文化产业政策与法规期末复习

音像制品：是录音制品、录像制品的简称，是指利用录音录像技术和设备制作出的视听出版物，包括录音带、录像带。

互联网出版：互联网信息提供者将自己创作或他人创作的作品经过选择和编辑加工，登载在互联网上或者通过互联网发送到用户端，供公众浏览、阅读、使用或者下载的在线传播行为

互联网信息服务（定义和分类）：通过互联网向上网用户提供信息的服务活动，分为经营性和非经营性两类。经营性互联网服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动，非经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。

网络产业（互联网产业）：以现代新兴的互联网技术为基础，专门从事网络资源搜集和互联网信息技术的研究、开发、利用、生产、贮存、传递和营销信息商品，可为经济发展提供有效服务的综合性生产活动的产业集合体，是现阶段国民经济结构的基本组成部分。

会展组织者：是指负责展会的组织、策划、招展等事宜的有关单位。（一般会展组织者分为主办单位、承办单位、歇班班委、支持单位等）广告业：是指通过广告策划、设计、制作、发布、调查、效果评估等方式获取利润的产业门类。而所谓广告，是指为了商业或其他目的而作的付费信息发布。

旅游业：国际上称为旅游产业，是凭借旅游资源和设施，专门或者主要从事招徕、接待游客、为其提供交通、游览、住宿、餐饮、购物、文娱等六个环节的综合性行业。

旅游业是以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件，向旅游者提供旅行游览服务的行业。又称无烟工业、无形贸易。旅游业定义有狭义和广义之分，请看中国报告大厅小编整理的详细内容：

（1）狭义的旅游业：在中国主要指旅行社、旅游饭店、旅游车船公司以及专门从事旅游商品买卖的旅游商业等行业。

（2）广义的旅游业：除专门从事旅游业务的部门以外，还包括与旅游相关的各行各业。旅行游览活动作为一种新型的高级的社会消费形式，往往是把物质生活消费和文化生活消费有机地结合起来的。

旅行社：是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。

电影院线：是指经营者通过掌握相当数量的电影院，在某一城市或地区建立放映网络，垄断某一新版影片的公映，从而获取巨额经济利益的经营体制。因此，在电影放映行业，电影院线是一种具有垄断性的经营体制、

拍卖市场：通常指经纪人或交易所的代理人进行证券交易的体制

会展业：是通过举办大型国际会议和展览来带动当地的旅游，交通，运输，饭店及相关服务业的一种新兴产业

政策与法律的区别（P11）

（一）制定主体和程序上的区别

（二）执行层面上的区别

（三）调节社会秩序的方式上的区别

（四）表达上的区别

（五）表现形式上的区别

（六）稳定性上的区别

我国文化产业政策法规的体系现状和发展方向（P34.35）

体系现状：

一、规范较为分散，效力层次低

二、法规内容之间存在重复与冲突的现象

三、文化立法盲点多

发展方向：

1.尽快制定和颁布法律层级上的文化产业发展宏观法律制度

2.完善三个层次的文化立法，构建我国文化产业立法体系

3.坚持文化产业立法过程中的系统性原则

4.坚持对地方立法经验的吸取

5.关注国际文化产业立法

我国电影分级制度（P91）

从世界范围来看，很多国家都设立了电影分级制度，但制度设计上有所区别，大致可以分为两类：一类是以法律的形式出现的，也就是说，该种电影分级制度是具有强制拒绝未成年人看某些电影的法律效力的；另一类是没有法律效力，支队观众起提示的作用，把选择权交给观众，有观众实行自我保护。（之后看书上93页，谈谈对中国电影

分级制度的看法）

设立出版单位应当具备的条件（104）

1．符合国家关于出版单位总量、结构、布局的规划

2．有出版单位的名称和章程

3．有符合国务院出版行政部门认定的主办单位及其主管机关

4．有确定的业务范围

5．有30万元以上的注册资本和固定的工作场所

6．有适应业务范围需要的组织机构和符合国家规定的资格条件的编辑出版专业人员

7．法律行政法规规定的其他条件

禁止出版物发行含有的内容（105）

①反对宪法确定的基本原则的

②危害国家统一、主权和领土完整的

③泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的

④煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的

⑤宣扬邪教迷信的

⑥扰乱社会秩序，破坏社会稳定的

⑦宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的

⑧侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的

⑨危害社会公德或者民族优秀文化传统的

⑩以未成年人为对象的出版物不得含有诱发未成年人模仿违反

社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容，不得含有恐怖残酷等妨害未成年人身心健康的内容

11 有法律行政法规和国家规定的禁止的其他内容的

会展的功能：1,增加地方市场消费，2提高举办地知名度。3促进当地产业信息交流。4拓展商机。5带动相关产业发展。6增加就业机会，

文物拍卖活动相关规定（236）

设立娱乐场所禁止性规定（215）

广告活动基本准则（282）

我国节目制作经营许可制度（47）

案例分析

旅行社和旅客签订合同相关问题（）

1、旅行社的名称及其经营范围、地址、联系电话和《许可证》编号；

2、旅行社经办人的姓名、联系电话；

3、签约地点和日期；

4、旅游行程的出发地、途径地和目的地；

5、旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及其标准；

6、旅行社统一安排的游览项目的具体内容及时间；

7、旅游者自由活动的时间和次数；

8、旅游者应当交纳的旅游费用及交纳方式；

9、旅行社安排的购物次数、停留时间及购物场所的名称；

10、需要旅游者另行付费的游览项目及价格；