加强观念引导创新工作方式强化工作保障

加强观念引导创新工作方式强化工作保障

深入推进非公企业青工技能振兴计划

共青团浙江省台州市委

台州是一个年轻的滨海城市，是我国民营经济和股份制的发源地，非公有制经济比重占90％以上，是支撑台州现代化建设的支柱经济。近年来，团台州市委积极响应市委“工业立市”的号召，按照团中央和团省委的统一部署，深入推进非公企业青工技能振兴计划。三年多来，共培养青年高级技师97名，青年技师363名，青年高级工1825名。

一、加强观念引导，推动形成利于青工技能振兴计划开展的良好环境

1、引导青年树立“技术工人也是人才”的思想观念。近年来，台州的“技工荒”问题日益突出，许多企业即使出高价，也很难招到想要的技工。同时，由于受传统观念等多方面因素的影响，台州青年普遍认为技工的地位太低，不仅在经济待遇上吃亏，在社会上也往往被人瞧不起，缺乏荣誉感，没有多少人心甘情愿当技工。针对这一情况，团市委开展了丰富多彩的活动，引导青年树立“技术工人也是人才”的观念，帮助青年进行理性职业定位。一是发挥媒体作用。在台州电视台、台州日报、台州信息港、台州青年论坛等媒体上开设“青年·技工·人才”专栏，大力宣传国家、省市的相关政策和当前“技工荒”形势。

二是发挥活动优势。举办“青年·技工·人才”论坛、优秀青年技工巡回报告会等活动，宣传“技术工人也是人才”的思想观念。三是动员组织力量。联合台州学院、台州职业技术学院等大中专院校，对于在该校参加职业技能培训并获得高级职业资格证书的，免试颁发大学专科学历证书。

2、引导非公企业主重视青年技工培养。台州的大中型非公企业，如飞跃、吉利、星星、苏泊尔、宝石等，都是从创业初期的家庭作坊式小企业，经过艰苦创业，发展成为具有一定规模和影响的明星企业的。由于受眼光等条件的限制，再加上青年技工的培养需要相当的资本投入，增加了企业的运行成本，使得许多非公企业主不愿意自行培养青年技工，而是当需要技能人才时，通过劳动力市场及猎头公司高薪引进。这就导致了技能人才服务企业的不稳定性和技能人才的长期性短缺现象。为此，团市委以青年企业家协会为纽带，通过开展有关活动，提高非公企业主对自主培养青年技工重要性的认识。比如，以青企协会员单位轮流承办的方式，定期举办相关讲座，宣传企业自主打造青年技工队伍的重要性。比如，开展“十大杰出青年技工培养企业家”和“台州市青年技工培养示范非公企业”评选活动，大力宣传青年技工培养的典型事迹。再比如，开展技能人才培养政策法规宣传活动，在各乡镇（街道）、非公企业成立志愿者宣传小分队，大力宣传国家、省市颁布的《关于进一步加强高技能人才工作的意见》、《关于实施职工技能素质工程加强技术工人队伍建设的意见》等有关规定。

3、引导青年树立“技工和企业共发展”的理念。在全

市非公企业中开展“我与企业发展共荣辱”、“技工的成长需要我们去关注”等主题教育活动，形成非公企业主关心青年技工成长、青年技工投身企业长远发展的良好局面，很多非公企业给予优秀青年技工一定的企业股份，使之成为企业的股东之一。

二、创新工作方式，打造适应台州非公企业发展的青年技能人才队伍

1、坚持多管齐下。一是技能培训多样化。随着台州非公有制经济的快速发展，非公企业的技术分工越来越精细，技术要求愈来愈高，青年技工的培训呈现出涉及面广、资金投入大和方式灵活多变的特点。如温岭市开展“双证制”教育，组建中马、爱士达、宝利特、杰克等培训班组，对青工进行初级技能培训。杰克缝纫机有限公司每年投入200多万元，用于青工的技能学习培训，并选派青年技术骨干到日本、德国等国家的合作企业学习先进技术。吉利集团公司在北京等地建立了吉利大学、吉利汽车工业学校，为企业不断培养输送专业青年技工。二是技能竞赛多样化。坚持经常性岗位竞赛和定期技能大赛相结合，以落实奖励措施为保障，推动青年技工积极参与技能练兵和比武，在技能竞赛的舞台上快速成长。宝石缝纫机集团的青工曾黎斌，在椒江区技能竞赛中名列前3名，破格晋升为高级工，被公司任命为信息部副部长。三是技能鉴定多样化。许多非公企业根据企业发展实际，开展了符合企业特色的技能鉴定工作。如浙江柳林机械有限公司对青工进行企业年度技能等级评定，分为一级技工、二级技工和三级技工，并依照等级发给年终奖。部分非公企业根

据自身发展需要，组织企业青工参加劳动部门举办的技能培训和鉴定活动。

2、坚持分类指导。非公企业青工技能振兴计划涉及多种经济形式和经济规模，不可能统一标准和要求，为此，团市委确定了“抓重点、多层次、求规范”的工作思路。首先是对乡镇进行指导。针对80%左右的非公有制企业集中在全市30个经济强镇的实际情况，把乡镇划分为重点镇和一般镇，突出抓好重点镇的非公企业青工技能振兴计划。在30个经济强镇建立非公企业青工技能振兴计划领导小组，开展全市“非公企业青工技能振兴计划示范镇”竞赛活动。确定重点乡镇为团市委联系乡镇，一般乡镇为县（市、区）团委联系乡镇，在重点乡镇的带动下，推进一般乡镇的工作。同时，对企业进行指导。对团员人数在100名以上的大型非公企业，突出团组织的自转能力，努力在青工技能培养规范化上下功夫。以开展台州市青工技能振兴计划“十强”非公企业评比活动为载体，推进重点企业（如星星、飞跃、伟星、宝石等企业）青工技能振兴计划上台阶。对团员数30人以上、100人以下的中型非公企业，重点抓指导，从配强团组织、加强青工培训入手，着力提高青工技能水平。对团员数30人以下的中小型企业，则充分发挥乡镇团委的“主体”作用，由乡镇团委牵头开展活动。

3、坚持宣传先行。宣传是深入推进非公企业青工技能振兴计划的有效手段。一是创新宣传活动载体。团市委每年定期开展“十大杰出青年技工”、“十大杰出青年科技创新人才”和“青年技术岗位能手（标兵）”等评选活

动，并优先考虑非公企业的优秀青年技工。二是创新宣传网络载体。在通过日报社、电视台、共青团网站等媒体宣传青工技能振兴计划工作动态和优秀青年技工先进事迹的同时，充分发挥市青联、市青企协等的联系纽带作用，通过《青联通讯》、《台州青企协》报刊和网站等不同途径，向社会各界宣传青工技能振兴计划，扩大社会影响力。

三、强化工作保障，促进非公企业青工技能振兴计划深入实施

1、提高团建水平。坚持以活动促团建，以团建促服务，以青工技能振兴计划等为载体，切实加强非公企业团建工作。联合市委组织部先后下发了《关于加强党建带团建的若干意见》、《关于县（市、区）党建带团建工作责任制的若干规定》、《关于加强全市新经济组织共青团工作的意见》、《关于进一步加强非公有制企业党建带团建工作的通知》以及《关于开展非公有制经济组织团建工作百日集中行动的通知》等文件，加强对非公企业团建工作的指导，开展了台州市非公企业团建十强单位、非公企业团建示范镇等评选和非公有制企业团建情况月报统计工作。在市委组织部牵头下，分别召开全市非公企业党工团“两推一选”现场会、全市基层“党建带团建”工作会议和全市非公有制企业党建带团建工作现场推进会，进一步增强了青工的团员意识，为实施青工技能振兴计划打下了坚实基础。

2、完善组织领导。团省委《关于贯彻省委“八八战略”，实施“浙江省青工技能振兴计划”的意见》下发