西方国家的政党制度(20200826125546)
中西政治制度
名词解释：1，“五五体制”1955年，美国对日本进行“改造”，原来的自由党和民主党合并成了自民党，此后一党独大，逐渐在议会中取得绝对优势，至1993年前的38年间一直掌握着政权，是日本高速发展。
这种政党体制既不同于欧美的多党制，也不同于当时的一党制，具有自己的独特性，故被称为“五五体制”。
2，两党制是指在西方的政治体系内，在两个主要的，在西方国家政治生活中居于垄断的政党，通过竞选，轮流上台执政的政党制度。
3，多数代表制：在一个选区中，获得多数选票的候选人或候选人名单当选，而得票较少的政党则不能得到席位。
比例代表制（大选区）：参加竞选的各政党根据其得票多少，按比例分配议席。
4，议会党团：是两党制或多党制国家议会，为协调政党或政治倾向相同的议员在议会中行动的一种组织。
议会党团一般是由同一政党或虽不是同一政党，但政治倾向相同或相近的议员组成。
5，倒阁权：指在内阁制国家，内阁必须得到议会的支持与信任，如果议会对内阁不信任，内阁必须辞职或提请国家元首下令解散议会，重新大选，由新议会决定内阁的去留。
6，弹劾权：指西方国家议会对政府高级官员犯罪或严重失职行为进行挖苦或制裁7，品位分类：按照国家工作人员的职务或级别高低为依据的人事分类。
包括了身份、地位、资历、学历等条件，是一种典型的以人为中心的分类。
8，职位分类：将国家行政机关中常任的公务员的职位，按工作种类和业务性质的不同，从纵向上划分为职门、职组、职系，再对各联系内的不同职位按照职权的范围，责任的大小，工作的难易，以及所要求的经验，知识水平和技术能力等进行横向的级别区分，划分成若干高低不等的职级，并对每个职级进行科学的定义和描述，制定出职位说明书，以此作为对公务员管理的依据。
9，选举人团：美国宪法规定，总统由选民间接选举产生，1787年制定的“选举人团”制度规定，选民不直接投票选举总统，而是先选出候选人，再有选举人组成选举人团选举总统。
10，竞选：指候选人依法进行争取选民，力求当选的全部活动。
中西方政党制度
中西方政党制度预览说明:预览图片所展示的格式为文档的源格式展示,下载源文件没有水印,内容可编辑和复制竭诚为您提供优质文档/双击可除中西方政党制度篇一：中西政党制度的差异性比较中西政党制度的差异性比较政党制度属于国家的政治制度内容之一。
政党制度涉及的是政党如何实现自身运转,关系行使国家政权或干预政治活动规则,是政党在对国家政权支配时形成的一种权力和地位划分的模式。
政党制度的形成和发展受到历史发展、选举制度、生产关系、政治力量、国家政体等多方面因素的影响和作用。
下面仅就中西政党制度在四个方面存在的差异性作一分析。
一、前提不同西方政党制度体现的是竞争,是以获得国家政权而展开的,是由西方社会特定历史环境和条件形成的。
中国政党制度体现的是合作。
这种合作的前提,是由中国近代社会政治发展决定的,是中国共产党的政党理论指导和行为表现确定的。
西方政党有执政党和在野党(反对党)之别,形成一个竞争的格局。
“竞争”是西方政党政治活动的起点和生命,也是其活力所在。
在西方社会中,到底谁能掌权,最终由选民的选票决定。
所以,争取选民支持是西方政党的主要特点,最大限度获得更多的选票是政党开展竞选的中心任务和主要目标。
在西方社会中,政党代表不同群体、集团、阶层、派别的利益,因此,政党之间的竞争,本质层面是利益的竞争。
政党为获取更多的利益,经常不择手段。
在一些西方国家里,利益集团影响、控制、操纵选举的现象经常发生。
如在美国,利益集团与政党的关系有着悠久的历史。
早期的利益集团从属于强有力的政党,但随着政府行为的逐步扩大,大大小小的利益集团开始关注政治过程。
从19世纪后半期始,在华盛顿以及各个州府,都成了利益集团游说的重要场所。
有时,利益集团的影响甚至超过政党。
在西方,政党政治造就了利益集团政治,利益集团政治的发展也影响西方政党政治的发展。
西方政党制度的形成和发展受到多方面因素的影响和作用,主要是:(1)在特定的生产关系基础上形成的社会利益结构。
西方国家机构的主要体制
西方国家机构的主要体制西方国家机构的主要体制当代资本主义国家普遍把“三权分立”的原则作为构筑国家机构体制的依据。
西方国家各种政治体制之间的差别，不在于各“要素”之间的差别，而在于对各个“要素”之间的不同的组合方式，在于贯彻这一原则的程度和方式有所不同。
分权和制衡原则在当代有总统制、内阁制、总统—内阁混合制三种主要体制；还有一种属于资产阶级国家机构体制范围，但不实行分权原则的委员制。
一、总统制这个体制以美国为代表，最充分地体现了“三权分立”的原则。
“现代国家的最完善的例子就是北美。
”一些南美国家和圆周的菲律宾等也实行这种体制。
学术界历来把美国的总统制作为资本主义国家机构体制的典型和缩影。
了解了这一体制，可以说就在很大程度上了解了分权原则的最基本特点。
以美国为例，总统制有以下特点：（－）三权完全分立在美国，立法权由国会掌握。
参议院代表美国各州，所以参议员由各州选出，每州两名，共100名；众议院代表美国人民，所以众议员按在全国由相同人口划分出的选区选举选出，共435名。
国会拥有最高立法权、修改宪法权、对外宣战权、监督财政权等四大国家权力。
行政权由总统掌握。
美国总统是国家元首、政府首脑和陆海空军三军总司令。
他对选民直接负责，国会对他的政治行为不得干涉。
总统以向国会提出“国情咨文”的方式行使立法倡议权。
司法权由联邦最高法院掌握。
联邦最高法院拥有监督立法和解释宪法两项重要权力。
联邦政府和州政府的法令如被最高法院认定为不符合宪法，均无效。
联邦法院和各州的法院系统均独立行使审判权。
（二）三权密切制衡立法权与行政权相互制约。
总统对国会通过的法案拥有否决权；总统的行政命令与法律有同等效力。
反之，总统任命的高级官员需经参议院同意；国会握有弹劾权。
行政权与司法权的相互制约。
最高法院法官终身任职，由总统任命，但绝不是傀儡，他们可以利用解释宪法的权力宣布总统的法令违宪。
立法权和司法权相互制约。
总统任命最高法院法官要经参议院同意；参议院还有弹劾最高法院法官的权力。
西方国家的政党制度
2、具有明确的政治目标 主要是为了夺取和维持政权。具体表现为： 控制选举、控制议会和控制政府。
3、具有健全的组织系统和领导机构 一般政党均具有较为健全的组织机构和 领导机构。 全国性的大党均设有全国代表大会、中 央执行委员会、主席等。
4、政党有一定的组织纪律 不同的政党对党员纪律的要求不同，西 方许多国家的政党只在选举活动中对党员 有一定的要求和约束力。
保守主义政党： 如共和党、保守党、国家民主联盟、自由 党、基督教民主联盟等。主张减少社会福 利、实行自由市场经济、反对政府干预经 济活动等。
民族主义政党： 产生于发展中国家独立运动中。主张 发展民族经济、巩固民族独立，发扬民族 文化，建立有利于自身的国际经济新秩序 等。如墨西哥的革命制度党、新加坡的人 民行动党等。
两党制：国家中存在许多政党，其中有 两个政党处于垄断地位，通过定期选举， 长期轮流执政。一般，一个政党为执政党 时，另一个则为反对党。 实行两党制的主要有英国、美国、加拿 大、澳大利亚、新西兰等国家。
多党制：国家中有两个以上的政党联合 轮流执政，或几个政党联盟轮流执政的政 党制度。一般，在当代多党制下，较多采 用政党联合执政的做法。 意大利、德国、日本、荷兰、比利时、 丹麦、挪威、瑞典、希腊、西班牙、葡萄 牙等都采用了多党制。
3、西方政党产生的历史过程 西方国家的政党一般产生于议会内部的 斗争，即议会内部关于重要政治问题的争 论中，以派别形式出现，后这些派别逐渐 结成政党。
• 四、政党的类型 1、根据是否被法律允许，可以分为合法政 党、非法政党。
2、根据政党在政治生活中的性质和作用大 小，分为体制内政党和体制外政党。
法西斯主义政党： 二战期间产生。这些政党取消其他政 党的存在，剥夺人民的自由权利，实行专 制和种族清洗，对外主张发动侵略战争等。
西方资本主义国家政党制度的类型、特点及趋势-资本主义论文-政治学论文-政治论文
西方资本主义国家政党制度的类型、特点及趋势-资本主义论文-政治学论文-政治论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——1 政党及政党制度概述。
政党概念的涵义。
政党是代表一定阶级、阶层或集团的利益，旨在执掌或参与国家政权以实现其政纲的组织。
政党制度。
美国学家爱泼斯坦关于政党制度的定义在《国际社会科学百科全书》撰写的相关词条中曾这样写道：政党制度是政党之间竞争性的一种互动模式由于西方各国在、经济和文化传统等方面存在很大差异，不同国家的政党制度也呈现许多相异的特征。
政党制度在现代国家生活中起着越来越关键的作用，是理解近现代西方生活的一个重要窗口。
2 西方资本主义国家政党制度的类型。
由于各国的历史传统、制度、阶级结构以及各种力量对比情况的差异，特别是选举制度的不同，各国政党控制和干预的手段、方式以及各政党之间的相互关系等都具有许多不同的特征，政党制度也因此纷繁多样、各具特色。
传统的分类方法是按参与竞争的执政党的数量进行分类的，这也是西方学者最常用的分类方法。
根据这一标准，法国学者杜维格根首次将政党制度划分为三种类型：两党制，制和一党制。
两党制。
所谓两党制,是指在西方国家的体系内，由两个在国家生活中居于垄断地位的政党，通过竞选取得议会多数席位或赢得总统选举胜利而轮流上台执政的政党制度。
两党制最早形成于英国。
在议会选举中获得多数席位的一方或在总统选举中获胜的一方，执掌国家政权，成为执政党，另一方则成为党或在野党。
处于党地位的政党虽然无权参与政府政策的制定，但却有权在议会内外批评执政党的内外政策，合法地监督和制约执政党的施政行为，并充当现任政府的后备政府，在执政党陷入危机时取而代之，从而保证整个国家机器的正常有序地运转。
制。
制是指在一个西方国家中林立，各执政党都可以通过竞选而由政党联合执政或由某一个政党单独执政的政党制度。
在实行制的国家中，存在着3 个或3 个以上的政党，各政党可以单独或联合进行竞选，由选举中获得议会多数席位的政党或政党联盟组织政府，他们即为执政党。
第四章__当代西方国家的政党制度
（3）从文化角度分析，资本主义时期在政治理论 上的发展，突出表现在民主、平等、人民主权等 政治理念的提出和广泛传播，在较大程度上影响 了公民的政治心理和政治文化，为现代政党的出 现提供了社会心理基础。同时，这些理论和政治 思想也为现代政党的出现和运转，提供了不可或 缺的理论依据。 （政治心理；政治文化；理论依据）
干部型：从政治积极分子或精英人物中选拔成员。 如印度国大党。
信徒型：党的组织结构是以党领袖为核心而安排 的。如希特勒的纳粹党。
（3）以政党的政治倾向和意识形态为标准： 划分为左翼、中派、右翼或左、中、右派政 党或政党联盟。 （重点）
如现代德国政党中： 左翼： 社会民主党、德国共产党、德国民主社会主义党； 中间派： 绿党、自由民主党； 右翼： 基民盟（全称：基督教民主联盟）—基社盟 （全 称：基督教社会联盟）
• 政治理念：自由党以强调政治自由、人权和立宪问题为 特征，主张主张实行混合经济体制，支持公共福利开支
2.以政党的组织结构及其社会基础为标准：划分 为干部型政党与群众型政党。
这种划分着眼于分析政党内部的权力结构及其分配关系。 群众型：打破阶层的界限，开放性地吸收党员。 如欧美国家各类民主性政党。
什么是政党制度？ 广义：是指一个国家制定的有关政党的各项制度 规范的总和。 狭义：是指政党执掌、参与或影响国家政权的合 法方式，即一党制、两党制、多党制。
第一节
西方国家政党的产生和分类
一、政党的涵义与特征 （一）政党的涵义 什么是政党？ 是代表一定阶级、阶层或集团的根本利益，为实 现某种政治目的，特别是为了取得政权、保持政 权或影响政权而建立的一种政治组织。 就是代表特定的阶级或阶层，为实现这个阶级 或阶层的政治主张和利益、意志，而采取共同的 行动以期取得或参与政权的政治组织。
第四章 当代西方国家的政党制度
（3）英国两党制的组织特点
• 第一，两党议会内党组织均有领袖和议 会党团组成，是党的领导和决策机关
• 第二，两党议会外党组织均由中央事务 机构和选区基层党组织组成，主要为议 会内党组织服务，执行议会内党组织的 方针和政策
第四章
当代西方国家的政党制度
• 本章主要讲授狭义上的政党制度。 要求学生在掌握基本知识和基本理 论的同时，理解由于西方各国政治 经济发展状况、历史传统、政治结 构和文化基础等具体情况各异，国 内各阶级、阶层或集团力量对比不 同，政党制度的表现形式也就不同。 西方大多数国家的政党制度不是通 过法律直接规定的，而是政治传统 和习惯的产物。
• 第三，由于受单一制、议会内阁制和不 严格的分权结构等因素的影响
3．美国的两党制
• （1）美国两党制的形成和发展 • 第一阶段：两党制的萌芽时期 • 第二阶段：两党制的形成时期 • 第三阶段：现代两党制最终确立
时期
（2）特点
• 第一，两党在1932-2004年的 18次选举中平分秋色
• 第二，两党轮流控制国会， 民主党至今整体上占据优势
• 第一节 西方国家政党的产生和分类 • 第二节 政党的法律地位及其作用 • 第三节 政党的制度
第一节 西方国家政党的产生和分类
• 一、政党的涵义与特征 • 1．政党的涵义 • 几种代表性的观点： • （1）政党是人们在共同商定的某种原则
下联合起来促进国家利益的社会团体 • （2）将政党看作为选举而建立的组织 • （3）认为政党的目标是谋求公职和控制
（Байду номын сангаас）政党影响司法权力的途径
第一章 当代西方政治制度概述
B.实行责任内阁制。（由于内阁制政府具有对议会全权负责的
特征，故又称责任内阁制或议会内阁制。）
C.君主是虚位元首即“虚君”，世袭产生，终身 任职，是国家和民族的象征。 实行议会君主制的国家有： 英国、日本、荷兰、比利时、西班牙、泰国、 加拿大、澳大利亚等国家。
（4）二元君主制（P14） 概念： 二元君主制：君主与议会分掌政权，君主任命 内阁，内阁对君主负责，君主直接掌握行政权， 政府不对议会负责，立法权归议会，君主有权否 决议会的立法。君主居国家政治权力的中心的一 种政治制度。 （君主通过掌握内阁的任命控制行政权，内阁向 君主负责：立法权由议会掌握，但君主可以否决 议会立法。由此形成两个权力中心。）
（三）通过比较学习培养公民意识
二、当代西方政治制度的内容体系 第一章 当代西方国家政治制度概述 第二章 当代西方国家宪法 第三章 当代西方国家的选举制度 第四章 当代西方国家的政党制度 第五章 当代西方国家的议会制度 第六章 当代西方国家的行政制度 第七章 当代西方国家的司法制度 第八章 当代西方国家的社会监督制度
（1）议会共和制 概念：是以议会为国家政治活动的中心，行政 机关必须对议会负责的一种政治制度。
特点： A.议会不仅是国家立法机关，而且是国家最高权力机关， 即为国家政治权力的中心。 B.内阁是由议会中的多数党或多数党联盟组成，并对议 会负责。 C.国家元首无实权是虚位元首。 D.政府首脑一般由执政党领袖出任。 E.实行相容原则。
导 论 一、为什么要学习西方国家政治制度
（一）政治制度是社会良性运行的重要保证
一个民族最重要的创造是政治制度，经 济、文化、国民性都由之决定。
（二）研究西方政治制度为我国政治体制改革提供借鉴
人类社会选择政治制度的经验表明，如果对 于不同政治制度比较越充分，越全面，选择一个 合理性的社会制度的可能性就越大。对不同制度 的比较越少，越欠缺，那么，选举一个合理的政 治制度的可能性就越小。
第三章 西方国家政党制度
第三章西方国家政党制度第一节西方国家政党制度概述一、政党的定义和特征1、定义：关于政党的含义，有关学者有很多不同的解释，比如说美国《西方政治学》书认为，“在任何系统中，力图谋求权力的集团可称之为‘政党’”；《中国大百科全书》认为“政党是代表一定阶级、阶层或集团的利益，旨在执掌或参与国家政权以实现其政纲的政治组织”。
综合这些定义，我们认为，政党是一定的阶级、阶层和社会集团为了执掌和参与国家政权，以维护其利益而建立的、有政纲的政治组织。
从这个定义中我们可以看出，政党和政权是联系在一起的，然而，西方学者总是回避政党的阶级属性，实质上是竭力掩盖自己的阶级性质。
很显然，资产阶级政党是资产阶级利益的政治代表，是资产阶级进行阶级斗争的工具，然而，资产阶级政党为什么要回避政党的阶级性呢？归根到底是这些政党实际代表的只是少数资产阶级或集团。
2、特征（1）政党都具有阶级性。
政党一般都是由所代表阶级中最积极、活跃的分子组成的，而且政党的阶级性还十分复杂，有的代表一个阶级，有的代表一个阶层，有的还代表几个阶级或阶层。
（2）都有自己的政治纲领。
政治纲领就是阶级的奋斗目标和行动路线，不论政治纲领制定的长远的，还是成文不成文的，都反映自己的政治主张。
（3）都有明确的政治目标。
前面我们说到了政党是政治组织，但它却和其他社会政治组织和政治团体有区别，那么有明确的政治目标就是政党和其他社会政治组织区别的最重要特征。
（4）都有相应的组织机构。
（5）都具有组织纪律性。
西方政党的组织记录有成文的，也有不成文的。
主要是用来控制党员在竞选中投本党候选人的票的。
二、资产阶级政党及政党制度的产生政党是阶级社会的产物，但它并不是随着阶级的产生而产生的，它是阶级社会发展到资本主义社会取代封建社会时才产生的。
在资本主义社会之前，也有过早期的派别之争，比如雅典城邦国家中的贵族派和民主派之争，还有意大利的教皇党和皇帝党之间的争斗，但这些都是忧郁政治利益或政治意见不同而造成的党派斗争，并不是现代意义上的政党。
当代西方国家政治制度概述
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（一）单一制国家
1．特征 （1）有全国统一的宪法 （2）有统一的国家权力机构 （3）国民具有统一国籍 （4）国内各地方政权和自治单位均受中央政府统一领导，对外不具有国家的
外部标志 （5）在对外关系上是一个国际法主体
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2．影响单一制国家形成的历史 因素
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第二节 国家形式
一、政体
即国家政权机构的组织形式 通常指国家权力机关，如立法机关、
行政机关、司法机关等的组织结构、 产生方式、职权范围、运行程序等
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（一）君主立宪制
1．议会君主制 如英国、日本、加拿大等 2．二元君主制 如科威特、摩洛哥、约旦等
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1．议会君主制
（1）议会既是立法机关，又是国家最高权力机 关；议会通过全国普选产生议员，议会中的多数 党组织内阁
第一章
当代西方国家政治制度概述
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第一节 政治制度基本概 念及西方国家政治制度的历 史传承
第二节
国家形式
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2
一、政治制度的基本概念及其研究
1．概念
政治制度是关于国家政权管理形式及有关国家 政治活动的制度
包括国家的政体形式、结构形式、国家政权机 构的组织及活动原则
包括在国家宪法和法律范围内建立的、与国家 政权相联系的组织以及政治行为（如政党制度、 选举制度、政治决策过程等）
（1）资本主义经济因素的迅速 成长和成熟
（2）民族国家的发展趋势 3．中央集权制的国家，如英国 4．非中央集权制国家，如法国
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（二）联邦制国家
1．概念
联邦制国家指由几个联 邦组成单位（如州、省、 邦等）结合在一起组成 的联盟国家。
系统了解西方国家政治体制及特点
即使是总统制共和制其总统的权力大小也存在差异，法国总统的权力会小于美国总统的权力，因为法国总统权力受到议会的限制要大一些，此外这是因为各个国家的文化和当时各政治势力对比决定的。至于一些细节问题，差异会比较多。
德国属于议会共和制，总统只是名义上的国家元首，因此不享有实权，而内阁首脑总理却拥有实权。
内 阁
2、国家的权力体系以内阁为核心，内阁拥有国家的最高行政权力。内阁对议会负责，受议会制约。内阁不仅拥有行政权力，而且具有立法建议权，由执政党所控制的议会多数保证立法的通过。内阁总理或首相有很大的权力，他不仅能够挑选阁员，决定国家大政方针，甚至可以解散议会，宣布提前进行大选。
3、总统或国王更多的是一种荣誉性职位，并无真正的实权。在这一政体中，国王均为世袭制，总统多为间接选举产生，如由国会议员投票选举产生。总统或国王作为国家元首更多地体现为一种象征性、礼仪性意义，只是在特殊情况下介入政党间的权力调解，平常较为超脱，不承担具体责任。
还有一种比较特殊的共和制是混合制，它兼有议会制和总统制的部分特点。在这种体制下，总统一般由全民投票选举产生，有法定的任期，并且也不是必须获得议会的支持。实行这种体制的国家的总统拥有很大的权力，总理则由总统进行任命或撤换。这些国家都是实行多党制的国家，其实行混合制的目的在于既要避免议会制下政府的频繁更迭，同时也要避免总统的权力过于集中。当代实行混合制的最为典型的国家是俄罗斯。因此，俄罗斯总统的权力要比美国总统的权力大一些。
西方国家政治制度
西方国家政治制度一、西方国家宪法的主要内容西方国家宪法的具体形式和具体内容是不完全相同的，这是由各国制定宪法时所处的历史条件和环境不同以及阶级力量对比关系不同所决定的。
但由于其经济基础相同、国家政权的性质相同，所以其宪法的基本内容是相同的。
概括起来，西方国家宪法一般都包括以下内容。
1、对私有财产和剥削制度的确认。
西方国家宪法一般都规定有“私有财产神圣不可侵犯”的原则。
1789年的法国《人权宣言》第2条就明确规定：“财产权是神圣不可侵犯的权利”。
，美国宪法第4条修正案也明确规定财产权不受侵犯的原则。
此后，其他国家的资产阶级取得政权后，也都毫无例外地在其制定的宪法中规定了这一原则。
私有财产神圣不可侵犯，就是保护资本家的私人占有制，就是确认资本主义剥削制度。
“私有财产不可侵犯“是西方国家宪法的核心和灵魂，是全部宪法条文中最为重要的规定。
生产资料的资本主义私有制是资产阶级实现其统治的前提和基础，只有资产阶级在经济上占统治地位，其政治上的统治地位才能巩固。
在保障私有财产的前提下，个人对私有财产的运用应考虑到对社会的功效，使其充分发挥服务于公益的作用。
2、确立资产阶级的统治地位、统治形式和方法。
这主要表现在西方国家的宪法无一例外地都规定了国家的管理形式、国家的结构形式、政府体制及其他有关制度，如选举制度、政党制度、官吏制度等，这些规定最终确立了改过的政治制度，确立了资产阶级在该国的统治地位，确保资产阶级的政治统治得以实现和巩固，进而保证资本主义的经济制度的巩固和发展。
这些规定是西方国家宪法的主要内容。
3、规定了公民的权利和义务。
西方国家的宪法一般都把公民的基本权利和义务作为一个重要部分加以详细规定。
这里说的“公民“，是一个法律概念，是随着国家与法律的出现而出现的。
这里所说的”权利”，主要是指国家通过宪法或法律所确认的公民实现在某种行为的可能性。
这里所说的“义务”，主要是指先发货法律规定公民从事某种行为的必要性。
西方国家的政治制度
西方国家的政治制度西方国家的政治制度是指那些传统上被视为民主国家的政治体制。
这些国家通常采用议会制民主制度，政府的权力由选举产生的议会行使，对政府行为进行监督和制衡。
西方国家的政治制度基于民主原则，广泛保障公民的政治权利和自由。
西方国家的政治制度主要由三个要素组成：行政机构、立法机构和司法机构。
行政机构由由选举产生的政府负责实施国家政策和管理国家事务，通常由总统或首相领导。
立法机构负责通过法律和法规，并对政府行为进行审查和监督。
司法机构独立于政府，负责解决法律争议并维护法律的公正和公正。
西方国家的政治制度依靠选举来选择政府。
公民通过选举参与决策和选举政府，政府代表公民的意愿和利益来管理国家。
选举通常是通过广泛的选民注册和普选方式来进行的，保证了普遍选择权。
在选举过程中，政党扮演着重要的角色，候选人通常是通过在政党内竞选和初选过程中脱颖而出。
西方国家的政治制度特别注重平衡和制衡权力。
权力分立是指政府权力的划分为立法、行政和司法三个独立且相互制衡的机构。
这种制度可以防止任何单一机构过度集中权力，保证公正和负责任的政府运作。
同时，西方国家的政治制度也重视地方自治和寻求广泛的政治参与，以确保公民的利益得到充分代表。
西方国家的政治制度也通过宪法来规范政府和公民的权利和义务。
宪法确定了政府的职责和权力范围，以及公民的基本权利和自由。
宪法定下游戏规则，且普遍被视为最高法律，任何政府行为都必须符合宪法的规定。
在西方国家的政治制度中，言论自由和媒体自由被广泛保护。
公民有权自由表达自己的意见和观点，媒体可以独立报道新闻和批评政府。
这种言论自由和媒体自由的保护是民主制度的重要组成部分，有助于确保政府的透明度和责任性。
总的来说，西方国家的政治制度基于民主原则和法治原则，强调公民的政治权利和自由。
这种制度通过选举来选择政府，并建立了行政、立法和司法等独立的机构来平衡和制衡权力。
同时，宪法和言论自由的保护确保了政府的合法性和透明度。
欧美国家的政党政治与政党制度
其他政党：
苏格兰民族党、威尔士民族党、北爱尔兰统一党、 民主统一党 、社会民主工党、新芬党等。
1953年5月6日生于英国北部的 一个中产阶级家庭。毕业于牛津 大学圣约翰学院法律系，1984年 成为大律师，1994年被伊丽莎白 女王二世封为枢密院的一名官员。 自1994年起任工党党魁，1997年 至2007年曾同时任英国首相。在 2007年卸任党魁、首相以及下议 院的英格兰东北部塞奇菲尔德选 区议员，另外又获中东问题有关 四方委任为中东问题特使。托 尼· 布莱尔是工党历史上在任最长 的英国首相，也是该党唯一一位 带领工党连续3次赢得大选的首相。
桐ical Party）：是代表
一定阶级或阶层的利益，为实现自己的目标和 理想力求取得和保持国家政权而进行活动的 政治组织。政党通常都有自己的政治纲领、组
织系统、组织纪律和拥护自己政治纲领的党员，
全世界220多个国家和地区，有近200个国 有自己的领导机构和领导人。 家是由政党执政的。
右派萨科奇第一轮投票得票率： 25.5%至27%时间 竞选宣言：法国正面临历史选择
左派奥朗德第一轮投票得票率： 28.4%到29.3% 竞选宣言：我的纲领是社会主义的
总统
任 命
据总 理提 名任 免
解 散 直 接 选 举
总理
政府成员 政府
对议会负责
议会
国民 参议 议会 院
直接选举
选
民
选 举 人 团
（1）两党制：在资本主义国家中，由两 个势均力敌的政党通过竞选取得议会多 数席位，或者赢得总统选举的胜利而轮 流执掌政权的政党制度。
注：是指一国内两大政党轮流执政的政 治制度，并不是说实行两党制的国家内 只存在两个政党。
（2）英国的政党
9西方国家的政党
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三．政党的组织
（一）党的中央机构： 党的中央机构： 是政党的指挥中心。党的全国代表大会。 是政党的指挥中心。党的全国代表大会。党的 中央执行机构 党的地方组织和基层组织。 （二）党的地方组织和基层组织。 党的领袖：政党领袖对外代表政党， （三）党的领袖：政党领袖对外代表政党，对 内率领全体党员，统一党员的观念和行动，策 内率领全体党员，统一党员的观念和行动， 划并监督政党政策的制定与执行。 划并监督政党政策的制定与执行。他不但是党 的最高决策者，而且是党的意志的最高执行者。 的最高决策者，而且是党的意志的最高执行者。
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工党的理论
民主社会主义，对现存制度的批判， 民主社会主义，对现存制度的批判，认 为现存资本主义制度是不合理的， 为现存资本主义制度是不合理的，应该 改变， 改变， 但不能采用暴力革命的方式， 但不能采用暴力革命的方式，而是逐步 改良 英国的资本主义在生产和贸易方面非常 有效，只需要对社会分配机制进行改造， 有效，只需要对社会分配机制进行改造，
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英国的两党制从根本上说不是敌对性 的政治制度
是一种竞争性的， 是一种竞争性的， 在一定程度上可以说是相互补充和相互 纠偏的制度。 纠偏的制度。 两党是竞选对手， 两党是竞选对手，执政伙伴
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（二）美国两党制的特点
意识形态色彩淡漠。 意识形态色彩淡漠。没有明确的政治信 纲领比较折中。 仰。纲领比较折中。 组织松散，极少数党员履行入党手续。 组织松散，极少数党员履行入党手续。 只有最低限度的义务——投票 只有最低限度的义务 投票
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反对党的作用
监督和制约执政党的政策和行为， 监督和制约执政党的政策和行为， 防止执政党独裁专制， 防止执政党独裁专制， 保证政治权力运用在公众可以容忍的范 围里进行。 围里进行。
第六章西方国家的中央政府制度
第六章西方国家的中央政府制度第六章西方国家的中央政府制度1、国家元首：是国家的象征，是主权国家对内和对外的最高代表，是专门行使代表和象征国家职能的机构2、个人元首：由一个人来出任国家元首并由其单独代表国家，也称个体元首、单一元首。
（英、美、法、德、日、意、俄）3、集体元首：由地位平等的两人或两人以上的成员所组成的集体共同担任国家元首职务，行使国家元首职权。
（瑞士、圣马力诺、安道尔）4、虚位元首：作为国家代表的国家元首虽享有很高的法律地位，但只履行象征性、礼仪性的职责而缺乏对国家的实际管理能力。
实行此制度的主要有议会君主（立宪）制国家（如英、日）和议会共和制国家。
5、实权元首：既享有很高的地位，又掌握国家的实际权力，有的还兼任政府首脑。
（实行此制度的主要有二元君主立宪制国家、总统制共和制、半总统制共和制政体的国家）6、二元君主立宪制：君主集立法、行政、司法和军事大权于一身，宪法和议会虽然存在，但宪法通常是钦定的，而议会则是无实权的咨询机构，政府对君主而非议会负责。
（日本曾经在 20 世纪前期实行过二元君主制政体）7、国家元首的特殊待遇：1）外交特权和尊荣（完全的外交豁免权）；2）不受司法管辖的特权；3）享有物质生活的特殊待遇。
8、国家元首的特征：1）对外代表国家；2）对内象征最高国家权力；3）依照宪法行使元首职权。
9、临朝而不理政：英国，从理论上讲英王是一切权力的源泉，是大全独揽的统治者，但实际上许多法律规定的王权都不由英王本人亲自行使，而由议会、内阁、法院等以英王名义行使。
10、国王不能犯错误：国王永远没有是非错误，国家政策中出现的一切错误，都不能归咎于国王，国王不必为此负政治责任。
11、英王在国家政治生活中的作用：1、是英国政治连续性的标志2、是国民拥戴和效忠的对象，是国家统一和民族团结的象征，3、她是加拿大、澳大利亚等英联邦国家的国家元首，充当着维系英联邦的纽带，4、是政府的顾问。
12、君主制国家王位继承的规则一般来说，扶长立嫡是常规，有三种情况：①传位男性后裔，长子优先；②继承者不限男性，但男性优先；③由国王的第一个孩子继承王位，不分男女。
论西方政党制度
论西方政党制度现代政党和政党制度最早产生于西方国家，其产生的根本动因是人们对民主政治的诉求。
民主政治的基本原理是：国家权力是人们为了组成一个共同体，让渡出自己的部分权力而构成的公共权力，因此，民众有权直接地、而不通过其他中介来行使政治决策的权力。
但在实践中，这种直接民主的实施有很多不可逾越的障碍，如国家规模、公民素质、操作成本等。
因此实践的结果，就是出现了相对直接民主而言的间接民主形式，即代议制民主。
政党作为阶级、阶层或集团利益的代表，作为民众政治参与的有效手段，理所当然地成了代议制民主的主角。
一旦政党成为政治系统的一个基本要素，民主政治就由民众和公共权力单相关系变成了民众、政党与公共权力的三相关系。
政党制度作为国家规范的各政党在国家政治生活中所处的法律地位以及由此形成的制度化的政党与民众、政党与政党、政党与公共权力之间的关系模式，在整个现代民主政治系统中起着关键的作用。
西方政党制度自建立以来一直在西方国家政治生活中长期稳定地发挥作用，并对世界政治的发展产生了重要影响。
应当承认，作为人类政治文明发展的一种重要模式，西方政党制度必然包含着反映民主政治的某些共性的、带有规律性的东西，需要我们客观对待。
政党制度的类型：政党制度的分类则不同于政党的分类。
两党制度的分类或类型是以国家内部的执政党的数目作为划分标准，其类型可以分为来那个当值、多党制和一党制，这是迄今为止最为普遍的一种政党制度的分类方法。
（1）两党制即由两个资产阶级政党轮流执政的制度。
这种制度的特点是：一是在一个国家有两个以上的政党，但居垄断地位的政党只有两个；二是两个大党势均力敌，长期轮流执掌政治权利；三是两党通过竞选，夺取议会多数席位四是其他小党没有希望掌权，澳大利亚新西兰等国家也实行两党制。
实行两党制的原因，最初是历史的自然发展起来的，后来则是该国法律规定，国家在经费方面支持两大党，限制其他政党的发展和竞选，西方学者一般吹捧两党制。
（2）多党制，就是有两个以上的政党联合或轮流执掌政权的制度。
美国政党制度
美国政党制度与其他一些国家相比，美国的政党内部组织非常松散，原则上是一部“选举机器”，平时不发生太大功能，只有在各级选举时才组织运作。
尤其是两个大党在全国层次上根本没有正式的组织来控管会员、活动、政策制定等事宜，不过由一些州层次的组织负责管理此类事务。
所以如一个美国人说自己是民主党或共和党，这其中的意义和一个英国人说自己属于工党或保守党是有很大不同的。
美国选民可以自由注册成为某个党派的成员，可以自由投票给某个党派，不过这些都无法限定选民的选择，也不会带给该选民针对该党派任何特殊的权利或义务。
选民可以今天参加一个当地的某党会议，明天又参加另外一个党的。
同样地，登记的选民也可以依法、依程序“随时”变换政党。
当某人决定竞选时，他/她的党派身份就变得正式起来。
在大多数州内，这就意味着他/她想要获得某个党派的提名，并参加初选来竞选某个职位。
接下来各党派内负责选举的委员会就会选择究竟同意哪一位候选人来获得提名。
不过最后的结果还是要参加初选的投票者来决定，而且想要知道谁会去投初选的票是非常困难的。
这种体制就造成美国各政党内部的中央组织都十分软弱，也几乎没有一个共同的意识形态指导，只有在一些大小问题上意见是相同的而已。
只要某个人在初选中一旦胜出，无论他/她是否过河拆桥、是否突然变脸公开反对此党派的政策，这个党派也根本没有办法阻止其获得正式党员的身份。
在联邦层次上，两个大党都有自己的全国委员会，功能是筹款、组织宣传活动，尤其是积极准备总统大选。
委员会的成员构成都不同，但都主要由州层党派的代表、附属组织和其他党派重要人士组成。
不过全国委员会并没有权力去指导党派内个人的行动。
因此，虽然每个党都有一个主席，但这个主席并不真正是此党派的“领导”，一般也很难说谁掌握著美国政党中的领导权。
通常那些游说其他会员追随自己领导的人可以视作是党派的领导。
不过经常来讲，官居高位的人是实际上的党派领导人，比如美国总统、上下两院的领袖等。