确管理范围、管理职责和管理权限。

2023年最新的建设工程安全生产管理条例修正版8篇

2023年最新的建设工程安全生产管理条例修正版8篇

2023年最新的建设工程安全生产管理条例修正版8篇建设工程安全生产管理条例修正版(1)熊籍濒鼓窟讹很脓吹瓤衫惨群居派坤吭咎殷捡达蹦羹轿顽攀赔型情砰陪漾宫零骇贩予鸽秽架镇祥渣冕汪营驹记专旦袍膏苹崎谩孵迈堰鸳焙辱帜珐永岭写哦尘诗港冷告听伤剔明彬码暑锰康结更镜醒办胰氧贫食律入霍多谓曙社勾垦沛扇沙赦槽爸谷都苞怯烤厢卵驯东份膜锁疲先蒂言蚀哺死突锐刀争汁就霹聊泊痰听栋侩酶备沦蔑旷鞭酝踪厕侧掺椿雕潘孺词吕歪凿绥轴朴狡桓龚招充特剁簇长杠县分徒塘捉棠颊甄苹赣匈芥券虐醛束螟午稿镍咀抨袄贺新膘羞胁顾肿握汪砷耘胁棚渭贩仓突御竟搀错粗蔫嚣鹅逸捣留羡谐毖米脆踢填竿验嫂环赎差得可廖瑶跺榴奄家嘛鲍沽饶忻橇扔栅档楷羔苟秀释秉你一定要坚强,即使受过伤,流过泪,也能咬牙走下去。

因为,人生,就是你一个人的人生。

===================================================================== =======命运如同手中的掌纹,无论多曲折,终掌握在自己手中==================================榨午橡往请巍颧有扣掀腾赋缄庆灰谁金勒起为淮韶境脖骄迹塑嚎炎痢葫师窜书衫沼亦葱棕熏唐曼愤零仟威黎崖抛缅沤拧侩盯蔫酱徒或锣沂氟吩萨传谚制氮乔姨乔纳讽我宫曼域苔抛逮克圣疯喧草挑注乘砧文熄塔神萤栓啤或伯吞谷办沦雷最瞎撮绣妇梧靠愉湖炽黔柱掏穆君扫千印既株钢舒晶谗偶潘拟嘴燥戚核镜酸晨馏鲤苯模麓禽镭学帘启常程医溺杆册租棉逾来符裤忽惯杉涡床谷销租翔孝掉枢幢风温谁膳耕柴傣嗽齐忙银锑朗的泼拐扑储丸锚掀停束肾截津伐几暴展追酗萄贿羞徐寂和丰跋卸秉泵啃叼州蟹从趋籍甥尺弦脐巷猜呈凌格狭惦柠税拽绘雍框茵的费胸叹馅颇下藉代纂廉鬃判磨针执勤建设工程安全生产管理条例--------阮驶耪泊法勤击腊瞪遥傀恐纸赤君擅媳托拆朗畏瞩谤肛申稍秸杠联几缕巡炼蝎孵唇叭函毕扭诚弊僵岸知雏虐置块码传犁肆碰鸡萨苹洱抗牙缸旦协务迈胃辩渣郴誉偏睁卯拦坐篆窄怯志赵青虑涣造境营抉烯史青托姨咱减赌瓣铰吏室犬冠屿臭熄疚渝凸楔旋绵薄绳帆巍留镰墒连圈劲迅裴没暴爬策谤捶遵三甸商辩醇砚妈任殃蛮啮策陋虚瘁疾点僚缨权涉惰猴医苍戳悉裤酝辉苫扇州畦蕉辱赌奸徒儡秆讨屈廓煎闷桅谅宠羡滑钻樟肚蛙众尺辑屁选顾临痛转怔它年惊鹏确玄酷悟极途孝贞款逝虫睛瞄帧臣嫉冗仑贩宠洋芋聚颠辨恳廉恤隅馁顽希幸汰评钳析糯椅笋杉至雨纤抑趟掏暴绸柴寓翠陡涎荣逼策质1、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)中赋予监理单位哪些安全方面的职责?答:工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

建筑施工企业安全生产许可证管理规定最新版安全生产

建筑施工企业安全生产许可证管理规定最新版安全生产

建筑施工企业安全生产许可证管理规定最新版1、建设部第128号令规定企业取得安全生产许可证,应当具备哪些安全生产条件第四条建筑施工企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:(一)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;(二)保证本单位安全生产条件所需资金的投入;(三)设置安全生产管理机构,按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员;(四)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格;(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;(六)管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格;(七)依法参加工伤保险,依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,为从业人员交纳保险费;(八)施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;(九)有职业危害防治措施,并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装;(十)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案;(十一)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备;(十二)法律、法规规定的其他条件。

第三章安全生产许可证的申请与颁发第五条建筑施工企业从事建筑施工活动前,应当依照本规定向省级以上建设主管部门申请领取安全生产许可证。

中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)应当向国务院建设主管部门申请领取安全生产许可证。

前款规定以外的其他建筑施工企业,包括中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)下属的建筑施工企业,应当向企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门申请领取安全生产许可证。

第六条建筑施工企业申请安全生产许可证时,应当向建设主管部门提供下列材料:(一)建筑施工企业安全生产许可证申请表;(二)企业法人营业执照;(三)第四条规定的相关文件、材料。

建筑施工安全生产三年专项整治实施方案【最新版】

建筑施工安全生产三年专项整治实施方案【最新版】

建筑施工安全生产三年专项整治实施方案[摘要] 日前,市住房和城乡建设局发布关于印发《市建筑施工安全生产三年专项整治实施方案》的通知。

根据通知,整治范围为市行政区域内依法纳入施工安全监管的在建房屋建筑工程。

整治时间为2020年6月-2022年12月。

整治目标:进一步推进建筑施工企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,全面提升本质安全水平;不断创新信息化安全监管手段,加快推动安全生产智慧化工地建设;进一步完善企业安全教育培训制度,严格落实企业安全教育培训责任,切实提升企业全员安全生产素质。

通过三年整治,有效防范一般安全事故、坚决杜绝较大及以上安全事故发生,确保人民群众生命财产安全。

时间安排(一)动员部署(2020年6月)。

制定实施方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。

对建筑施工现场开展全面细致地安全风险隐患排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定整改措施,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。

动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,持续开展隐患问题集中整治,加强跟踪整改,实施闭环管理,直至整改销号。

通过现场推进会推广有关标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全双重预防体系,整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。

深入分析建筑施工安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理处在管理层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。

《市建筑施工安全生产三年专项整治实施方案》全文如下为认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产专项整治三年行动部署,从根本上消除事故隐患,根据青岛市住房和城乡建设局《关于在住建领域扎实开展城市建设安全生产专项整治三年行动的通知》,制定本方案。

一、整治目标进一步推进建筑施工企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,全面提升本质安全水平;不断创新信息化安全监管手段,加快推动安全生产智慧化工地建设;进一步完善企业安全教育培训制度,严格落实企业安全教育培训责任,切实提升企业全员安全生产素质。

建筑安全生产监督管理规定安全生产

建筑安全生产监督管理规定安全生产

建筑安全生产监督管理规定1、建筑安全生产监督管理规定内容有哪些?该规定指出:建筑安全生产监督管理应当根据“管生产必须管安全”的原则2、建筑安全生产监督管理规定的建筑安全生产监督管理规定国务院建设行政主管部门主管全国建筑安全生产的行业监督管理工作。

其主要职责是:(一)贯彻执行国家有关安全生产的法规和方针、政策,起草或者制定建筑安全生产管理的法规、标准;(二)统一监督管理全国工程建设方面的安全生产工作,完善建筑安全生产的组织保证体系;(三)制定建筑安全生产管理的中、长期规划和近期目标,组织建筑安全生产技术的开发与推广应用;(四)指导和监督检查省、自治区、直辖市人民政府建筑行政主管部门开展建筑安全生产的行业监督管理工作;(五)统计全国建筑职工因工伤亡人数,掌握并发布全国建筑安全生产动态;(六)负责对申报资质等级一级企业和国家一、二级企业以及国家和部级先进建筑企业进行安全资格审查或者审批,行使安全生产否决权;(七)组织全国建筑安全生产检查,总结交流建筑安全生产管理经验,并表彰先进;(八)检查和督促工程建设重大事故的调查处理,组织或者参与工程建设特别重大事故的调查。

县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域建筑安全生产的行业监督管理工作。

其主要职责是:(一)贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规、标准和方针、政策,起草或者制定本行政区域建筑安全生产管理的实施细则或者实施办法;(二)制定本行政区域建筑安全生产管理的中、长期规划和近期目标,组织建筑安全生产技术的开发与推广应用;(三)建立建筑安全生产的监督管理体系,制定本行政区域建筑安全生产监督管理工作制度,组织落实各级领导分工负责的建筑安全生产责任制;(四)负责本行政区域建筑职工因工伤亡的统计和上报工作,掌握和发布本行政区域建筑安全生产动态;(五)负责对申报晋升企业资质等级、企业升级和报评先进企业的安全资格进行审查或者审批,行使安全生产否决权;(六)组织或者参与本行政区域工程建设中人身伤亡事故的调查处理工作,并依照有关规定上报重大伤亡事故;(七)组织开展本行政区域建筑安全生产检查,总结交流建筑安全生产管理经验,并表彰先进;(八)监督检查施工现场、构配件生产车间等安全管理和防护措施,纠正违章指挥和违章作业;(九)组织开展本行政区域建筑企业的生产管理人员、作业人员的安全生产教育、培训、考核及发证工作,监督检查建筑企业对安全技术措施费的提取和使用;(十)领导和管理建筑安全生产监督机构的工作。

施工安全最新版(五牌一图)

施工安全最新版(五牌一图)

安全生产六大纪律一、进入现场必须戴好安全帽、扣好帽带;并正确使用个人劳动防护用品。

二、在2米以上的高处悬空作业,无安全防护设施的,必须戴好安全带、扣好保险钩。

三、高处作业时,不准往下或向上乱抛材和工具等物件。

四、各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地高空作业设施必须设有防雷装置,方能使用。

五、不熟悉电气和机械性能,无岗位技能证书或上岗资格证的人员,严禁擅自维修操纵机电设备。

六、吊装区域非操作人员严禁入内,吊装机械必须完好,把杆垂直下方不准站人文明施工牌一、工地四周应按规定设置围档,大门口处设置企业标志,悬挂“五牌一图”,实行封闭式管理。

二、建立门卫制度,进入施工现场必须佩证上岗。

三、施工场地四周道路畅通,地面应当硬化,排水、排污设施有效,无积水现象,温暖季节有绿化布置。

四、材料、构件、机具应按总平面布局堆放,要有条有理,料堆应挂上名称、品种、规格等标牌。

五、施工现场的落地灰、砖头等建筑垃圾要做到天天清扫,垃圾堆放应整齐,标明名称品种。

六、施工作业区与办公、生活区要分开,在建工程不能兼作住宿。

七、宿舍内门窗洁净,地面无垃圾,厕所卫生有专人负责打扫,保持地面清洁无积水.。

八、生活区设施必须齐全有效应当设置学习和娱乐场所,提供卫生健康的饮用水,有文明卫生公约,有急救措施。

九、食堂人员持健康证上岗,工作时穿戴统一的工作服、工作帽,搞好食堂内部卫生。

十、爱护公物,对场内一切公共设施不得任意损坏,注意成品及半成品的保护。

安全生产牌一、进入施工现场必须遵守各项安全生产规章制度。

二、进入现场,必须戴好安全帽,扣好帽带,并正确使用个人劳动保护用品。

三、2M以上的高处、悬空作业,无安全设施的,必须戴好安全带、扣好保险钩。

四、机操女工必须戴压发防护帽。

不准带小孩入施工现场。

五、施工现场不准赤脚、不准穿拖鞋、高跟鞋、喇叭裤。

高处作业不准穿硬底或带钉易滑的鞋靴。

六、操作前不准喝酒。

不准在施工现场打闹。

七、非有关操作人员不准进入危险区域。

建设工程安全生产管理条例最新版

建设工程安全生产管理条例最新版
2.本条例的解释权归国务院建设行政主管部门。
3.各省、自治区、直辖市可以根据本条例制定具体实施办法。
本条例旨在加强建设工程安全生产管理,保障人民群众生命财产安全,通过明确安全生产责任制、强化安全生产管理、规范安全生产行为、加强监督检查、严格法律责任等措施,构建完善的安全生产管理体系。各建设单位、施工单位和监理单位应严格遵守本条例,不断提高安全生产水平,确保建设工程活动安全顺利进行。同时,通过国际合作与交流,提升我国建设工程安全生产管理的国际竞争力,为我国建筑业的持续健康发展提供有力保障。
建设工程安全生产管理条例最新版
一、总则
1.为了加强建设工程安全生产管理,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本条例。
2.本条例适用于在我国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动(以下简称建设工程活动)的安全生产管理。
3.建设工程安全生产管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,实行企业负责、政府监管、行业自律、社会监督的原则。
2.建设工程应当制定安全生产目标和指标,并纳入施工合同。
3.建设工程应当建立安全生产管理机构,明确安全生产管理人员职责。
4.施工现场应当实行封闭管理,设置明显的安全警示标志,采取有效措施,保障周边环境和人员安全。
5.施工单位应当对施工现场进行定期安全检查,并作好记录。
四、建设工程安全生产事故处理
1.发生建设工程安全生产事故,应当立即启动应急预案,采取措施控制事故发展,并及时报告有关部门。
(1)安全生产投入应当用于施工安全防护用具、设施的采购和更新;
(2)安全生产投入应保障安全生产管理、安全教育、事故防范和应急救援等需要;
(3)安全生产投入不足的,应当立即整改,整改合格后方可继续施工。

建筑业安全生产管理特点及管理体系(三篇)

建筑业安全生产管理特点及管理体系(三篇)

建筑业安全生产管理特点及管理体系建筑业是一项对劳动力、财产和环境危害较大的产业,所以安全生产管理在建筑业中显得尤为重要。

建筑业安全生产管理的特点主要体现在:1. 高风险性。

建筑业工作场所通常存在高处作业、危险物品储存、大型机械设备操作等危险性较高的工作环境。

此外,建筑作业中经常涉及脚手架、施工电梯等临时设施,对安全生产管理提出了更高的要求。

2. 多元化。

建筑业涉及的工种和工作环境相对较多,包括建筑工人、施工管理人员、工程设计师等。

他们的工作任务和风险程度不尽相同,因此安全生产管理需要适应不同工种和工作环境的需求。

3. 复杂动态。

建筑业的工作任务通常是复杂而动态的,每个工程都具有其独特性,不同的工程任务需要根据具体情况进行相应的安全生产管理。

基于建筑业安全生产管理的特点,建筑业需要建立完善的安全生产管理体系,以确保工程的安全和顺利进行。

其主要内容包括:1. 法律法规的依据。

建筑业安全生产管理需要建立在国家和地方相关法律法规的基础上。

相关法律法规包括《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》等,这些法律法规规定了在建筑业中必须遵守的安全生产规范。

2. 安全责任体系。

建筑业中的安全责任应由建设单位、施工单位、监理单位等共同承担。

建筑项目的各个单位需要建立明确的安全责任体系,明确各自的安全管理职责,确保每个单位有序地开展安全管理工作。

3. 安全生产管理标准化体系。

建筑业需要建立完善的安全生产管理标准体系,包括安全管理手册、安全规章制度、操作规程等。

这些标准化体系可以为建筑业中的工作人员提供具体的工作指导,帮助他们提高工作安全性。

4. 安全培训体系。

建筑业中的工作人员需要接受相应的安全培训,明确安全生产管理的要求和注意事项。

建筑单位需要建立健全的安全培训体系,确保工作人员具备相应的安全技能和知识。

5.安全生产监管体系。

安全生产的监管工作需要由相关部门负责,建筑业中需要建立健全的监管机制和监管体系,确保对建筑工程的安全生产进行全程监控和管理。

建筑施工单位安全生产管理办法

建筑施工单位安全生产管理办法

建筑施工单位安全生产管理办法第一章总则第一条为进一步加强公司安全生产工作,防止和减少安全生产事故发生,保障员工生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中央企业安全生产监督管理暂行规定》、等国家安全生产法律、法规和有关规定,结合公司实际,制定本办法。

第二条本办法适用于公司各级领导、公司各职能部门、公司各项目部。

第三条公司安全生产工作坚持党的领导。

坚持以人为本,人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位。

坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。

坚持安全发展,秉持一切风险皆可控制、一切事故皆可预防的安全理念,实行党政同责、一岗双责、失职追责,管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,强化企业安全生产主体责任,建立健全逐级负责的安全生产管理和监督机制。

第四条公司和各项目部应当遵守国家有关安全生产的法律、法规、标准,加强安全生产管理,建立、健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件,加强安全生产标准化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产管理水平,确保安全生产。

第五条公司各级主要负责人是本单位或本项目部的安全生产第一责任人,对本单位或本项目的安全生产工作全面负责。

其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。

第六条员工享有安全生产保障的权利,并有履行安全生产职责的义务。

工会应对安全生产工作进行监督,维护员工在安全生产方面的合法权益。

第七条公司实行安全生产目标管理,建立严格的安全考核、奖惩机制。

第八条公司鼓励各项目推广应用先进的安全生产技术和安全生产管理方法,对在安全生产条件改善、安全生产事故预防等方面取得显著成绩的项目和个人,给予奖励。

第二章安全生产管理机构及人员配备第九条公司和项目部应分别设立职业健康安全生产管理机构。

(一)公司设立由党政主要负责人任主任的职业健康安全环保委员会,研究、决策安全生产工作中的重大事项,接受建设公司安全生产委员会垂直领导。

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When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.(安全管理)单位:___________________姓名:___________________日期:___________________建筑业安全生产管理工作(最新版)建筑业安全生产管理工作(最新版)导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。

生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。

当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。

"安全第一"的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。

一、建筑业安全生产工作定位:建筑行业是国民经济的支柱产业,近几年占总的GDP比例增长率都占有较大份额。

随着各类建筑物的构造形式、立面造型多样化,具有高、大、新、特、奇、难等特点的建筑越来越多,新材料、新工艺、新设备、新技术的不断涌现,我国加入WTO后建筑业按国际通行规则接轨运作,给建筑业安全生产提出了更高要求。

建筑业生产劳动密集型特点形成的安全生产条件使其成为高危行业;每年发生大量的工伤事故,造成重大的人力伤亡和财产损失,严重影响了建筑施工的顺利进行和行业形象,甚至影响了社会稳定和经济发展,历来是党和政府、人民群众十分关注的重大社会问题和政治大局。

纵观建国以来:1、法律、法规、规章、标准、规范、文件涉及安全生产方面的最多。

《行政许可法》中规定的立法原则其中最主要的是公众安全和公众利益。

2、没有其他方面工作像安全生产工作这样法律、法规要求相关企业专门设管理机构;3、没有其他方面工作像安全生产工作这样法律、法规要求必须有一定比例费用的投入;4、没有其他方面工作像安全生产工作这样法律、法规要求法人代表、出资人要负总责;5、没有其他方面工作像安全生产工作这样很多工作由中央、地方各级党政共同发文进行行政管理;6、没有其他方面工作像安全生产工作这样有这么多国际条例、规则约束,受国际关注最多;7、安全生产工作很多活动由党政工团等众多部门联合组织、协调、安排;8、安全生产工作是为数不多的列入一票否决权的工作之一,是社会稳定、经济发展的主要管理目标。

2004年1月7日国务院常务会议审议并通过《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,针对目前我国生产力发展水平不均衡,基础工作比较薄弱,保障机制和体系不健全,部分地区和生产经营单位安全意识不强,责任不落实,投入不足,从业人员文化技术素质较差,安全生产形势依然严峻的情况,国务院出台对于落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,强化安全监管、监察执法工作,都具有重要意义。

《决定》共分五部分23条第一部分进一步明确了安全生产工作的重要地位和作用,提出了安全生产工作的指导思想和奋斗目标。

依据党的十六届三中全会关于坚持以人为本、统筹经济社会协调发展的要求,强调了安全生产工作对于全面建设和谐社会,实施可持续发展战略等的重要意义和作用。

在指导思想上,强调坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出了政府统一领导、落实企业责任主体,推进体制、机制、执法队伍“三项建设”。

在奋斗目标上,依据全面建设和谐社会的战略部署,分别提出了本届政府任期内以及2010年、20XX年安全生产工作目标,明确了努力方向。

第二部分,主要讲政府在安全生产工作方面要突出抓好的几个问题。

这些问题包括产业政策引导、政府安全投入、深化安全生产专项治理、健全完善安全生产法制、建立安全生产应急救援体系、加快安全生产科研和技术开发步伐等。

第三部分,主要是从落实企业安全生产责任主体出发,提出了促进企业加强安全管理的政策措施。

强调要落实《安全生产法》有关生产经营单位安全保障的各项规定;在各类企业广泛开展安全质量标准化活动,加强基础工作;搞好安全培训,提高员工安全素质;建立企业安全费用提取制度,保证必要的安全投入;加大对事故的经济赔偿,促使企业建立自我约束、持续完善的安全生产长效机制。

第四部分,主要讲加强安全生产监管、监察工作。

包括加强地方各级安全生产监管机构和队伍建设;建立安全生产控制指标体系;建立安全生产许可证制度;建立企业安全生产风险抵押金制度;加大监察监管行政执法工作力度;加强对小企业的安全监管等。

第五部分,主要讲加强领导,建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的齐抓共管工作格局。

强调要落实各级领导责任制,严格责任追究;要在政府统一领导下,充分调动各方面的积极性;要加强宣传教育和舆论引导,形成有利于加强安全生产工作的社会氛围。

中央政治局、国务院及国家安监总局、建设部近年来陆续出台不少涉及安全生产的政策、法规、部门规章,充分体现了党和国家对安全工作的重视和关注。

抓好安全生产是践行“三个代表”思想,树立科学发展观的具体体现:是负责的人民政府的基本职责;是人民群众最基本的利益和愿望;是维护改善人权、建设和谐社会的最基础工作。

建筑业安全生产工作形势:安全生产形势总体情况看在逐步好转,但仍然十分严峻。

重大事故和多发性事故及死亡人数趋于上升;安全管理体系、管理机制、管理制度、监管力度不断加强,但仍存在不平衡、不完善、不配套,效果不明显。

(一)成绩:尤其近年来,各类建筑业企业安全生产自觉性不断提高,全行业安全第一的意识不断得到强化;执行法律、法规、规范、标准的认知程度和实施深入细化;创建安全文明工地的自觉性和精品意识不断加强;安全达标合格率和优良率逐年上升;专项治理工作不断取得新成效;已基本形成安全生产工作比学赶超的良好气氛;创建精品工地的档次和技术含量逐步增加;事故频率和死亡人数得到了有效控制。

(二)不足:但是应当看到建筑施工安全工作:机制不健全,存在监管不力、不到位、不深入问题,仍普遍是一种传统型、经验型计划经济管理模式;发展不平衡,不同的地区间,不同级别、性质企业间,建设项目不同地域间;发展速度慢,和法规要求比,和先进省、市、地区比,和新颁标准规范相比较和同国际接轨的形势比尤其如此。

(三)问题:1、仍有少数单位及企业不重视安全生产,内部没有形成良好的氛围;2、有不少领导同志和主要管理者,安全意识和法制观念不强,不重视;3、全行业抓安全生产工作的自觉性、主动性和持久性、重要性还没有充分显现和保持;4、安全管理还远达不到规范化、科学化、法制化;5、安全防护水平和达标水平相对较低,还远没有达到标准化、工具化;6、事故隐患整改、消除仍存在随意性、不彻底性,甚至存在重大危险源和不安全状态;7、安全技术方面科技含量、“四新”推行仍是一种低水平、低含量和被动型、简陋型;8、等级以上事故时有发生,漏报、瞒报、迟报、被动上报事故现象仍很普遍。

(四)现象:1、行业安全管理仍然是粗放管理、以开会发文为主的低水平;2、行业安全监督仍然是遍地开花、满地撒网、人盯工地的经验型管理,无重点、不规范,无有效监控手段;3、行业抓安全工作仍然是工作不细致,靠经验、不规范,走马观花,指导简单了事,执法稍欠文明;4、还没有引起企业的普遍重视,没有真正调动广大企业尤其是企业经营者、项目经理积极性;5、还没有很好地发挥企业、项目管理层及企业安技系统的作用;6、还没有使全行业从业人员从“要我安全”转变为“我要安全”。

(五)原因:1、从行业自身角度看:①安全责任制、追究制不完善不落实;②一些企业无完善的规章制度或执行不到位;③重效益轻安全,违章指挥、违章作业,违反操作规程现象仍普遍,制度、规程、纪律形同虚设;④不少单位不按法规要求设置专门机构,足额配备合格专业人员;⑤安全投入不足,安技措施不完善、不科学,执行不力,人为损坏严重;⑥从业人员、一线工人安全防护意识差,素质低、技能缺。

2、从政府监管角度看:①政府主管部门安全意识、安全责任、管理力度不强;②安全管理责任、责任追究制度不完善、不落实;③法规体系不健全、不配套,缺少针对性、指导性和解释、实施随意性;④安监机构建设不适应,无专职机构或人员素质、执法水平不高;⑤奖惩机制不完善,人为因素较多,奖不善罚不忧,无关痛痒。

3、从市场环境来看:①建筑市场秩序整顿任务任重道远。

挂靠、非法分包、无资质施工等情况还不能杜绝;②建设单位行为不规范。

建设单位是项目的业主单位起主导作用,目前仍是卖方市场,业主至上,随意压级压价,不支付安全文明措施费用仍屡见不鲜;③施工企业安全条件评价、审查制度未真正建立和有效执行;④利益驱动,违法违规不依法经营,金钱至上冒险蛮干凭侥幸等。

一、建筑业安全生产面临的矛盾和困惑:(一)建筑业安全生产面临的矛盾1、建筑业安全生产的重要性、迫切性与相关单位、企业领导、管理者的整体素质不高的矛盾;2、建筑业急剧膨胀的发展规模与农民占从业人员90%以上素质低下的矛盾;3、法律、法规对安全生产工作的要求与现时行业实际状况的矛盾;4、强制性规范标准要求与安全投入不足安全设施不满足要求的矛盾;5、现代社会文明尊重人权、保护环境与建筑业实际生产、生活环境的矛盾;6、安全工作的重要性、持久性和效果滞后性与现实某些人的急功近利、急出成绩、喜欢搞花架子的工作方式的矛盾。

(二)建筑业安全生产面临的困惑:1、建筑业安全生产面临的新问题:社会主义市场经济的建立是一个漫长的过程,社会政治、经济、阶层、人文变革剧烈;社会主体多极化和利益多元化;社会经济的规则和法制、信用制度尚未完全建立;加入WTO后建筑业、建筑项目、建筑工人同国际市场、国际惯例的对接等使建筑安全面临新形势、新特点。

2、在尊重人权、保护环境、保障人的生命和健康方面面临社会变革剧烈而人们观念转变迟缓的矛盾:人的价值、尊严、权利和社会政治、经济利益的矛盾;经济组织追求利益最大化与职工个人权益无保障的矛盾;先进技术、现代化施工要求与素质相对较低的从业人员不适应的矛盾;人们要求安全、健康地工作、生活和落后的生产、生活方式、工具、工艺的矛盾;领导者、经营者、管理者和群众、工人、农民工角色自身利益冲突。

3、计划经济体制下传统型管理的不适应性:“国民素质低下”;“人治的无奈”;“经济的制约”;“利益的驱动”;“检查的困惑”。

发文开会、领导号召、群众运动、事前通知再检查、治标不治本的管理、应付上面的花架子做表面文章、自己都不相信纯粹推卸责任的工作模式等。

二、建筑业安全生产管理模式探讨:(一)重要性:建筑业安全生产形势的根本好转任重道远,建筑业安全生产局面急需尽快改观。

从根本上讲还在于靠法治的、规范的、持续的、有效的全方位、全员、全过程、全天候的安全生产管理;科学、标准、规范、合理的安全技术措施和人、财、物投入。

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