领导体制的结构图
中国政府组织结构图
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四川省文化廳
四川省衛生廳
四川省計劃生育委員會
四川省審計廳
精选2021版课件
17
4、政府部門之間的關係
• 政府部門設置的基本原則 • 職能優先、完整統一、權責一致、 • 精簡與效能、依法設置 • 各部門須有“三定”規定 • 職能配置、機構設置和人員編制 • 改革趨勢 • 職責法定化,部門組織法
精选2021版课件
具有獨立的行政管理職行政機構的重要業務工作的22中央政府基本架構中央政府基本架構2121組成部門組成部門2828外交部國防部公安部國家安全部民政部司法部人事部勞動和社會保障部國家人口和計劃生育委員會中國人民銀行2222直屬機構直屬機構1818國家食品藥品監督管理局國家安全生產監督管理總局國務院機關事務管理局2323辦事機構辦事機構44國務院研究室國務院臺灣事務辦公室列入中央序列國務院新聞辦公室列入中央序列24中國工程院國務院發展研究中心國家行政學院中國地震局全國社會保障基金理事會國家自然科學基金委員會33中央政府和各級地方政府之間的關係中央政府和各級地方政府之間的關係3131中央和各級地方政府的關係中央和各級地方政府的關係中華人民共和國中央政府省政府自治區政府直轄市政府特別行政區政府地區行政公署地級市政府自治州政府自治縣政府縣政府縣級市政府市轄區政府縣政府市轄區政府鎮政府鄉政府民族鄉政府街道辦事處3232北京市人民政府機構北京市人民政府機構市資訊化工作辦公室市人民防空辦公室市人民政府研究室市委市政府信訪辦公室市人民政府法制辦公室市人民政府僑務辦公室市人民政府外事辦公室市安全生產監督管理局市藥品監督管理局市文物局市新聞出版局市工商行政管理局市地方稅務局市交通委員會市市政管理委員會市國土資源和房屋管理局市勞動和社會保障局市人事局市財政局市司法局市民政局市公安局市民族事務委員會市人民政府辦公廳3333四川省人民政府組成部門四川省人民政府組成部門四川省審計廳四川省計劃生育委員會四川省衛生廳四川省文化廳四川省對外貿易經濟合作廳四川省林業廳四川省農業廳四川省水利廳四川省交通廳四川省建設廳省大型水電工程移民領導小組辦公室四川省國土資源廳四川省勞動和社會保障廳四川省人事廳四川省財政廳四川省司法廳四川省民政廳四川省監察廳四川省國家安全廳四川省民族事務委員會四川省科技廳四川省教育廳四川省經濟貿易委員會四川省發展計畫委員會四川省資訊產業廳44政府部門之間的關係職責法定化部門組織法55政府部門內設機構5151省級人民政府層級圖省級人民政府層級圖省級人民政府層級圖省自治區直轄市人民政府5252地市級人民政府層級圖地市級人民政府層級圖地市級人民政府層級圖市人民政府地區行署地市級5353市縣級人民政府層級圖市縣級人民政府層級圖市縣級人民政府層級圖市縣人民政府5454鄉鎮級人民政府層級圖鄉鎮級人民政府層級圖鄉鎮級人民政府層級圖鄉鎮人民政府政府及
公司行政组织机构图

焊接质量 控制系统
检验质量 控制系统
无损检验 控制系统
理化试验 控制系统
设备计量 控制系统
安装质ห้องสมุดไป่ตู้ 控制系统
压力试验 控制系统
材 料 责任师
工 艺 责任师
焊 接 责任师
检 验 责任师
无损检验 责任师
理化检验 责任师
设备计量 责任师
安 装 责任师
压力试验 责任师
材 料 采 购 员
材 料 检 验 员
材 料 保 管 员
公司行政组织机构图
董事长(总经理)
财务部
生产副总
经营副总
行政副总
总工程师
生 产 部
生 产 车 间
管 道 安 装 队
供 应 部
材 料 库
销 售 部
综 合 办 公 室
后 勤 管 理 部
党 政 工 青
设 计 部
技 术 部
质 检 部
公司质量保证体系组织机构图
总 经 理
质量保工程师
材料质量 控制系统
工艺质量 控制系统
工
艺
员
工 装 设 计 员
焊 接 检 验 员
焊 接 操 作 人 员
焊 接 工 艺 员
过 程 检 验 员
最 终 检 验 员
无 损 检 人 员
物 理 试 验 员
化 学 检 验 员
设 备 管 理 员
计
量
员
安 装 操 作 人 员
焊 材 保 管 员
压 力 试 验 员
压 力 试 验 检 验 员
中国政府组织结构图
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一、中国共产党中央组织结构图二、中华人民共和国国家机构体系三、中国国家权力机关与地方行政机关之间的关系四、中国政府机构(国务院基本架构)五、中国政府部门官员级别A、官员升级流程:副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部,八级台阶。
(从一个普通科员成长为一位正厅局级官员,大约需要25年!)B、准国级城市:香港、澳门2个特区城市(享受国家级待遇,可以单独参加国际经济、社交等,高级自制,有自己的区旗,区徽)。
C、省级城市:北京、上海、天津、重庆4个直辖市(享受正部级待遇)。
D、副省级城市:沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、济南、杭州、成都9个城市和深圳、厦门、宁波、青岛、大连5个计划单列城市(享受副部级待遇)E、准副省级城市:唐山市、大同市、包头市、鞍山市、抚顺市、吉林市、齐齐哈尔市、无锡市、淮南市、洛阳市等10个“较大的市”。
F、正厅级:一般地级市(市委书记、市长为正厅级干部),正厅及以上为高级干部。
G、正处级:一般县级市(县委书记、县长为正处级干部)。
这世上,别指望人人都对你好,对你好的人一辈子也不会遇到几个。
人心只有一颗,能放在心上的人毕竟不多;感情就那么一块,心里一直装着你其实是难得。
动了真情,情才会最难割;付出真心,心才会最难舍。
你在谁面前最蠢,就是最爱谁。
其实恋爱就这么简单,会让你智商下降,完全变了性格,越来越不果断。
所以啊,不管你有多聪明,多有手段,多富有攻击性,真的爱上人时,就一点也用不上。
这件事情告诉我们。
谁在你面前很聪明,很有手段,谁就真的不爱你呀。
遇到你之前,我以为爱是惊天动地,爱是轰轰烈烈抵死缠绵;我以为爱是荡气回肠,爱是热血沸腾幸福满满。
我以为爱是窒息疯狂,爱是炙热的火炭。
婚姻生活牵手走过酸甜苦辣温馨与艰难,我开始懂得爱是经得起平淡。
第八章领导体制
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单位
3、复合式结构(直线—职能式结构)
混合式结构是在直线式结构基础上吸收职能式结 构的某些优点的一种领导体制结构,即在直线式结构 的每个层次上设若干专业职能部门,各级都通过本级 职能部门实施领导。
优点:各职能部门既可处理职责范围内的问题, 又可向下属直接下达指令,还可给上级出谋划策,分 工精细、任务明确、职责清楚、效率较高、稳定性好 。(条块关系)
优点:分工精细、职责明确,便于领导者摆 脱繁烦事务抓好全局大事,工作效率较高,较适 合现代组织复杂多变的要求,有利积累专业知识 和工作经验。
缺点:容易形成主管过多、机构臃肿、部门 重叠、互相扯皮、程序繁琐、号令不一、妨碍横 向沟通。
职能式结构示意图: 厂长或经理
职能部门
职能部门
职能部门
单位
单位
单位
二、领导体制的主要内容
(一)领导组织的原则
目标性
统一性
适应性
高效性
(二)领导组织结构
直线型、职能式、复合式、矩阵式、事业部式领导结构
(二)、领导组织结构
组织结构是组织内部各个组成因素相互联系 和相互作用的方式或形式。
领导组织结构,包括领导机构系统及领导班 子内部两方面各种因素之间的一定关系。它是领 导体制的一个组成部分。
矩阵式二维结构示意图:
领导
职能部门 职能部门 职能部门 职能部门 项目组
项目组 项目组
项目组
5、事业部式领导结构
(三)领导的层次与幅度(P155)
领导层次,是指纵向组织结构 的等级层次。
领导幅度亦称“领导控制跨度 ”,指一个领导者能直接有效地指 挥下级的数量。
领导机制“二八律”。其基本 要点是:在一般领导机构中,担任 正职的领导者宜有两位副手和八位 下属,担任副职的领导者则应当有 两位助手和八位下属。
领导体制
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第三节 领导体制的演进
1、从家长制领导到管理阶层的兴起 2、从单个“硬专家”领导到“软专家”集团 领导 3、从集权制到集中与分散相结合的多级领导 ➢家长制的领导体制 ➢经理制的领导体制 ➢“软”专家式的领导体制 ➢专家集团式的领导体制 ➢多极领导体制
第四节 领导体制的改革
一、传统领导体制的弊端 1、领导职能划分相互混淆 2、领导权力的过于集中 3、领导权力关系的运转不顺 4、领导工作方式受传统影响 5、领导规则的不健全 6、领导程序的缺漏
[案例] 学校党政关系的争论 1993年中央文件的提法是学校党组织发挥政治核心作用。在党委 领导下的校长负责制中,党委对学校行政应该怎样发挥作用?党委书记与 校长是怎样的工作关系? 观点一:学校实行校长负责制以后,校长是学校最高行政负责人, 对学校工作全面负责,有行政决策权。党组织的保证监督作用变为政治核 心作用,意味着不需要党组织发挥什么保证监督了。所谓党组织的政治核 心作用,就是要求支部书记超脱行政事务,当“开明书记”。当开明书记 就是支部书记对学校行政的最大支持。 观点二:现行的学校领导体制是校长负责制,校长只是“负责”, 而不是“领导”。学校“领导”党委书记莫属。中央文件规定学校党组织 发挥的政治核心作用,就是对学校的领导作用。党委书记应控制学校的办 学方向,对校长所有的决策有权进行审批把关。党组织的保证监督作用依 然存在,就是防止校长走向独裁专断,所以不应强调书记开明、超脱。 思考题 1.你怎样评价这两个观点? 2.你怎样看待“党委领导下的校长负责制”这个问题?
案例: 十大高风险官职——国土局长居首位 (4222票)
风险点 从规划、定价到审批、监督,权力和风险环环相扣。 近年来不少地方国土官员纷纷落马。据人民论坛杂志调查结果显示, 62%受调查者认为“国土局长”风险最高,排位第一。 权力大,监管不到位,潜规则盛行,行贿受贿猖獗,使得国土部门成了 腐败案发生的重灾区。不仅如此,因为所涉利益错综复杂,这一领域不时曝 出串案、窝案。
领导体制与领导结构ppt课件
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33
•官僚制组织领导结构的弊端
缺乏充分的裁决程序; 内部沟通和创新思想受到压制、阻隔和畸变; 由于互不信任和害怕报复而不能充分利用人力资源; 无法吸纳的科学技术成果或人才; 扭曲个性结构,使职工变成阴郁、灰暗、屈从于规
章制度的“组织人”。
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34
•推进组织领导结构变革的力量
科学的飞速发展 智能技术的发展 研究开发活动的增长
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16
•正式领导结构类型
直线制 职能制 混合制 事业部制 矩阵制结构 多维立体型组织领导结构 委员会制
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17
•影响人们设计或选择组织结构类型的三 大因素
组织规模与目标 领导思想 组织面临的环境的不确定性与复杂程度
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18
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19
•直线制
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20
•职能制
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21
•混合制
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22
•事业部制
领导的组织结构是指领导机构内部各部门之 间的相互关系和联系方式
组织结构包括两种基本关系:一是纵向的领 导隶属关系,它决定了领导的上下级关系; 二是横向的协作关系,是指组织内平行的各 部门之间的相互协作关系
.
6
•领导层次
领导层次主要是指组织系统内部按照隶属关 系划分的等级数量,即该组织系统按多少层 级进行领导和管理。有多少等级层次,就有 多少领导层次
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10
•领导体制的演变
西方企业领导体制的演 家长制的领导体制 经理制的领导体制 “软专家”式的领导体制 专家集团式的领导体制 集中与分散相结合的多级领导体制
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11
•我国企业领导体制的演变
一长制阶段 党委领导下的厂长分工负责制阶段 党委领导下的厂长负责制阶段 厂长(经理)负责制阶段 公司制阶段
党政结构常识图
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中国党政组织结构图一、中国共产党中央组织结构图二、中华人民共和国国家机构体系三、中国国家权力机关与地方行政机关之间的关系四、中国政府机构(国务院基本架构)五、中国政府部门官员级别A、官员升级流程:副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部,八级台阶。
(从一个普通科员成长为一位正厅局级官员,大约需要25年!)B、准国级城市:香港、澳门2个特区城市(享受国家级待遇,可以单独参加国际经济、社交等,高级自制,有自己的区旗,区徽)。
C、省级城市:北京、上海、天津、重庆4个直辖市(享受正部级待遇)。
D、副省级城市:沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、济南、杭州、成都9个城市和深圳、厦门、宁波、青岛、大连5个计划单列城市(享受副部级待遇)E、准副省级城市:唐山市、大同市、包头市、鞍山市、抚顺市、吉林市、齐齐哈尔市、无锡市、淮南市、洛阳市等10个“较大的市”。
F、正厅级:一般地级市(市委书记、市长为正厅级干部),正厅及以上为高级干部。
G、正处级:一般县级市(县委书记、县长为正处级干部)。
一、县委工作部门1、县纪检委;2、县委办公室;3、县委组织部;4、县委宣传部;5、县委统战部;6、县政法委;7、人武部;8、县委农工部;9、编办;10、机关工委。
二、县委直属事业1、党校;2、档案局。
三、群众团体1、工会;2、团县委;3、妇联;4、工商联;5、科协;6、残联。
四、县政府职能部门上:共有21个部门,分别是财政、审计、发展和改革,民政、劳动、卫生、城建、林业、水利、交通、统计、经贸、农业、环保、安检、人士、司法、文化、教育、公安、计生等21个职能部门,分别按照各自职权行使职能,职责一般都是由法律具体规定的。
市人大机关市政协机关市法院市检察院市纪律检查委员会机关党委工作机构市委办公室市委组织部市委宣传部市委统战部市委政法委市委农工办市委台办市编委办市委市级机关工委市委610办公室市政府工作部门市政府办市发改委市经信委市教育局市科技局市公安局市监察局市民政局市司法局市财政局市人社局市国土资源局市住建局市规划局市城管局市交通运输局市水利局市农委市商务局市文广新局市卫生局市计生委市审计局市环保局市体育局市统计局市安监局市食药监局市旅游局市粮食局市信访局市民宗局市民防局市级机关事管局市法制办市外办市物价局市政府垂直管理单位市国税局市地税局市工商局市质监局市海关出入境检验检疫局市海事局市人民银行邮政局市盐务局市气象局市委、市政府直属事业单位市史志档案办市委党校泰州日报社市委讲师团市供销合作总社市地震局泰州职业技术学校泰州学院省社科院泰州分院泰州广播电视台市住房公积金管理中心市征收集体所有土地房屋拆迁管理办公室中国国际贸易促进委员会泰州市支会市政府派出机构省现代农业综合开发示范区管委会市行政服务中心市委、市政府办事机构市凤城河风景区管委会市火车站街区管委会省委、省政府派出机构泰州医药高新技术产业开发区管委会群团机关市总工会共青团泰州市委市妇联市科协市工商联市文联市侨联市社科联市残联市红十字会民主党派民革泰州市委员民主同盟泰州市委员会民主建国会泰州市委员会农工民主党泰州市委员会九三学社泰州市委员会。
公司人员编制结构图

公司人员编制结构图董事会 董事长1人 总经理1人常务副总经理1人总经办行政经理1人 副总经理1人副总经理1人物业公司1人 保洁部1人 营运部1人 营运专员4人 营运主管2人 客服2人 工程部1人 配电主管1人 机修主管1人 保安部2人 营销顾问3人销售主管1人 网签专员1人 按揭专员1人 销售文员1人财务部2人 会计3人会计主管1人营销策划部1人 招商部1人 出纳1人 策划文案1人 策划经理1人 招商主管1人 招商顾问2人 保安队长3人 工程维修3人 (白班) 工程维修3人 (晚班)保安人员7人 (白班)保安人员7人(晚班)办公室1人A 区保洁班长 1人B 区保洁队长1人 保洁人员35清运班长1人 清运员2人C 区保洁队长 1人 文员1人 办公室1人 法务部(兼)开发部1人 法律顾问(兼) 报建专员1人 档案管理1人 人事专员1人 司机班2人 食堂2人 仓管采购1人前台接待2人湖南大兴公司人员编制需求表序号 部 门 岗 位 编 制 合 计 1 董事会 董事长 1人 1人 2总经办总经理 1人 5人常务副总经理 1人 副总经理 2人 行政经理 1人 3 办公室办公室主任 1人 9人人事部专员 1人 档案管理员 1人暂缺 仓管采购人员 1人 前台接待客服2人 司机2人 食堂(厨师+帮厨)2人 4 财务部 财务部经理 1人 7人财务部副经理 1人 会计主管 1人 出纳 1人 会计 3人 5 法务部 法务部经理 兼任法律顾问 兼任 6 营销策划部 营销部经理 1人 10策划部经理 1人 营销主管 1人 营销顾问 3人 网签专员 1人 按揭专员 1人 销售文员 1人 策划文案 1人 7 招商部 招商部经理 1人 3人 招商顾问 2人 8开发部开发部经理 1人 2人 报建员 1人 9物总经办 总经理 兼任 1人 副总经理 1人 办公室 办公室主任 1人 2人文员 1人 运营部运营经理 1人 9人运营主管 2人 运营专员 4人 客服员2人业公司工程部工程部经理1人9人配电主管1人机修主管1人工程维修(白班)3人工程维修(晚班)3人保安部保安部经理1人19人保安部副经理1人保安班长3人保安(白班)7人保安(晚班)7人保洁部保洁经理1人41人A区班长1人B区班长1人C区班长1人保洁35人垃圾清运班长1人垃圾清运员2人合计118人湖南大兴人防投资开发有限公司组织架构人类在漫长的岁月里,创造了丰富多彩的音乐文化,从古至今,从东方到西方,中国文化艺术,渊源流长。
党中央和国家组织结构

党中央和国家组织结构
中国共产党组织结构
• 党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所 产生的中央委员会。党的地方各级领导机关,是 党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。 党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工 作。 • 党的全国代表大会每五年举行一次,由中央 委员会召集。中央委员会认为有必要,或者有三 分之一以上的省一级组织提出要求,全国代表大 会可以提前举行;如无非常情况,不得延期举行。 • 全国代表大会代表的名额和选举办法,由中 央委员会决定。
• ┌ 全国人民代表大会 • │ 中华人民共和国主席 • │ 中华人民共和国国务院 • 我国国家机构 ┥ 中华人民共和国中央军事委员会 • │ 地方各级人民代表大会 • 和地方各级人民政府 • │ 民族自治地方的自治机关 • └ 人民法院和人民检察院
• 两会
• “两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民 政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后 召开全体会议一次,每5年称为一届,每年会议称 X届X次会议地方每年召开的人大和政协也称为两 会,通常召开的时间比全国“两会”时间要早。 • 全国两会在3月召开的惯例,则始于1985年。此 前,会议时间从年初,到年中,到年末,历年均 有不同。而自1998年九届全国人大和全国政协召 开至现在,每年全国政协均在3月3日、全国人大 均在3月5日开幕。
•
• 党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总 书记,由中央委员会全体会议选举。中央委员会总书记必 须从中央政治局常务委员会委员中产生。 • 中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议 闭会期间,行使中央委员会的职权。 • 中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机 构;成员由中央政治局常务委员会提名,中央委员会全体 会议通过。 • 中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政 治局常务委员会会议,并主持中央书记处的工作。 • 党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。 每届中央委员会产生的中央领导机构和中央领导人,在下 届全国代表大会开会期间,继续主持党的经常工作,直到 下届中央委员会产生新的中央领导机构和中央领导人为止。
党政结构常识图

中国党政组织结构图一、中国共产党中央组织结构图二、中华人民共和国国家机构体系三、中国国家权力机关与地方行政机关之间的关系四、中国政府机构(国务院基本架构)五、中国政府部门官员级别A、官员升级流程:副科、正科、副处、正处、副厅、正厅、副部、正部,八级台阶。
(从一个普通科员成长为一位正厅局级官员,大约需要25年!)B、准国级城市:香港、澳门2个特区城市(享受国家级待遇,可以单独参加国际经济、社交等,高级自制,有自己的区旗,区徽)。
C、省级城市:北京、上海、天津、重庆4个直辖市(享受正部级待遇)。
D、副省级城市:沈阳、长春、哈尔滨、南京、武汉、广州、济南、杭州、成都9个城市和深圳、厦门、宁波、青岛、大连5个计划单列城市(享受副部级待遇)E、准副省级城市:唐山市、大同市、包头市、鞍山市、抚顺市、吉林市、齐齐哈尔市、无锡市、淮南市、洛阳市等10个“较大的市”。
F、正厅级:一般地级市(市委书记、市长为正厅级干部),正厅及以上为高级干部。
G、正处级:一般县级市(县委书记、县长为正处级干部)。
一、县委工作部门1、县纪检委;2、县委办公室;3、县委组织部;4、县委宣传部;5、县委统战部;6、县政法委;7、人武部;8、县委农工部;9、编办;10、机关工委。
二、县委直属事业1、党校;2、档案局。
三、群众团体1、工会;2、团县委;3、妇联;4、工商联;5、科协;6、残联。
四、县政府职能部门上:共有21个部门,分别是财政、审计、发展和改革,民政、劳动、卫生、城建、林业、水利、交通、统计、经贸、农业、环保、安检、人士、司法、文化、教育、公安、计生等21个职能部门,分别按照各自职权行使职能,职责一般都是由法律具体规定的。
市人大机关市政协机关市法院市检察院市纪律检查委员会机关党委工作机构市委办公室市委组织部市委宣传部市委统战部市委政法委市委农工办市委台办市编委办市委市级机关工委市委610办公室市政府工作部门市政府办市发改委市经信委市教育局市科技局市公安局市监察局市民政局市司法局市财政局市人社局市国土资源局市住建局市规划局市城管局市交通运输局市水利局市农委市商务局市文广新局市卫生局市计生委市审计局市环保局市体育局市统计局市安监局市食药监局市旅游局市粮食局市信访局市民宗局市民防局市级机关事管局市法制办市外办市物价局市政府垂直管理单位市国税局市地税局市工商局市质监局市海关出入境检验检疫局市海事局市人民银行邮政局市盐务局市气象局市委、市政府直属事业单位市史志档案办市委党校泰州日报社市委讲师团市供销合作总社市地震局泰州职业技术学校泰州学院省社科院泰州分院泰州广播电视台市住房公积金管理中心市征收集体所有土地房屋拆迁管理办公室中国国际贸易促进委员会泰州市支会市政府派出机构省现代农业综合开发示范区管委会市行政服务中心市委、市政府办事机构市凤城河风景区管委会市火车站街区管委会省委、省政府派出机构泰州医药高新技术产业开发区管委会群团机关市总工会共青团泰州市委市妇联市科协市工商联市文联市侨联市社科联市残联市红十字会民主党派民革泰州市委员民主同盟泰州市委员会民主建国会泰州市委员会农工民主党泰州市委员会九三学社泰州市委员会。
国家机构结构图

中央国家机构图:办公厅各部委直属机构办事机构县级以上地方各级(包括省级、地级、县级)国家机构图人民政府人民法院人民检察院各专门委员会备注:(1)省级包括省、自治区、直辖市。
地级包括自治州、设区的市、盟。
县级包括县、自治县、不设区的市、市辖区、旗。
(2)专门委员会设在省级、地级人大。
(3)省、自治区人大常委会可以在地区设立工作机构;其人民政府经国务院批准可以设立若干派出机关(行政公署);省、自治区可以按地区设立中级人民法院和人民检察院分院。
乡级国家机构图乡级人大代表资格审查委员会人大主席团乡级人民政府备注:乡级包括乡、民族乡、镇。
总备注:(1)县级以上人大及其常委会可以设对于特定问题的调查委员会。
(2)对每一国家机关应该从其性质和地位、组成和任期、任职条件和产生、职权、会议制度等等方面取把握。
中国八大体制:中央、省区、计划单列市、地市、县市、区、乡镇和村中国行政区划分为四级:第一级:省、自治区、直辖市第二级:地区、盟、自治州、地级市第三级:县、自治县、旗、自治旗、县级市第四级:乡、民族乡、镇中国现行行政区划,属于第一级的共有34个行政单位,即23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。
省级以下为地级、地级以下为县级,县以下为乡、镇。
任免人员在人员任免上,本级人大选举产生本级有关机关的正职领导人员,而其他组成人员一般由正职领导人员提名或者提请人大常委会任免。
但是,此原则以外有一些例外。
1 国家副主席、地方政府的副职领导人员由选举产生。
2 国务院总理由国家主席提名全国人大任命。
3 在中央,全国人大对国务院其他组成人员、军事委员会其他组成人员也可以根据其正职领导人员的提名任命,而全国人大常委会对国务院副总理、国务委员没有任免权。
4 人大常委会、专门委员会及其他人大的机构应具体情况具体对待。
5在省、自治区内按地区设立的和在直辖市内设立的人民检察院分院检察长、副检察长、检察委员会委员和检察员由省级人民检察院检察长提请本级人大常委会任免。
美国总统制构架图

总统制构架图--(美国)
普选流程图
国会(立法机构)
众议院:435名议员, 2年/任期,按人口比例从各州选拔,每州至少1名,选拔采用普选、直选方式参议院:100名议员,6年/任期,每隔2年1/3席位改选,每州平均2名,选拔采用普选、直选方式
白宫(行政机构)
总统:4年/任期,选拔采用普选、直选方式
高等法院(司法机构)
大法官:9名法官,终身/任期,总统提名,参议院同意,总统任命
弹劾流程图
众议院议员:众议院超过2/3票,可驱逐议员。
参议院议员:参议院超过2/3票,可驱逐议员。
总统:众议院1/2票,参议院2/3票,可弹劾总统
大法官:众议院1/2票,参议院2/3票,可弹劾大法官
立法、行政、司法三权分立流程图
众议院:起草法律议案
参议院:审核法律议案
总统:1/2~2/3票数时,可否决议案,超过2/3,无条件批准议案,制定行政制度高院:司法审查法律议案、行政制度是否违宪。
领导结构简要介绍(ppt 17页)
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领导体制的内容
领导的组织结构 领导层次与领导跨度 领导权限和责任的划分 领导体制的构成要素
领导体制的类型
一体制与分离制 极权制与分权制 首长负责制和合议制 层级制和职能制
领导体制的变革
突破分工结构 突破科层结构
领导结构
含义 正式结构 非正式结构
含义
所谓结构乃是依靠制度将人与人的关系模 式固定下来所形成的一种秩序
内在制度:社会资本 外在制度
正式结构
领导体制的演变 领导体制的内容 领导体制的类型 领导体制的变革:突破分工结构和科层结
构
领导体制的演变
从家长制到管理阶层的兴起 从单个“硬专家”领导到“软专家集团”
沟通过程
信息源(source) 编码(encoding) 通道(decoding) 解码(decoding) 接收者(receiver) 反馈(feedback)
非正式结构
非正式结构是一种基于内在制度而形成的 交往空间
非正式结构强调的是领导者与下属如何在 沟通的过程中达成理解、为实现共享目标 提供保障
非正式结构与沟通式领导
沟通的含义
沟通是信息凭借一定符号载体,在个人或 群体间从发送者到接受者进行传递并获取 理解的过程
沟通的结果:不一定达成共识,但是一定 能够达成相互理解
团队领导
团队定义 团队类型 团队结构 团队过程 如何塑造高效绩团队
团队定义
团队:通过其成员的共同努力能够生产出 积极协同作用,其团队成员努力的结果使 团队的效绩水平远远大于个体成员效绩的 总和。
问题:工作团队(work team)与工作群 体(work group)有何区别?
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二、中国领导体制的历史演变
、—年,为领导体制的基本确立阶段。这是从 分散的根据地政权到建立全国统一的、中央集中 领导的领导体制 、-年,为领导体制的探索与调整并走向集权化 阶段。 、年-年,为领导体制的混乱与畸形阶段。 、-现在,为领导体制的改革发展阶段
第四节 我国领导体制的改革
权力过于 集中
体制 弊端
所谓一长制,是指一个系统或者组织的领导机 关内部,其法定的最高决策权力完全集中在一位 行政首长身上的领导体制。
所谓委员会制,是指在一个系统或者组织的领 导机关内部,其法定的最高决策权力由两位或者 两位以上的行政负责人共同行使的领导体制。
三、完整制与分离制
根据上级领导机关对下级行政领导机关的指挥、控制方式与程度 的不同,可以将领导体制划分为完整制与分离制。
素 动态性:领导者自身的素质要随着社会实践
质 的不断发展而逐步改善。领导者素质更新是
所谓职能制,是指在一个领导机关中在横向上平行地设 置若干个职能部门,辅助领导机关实施领导。各个职能部 门所管辖的范围都以本领导机关的整体为对象,只是工作 的性质与内容不同的领导体制。
第三节 领导体制的历史变迁
民主集中制 分权制衡制 君主专制制 原始民主制
行政
一、西方领导体制
• 、经过政党来集中统治阶级的意志,协调 统治阶级内部各个不同集团的矛盾与利益, 指导政府机构的活动。
四、层级制与职能制
根据组织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不 同,可以将领导体制划分为层级制与职能制。
所谓层级制,是指将一个领导机关在纵向上划分为若干 个层级,每一个下属层级对上一个层级负责,从指挥中心 到基层形成一个类似金字塔式那样的指挥系统,每一个层 级的领导业务范围基本相同,但管辖的范围与规模随层级 的降低而逐渐缩小的领导体制。
三、领导体制的作用
• 、科学的领导体制有助于更好地推动社会生产力的发展。 • 、科学的领导体制有助于协调各级各类领导机构。 • 、科学的领导体制有助于造就更优秀的领导者。 • 、科学的领导体制有助于建立领导者与被领导者之间的
良性关系。 • 、科学的领导体制有助于克服官僚主义,增强领导活动
的效率与活力。 • 、科学的领导体制有助于保证国家的长治久安。
❖ .具有魄力、总揽全局的战略 家形象。
❖ .乐于服务、紧密联系群众的 社会活动家形象。
四、领导品格形象
❖ .清正廉洁形象。 ❖ .开拓创新形象。 ❖ .勤政为民形象。 ❖ .求真务实形象。
五、领导风度形象
❖ .仪表风度形象。 ❖ .言谈举止形象。 ❖ .礼仪服饰形象。
六、塑造现代领导形象的途径
适应性
任务或社会特性 成功欲 责任心 主动 毅力 任务导向 合作性 善于交际
领导者的个性模型图( ) (斯多蒂尔,年)
应变力 ()
情绪稳定性 ()
智力 ()
责任感 ()
情绪愉快 ()
五大领导类型
老虎型 .特质:
权威导向,目标导向,自信果断,雷厉风行,强悍, 速度快,
重实质报酬…… .风格: 创新者,.代表人物:
第六章
领导素质
第一节 领导角色概述
❖ 领导角色,泛指作为领导行为 主体的领导者在进行领导行为 选择的过程中所应该和需要承 担或扮演的多种角色的总称。 这是广义上的对领导角色的理 解。
看企业/ 自身
听政策法令
嗅信息动向
现代管理思想 意识
抓决策 管理
市场经济 头脑
看市场
听意见 建议
发号施令
想着员工、客户、 企业、事业
所谓完整制,是指属于同一个领导层级的各机关,或者一个机关中 的各个构成单位,不分工作性质异同,其所接受的上级指挥、监督与 控制完全集中在一位行政首长或者是一个上级机关。 所谓分离制,是指凡属同一个领导层级的各机关,或者一个机关中 的各个构成单位,不分工作性质异同,其所接受的上级指挥、监督与 控制按照各个行政领导机关的不同职责分别赋予相应的权限,且彼此 之间相互独立并制约。
自我 他人
领导者的特殊能力主要体现在其综合能力方面
决策能力
信息综合能力
组织领导能力:设置机构/建立制度/统筹计划人、 财、物、信息/协调人际关系/督促指导下级
自学能力(发展、更新能力)
知识综合能力 利益综合能力
表达能力(语言和非语言)
关系协调能力
合理利用时间的能力:珍惜重视时间/选择时机/分 配时间
各病房 各病房 各病房 各病房 各科门诊
直线职能参谋型领导组织结构示意图
区域事业部制领导组织结构
产品事业部制领导组织结构
院长
护理部 医务处 总务处 财务处
感染控制小组
质量控制小组
矩阵型领导组织结构示意图
第二节 领导体制的分类
一、集权制与分权制 根据领导系统中各层级领导机关与领
导者职责权限集中与分散程度,可以将领导 体制划分为集权制与分权制。
一、领导体制的属性
自然属性
社会属性
领导体制的自然属性,领导体制的社会属性, 是指领导体制的产生、是指领导体制作为国 存在与发展具有客观 家政治制度的重要组 性、必然性与普遍性。成部分,属于政治上
层建筑的范畴。
二、领导体制的原则
• 目标性原则:组织结构的设计要与组织的目标保持一致。 • 完整统一原则:组织结构体系必须完整统一,既有决策
❖ 第一,领导形象的载体是领导者。 ❖ 第二,领导形象的内容是公众对领导者的价值理念、
气质、品德、能力等方面所形成的整体印象和综合 评价。 ❖ 第三,领导形象的评价者是领导者所面对的社会公 众。社会公众是领导形象的感受者和评价者。
一、现代领导形象的特征
❖ 首先,领导形象是主观性和客观性的统一。
❖
❖ 其次,领导形象是个体性和整体性的统一。
机构、又有咨询、信息反馈及监督机构。 • 业务内容分类原则:根据组织目标的要求,确定为实现
组织目标所必需的业务活动,并按其性质适当分类,在 此基础上,进行业务流程的总体设计。 • 适应性原则:组织机构的设立,要因时、因地、因条件 制宜,具有一定的弹性。 • 高效率原则:要求降低行政成本,尽可能提高组织效率。
章 领导体制
第一节 领导体制概述
• 所谓领导体制,是指领导系统中以领导权 限划分为基础所形成的组织机构设置和制 度安排。
领导体制的核心是各级各类领导机关职责与权限的划分。 领导体制的载体是各级各类领导机构的设置。 领导体制的内容包括领导者的领导层次与幅度 领导体制的内容体现为领导者的管理制度,即狭义上的人事制度
• 、实行议会制,议会由公民普选出来的代 表组成,负责制定法律,决定国事。
• 、政府和行政首长的权力,仅限于执行议 会的决议案,并受议会以及司法机关的约束。
• 、实行三权分立制度,即立法、行政、司 法三种国家权力分别由三种不同职能的机关
一、西方领导体制
企业的演变
、家长制领导 、经理制领导 、职业“软专家” 领导制 、专家集团领导制 、多级领导制
抓用人
技术
一、现代领导者的基本角色
二、我国领导者的角色转换
❖ 由“运动员”向“裁判员”转变 ❖ 由“实干家”向“战略家”转变 ❖ 由“控制者”向“激励者”转变 ❖ 由“官员”向“公仆”转变 ❖ 由“命令者”向“指导者”转变
第二节 领导者形象
❖ 领导形象,是指社会公众对领导者的价值理念、气 质、品德、能力等方面所形成的整体形象和综合评 价。
❖
❖ 再次,领导形象是确定性和可变性的统一。
❖ 最后,领导形象是主动性和被动性的统一。
二、现代领导形象的作用
❖ .领导形象是领导者履行职责的基础。 ❖ .领导形象是领导活动成败的关键。 ❖ .领导形象是领导效能的直接影响力。 ❖ .领导形象是联系党群、干群关系的纽带。
三、领导风格形象
❖ .头脑清醒、立场坚定的马克 思主义政治家形象。
❖
家……
外交家,谈判家,改革
❖
.领导人分布:
(一)时代性和阶级性
领
时代性:领导者总是处于 导
一定时代。不同时代有着不同 素
的主题,因而对领导者素质的 质
要求也会有所不同。
特
阶级性:领导者总是归 点
属于某一个阶级的领导者。领
导者所承担的特殊而重要的社
会角色,以及权利运动所产生
(二)动态性和可塑性
领 导
五大领导类型
❖ 孔雀型
❖
特质:
❖
自我表现,同理心强,
勾划远景,善于表达,
❖
有感染力,有激情……
❖
.风格:
❖
顾问……
董事长,传道士,管理
五大领导类型
❖ 猫头鹰型
❖
.特质:
❖
精确,专业,公正,明察秋毫,细
致,重纪律,清廉,
❖
尖锐,重制度……
❖
. 风格:
❖
守业者,执行者,第二号人物,
执法者……
❖
.领导人分布:
❖ 一、树立形象意识,实施“领导形象战略工 程”
❖ 二、优化领导者素质,提高执政水平 ❖ 三、完善双向沟通渠道,加强领导者与公众
的联系 ❖ 四、健全监督控制机制,严格规范领导形象
第三节 领导者个体素质概述
❖ 领导者素质就是担当领导者角 色的主体为履行领导职能、发 挥自身影响和作用所须具备的 主观条件,是基于人的一般素 质、又符合领导者角色的特点 而形成和具备的胜任领导工作 的各种条件和特质。
制度建 设匮乏
党政不分
机构设置 不合理
权精统效政 领
责 简 一 能 企 相导
相 原 原 与 分 适体
称 则 则 效 开 应制
原 ; ; 率 、 的改
则
原 两 原革
则 权 则与
; 分 ;社
离会
的主